Заключение органов опеки о приемной семье

Содержание:

Опека и приемная семья

Здравствуйте Ольга.
Мы с женой хотим создать приемную семью.Обратились в органы опеки,собрали все справки и документы,все шло хорошо до той поры пока мы не стали писать заявление о возможности быть приемными родителями.Опека дала свой бланк в котором есть только 2 формы усыновление и опека.Бланк заявления скачанный с вашего сайта они сказали устарел и недействительный, только на ихнем бланке можно написать а ваш они не примут.Сразу начали кричать что приемную семью нам не дадут так как дают только через опекунский совет в администрации а они будут настаивать что бы не дали так как сразу после того как мы заговорили о приемной семье они увидели у нас корыстные цели.На наши доводы о том что нам надо заключение на приемную семью,говорят ,что такого не дают так как мы еще детей не подобрали и о какой приемной семье идет типа речь.В итоге мы вписали наши данные в их бланк где только 2 формы усыновление и опека.Скажите пожалуйста как нам действовать в дальнейшей ситуации.Так как мы думаем что заключение будет на опеку и в дальнейшем нам не создадут приемную семью.Надемся на Вашу помощь.С Уважением.

Алексей, добрый день!

Ситуация понятна. Советую вам подать заявление на заключение о возможности быть опекуном, исполняющим обязанности возмездно, и требовать на него письменный ответ (в т.ч. и отрицательный).

Судя по реакции — крики, противоречивые заявления (то бланк устарел, то ПС дают только через опекунский совет) — сотрудники совершенно не уверены в законности отказа, но стараются «отпугнуть» вас на этапе подаче заявления, чтобы вы подали заявление в удобной для сотрудников ООП форме.

С уважением,
Ольга Митирева

Ольга, добрый день!
В нашей семье есть младшая дочка, кот. 4 года находится у меня под опекой. В 11.16г я подала заявление в опеку на приемную семью. Мне пришел офиц. отказ с ссылкой на Пост Пр-ва Москвы от 23.12.15 г.№932-ПП,Пост. Пр-ва Москвы от 08.09.15г. №566-ПП.
Сейчас мы подаем документы на прием. семью на 3-х детей. На этой неделе были в ГБУ Центре «Детство». Теперь мы ждем заключения от центра, т.к. без него никакие документы у нас в опеке не приняли. Во время собеседования в центре его сотрудники сказали нам, что мы не сможем взять троих детей без инвалидности в г. Москва. Ранее в опеке мне объяснили, что для того, чтобы оформить приемную семью, мы должны взять троих детей с постоянной моск. пропиской. И с нашей младшей дочкой мне отказали в приемной семье из-за того, что у нее такой прописки нет (мама оставила ее в роддоме г. Москве, являясь гражданкой другого государства), я оформила ей российское гражданство, но прописка у нее на 5 лет, в моей квартире в г. Москва.
1. Насколько правомерно оформление приемной семьи только на детей с постоянной московской пропиской (у нас с мужем постоянная московская прописка).
2. Обязана ли опека принять от нас заявл на прием семью на то кол-во и возраст детей, как мы хотим? Сотрудники опеки говорят, что мы должны сначала писать заяв. на опеку, а после того, как возьмем детей, оформлять приемную семью.
3. Если мы возьмем детей из регионов, и нам откажут в заключении дог-ра на прием семью,будут ли выплаты на ребенка исходя из моск норм выплат? Сотрудники центра сказали, что в этом случае нам будут платить на детей те суммы, которые платят в том регионе, откуда мы их возьмем.
С уважением, Василиса

Василиса, добрый день!

Порядок офомрления приемной семьи в отношении иногородних детей, действительно, изменился (подробнее). Однако дети-сироты, не имеющие регистрации в г. Москве, НО находящиеся в детских учреждениях г. Москвы, считаются постоянными жителями г. Москвы и в их отношении договор о ПС заключается. Поэтому мои ответы на ваши вопросы таковы:

1. Приемная семья в г. Москве оформляется в отношении детей с постоянной регистрацией в г. Москве ИЛИ взятых из детских домов г. Москвы. Так что, на первый взгляд (не видя отказа), отказ заключить договор о ПС в отношении вашей младшей девочки — воспитанницы московского детского дома — мне кажется необоснованным. Если вы хотели бы более точный ответ, вышлите, пожалуйста, скан отказа мне на почту (конвертик в верхнем правом углу).

