Когда день ветерана труда в россии

Ветеран труда федерального значения

Ветераны труда могут получить свое звание на основании как федерального, так и регионального законодательства. Ветеран труда федерального значения имеет преимущество перед региональным, т.к. может пользоваться своими льготами на всей территории РФ. Рассмотрим, какие условия необходимы для получения этого почетного звания.

Закон о ветеране труда РФ

На федеральном уровне все «ветеранские» вопросы регулирует закон от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах». Как получить ветерана труда федерального значения – описано в ст. 7 этого документа.

Звание ветерана труда Российской Федерации присваивается тем, кто соответствует двум основным условиям:

1. Трудовой стаж определенной продолжительности.
2. Наличие наград из утвержденного списка.

Все, кто относится к федеральным ветеранам труда, должны соответствовать требованиям закона № 5-ФЗ.

В следующих разделах рассмотрим условия присвоения ветерана труда Российской Федерации подробнее.

Какой стаж необходим для звания ветерана труда Российской Федерации

В данном случае возможны три варианта:

Соискатель имеет право на пенсию по выслуге лет. Тогда выслуга, достаточная для получения пенсии, дает и право на звание ветерана труда РФ. Две основные категории получателей пенсии по выслуге в РФ – военнослужащие и государственные чиновники:

1.1 Выслуга для военных установлена ст. 13 закона от 12.02.93 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении…» Если стаж полностью состоит из военной службы, то он должен быть не менее 20 лет. При «смешанном» (военном и гражданском) стаже требуемая продолжительность больше – 25 лет, при этом «военная» часть должна составлять не менее половины.

1.2 Для госслужащих необходимая выслуга определяется законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»

В 2018 году она равняется 16 годам, далее закон предусматривает постепенное повышение длительности выслуги до достижения 20 лет в 2026 году. Это указано в приложении к закону № 166-ФЗ.

Соискатель начал трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте во время Великой Отечественной войны. В этом случае все, что надо для получения ветерана труда РФ – это трудовой стаж длительностью от 40 лет для мужчин и от 35 лет – для женщин. Никаких дополнительных условий получения федерального ветерана труда для этой категории льготников не предусмотрено.

Соискатель является «обычным» работником, не относящимся к указанным выше группам. В этом случае те, кто имеет право на ветерана труда РФ, должны «набрать» пенсионный трудовой (страховой) стаж продолжительностью не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 лет для женщин.

Как было сказано выше, получение звания ветерана труда на основании только трудового стажа доступно лишь для одной категории льготников. Речь идет о тех, кто начал трудиться в детском возрасте в годы ВОВ.

Все остальные соискатели должны кроме трудового стажа (выслуги) еще и обладать знаками отличия. Но далеко не все награды дают это право. Какие необходимы награды для присвоения звания ветеран труда РФ – рассмотрим в следующем разделе.

Какие награды нужны для ветерана труда федерального значения

Закон устанавливает следующие категории наград для тех, кому присваивается звание ветерана труда федерального значения:

1. Государственные награды СССР или РФ
2. Почетные звания СССР или РФ.
3. Почетные звания или благодарности Президента РФ.
4. Ведомственные знаки отличия.

Государственные награды и почетные звания советского периода перечислены в Положении, утвержденном указом Президиума ВС СССР от 03.03.79 № 360-Х.

Российские награды и почетные звания федерального уровня установлены указом Президента РФ от 07.09.10 № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы РФ».

Сложнее ситуация с отраслевыми знаками отличия. Многие ведомства предусматривают для своих работников десятки наград и других форм поощрения.

Чтобы упорядочить эту ситуацию, было принято постановление Правительства от 25.06.2016 № 578. Этот документ определил для ведомств общие правила учреждения отраслевых знаков отличия, дающих право на звание ветерана труда.

Постановление № 578 вступило в силу 01.07.2016. После этой даты далеко не каждая отраслевая награда дает право на звание ветерана труда.

Как получить звание федерального ветерана труда, имея отраслевые награды – зависит от позиции конкретного ведомства. После 01.07.2016 право на ветеранский статус дают только те награды, которые упомянуты в документах, принятых на основании Постановления № 578 (приказах, распоряжениях и т.п.). В отраслевом нормативном акте должно быть прямо указано, что данная награда дает право на получение звания ветерана труда.