2. Принять обязана, но отвечать положительно не обязана. Точнее, может уменьшить количество детей по заключению о возможности быть опекунами, «исполняющими обязанности возмездно» (именно так должно быть оформлено заключение, чтобы вы могли потом по нему принять детей в приемную семью). Вот какова процедура создания приемной семьи.

3. Этот вопрос никак не урегулирован в законодательстве. Регион происхождения никакой обязанности выплачивать на «выбывшего» ребенка не несет, и на практике приемные родители или не получают никаких выплат, пока с ними не заключат договор о ПС, или получают только выплаты на содержание ребенка — если ребенку будет оформлена постоянная регистрация в Москве.

С уважением,
Ольга Митирева

Добрый день, Ольга!
В доме ребенка к девочке, которую мы хотим удочерить, очень привязана сотрудница и хотела бы взять ее под опеку, она является кандидатом в опекунов, но стала им только в этом году, мы же стояли в очереди около года, как только нам позвонили мы сразу взяли направление и пошли на встречу с ребенком, согласие в органах опеки и в доме ребенка мы подписали. Данная сотрудница обратилась с жалобами в прокуратуру с просьбой проверить правомочность действий органов опеки и психологическую привязанность ребенка. Конечно, в плане привязанности сотрудница более выигрышном положении, так как ребенка мы видели всего 3 раза за неделю (девочка болеет и контакты не разрешаются). Насколько правомочны такая проверка и как нам действовать? Можем ли подать встречную жалобу в прокуратуру, почему нам задерживают передачу ребенка под временную опеку, хотя у нас все для этого готово (акт обследования помещения), остальные документы обновляются (справка об отсутствии судимости в работе)?
С Уважением

Добрый день, Юлия!

Позиция сотрудницы ДД мне не очень понятна — она могла бы давным-давно забрать девочку в собственную семью, если привязанность так крепка. Советую вам на эту жалобу не реагировать (не тратить силы), а сосредоточиться на получении своевременного ответа от ООП на ваше собственное заявление. Самый важный для вас контакт на данный момент — именно ООП, а не прокуратура, которая может и не отреагировать на эту жалобу.

С уважением,
Ольга Митирева

(развитие ситуации, цитата из письма Юлии на почту: «Вчера забрали нашу девочку из ДД с большими проблемами и тремя жалобами с нашей стороны в прокуратуру и Минздрав. С распоряжением о временной опеке мы сразу поехали в ДД, юрист ДД сказал, что ребенка нам не отдаст, так как идет прокурорская проверка (нас эта проверка вообще не касается!). Мы были вынуждены обратиться с обращением в прокуратуру и Минздрав с просьбой оценить правомочность действий руководства ДД, в сопровождении работников ООП вчера забрали девочку домой, услышав в свой адрес нелициприятные слова, но эта сущие пустяки в сравнении с тем счастьем, что у нас поселилось!»

Здравствуйте, Ольга!
Снова обращаемся к Вам за советом. Мы хотим взять под опеку ребенка. Девочку усыновили люди, живущие на нашей улице. Этой весной папа у них погиб в аварии, а мама решила отказаться от усыновления. Мы были в опеке, говорили о своем желании, но нам только говорят, что не имеют права ничего сказать.
Со слов той мамы 31.07.2017 был суд. И кажется желание мамы удовлетворили. Но опека что-то решила изменить и как-то решение суда отменили. Точнее описать не могу, т.к. все это со слов мамы-прежнего усыновителя. По ее-же словам, теперь все это будет тянуться годами. С мая девочка живет в реабилитационном центре. Нас туда в гости не пускают. Мы хотим побороться и вытащить ребенка из этого центра и уже взять ее в семью.
Вопрос к Вам — как это можно сделать? С чего начинать? Опека же с нами и разговаривать не хочет, ссылаясь на тайну усыновления.
Очень надеемся на Вашу помощь! С уважением!
Елена и Илья.

Елена и Илья, добрый день!

Начать надо с обращения в ООП с письменным заявлением (приложив полный комплект документов) с просьбой предоставить информацию о девочке и выдать направление на посещение. В заявление вы можете добавить сведения об усыновлении, которые вам стали известны от самой усыновительницы — тайна усыновления оставляет именно за ней право раскрывать эту тайну.

Ответ на ваше заявление требуйте только письменный (пусть и отрицательный). Только так можно получить достоверную информацию о ситуации с девочкой (когда надо поставить свою подпись и печать, сведения перепроверяют) и зафиксировать в официальном порядке свое намерение принять девочку в семью. Если ответ будет отрицательный, пишите, обсудим, что делать дальше.

Читайте так же: Совершенная конкуренция налог

С уважением,
Ольга Митирева

Здравствуйте.
В октябре наша семья решила принять в семью детей из республики Тыва Я написала в нашей опеки заявление о том что хочу принять детей как приемных в Тыве нам дали на детей постановление о том что мы берем детей под опеку в нашей опеки я заключила договор 18 октября но деньги до сих пор не выплатили 6 декабря мне позвонили с нашей опеки и сказали что нужно заключить новый договор а за те месяца что дети были у нас мы получим только деньги по опеке но ведь я не юрист и мы заранее во всех опеках обговаривали что у нас приемная семья В министерстве образования Красноярского края считают что договор который я заключала 18 октября неправомерный
Посоветуйте пожалуйста что делать

Мария, добрый день!

Советую требовать от ООП письменный отказ в заключение договора о ПС по вашему заявлению от 18.10.2016. В нем должны быть указаны конкретные основания и статьи закона в обоснование отказа.

Пока вы не получите письменный отказ по первому заявлению с ясными изложением «дефектов» вашего первоначального заявления, никаких новых заявлений подавать не следует.

Порядок заключения договора о создании приемной семьи

Согласно ст. 152 Семейного кодекса РФ приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемным(и) родителем(ями).

Договор о приемной семье заключается в соответствии с п. 3 Правил заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного; п. 10 Правил создания приемной семьи и пп. 8 и 9 Правил подбора, учета и подготовки кандидатов в опекуны или приемные родители, — все три документа утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»):

сначала орган опеки и попечительства по месту нахождения ребенка в течение 10 дней с момента письменного обращения кандидата (это отдельное заявление, подписание согласия на направлении на посещение ребенка таким заявлением не считается) выносит решение о назначении кандидата опекуном/попечителем, исполняющим свои обязанности возмездно;

затем в течение 10 дней после назначения гражданина опекуном (попечителем), исполняющим свои обязанности возмездно, опекун и органы опеки и попечительства по месту жительства опекуна — на основании (а) акта о назначении опекуна и (б) письменного заявления кандидата — заключают договор о создании приемной семьи.

Договор о приемной семье должен содержать (ст. 153.1 Семейного кодекса РФ):

сведения о ребенке или детях, передаваемых на воспитание в приемную семью (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие),

срок действия такого договора,

условия содержания, воспитания и образования ребенка или детей; при этом размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов РФ,

права и обязанности приемных родителей,

права и обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемным родителям,

основания и последствия прекращения такого договора.

Законодательство РФ не ограничивает право граждан, взявших детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под опеку или попечительство, обращаться в органы опеки и попечительства с просьбой о создании приемной семьи.

Если орган опеки и попечительства издал акт о назначении ребенку одновременно двух или более опекунов или попечителей, исполняющих свои обязанности возмездно (например, супругов), то возможно заключение договора о создании приемной семьи как с каждым из опекунов или попечителей, так и с супружеской парой.

Обращение опекунов или попечителей, желающих создать приемную семью, при условии, что они уже воспитывают этих детей в своих семьях, должно быть мотивировано. Например, это могут быть желание и возможность опекуна или попечителя увеличить количество воспитываемых приемных детей, болезнь приемного ребенка, которая предполагает длительный уход за ним и необходимость увольнения опекуна или попечителя с постоянного места работы, а также другие причины. При решении вопроса о преобразовании опекунской семьи в приемную необходимо действовать в соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ и Федерального закона РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». При подаче опекуном или попечителем заявления с просьбой заключить с ним договор о создании приемной семьи необходимо сначала издать акт об освобождении опекуна или попечителя от обязанностей по его просьбе (ст. 39 Гражданского кодекса РФ, ч. 3 ст. 29 Федерального закона РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» ) после чего издать новый акт о назначении опекуна или попечителя, выполняющего свои обязанности возмездно, и заключении с ним договора о приемной семье. Отказ органа опеки и попечительства может быть обжалован опекуном или попечителем в судебном порядке.

Формы документов , используемых в работе органов опеки и попечительства, собраны в отдельном разделе (последний раздел в перечне слева).