А соискатели, которые были награждены до указанной даты, могут претендовать на это почетное звание и на основании иных ведомственных наград.

Те, кто хочет узнать, как стать ветераном труда федерального значения, имея ведомственные награды, должны еще учитывать дополнительные требования к стажу.

Обладатель отраслевых знаков отличия должен иметь в составе общего стажа (выслуги) опыт работы в данной отрасли не менее 15 лет.

Как получить ветерана труда Российской Федерации и какие документы для ветерана труда федерального значения необходимо подготовить – рассмотрим в следующем разделе.

Как получить федерального ветерана труда

Присвоением звания ветерана труда занимаются региональные органы социальной защиты. Но подать документы в них можно разным способами:

1. Обратиться непосредственно (лично или через представителя).
2. Воспользоваться услугами многофункционального центра (МФЦ).
3. Подать заявление через портал «Госуслуги». Но этот вариант пока доступен не для всех регионов.

Какие документы нужны на ветерана труда РФ – зависит от регламента, принятого в конкретном регионе. Но в общем случае список включает в себя:

1. Заявление.
2. Документ, удостоверяющий личность.
3. Документы, подтверждающие стаж и наличие наград (иных знаков отличия).

Звание ветерана труда федерального значения в 2018 году могут получить те, кто соответствует требованиям закона «О ветеранах». Основными условиями являются трудовой стаж и наличие наград из утвержденного списка. Решение о присвоении звания принимают органы соцзащиты.

«Единая Россия» предложила отмечать новый праздник: День ветерана труда

В Северной столице начнут отмечать новый и важный праздник, подтверждающий благодарность к людям, которые заслужили это высокое звание — «Ветеран труда», благодаря неустанной работе.

Фракция «Единая Россия» подготовила к рассмотрению в Заксобрании Санкт-Петербурга проект закона об учреждении нового праздника, который россияне будут отмечать 2 мая.

Эта инициатива уже поддержана градоначальником Георгием Полтавченко.

На данный момент в Северной столице насчитывается свыше 500 тысяч ветеранов труда. Эти граждане получают ежемесячную денежную выплату, пользуются льготами при оплате коммунальных услуг и во время проезда в транспорте.

Полтавченко считает, что этого слишком мало, свою благодарность труженикам правительство должно выразить как-то еще: новый праздник станет еще одним поводом, с помощью которому можно будет в очередной раз поблагодарить этих людей.

В случае принятия документ вступит в законную силу с января 2019 года.

Добавим, что медаль «Ветеран труда» была учреждена указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 января 1974 года.

Ведь на обычную пенсию прожить непросто. Зато, например, ветерану труда положена 50-процентная скидка на оплату коммунальных услуг (и не только) — уже облегчение.

Но кто вправе рассчитывать на получение этого звания? Какие для этого нужны документы? Почему многим россиянам приходится судиться, чтобы доказать свое право на трудовое «ветеранство»?

Вот москвич Олег Григорьевич Эпштейн — в прошлом геолог, исходил и тундру, и тайгу, дважды награждался знаками «Победитель соцсоревнования» — за 1975 и 1977 годы. Пришел в управление соцзащиты «Алексеевское», мол, как ветеран труда имею право на льготы. Но с него потребовали одну справку, потом другую. Пришлось даже запрашивать архив, чтобы подтвердить награды. В общем, написал Олег Григорьевич жалобу в редакцию. И мы решили разобраться, почему при присвоении звания «Ветеран труда» возникают разногласия и как их избежать? За разъяснением обратились к начальнику управления по организации предоставления мер государственной социальной поддержки департамента соцзащиты Москвы Елене Орловой.

— Согласно Федеральному закону N 122 (о перераспределении полномочий между федеральным центром и регионами) ветераны труда отнесены к категории региональных льготников, — говорит Елена Владимировна. — Круг лиц, которые являются ветеранами труда, четко определен статьей 7 Федерального закона «О ветеранах», а порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» поручено определить каждому субъекту РФ самостоятельно. В столице он прописан в постановлении правительства Москвы N 443 от 27.06.2006 года «О присвоении звания «Ветеран труда».

Сегодня в Москве — 2 миллиона ветеранов труда, из них 1,6 миллиона — пенсионеры, которые после выхода на заслуженный отдых стали пользоваться положенными льготами. Скорее всего, это число будет увеличиваться: около 1 миллиона столичных жителей награждены медалью «В память 850-летия Москвы», которая дает право на звание «Bетеран труда», и большинство из них только собираются на пенсию.

Какие льготы положены ветерану труда в Москве?

• Законом города Москвы от 03.11.2004г. N 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы» для ветеранов труда — пенсионеров сохранено большинство ранее предоставлявшихся льгот:
• 50-процентная скидка по оплате жилищно-коммунальных услуг в пределах социальных нормативов;
• денежная компенсация в размере 50 процентов платы за телефон (абонентам телефонной сети);
• бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте;
• бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте (вместо 50-процентной сезонной скидки, прежде предоставляемой Федеральным законом «О ветеранах»);
• бесплатное санаторно-курортное лечение неработающих ветеранов труда (при наличии медицинских показаний) и возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом дальнего следования к месту лечения и обратно;
• ежемесячная городская денежная выплата (в настоящее время это 247 рублей с учетом индексации.

Эти меры социальной поддержки предоставляются ветеранам труда после назначения государственной пенсии или при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости (60 лет — для мужчин, 55 лет — для женщин).

Чтобы получить звание «Ветеран труда», не обязательно дожидаться пенсионного возраста. Надо со всеми требуемыми документами (оригиналами) прийти в управление соцзащиты по месту жительства.

Если есть та же медаль «В память 850-летия Москвы» — идите и оформляйте звание.

Решение о присвоении звания или об отказе (с обоснованием) вам дадут в тот же день. Но воспользоваться льготами вы сможете не раньше, чем выйдете на пенсию.

Если вы не согласны с отказом, то вправе обратиться в вышестоящую организацию — в окружное управление или департамент соцзащиты населения Москвы (телефон 291-34-78).

Кстати, раньше было не только звание «Ветеран труда», но и медаль, которая наравне с другими наградами давала право на присвоение звания. Но когда СССР прекратил существование, не стало союзных наград.

С 1992 года такая медаль не выпускается.

Из-за чего возникают споры?

Как рассказали корреспонденту «РГ» в аппарате Уполномоченного по правам человека в РФ, куда со всей страны стекаются жалобы от граждан, многим ветеранам труда приходится через суды выбивать положенные льготы. Причиной, по словам начальника отдела защиты прав человека на социальное обеспечение Геннадия Рыбалкина, стала образовавшаяся брешь в Федеральном законе «О ветеранах».

Прежде к 7-й статье прилагалось многостраничное пояснение минтруда, где перечислялись почетные звания, нагрудные знаки, грамоты, дипломы и другие ведомственные награды, обладатели которых вправе были претендовать на звание. В перечне было все, включая даже такие знаки, как «Отличный вагонник» и «Сто лет российскому трамваю». Здесь значилось и то, что не учитывается при присвоении: звания, знаки, дипломы и другие награды, учрежденные предприятиями, организациями и учреждениями. Но минюст счел список минтруда недействительным, а другого законодатели не предложили.

Поскольку 122-й закон отнес ветеранов труда в категорию региональных льготников, то статью 7 дополнили пунктом: порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются субъектами Федерации». Мол, пусть у них голова болит, кого считать ветераном труда, а кого — нет.

По словам Рыбалкина, больше всего споров возникает из-за разногласий в трактовке «ведомственных знаков отличия в труде», в частности «Победитель соцсоревнования». А есть регионы, которые своими законами вообще отменили льготы и выплаты для ветеранов труда, правда, это не касается тех людей, которые получили это звание раньше, до принятия закона. Тем самым вынудили тысячи российских пенсионеров добиваться правды в судах.

Москва в отличие от других субъектов не отказывается от своих обязательств перед ветеранами труда.

Ветеранами труда считаются:

1 Награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или России, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Основанием для присвоения им звания служат:

• свидетельства о награждении орденами или медалями, либо о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или РФ, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или РФ. Во внимание также могут быть приняты (два и более) авторские свидетельства об изобретении, либо оформленные в установленном порядке удостоверения к рацпредложениям, либо патенты на изобретение;
• трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин);
• паспорт или другой документ, удостоверяющий личность обратившегося и его место жительства в Москве.