© 2014 Нам пора домой!
Информационно-правовой портал для специалистов по семейному устройству, законодателей, волонтеров.

УСЫНОВЛЕНИЕ В РОССИИ

Создание приемной семьи

Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание), на срок, указанный в этом договоре.

К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг.

В данном случае не может быть заключен трудовой договор. Приемными родителями могут быть супруги, а также отдельные граждане, желающие принять ребенка или детей на воспитание.

Лица, не состоящие в браке между собой, не могут быть приемными родителями одного и того же ребенка.

Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку или детям осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя и несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.

Количество детей в приемной семье, включая родных и усыновленных детей, не превышает, как правило, 8 человек.

Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

Основанием для заключения договора о приемной семье являются заявление лиц (лица) о передаче им на воспитание конкретного ребенка, которое представляется в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка, и акт органа опеки и попечительства о назначении указанных лиц (лица) опекунами или попечителями.

Ребенок (дети), переданный в приемную семью, сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсию (по случаю потери кормильца, инвалидности) и другие социальные выплаты и компенсации.

Договор о приемной семье прекращается по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством для прекращения обязательств, а также в связи с прекращением опеки или попечительства.

Приемные родители вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье при наличии уважительных причин (болезнь, изменение семейного или имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с ребенком или детьми, наличие конфликтных отношений между детьми и другие).

Орган опеки и попечительства вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка или детей, возвращения ребенка или детей родителям либо усыновления ребенка или детей.

Если основанием для расторжения договора о приемной семье послужило существенное нарушение договора одной из сторон по ее вине, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением этого договора.

Новости Минобрнауки

14.03.2018 г. Число детей-сирот в России сократилось на 15% в 2017 г. — до 50,2 тыс.

Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сократилось за 2017 г. до 50,2 тыс. человек. Об этом сообщается в материалах к заседанию коллегии Минобрнауки.

«По состоянию на 30 декабря 2017 г., в государственном банке данных находились сведения о 50,2 тыс. человек. В 2017 г. численность детей, состоящих на учете в государственном банке данных, сократилась на 15,1%», — говорится в документе.

Отмечается также, что всего в 2017 г. были устроены в семьи более 64 тыс. детей.

Кроме того, в документе говорится, что число записей в банке данных детей-сирот сократилось с 2005 г. в 3,7 раза за счет усыновления и различных форм семейного устройства детей.

Проблема семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является одним из приоритетов государственной семейной политики.

22 Октября 2018

Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы сообщает, что 27 октября 2018 года с 11до 14 часов пройдет общегородское мероприятие «День Аиста».

21 Сентября 2018

В Москве прошел финал всероссийского конкурса «Созвездие»

Содержание статьи:

Читайте так же: Образец приказа на увольнение работников при ликвидации предприятия

Сегодня в России запущены сотни программ ориентированных на детей сирот. Несмотря на это число детей лишенных родительской заботы не падает. Выходом из такой трагической ситуации может стать приемная семья.

Внимание, акция! Получите бесплатную консультацию прямо сейчас.

Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней .

Спасибо, что посещаете наш ресурс «Семейный консультант».

Понятие приемной семьи

Приемная семья представляет собой вариант семейного размещения ребенка-сироты или ребенка, родные родители которого были лишены социальными службами родительских прав. Для ее формирования территориальное управление опеки создает акт и договор.

Статус приемной семьи регламентирован статьями Семейного Кодекса РФ 152-155 (глава 21), и сопровождается Федеральным положением (законом) №48 о попечительстве над ребенком сиротой.

Приемные родители – это лица, находящиеся в зарегистрированном браке или одинокие граждане готовые взять на себя ответственность воспитать ребенка, лишенного опеки родных родителей. Ребенок, передающийся на попечение, в юридическом аспекте именуется приемным ребенком.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Новый закон о приемных семьях, принятый весной 2015 года, ввел еще одно новое понятие — профессиональная приемная семья. По этой программе приемные дети направляются в семьи социальных работников.

Какая разница между приемной семьей и опекой?

Требования к родителям в случае оформления приемной семьи более лояльные (если сравнивать с получением статус опекуна).
Оформление документов более сложное, чем опека. Причина – необходимость составления специального договора. Органы опеки могут и отказать претендентам в заключении соглашения, если решат, что главная цель будущих родителей улучшение материального обеспечения.
Приемным родителям государство выплачивает пособие.
В отличие от опеки, возможны контакты ребенка с родными родителями или родственниками.