2 Начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Основание для присвоения им звания дают:

• трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года (исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР), а также трудовой стаж — не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
• паспорт или другой документ, удостоверяющий личность обратившегося и его место жительства в Москве.

Решение о присвоении звания «Ветеран труда», как и об отказе, принимается районными управлениями социальной защиты населения по месту получения социальных выплат либо по месту жительства.

50 процентов скидки при оплате жилищно-коммунальных услуг полагается столичным ветеранам труда согласно московскому закону №70 от 03.04.2004.

Как получить звание ветерана труда

Кто имеет право на получение ветерана труда

Условия предоставления почетного звания за многолетнюю и безупречную работу установлены Федеральным законом «О ветеранах». Согласно ст. 7 этого закона, получить ветерана труда могут две категории граждан:

• лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет — для мужчин и 35 лет — для женщин;
• награжденные орденами или медалями СССР или РФ, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные почетными грамотами Президента РФ, или удостоенные благодарности Президента РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) — не менее 15 лет — в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет — для мужчин и 20 лет — для женщин или необходимую выслугу лет.

Какой стаж нужен для получения ветерана труда

Обратите внимание, что с 01.07.2016 требования закона ужесточились: ведомственные награды дают право на почетное звание только в том случае, если награждение ими связано с не менее чем 15-летним стажем работы или службы в соответствующей отрасли. Однако это правило не имеет обратной силы, т. е. не касается тех, кто был награжден указанными знаками отличия до 30.06.2016.

Наряду с наличием государственных наград и ведомственных знаков отличия кандидат на присвоение ветеранского звания должен иметь соответствующий трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии.

Трудовой стаж представляет собой суммарную продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии. В свою очередь, под страховым стажем понимается суммарная продолжительность периодов работы и(или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж в соответствии с пенсионным законодательством.

Куда обращаться

Порядок и условия того, как получить звание «Ветеран труда», а также предоставляемые меры социальной поддержки, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Как правило, ветеранское удостоверение выдают органы социальной защиты населения по месту жительства. При обращении придется заполнить заявление и предоставить необходимые документы.

Практически во всех регионах заявление можно подавать как на бумажном носителе, так и в электронном виде.

Какие нужны документы

Перечень необходимых документов, которые потребуются для оформления ветеранской корочки в различных регионах, довольно схож. Ведь вам нужно подтвердить наличие оснований, установленных федеральным законом.

Например, как получить ветерана труда в Москве 2018, прописано в Постановлении Правительства Москвы «О присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения ветерана в городе Москве». Для получения удостоверения, дающего право на льготы, нужно обратиться в управление социальной защиты населения по месту жительства с заявлением установленной формы, а также приложить к нему следующие документы:

• паспорт или другой документ, удостоверяющий вашу личность и место жительства в г. Москве;
• трудовую книжку или архивные справки, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, либо подтверждающие соответствующий трудовой стаж и начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ, исключая период работы на временно оккупированных территориях;
• документы, подтверждающие награждение орденами или медалями, почетными грамотами или благодарностями Президента РФ, ведомственными знаками отличия в труде либо присвоение соответствующего почетного звания;
• фотографию размером 3×4 см.

Как долго ждать и сколько стоит

Решение о предоставлении либо отказе в ветеранском статусе принимается сотрудниками органов социальной защиты в течение не более 30 календарных дней, при этом дополнительно может быть предусмотрено до 5 дней на уведомление претендента о принятом решении. В случае положительного решения вам выдадут соответствующее удостоверение ветерана.

Ни за подачу заявления, ни за само удостоверение платить не нужно. Согласно действующему законодательству, весь процесс присвоения звания «Ветеран труда» осуществляется бесплатно.

Как стать ветераном труда в случае отказа

Вам могут отказать в присвоении статуса в следующих ситуациях:

• отсутствуют права на получение статуса;
• отсутствует постоянная регистрация на территории населенного пункта, где вы подавали бумаги;
• документы утратили свою юридическую силу или содержат в себе недостоверную информацию.

В таком случае гражданину выдают письменный отказ в присвоении звания «Ветеран труда» с указанием причин отказа. Но не стоит отчаиваться — такой отказ может быть обжалован в вышестоящем органе социальной защиты и(или) в суде.

Например, иногда награда есть, а удостоверения к ней нет — забыли выдать или утерялось за долгие годы. В таких случаях людям часто отказывают в присвоении почетного звания. Однако при разрешении спора в судебном порядке суды зачастую встают на сторону гражданина, полагая, что если имеется сама награда, запись в трудовой книжке и подтверждение в архивных записях, то отсутствие удостоверения не является основанием для отказа в присвоении ветеранского звания.

Также возникает много спорных ситуаций, связанных с утверждением ведомственных наград и их перечнем. Ведь в каждой отрасли присутствуют свои награды и, следовательно, для подтверждения их легитимности нужно найти правильное основание. В этом случае стоит обратиться за помощью к грамотному юристу.

На что еще обратить внимание

Часто у людей возникает такой вопрос: как получить удостоверение ветерана труда, если оно было испорчено или утеряно? В этой ситуации достаточно обратиться в органы социальной защиты с заявлением, где указать обстоятельства утери документа или причины его порчи и попросить выдать дубликат. Выдача дубликата также осуществляется бесплатно.

Имейте в виду, что если у вас есть право на получение звания «Ветеран труда», то его можно получить заранее, но пользоваться положенными льготами можно будет только после выхода на пенсию.

Кто может получить звание ветерана труда и что оно дает?

Согласно Федеральному закону «О ветеранах», звание ветерана труда присваивается гражданам Российской Федерации, которые имеют трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии. Но одного стажа или соответствующей выслуги будет недостаточно. Помимо этого, вы должны иметь:

• государственную награду (орден или медаль СССР или РФ, почётное звание СССР или РФ, почётную грамоту или благодарность президента России);

• ведомственную заслугу (ведомственный знак отличия за заслуги в труде и продолжительную работу не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности). Перечень знаков отличия для присвоения звания ветерана труда утверждает каждое федеральное министерство.

Есть и другой путь к званию ветерана труда. Его могут получить и те люди, что начали трудиться в несовершеннолетнем возрасте во время Великой Отечественной войны и имеют трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Что даёт звание?

Ранее льготы, которые мог получить человек, имеющий звание «Ветеран труда», были перечислены в ст. 22 ФЗ «О ветеранах». Речь шла о вычете 50% оплаты жилищных и коммунальных услуг, бесплатном проезде на городском общественном транспорте и др. В действующей редакции закона в ст. 22 сказано, что социальную поддержку ветеранов труда определяют законы субъектов РФ.

При этом в ст. 13. ФЗ «Социальная поддержка ветеранов» перечислены льготы для всех категорий ветеранов, которые предусматривает закон. Они включают:

• пенсионное обеспечение;
• ежемесячные пособия;
• предоставление жилища;
• компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
• медицинскую и протезно-ортопедическую помощь.

Какую из этих льгот и в каком объёме предоставить ветеранам труда, решают уже местные власти. Например, в Москве, согласно закону «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы», ветеранам труда предоставляется:

• право на бесплатный проезд в Москве на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси) и на железнодорожном пригородном транспорте;
• скидка 50% на плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
• ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи, предоставляемых на территории города Москвы;
• бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;
• обеспечение при наличии медицинских показаний неработающих ветеранов труда бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение.

Кроме этого, по данным портала правительства Москвы, ежемесячная выплата ветеранам труда в 2018 году составляет одну тысячу рублей.

Как стать ветераном труда? Правила получения звания изменились

В прошлом году были внесены поправки в закон о ветеранском звании. А недавно Минтруд разработал новые требования для руководителей госучреждений — теперь им будет сложнее получить «Ветерана труда».