Основные особенности приемной семьи в сравнении с усыновлением:

разный правовой статус приемного ребенка. Усыновление – это формирование полноценной семьи и в юридическом и в социальном плане. Усыновители становятся полноправными его родителями, ребенок получает их фамилию. Приемная семья – это оказание помощи ребенку в воспитании, предполагает сохранность его родной фамилии и связи с близкими;
усыновление гораздо сложнее в оформлении;
усыновление не предполагает финансовой поддержки в виде ежемесячных государственных выплат пособий.

Дети, передаваемые в приемную семью:

Дети, родителей полностью или частично лишенных родительских прав.
Дети, родителей-инвалидов не способных самостоятельно заботится о своем ребенке.
Ребенок со статусом сироты, без вести пропавших родителей.

Законом определено, что в одной семье не может воспитываться более 8 детей из детского дома.

Формирование приемной семьи

В статье 152 СК РФ строго прописан регламент, по которому реализуется программа попечения. Приемная семья образуется на основании соглашения. Подписывается этот договор родителями-попечителями и представителями ребенка (органы опеки).

Содержание договора по передачи ребенка сироты на воспитание в новую семью установлено статьей 153 СК РФ.

В договоре указываются:

Обязанности родителей. А именно воспитывать ребенка, организовать для него качественные условия для жизни. Осуществлять досуг, уважать, помочь ребенку адаптироваться для жизни вне детского дома.
Обязанности органов опеки. Государственное ведомство призвано контролировать воспитание и содержание ребенка, переданного по приемной программе. В связи с этим, приемная семья имеет право на выплаты в 2017 году: единовременное пособие – 16 350,33 рубля (за каждого ребенка), ежемесячные выплаты (40% от средней заработной платы родителя за последний год), ежемесячные вознаграждения родителям за каждого ребенка, не достигшего 10 лет — 7 857,64 рубля, достигшего 10-летнего возраста 8 756 рублей. Органы опеки так же обязуются обеспечивать и другую социальную поддержку семье (перечень льгот устанавливается индивидуально в зависимости от возможностей региона).
Полная информация о ребенке, его родных родителях.
Срок действия договора.

Расторжение договора попечительства – редкая юридическая практика. Но данные ситуации случаются. Законом подобные случаи регламентированы статьей 153 Семейного кодекса РФ.

Итак, договор о приемной семье разрывается если:

Истек срок действия.
Приемные родители больше не хотят или не могут заботиться о ребенке – проблемы со здоровьем, материальным обеспечением.
Органы опеки пересмотрели свое решение и отказали родителям в попечительстве. Это происходит, если в семье замечены неблагоприятные условия для проживания ребенка.
Одна из сторон подписавших договор нарушила его условия.

Важно: если приемная семья готова взять на попечительство часто болеющего малыша, с нарушениями в развитии или ребенка инвалида, то будущее место проживания должно отвечать жизненным потребностям приемного ребенка.

Опека всегда следует исключительно интересами ребенка. Поэтому если ребенок уже достиг 10-летнего возраста, без его согласия никакой договор подписан не будет. Интересы младших детей представляют органы опеки.

Порядок образования приемной семьи

По этапам распишем, как взять ребенка из детского дома или дома-малютки и создать приемную семью:

Передача обязательного списка документов в территориальный орган опеки.
Сотрудники управления в течении 3-х дней проверят предоставленные документы, занесут информацию в базу данных, проведут осмотр жилищных условий заявителей.
Ожидание решения о назначении или не назначении заявителя приемным родителем занимает около 10 дней со дня подачи документов.
Если вопрос решился положительно, родители получают направление в детские дома для знакомства с ребенком и его личным делом. При необходимости ребенку может быть проведена дополнительная медицинская диагностика.
В случае положительного исхода родители пишут заявление о своих намерениях взять ребенка в семью.
Подготовка акта о передачи ребенка в новую семью.
Подписание договора.
Начисление социальных выплат.

Чтобы начать процедуру оформления приемной семьи необходимо обратится в Управление опеки и попечительства по месту жительства.

Список документов

справка с места роботы будущих родителей. В ней должна быть указана должность, средняя заработная плата, дана характеристика;
справка о составе семьи;
документы на квартиру или дом (находящиеся во владении родителей);
справка из полиции подтверждающая отсутствие судимости;
справка о состоянии здоровья;
свидетельство о заключении брака;
автобиография;
письменное согласие всех членов семьи заявителя.

Определим главные моменты статьи:

Приемные родители – лица, готовые помочь ребенку сироте или ребенку, родители которого лишены родительских прав в воспитании.
Принимая ребенка в семью, родители должны понимать, что он сохранит связь со своими родственниками и свою фамилию.
Процесс оформления приемной семьи сложный, но требования к родителям более лояльные в отличие от процедуры усыновления.
Детям, попавшим в приемную семью и родителям, взявших на себя их воспитание положена материальная помощь со стороны государства в виде пособий.
Прежде чем начать процедуру оформления семья должна оценить свои возможности и не руководствоваться только материальной выгодой. Приемные родители должны стать его помощниками в жизни, образцом для подражания.

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по приемным семьям

Вопрос: Мы с мужем являемся приёмными родителями для отказного ребёнка из роддома. Какие льготы приемным семьям полагаются по закону? Алина.

Ответ: Алина, поскольку ребёнок помещён в семью из роддома и является отказным, количество льгот существенно шире, чем при обычном усыновлении. Во-первых, всё питание (до двух лет) и лекарства (до трёх лет) оплачиваются государством. С постановлением суда вы имеете право получить единовременную выплату, а также ежемесячное пособие на ребёнка.

При этом, за ребёнком сохраняются все права: он получает жильё (право на жильё биологических родителей или новое, от государства), бесплатно учится так же, как и дети-сироты. Матери, которая не работает, но воспитывает ребёнка, эти годы включаются в пенсионный стаж.

Сами дети получают большое количество единовременных пособий на различных этапах жизни: при устройстве на работу, при смене учебного заведения. Также сохраняются все виды содержания.

На сегодняшний день, приёмные родители получают 40% от своего средневзвешенного заработка за год, но не менее 3 МРОТ, установленных для региона.

Вас так же заинтересуют следующие статьи:

Устройство социального института приемных семей описывается в Семейном Кодексе РФ.

Устройство социального института приемных семей описывается в СК РФ. Положение о приемной семье определяет эти отношения как форму договора между органами опеки и попечительства (ООП) и семьей, направленного на оформление опеки над ребенком, оставшимся сиротой.

Понятие приемной семьи

Граждане, желающие принять в семью под попечительство несовершеннолетнего или нескольких, оставшихся без родителей, имеют право на это, и после формулировки и подписания договора с ООП становятся приемными родителями. Ими могут стать не только состоящие в законном браке, но и одинокие граждане, не имеющие материальных проблем. Дети, передаваемые с помощью ООП в приемную семью, становятся приемными детьми. Сама семья с этого момента именуется приемной и пользуется соответствующими социальными правами и льготами данного института.

В законодательстве РФ предусмотрены и иные формы организации воспитания детей, лишенных родительского воспитания (сирот). Приемная семья от них отличается тем, что:

В отличие от усыновления, отношения между приемными родителями и детьми ограничены во времени и подтверждаются с помощью договора с ООП;
В отличие от опеки, закон ограничивает возраст приемных детей (сирот) и обязывает заключать договор для оформления отношений.

С момента, когда заключен договор приемная семья, произошло создание приемной семьи, приемные родители приобретают права и обязанности опекунов, социальные льготы, пособия, но не те же, что возникают при усыновлении. Передать в семью под опеку на воспитание можно несколько несовершеннолетних, пока их общее количество (вместе с родными) не достигнет 8.

Читайте так же: Понятие второе гражданство

Договор о приемной семье

Договор может быть заключен между приемной семьей с помощью ООП после подачи гражданами заявления и исследования условий проживания. В заявлении содержится просьба передать конкретного ребенка на воспитание. Подается заявление по месту проживания ребенка. Чтобы договор мог быть подписан без проблем при поддержке ООП, к заявлению обязательно должно быть приложено заключение, составленное по результатам профессионального исследования, гарантирующее возможность семьи стать приемными родителями. В заключении содержится характеристика приемной семьи. Оно имеет ограниченный срок действия — до 1 года.

Важным условием договора о приемной семье является срок его действия. С помощью документа утверждаются и другие важные аспекты устройства института опеки, осуществляется сопровождение приемных семей:

Условия, в которых должен проживать взятый несовершеннолетний;
Выплаты;
Как осуществляется воспитание, развитие взятого ребенка;
В какой форме происходит обучение взятого ребенка при поддержке ООП;
Какие права с помощью договора попечительства передаются приемным родителям, взявшим ребенка, их ответственность за его жизнь и здоровье;
Каковы обязанности ООП по отношению к приемной семье;
А также условия расторжения договора.

Причины и проблемы, при помощи которых договор «приемная семья» может быть расторгнут до конца его срока действия, перечислены в нем самом. В частности — отсутствие взаимопонимания с приемными детьми, а также болезнь (инвалидность) или отсутствие материальных возможностей для достойного содержания и воспитания взятых детей, постановление суда — все это уважительные причины для постановления о расторжения договора и принятия нужных мер. Кроме того, появление семьи, желающей оформить усыновление при поддержке ООП, влечет расторжение договора.

Любые финансовые вопросы, возникающие из-за досрочного прекращения договора, разрешаются так, как это описано в его условиях по соглашения сторон, а в спорных ситуациях разногласия между сторонами могут быть исследованы и разрешены по постановлению суда при поддержке ООП.

Для устройства несовершеннолетнего (сироты) в приемной семье следует оформить согласие того образовательного учреждения, где он находился на попечении. Если на момент заключения договора с приемной семьей ему уже исполнилось полных 10 лет, то его согласие на передачу обязательно спрашивают. Если у несовершеннолетнего есть брат или сестра, и их отношения имеют значение, устройство детей на воспитание в приемной семье возможно только вместе, разлучить их допускается по медицинским показаниям (инвалиды).

Все социальные льготы, пособия, пенсии, выплаты несовершеннолетний при передаче в приемную семью не утрачивает. Если за ним в течение жизни закреплено право на проживание, пользование, владение жильем, то оно за ним сохраняется, а также при отсутствии такового ребенок вправе получить жилье при поддержке ООП, как это указано в законе.

С родственниками приемные дети могут поддерживать отношения по своему желанию, если это не создает проблем приемной семье, нет запрещающего постановления суда.

Устройство контактов с родителями (биологическими), их организация может быть выполнена только с согласия приемной семьи, при ее помощи. Возникающие споры об этом исследуются и решаются в ООП и принимаются нужные меры.

Приемная семья выплаты

Ежемесячно с помощью местного бюджета приемным семьям выделяются средства, пособия, выплаты на содержание и развитие детей. Приемная семья выплаты, выделяемые на содержание взятых несовершеннолетних и на оплату труда приемных родителей, как и социальные льготы, устанавливаются законом субъекта РФ.

Учет всех расходов осуществляется в письменной форме, с помощью платежных документов. Каждый год приемная семья отчитывается перед ООП о расходовании выделенных средств, социальных льгот, выплат, пособий. Эти документы исследуются, но если семье удалось сэкономить, то деньги возврату не подлежат. Таковы приемная семья выплаты.

Гражданско-правовая природа отношений в приемной семье

Отношения в институте приемная семья характеризуются, как деловые, в отличие от усыновления, хотя помимо заботы о достойном уровне проживания, обучения, питания и т.д. приемных детей, приемные родители занимаются также и воспитанием. Но в отличие от настоящей (биологической) семьи, особенности такого понятия как «приемная семья» заключаются в том, что между родителями и несовершеннолетними не возникают наследственные, алиментные и другие родственные отношения, определенные в СК РФ.

Исключено образование такого договора как приемная семьи, и подписание договоров с ООП и следующими лицами:

недееспособными и ограниченно дееспособными по постановлению суда;
лишенных или ограниченных в родительских правах по постановлению суда;
отстраненных ранее от обязанностей опекуна из-за проблем с нарушением договора;
лишенных прав усыновителя по постановлению суда;
не способных стать опекунами из-за проблем здоровья (инвалиды, с отклонениями в развитии).

Формирование приемной семьи

Устройство института приемной семьи возможно, но требуется не только желание граждан, их теплое отношение к конкретному ребенку, но и заявление в ООП. Следует получить согласие ООП и образовательного или лечебно-профилактического учреждения на передачу в приемную семью следующих категорий несовершеннолетних (п. 1 ст. 121 СК РФ):

Сироты;
Те, чьи родители не установлены;
Те, чьи родители лишены родительских прав, находятся в местах лишения свободы по постановлению суда, недееспособны, безвестно отсутствуют;
Те, чьи родители не в состоянии исполнять свои обязанности из-за проблем со здоровьем (инвалиды, с отклонениями в развитии).

Не только здоровые несовершеннолетние могут быть устроены на воспитание в приемную семью при поддержке ООП, но и инвалиды, больные, с отклонениями в развитии. Приемная семья в таком случае должна доказать, что в состоянии обеспечить надлежащий уход за таким ребенком, принимает соответствующие меры.

Порядок передачи ребенка в приемную семью

Чтобы в законном порядке состоялась организация передачи несовершеннолетнего в приемную семью, требуется обязательное соблюдение следующих условий и мер:

Несовершеннолетнему не исполнилось 18 лет.
В срок до 20 дней от принятия заявления, ООП по закону обязаны дать ответ о возможности передачи несовершеннолетнего (детей) в приемную семью.
Обследование условий проживания в многодетной семье показало удовлетворительное состояние жилого помещения, не выявило проблем, и наличие всего необходимого для проживания и содержания еще одного члена семьи.
Договор сформулирован при поддержке ООП и изучен обеими сторонами, по всем пунктам (и о выплатах) достигнуто соглашение, в том числе по вопросу оплаты труда приемных родителей.
Несовершеннолетний поставлен в известность об устройстве в приемную семью и не выражает протест против этого.
Члены приемной семьи оповещены об ответственности за жизнь, здоровье, психическое состояние и достойное содержание несовершеннолетнего.

Формы и виды приемных семей

СК РФ определяет все 4 формы института приемных семей:

Усыновление. Несовершеннолетний принимается в многодетную семью на равных правах с родными детьми. Усыновление в глазах закона идентично кровному родству. Ребенку усыновители могут менять имя, дать свою фамилию, изменить дату рождения. Для адаптации ребенка в новой семье родителям дается отпуск при усыновлении 1 ребенка — 70, двух — 100 дней. Для соблюдения тайны усыновления матери, в качестве необходимой меры может быть предоставлен отпуск по беременности и родам. Усыновителем может выступить только один из супругов или оба. Если же несовершеннолетнему уже исполнилось 10 лет, во избежание проблем потребуется его личное согласие на усыновление.
Опека. Несовершеннолетние младше 14 лет передаются под опеку при поддержке ООП, а старше 14 лет — под попечительство. Перед законом опекун не имеет главенства перед усыновителями, поэтому несовершеннолетний, в том числе инвалид, может быть передан из-под опеки в семью, согласившуюся стать усыновителями. Форма организации может быть возмездной (за вознаграждение) и безвозмездной. Законом предварительная опека сроком на 1-2 месяца установлена для усыновителей, но в этом случае не соблюдается тайна усыновления. Биологические родители не теряют возможности в судебном порядке восстановить свои права, если пожелают восстановить отношения с ребенком и продолжить его содержание.
Приемная семья. Второе название организации — патронатная семья. Число приемных детей (в том числе инвалидов) может быть больше 1 — до 8. В такой семье несовершеннолетние проживают до момента поступления, а при отсутствии проблем, и до окончания профессионального учебного заведения. Дети остаются в глазах закона сиротами, за которыми на платной основе присматривают приемные родители при поддержке ООП. К желающим оформить возмездную (за вознаграждение) опеку предъявляются жесткие требования, в числе которых обучение на специализированных курсах, а также собеседование в ООП.
Детский дом семейного типа. В него могут быть приняты на воспитание от 5 до 10 несовершеннолетних. Организаторы получают вознаграждение, помощь государства в виде зарплаты и финансирования устройства детского дома. Труд в детском доме засчитывается организаторам по закону в трудовой, профессиональный стаж. Вне очереди под детский дом выделяются жилые помещения или дома. Несмотря на жесткие требования к организаторам и контроль ООП проживания детей (особенно инвалидов) в таком доме, закон смотрит на данную форму организации, как на семью, но не как на учреждение.

Льготы, предоставляемые приемным семьям

В перечень льгот, которыми вправе воспользоваться приемные семьи при поддержке ООП, входят:

Получение пособия из средств федерального бюджета 1 раз в месяц. Сумма льготы индексируется ежегодно, определяется индивидуально.

Льготы по бесплатному устройству на лечение в учреждения санаторно-курортного типа муниципальной формы собственности.
Устройство бесплатного питания детей в школе.
По достижении несовершеннолетним 18 лет, он вправе стать в очередь на получение нового жилья.
Льготы при поступлении в организации и учреждения профессионального образования, вузы.
Льготы для инвалидов на внеочередное получение протезов.