В почту «АиФ» часто приходят похожие письма: человек всю жизнь отработал на одном предприятии, получал грамоты и награды, а когда обратился в соцзащиту за званием «Ветеран труда», ему отказали. «Существует множество различных наград, и не всегда очевидно, относится ли та или иная медаль к ведомственному знаку отличия, за которое дают звание “Ветеран труда”. Из-за этого возникают споры, люди судятся, — поясняет Юрий Стародумов, юрист “Центра социально-трудовых прав”. — Впрочем, в судах удавалось отстоять право на получение звания людям, награждённым, например, знаками “Отличник соцсоревнования ж/д транспорта”, “Отличник Советской армии”, “Отличник ВМФ”, почётными грамотами Минсельхоза и др.».

Устранят путаницу?

В прошлом году в федеральный закон «О ветеранах» от 1995 г. были внесены уточнения, которые в будущем должны устранить путаницу. Для 2 категорий претендентов на звание ничего не изменилось. Во-первых, это дети, которые работали во время Великой Отечественной войны и имеют определённый трудовой стаж (см. инфографику). Во-вторых, люди, отработавшие 25 (мужчины) или 20 (женщины) лет и получившие госнаграды федерального уровня. Правда, к орденам, медалям и почётным званиям СССР и России добавились ещё «свежие» грамоты и благодарности от Президента России. Изменения прежде всего коснулись обладателей ведомственных и отраслевых наград. По новому закону каждое федеральное министерство должно утвердить перечень своих знаков отличия для присвоения «Ветерана труда», и большинство ведомств уже это сделали. С одной стороны, теперь появится ясность — если награда, полученная с 1 июля 2016 г., входит в реестр, значит, человеку положено звание. С другой — ветеранов станет меньше, ведь множество медалей не вошли в перечень, несмотря на то что раньше звание за них присуждали или же они были спорными, что позволяло обращаться в суд.

Что же касается наград и званий, полученных до 30 ­июня 2016 г., для них будут дейст­вовать старые принципы. Как сообщили в пресс-службе Минтруда РФ, если человек награждён ведомственным знаком отличия до этой даты, при необходимом трудовом стаже он имеет право на присвоение ветеранского звания.

Какие дают льготы?

Недавно Минтруд разработал очередные изменения — они касаются руководителей государственных и муниципальных учреждений, унитарных предприятий, государственных внебюджетных фондов, госкорпораций с 50% госакций и др. Не секрет, что начальники всегда имели больше шансов получить необходимую награду. Теперь же, если документ примут, сделать это им будет труднее. Заработать ведомственную награду сможет лишь тот руководитель, который не задерживал зарплату работникам, а также вовремя платил налоги и соцвзносы.

«Чтобы не упустить шанс стать ветераном труда, храните не только ордена, но и бумажные документы к ним, — советует юрист Александр Нешко. — Статус можно получить в соцслужбе (МФЦ) после истечения необходимого стажа, а воспользоваться льготами только после выхода на пенсию».

Первоначально льготы были перечислены в ст. 22 ФЗ «О ветеранах». Это 50% оплаты жилищных и коммунальных услуг, бесплатный проезд на городском общественном транспорте и др. Теперь социальную поддержку ветеранов труда определяют законы субъектов РФ, то есть предоставлять её или нет, решают региональные власти. Скажем, если в Москве ветераны труда по-прежнему пользуются льготами, в других субъектах их совсем отменили, заменили денежной компенсацией или сделали адресными с учётом критериев нуждаемости (например, помощь оказывают только тем ветеранам, у которых доход меньше 1,5-2 прожиточных минимумов).

Правила и порядок получения почетного звания «Ветеран труда»

Почетное звание «Ветеран труда» уже многие годы является одним из способов поддержки тружеников на государственном уровне посредством предоставления социальных гарантий в благодарность за безупречный и многолетний труд.

В частности, почетные труженики в разных регионах России имеют право на предоставление различных льгот облегчающих не только повседневную жизнь, но и материальное положение.

Законодательная база данного понятия

В России очень многие пенсионеры имеют почетное звание «Ветеран труда», по крайней мере каждый третий, так как наши люди умеют трудиться и, как правило, имеют достаточно длительный трудовой путь, более 40 лет общего стажа и это при том, что для назначения пенсии достаточно и 25 лет.

И многие из сегодняшних пенсионеров имеют еще и отличительные знаки, которыми были отмечены на протяжении трудовой деятельности за безупречный труд и неоценимый вклад в экономику страны, что соответственно и вознаграждается посредством предоставления заслуженным труженикам почетного звания «Ветеран труда», что, по сути, означает признание заслуг на государственном уровне с предоставлением определенного перечня социальных гарантий.

В настоящий момент порядок предоставления звания «Ветеран труда» регламентируется нормами ФЗ №5 «О ветеранах», в частности ст.7 и ст.22, в которых приведены условия присвоения звания, а также меры социальной поддержки, которые, кстати, именно для этой категории ветеранов утверждаются на региональном уровне. То есть в каждом субъекте РФ утвержден перечень льгот, предоставляемых ветеранам, проживающим на их территории.

Следует отметь еще несколько особенностей при получении данного звания. Стать почетным ветераном может только гражданин РФ, для иностранного гражданина даже при наличии солидного стажа получить сие звание можно будет только после оформления гражданства РФ, кстати, стаж труда в других странах будет учтен, но только в том случае, если между государствами на основании Соглашения стран СНГ заключен договор.

И как правило, присвоение звания «Ветеран труда» происходит после назначения пенсии, но ведь получить право на пенсию можно и досрочно. В частности, на основании ФЗ № 400 при наличии выслуги лет в определенной отрасли можно оформить пенсию по Списку №1 или по Списку№2, что подразумевает выход на пенсию не при достижении установленного законом пенсионного возраста в 60 лет для мужчин и в 55 лет для женщин, а раньше.

Кто и по каким критериям может претендовать на данное звание

Во-первых, труженик должен иметь стаж работы в определенной отрасли не менее 15 лет, причем непрерывный стаж, то есть, нужно отработать, на одном предприятии оговоренный срок не увольняясь, но возможно подымаясь по карьерной лестнице от простого рабочего к начальнику отдела.

Во-вторых, нужно иметь общий трудовой стаж не менее четверти века для мужчин и на 5 лет меньше для женщин, и оговоренные выше 15 лет в него могут входит, ведь берется весь отработанный стаж в целом.

В-третьих, будущий ветеран должен иметь ведомственные знаки отличия, коими являются медали и ордена, почетные звания, грамоты и благодарственные письма, врученные Министерствами либо самим президентом.

То есть для получения звание «Ветеран труда» труженик должен обладать и достаточным стажем, и ведомственными отличительными знаками одновременно, ведь на основании ст.7 ФЗ №5 именно таковы условия присвоения звания. Стоит отметить еще одну особенность, грамоты и благодарственные письма вручаются практически всем, но для получения почетного звания требуется иметь именно ведомственные знаки отличия, утвержденные Постановлением Правительства РФ №758 и иными актами федерального значения.

Подготовка документов

Для того, чтобы получить звание «Ветеран труда РФ» необходимо подать следующий пакет документов:

• заявление, форма которого, как правило, утверждается региональным законодательством;
• удостоверение личности и копию оговоренного документа для подтверждения подлинности;
• удостоверение о назначении пенсии, опять же с приложением копии;
• трудовая книжка и ее копия;
• все полученные в процессе трудовой деятельности награды, включая грамоты, благодарственные письма, знаки отличия, а также документы подтверждающие владение сими наградами;
• 4 фото установленного образца.

Если документы на получение звание «Ветеран труда» будут подаваться не лично претендентом, а его представителем, то нужно будет предоставить еще и доверенность оформленную в порядке ст.185.1 ГК РФ и паспорт либо другой документ удостоверяющий личность представителя.

Весь вышеописанный пакет документов следует сложить в отдельную папку, а затем подать на рассмотрение в органы социальной защиты по месту прописки. Хотя, конечно, будущий ветеран может проживать и по другому адресу, но вот льготы будут предоставляться только по официальному месту пребывания, следовательно, нужно либо оформить временную регистрацию по месту проживания либо подать документы по месту прописки, так как на основании решения органов местного самоуправления льготы предоставляются только в том регионе, где ветеран проживает официально.

Порядок оформления

Прежде всего для оформления почетного звания «Ветерана труда» следует заполнить заявление, бланк которого предоставят в отделении социальной защиты населения. Как правило, сам бланк заявления имеет установленную форму утвержденную Постановлениями на местном уровне. Так, в частности, в г. Москва форма заявления утверждена Постановлением Правительства Москвы № 989-ПП.

Заполнить предоставленную форму совсем не сложно, так как она содержит графы, в которые вносятся данные на основании поданных документов, которые собственно и перечисляются вкупе с паспортными данными и просьбой присвоить оговоренное звание. А учитывая, что поданные документы содержат персональные данные претендента, будущий ветеран в заявлении подтверждает свое согласие на их обработку в порядке исполнения норм ФЗ №152, которые обязаны соблюдаться получатели личной информации другого лица.

Поданный пакет документов выноситься на рассмотрении комиссии, которая формируется при органе местного самоуправления из специалистов различных отраслей региона. Заявление с документами рассматривается на протяжении двух недель, в течение которых изучаются поданные документы на предмет их подлинности, а также оснований для присвоения данного звания. Наиболее тщательно изучаются именно ведомственные награды, которые во многих ситуациях становятся камнем преткновения и основанием для отказа.

По окончания заседания оформляется решение комиссии, которое и доводится до ведома претендентов в письменном виде по истечении 5-ти дней. Если комиссия признает право претендента на получение почетного звания, готовятся документы, в частности и удостоверение, которое затем вручается в торжественной обстановке. В случае же, если было принято решение об отказе, ответ претенденту обязательно должен содержать обоснования подобного решения с приведением ссылки из нормативных актов.

Однако данную проблему можно решить, ведь отказ от предоставления почетного звания ветерана труда на местом уровне не означает окончательное разрешение вопроса, ведь можно обратиться и в суд для оспаривания, но только при наличии законных оснований, либо в органы местного самоуправления за разъяснениями обоснованности отказа.

Различные нюансы присвоению данного статуса

Оформить почетное звание любого уровня достаточно сложно, прежде всего, из-за большого количества дополнительных документов, а также в связи с элементарным незнанием законов, но оформить звание «Ветеран труда» сложнее вдвойне, так как возникает слишком много спорных ситуаций, прежде всего, связанных с утверждением ведомственных наград и их перечнем. Ведь в каждой отрасли присутствуют свои награды и, следовательно, для их подтверждения легитимности нужно еще и основание найти, чего многие пенсионеры конечно не могут, в связи с чем и получают отказ.

Так в частности, возникает вопрос: имеет ли право ударник коммунистического труда на почетное звание, ведь, по сути, награды, полученные при СССР, также дают право на получение звания «Ветеран труда». Однако Верховный суд РФ разъяснил, что именно этот вид награды был предусмотрен еще в 1976 году в качестве морального стимулирования, а не вознаграждения за самоотверженный труд, следовательно, при наличии значка «ударник коммунистического труда» претендент не имеет право на присвоение почетного звания.

Следует отметить, что порядок учреждения ведомственных знаков отличия утвержден не только Постановлением Правительства № 578, на местном уровне, субъекты РФ разрабатывают собственные перечни ведомственных наград с учетом отраслей, которые в большинстве представлены на их территории. Так, в частности, в республике Татарстан издан приказ Министерства труда №481, в котором утвержден перечень наград имеющих ведомственное значение. Существуют подобные нормативные акты и в иных субъектах федерации и в оговоренных актах прописаны не только перечни наград, но и порядок присвоения звания «Ветерана труда», а также установленные социальные гарантии, которыми ветераны могут пользоваться.

Конечно, каждый регион обладает разными финансовыми возможностями, следовательно, перечень льгот устанавливается в разных регионах разный, так же в субъектах РФ предусмотрены различные условия предоставления подобных льгот. В частности, в г. Москва льготами можно пользоваться с момента получения почетного звания, а в Петербурге только по достижении пенсионного возраста в общем порядке, то есть при наличии пенсии по выслуге в 50 лет и присвоении почетного звания, льготами можно будет воспользоваться только в 60 лет мужчинам и в 55 лет женщинам соответственно.

Получить звание «Ветеран труда» не всегда просто учитывая условия его предоставления, но при наличии оснований всегда можно обратиться за помощью в органы социальной защиты населения хотя бы за разъяснениями и порядком действия, ведь работники соц. сферы не только обязаны оформлять документы, но помогать пенсионерам и советом, и добрым словом.

О последних изменениях в процедуре получения данного звания рассказано в следующем видеоматериале: