Лицензия культурного наследия виды работ

Содержание:

Организация, имеющая лицензию на деятельность по сохранению объектов культурного наследия, для выполнения на объекте культурного наследия работ должна иметь выданные СРО свидетельства о допуске

Необходимо ли иметь подрядной организации допуск СРО для выполнения работ на объекте культурного наследия при наличии у подрядной организации лицензии на создание памятников культуры?

Организации, имеющей лицензию на деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, для выполнения на объекте культурного наследия работ, подпадающих под указанные в приведенных выше нормах ГрК РФ виды, необходимо иметь свидетельства о допуске, выданные СРО.

Обоснование вывода: В соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в соответствии с данным Федеральным законом лицензированию подлежит деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Положения о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.04.2012 N 349, деятельность по сохранению объектов составляют работы по перечню согласно приложению.

Следовательно, что лицензии на «создание памятников культуры» законодательство не предусматривает, речь идет о лицензии на деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Организация, которая имеет такую лицензию, вправе выполнять работы, указанные в приложении к Положению (в частности, ремонт, реставрация и консервация ограждающих конструкций и распорных систем, ремонт, реставрация, консервация и воссоздание оснований и фундаментов, ремонт, реставрация, консервация и воссоздание кладок, конструкций).

На основании части 2 статьи 47 ГрК РФ виды работ по инженерным изысканиям, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по инженерным изысканиям могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

Частью 4 статьи 48 ГрК РФ установлено, что виды работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по подготовке проектной документации могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

Исходя из части 2 статьи 52 ГрК РФ виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

Приведенные положения ГрК РФ сформулированы императивно. Из них следует, что на виды работ, прямо указанные в ГрК РФ обязательно иметь свидетельства о допуске, выданные СРО.

Таким образом, организации, имеющей лицензию на деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, для выполнения на объекте культурного наследия работ, подпадающих под указанные в приведенных выше нормах ГрК РФ виды, необходимо иметь свидетельства о допуске, выданные СРО.

Новый перечень работ по реставрации (Минкультуры России)

Новый перечень работ, составляющих деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

Обновлен перечень отдельных видов работ по реставрации, которые составляют деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2017 г. № 1262.

Классификация реставрационной деятельности по новому перечню работ Минкультуры России

1. Разработка проектной документации по консервации, реставрации и воссозданию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

2. Разработка проектной документации по ремонту и приспособлению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

3. Реставрация, консервация и воссоздание оснований, фундаментов, кладок, ограждающих конструкций и распорных систем.

4. Реставрация, консервация и воссоздание металлических конструкций и деталей.

5. Реставрация, консервация и воссоздание деревянных конструкций и деталей.

6. Реставрация, консервация и воссоздание декоративно-художественных покрасок, штукатурной отделки и архитектурно-лепного декора.

7. Реставрация, консервация и воссоздание конструкций и деталей из естественного и искусственного камней.

8. Реставрация, консервация и воссоздание произведений скульптуры и декоративно-прикладного искусства.

9. Реставрация, консервация и воссоздание живописи (монументальной, станковой).

10. Реставрация, консервация и воссоздание исторического ландшафта и произведений садово-паркового искусства.

11. Ремонт и приспособление объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

К вниманию соискателей лицензии на реставрацию и действующих лицензиатов

Согласно последним изменениям классификатора реставрационных работ, включая обновленный порядок оформления и получения «лицензии Министерства Культуры» по работам, составляющим деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, лицензии на работы, наименования которых изменены или отсутствуют в перечне работ, составляющих деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, согласно приложению к Положению о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 г. № 349 «О лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» и предоставленные до дня вступления в силу постановления от 17 октября 2017 года № 1262, подлежат переоформлению в течение одного года со дня вступления изменений в силу.

Необходимо переоформить, получить по новым требованиям реставрационную лицензию в Министерстве Культуры? Поможем!

Уважаемые
соискатели,

мы рады предложить индивидуальные условия по этапам платежей, в рамках каждого конкретного, отдельного Договора на услуги по переоформлению и получению Лицензии Минкультуры на реставрацию

Лицензия на объекты культурного наследия народов Российской Федерации

Россия имеет богатейшую историю, простирающуюся далеко за пределы летописной, документально зафиксированной истории Киевской Руси. Большое количество памятников архитектуры, природных ландшафтов, достопримечательных мест, связанных с историческими событиями или людьми, оставившими след в истории государства, нуждаются в охране и защите от разрушения. Поэтому для того чтобы сохранить и отреставрироровать памятники культурного наследия привлекают лицензированных специалистов имеющих все необходимые навыки и знания для проведения такого типа работ.

Культовые объекты и необходимость в лицензии Минкультуры

Культовые объекты – церкви, монастыри находящиеся в ведении РПЦ непосредственно не относятся к объектам культурного наследия (если в отношении их не принято соответствующее решение об отнесении культового сооружения к историческим памятникам). Работы по их восстановлению, поддержанию в надлежащем порядке возлагаются на религиозные общины, которым принадлежит культовый объект.

Однако многие из этих объектов представляют собой комплексы, которые включают в себя не только объект недвижимости – строение, но могут содержать в своем интерьере или экстерьере элементы, сохранение, воссоздание или ремонт которых отнесен к лицензионной деятельности. Поэтому при наличии в культовом сооружении хотя бы одного элемента, являющегося предметом культурного наследия, для проектирования, проведения работ, строительного надзора необходимо наличие лицензии.

Большая проблема – сохранение археологических объектов, которые обнаружены и стали доступны для исследования. Криминальный бизнес («черные копатели») ведет к разграблению и уничтожению уникальных артефактов, представляющих не только материальную, но и научную ценность для народа, поскольку позволяет воссоздавать быт, уклад жизни, социальные отношения, существовавшие в иные исторические эпохи у народов, населявших территорию нынешней России. Поэтому, право на проведение любых археологических работ также подлежит лицензированию в порядке, предусмотренном для перечисленных выше объектов культурного наследия.

Необходимость в лицензировании реставрационных и сопутствующих им работ

Проблема лицензирования ставит основной задачей допуск к выполнению работ специалистов, имеющих достаточный опыт и квалификацию в проведении работ, включенных в перечень ФЗ №73-фз. Большое количество неквалифицированных рабочих, гастарбайтеров, используемых при проведении строительных работ ставят под угрозу целостность объектов, бережное отношение к их сохранности, качество выполняемых работ. Поэтому, даже для субподрядных организаций, которые привлекает к работам подрядчик, имеющий соответствующую лицензию, предъявляются требования по наличию лицензии на объекты культурного наследия народов российской федерации и у них.

Сопутствующие (сервисные) виды работ, такие как: устройство ограждений, строительство лесов, кровли, настила носят временный характер и по завершении работ демонтируются. Если выполнение таких работ непосредственно не затрагивает целостность культурного объекта то такая деятельность (работа) лицензированию не подлежит.

Требования и порядок получения лицензии Минкульта

Порядок получения лицензий на объекты культурного наследия народов Российской Федерации определен в Постановлении №349. Лицензирование указанной деятельности осуществляется Министерством культуры РФ на основании Административного регламента. В указанном документе содержится перечень из 31 вида работ по сохранению и использованию объектов культурного наследия, для выполнения которых требуется получение лицензии.

Следует помнить, что лицензированию подлежит каждый из указанных видов работ. То есть, заявитель, претендующий на получение лицензии должен указать конкретный вид деятельности, которым планируется заниматься, подтвердив свою квалификацию соответствующими документами (дипломами, свидетельством о соответствующем образовании). Кроме того, каждый специалист-реставратор обязан пройти аттестацию в Росохранкультуры, чтобы иметь соответствующий допуск на проведение работ (без аттестованных сотрудников ведение деятельности является незаконным!).

Документы и стоимость получения лицензии на выбранный вид работ

Помимо наличия аттестованных работников, сам процесс получения лицензии требует знания базовых нормативных документов, регламентирующих деятельность по эксплуатации, консервации, реставрации и воссозданию памятников материальной культуры.

Стоимость лицензии и сопутствующих документов составляет:

Госпошлина за выдачу Лицензия – 7 500 руб.;
Продление лицензии – 0 руб. (бессрочная);
Переоформление по другим причинам – 3500 руб. (в случае добавления пунктов);
Дубликат лицензии – 750 руб.

Помощь в получении лицензий от профессионалов своего дела

Подготовку и выполнение всего комплекса работ по лицензированию осуществить самостоятельно проблематично. Для этого целесообразно обратится к сведущим специалистам – юристам, специализирующимся на лицензионной деятельности, которые помогут определиться в выборе видов деятельности, которые целесообразно лицензировать с учетом специфики планируемых работ, соберут необходимый пакет документов и будут представлять интересы лицензиата в лицензирующем органе Росохранкультуры от подачи заявления до получения готовой лицензии.

Иногда изменения законодательства застигают, как это случилось в строительной сфере после 01.07.2017 г., предпринимателей и владельцев бизнеса в расплох, а как мы знаем срыв сроков в строительстве, помимо дополнительных издержек, также подрывает и доверие к репутаци компании как застройщика.

И именно по этой причине юридические фирмы, специаилизирующиеся на оказании консалтинговых услуг предлагают свою помощь в приобретении строительных компаний с лицензией минкульта , позволяя строителям без дополнительных бюракратических проволочек продолжать свою деятельность без остановки процесса строительства.

ОАО финансово-юридическая компания «Ринфин» имеет в своем штате специалистов по лицензионной деятельности с многолетним стажем и опытом. Обращение в компанию для оформления лицензии поможет избежать множества спорных ситуаций, которые могут возникнуть в процесс общения с чиновниками Минкульта, сэкономить время и нервы. Все заботы по получению или продлению лицензии сопровождающий сотрудник компании возьмет на себя.

Субподрядные работы по объектам культурного наследия

У меня 2 вопроса:

1. Мы — подрядчик и имеем членство в СРО и лицензию МинКульта и разрабатываем проектную документацию для объектов культурного наследия. Можем ли мы заключить договор субподряда на те же работы по тем же объектам с организацией, которая имеет членство в СРО, но не имеет лицензии Минкульта? Попадает ли субподрядчик под льготу по НДС (т.е. договор без НДС) по пп.15 п.2. ст.149 НК?

Читайте так же: Требования к штукатурке фасадов

2. Можем ли мы заключить договор подряда с физическим лицом на разработку проектной документации по объекту культурного наследия, ведь он не член СРО и не имеет лицензию Минкульта? Или же для нас приемлемо только заключение с ним срочного трудового договора на выполнение определенного вида работ с выплатой зарплаты за каждый месяц и ежемесячными начислениями страховых взносов?

Ответы юристов (4)

Нет, не можете. Так как данная лицензия Министерства культуры необходима компаниям осуществляющим деятельность по проектированию реставрации объектов культурного наследия.

Статья 12. Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии

1. В соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности:
48) деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

Федеральный закон от 25 июня 2002 года 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
4. Форма выдачи задания, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, порядок выдачи указанных документов, подготовки и согласования проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению данного объекта, устанавливаются федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

Есть вопрос к юристу?

Если Вы привлекаете субподрядчика, то обязательным требованием к нему наряду с Вами должно быть:

1) членство в СРО;

2) наличие соответствующей лицензии на проведение работ на объектах культурного наследия.

Если субподрядчик не отвечает данным требованиям, то работы следует проводить только за счет собственных ресурсов.

Письме Минкультуры России от 24.03.2015 N 90-01-39-ГП «О порядке проведения и приемки работ по сохранению объекта культурного наследия»:

В связи с вступлением в действие с 22.01.2015 Федерального закона от 22.10.2014 N 315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», положения которого устанавливают особый порядок проведения и приемки работ по сохранению объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, Минкультуры России разъясняет, что:
«… производственные работы проводятся с учетом положений Градостроительного кодекса Российской Федерации, что подразумевает под собой получение градостроительного плана земельного участка, технических условий подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, необходимость выполнения отдельных видов инженерных изысканий, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, получение разрешения на строительство, осуществление государственного строительного надзора, выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также наличие свидетельства о допуске к проведению указанных работ, выданного саморегулируемой организацией. Работы проводятся при условии обязательного соблюдения требований законодательства Российской Федерации об охране объектов культурного наследия».

Нет, так как он не имеет лицензии Министерства культуры РФ.

Можем ли мы заключить договор подряда с физическим лицом на разработку проектной документации по объекту культурного наследия, ведь он не член СРО и не имеет лицензию Минкульта?
Светлана

5. Лицо, осуществляющее разработку проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, осуществляет научное руководство проведением этих работ и авторский надзор за их проведением.
6. К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

Дополнительно привожу соответствующее письмо —

Минкультуры России от 16.10.2015 N 338-01-39-ГП

3.3. В случае если разработчик проектной документации в рамках исполнения государственного контракта привлекает для выполнения работ субподрядные организации, он несет ответственность перед заказчиком за надлежащее качество выполнения и комплектность всего комплекса проектной документации, соблюдение требований нормативных документов по проектированию, а также в сфере сохранения и охраны объектов культурного наследия, в том числе в части лицензирования деятельности по сохранению объектов культурного наследия.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Виды работ (перечень) лицензии Минкультуры

Перечень работ, составляющих деятельность
по сохранению объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации

4. Реставрация, консервация и воссоздание металлических конструкций и деталей.

5. Реставрация, консервация и воссоздание деревянных конструкций и деталей.

7. Реставрация, консервация и воссоздание конструкций и деталей из естественного и искусственного камней.

8. Реставрация, консервация и воссоздание произведений скульптуры и декоративно-прикладного искусства.

9. Реставрация, консервация и воссоздание живописи (монументальной, станковой).

11. Ремонт и приспособление объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.».

Всегда в наличии готовые фирмы с лицензией Минкультуры на реставрацию и готовые фирмы с лицензией ФСБ. Перейдите по ссылки, чтобы узнать подробнее.

Лицензия культурного наследия виды работ

_ Мы приветствуем Вас на нашем сайте !

+7 (985) 218 1058 __

Предлагаем Вам следующие
юридические услуги:

Регистрация, изменения, ликвидация, банкротство юридических лиц

Лицензирование в строительстве, МЧС, реставрации, картографии.

Регистрация электролаборатории, оформление и продление удостоверений

Перечень видов работ лицензии на реставрацию (лицензии Министерства культуры)

1. Разработка проектной документации по консервации, ремонту, реставрации, приспособлению и воссозданию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Российской Федерации.
2. Разработка проектной документации по инженерному укреплению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Российской Федерации
3. Реставрация и воссоздание наружных и внутренних декоративно-художественных покрасок
4. Реставрация и воссоздание штукатурной отделки
5. Реставрация и воссоздание архитектурно-лепного декора
6. Реставрация, консервация и воссоздание поверхности из искусственного мрамора
7. Ремонт, реставрация и воссоздание кровель.
8. Ремонт, реставрация и воссоздание металлических конструкций
9. Ремонт, реставрация и воссоздание оконных и дверных приборов
10. Ремонт, реставрация, консервация и воссоздание деревянных конструкций и деталей
11. Реставрация и воссоздание резьбы по деревянным конструкциям
12. Реставрация и воссоздание паркетных полов
13. Ремонт, реставрация и консервация ограждающих конструкций и распорных систем
14. Ремонт, реставрация, консервация и воссоздание оснований и фундаментов
15. Ремонт, реставрация, консервация и воссоздание кладок, конструкций
16. Реставрация, консервация и воссоздание мебели
17. Реставрация, консервация и воссоздание резьбы по дереву
18. Реставрация, консервация и воссоздание тканей, гобеленов и ковров
19. Реставрация и воссоздание осветительных приборов
20. Реставрация и воссоздание деталей из черного и цветных металлов
21. Реставрация и воссоздание позолоты
22. Реставрация и воссоздание керамического декора
23. Реставрация и воссоздание мозаики
24. Реставрация и воссоздание янтарного набора
25. Реставрация и воссоздание графики
26. Реставрация, консервация и воссоздание монументальной живописи
27. Реставрация, консервация и воссоздание станковой живописи
28. Реставрация, консервация и воссоздание скульптуры
29. Реставрация и воссоздание исторического ландшафта и произведений садово-паркового искусства
30. Приспособление инженерных систем и оборудования
31. Приспособление систем электрообеспечения

скачать перечень видов работ лицензии Министерства культуры в формате Doc

Примерный состав работ

I. Научно-исследовательские, изыскательские и проектные работы
1. Архитектурные исследования
2. Архитектурно-археологические исследования в целях реставрации памятников истории и культуры.
3. Инженерно-геологические изыскания для памятников истории и культуры.
4. Инженерно-техническое обследование конструкций памятников истории и культуры.
5. Технологические изыскания и исследования для памятников истории и культуры.
6. Разработка проектной документации по реставрации произведений ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства.
7. Разработка проектной документации по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры):
7.1. объекты промышленного и гражданского зодчества;
7.2. здания и сооружения религиозного назначения;
7.3. сооружения фортификационного назначения;
7.4. малые архитектурные формы;
7.5. приспособление памятников истории и культуры для современного использования;
8. Разработка проектов инженерного укрепления, консервации и защиты объектов культурного наследия (памятников истории и культуры):
8.1. каменные, деревянные, металлические конструкции и детали;
8.2. фундаменты и грунты оснований;
8.3. специальные разделы проекта (разработка отдельных методик и технологий по консервации памятников истории и культуры).
9. Проектирование инженерных систем и оборудования.

II. Производственные работы *
( в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником. Выпуск 61)

10. Реставрация декоративно-художественных покрасок.
10.1. реставрация и воссоздание окрасок фасадов и интерьеров.
11. Реставрация декоративных штукатурок и лепных изделий.
11.1. реставрация и воссоздание штукатурной отделки и окрасок;
11.2. реставрация и воссоздание архитектурно-лепного декора;
11.3. реставрация и воссоздание облицовки из искусственного мрамора;
12. Реставрация кровельных покрытий.
12.1. ремонт, реставрация и воссоздание кровель;
13. Реставрация металлических конструкций.
13.1. ремонт, реставрация и воссоздание металлических конструкций;
13.2. ремонт, реставрация и воссоздание оконных и дверных приборов.
14. Реставрация памятников деревянного зодчества.
14.1. ремонт, реставрация и воссоздание деревянных конструкций и деталей;
14.2. реставрация и воссоздание резьбы по дереву;
14.3. биологическая, химическая и прочие виды защиты объектов
культурного наследия.
15. Реставрация памятников каменного зодчества.
15.1. укрепление ограждающих конструкций и распорных систем;
15.2. ремонт, реставрация, воссоздание, укрепление оснований и фундаментов;
15.3 гидроизоляция фундаментов и ограждающих конструкций;
15.4. антикоррозийная, химическая и прочие виды защиты объектов
культурного наследия.
15.5. ремонт, реставрация, воссоздание, укрепление кладок, конструкций и
деталей из естественного камня;
15.6. ремонт, реставрация и воссоздание кирпичных кладок.
16. Реставрация произведений из дерева.
16.1. реставрация мебели;
16.2. реставрация и воссоздание паркетных полов;
16.3. реставрация и воссоздание резьбы по дереву;
17. Реставрация тканей, гобеленов и ковров.
17.1. реставрация и воссоздание тканей;
17.2. реставрация и воссоздание гобеленов;
17.3. реставрация и воссоздание ковров.
18. Реставрация художественных изделий и декоративных предметов.
18.1. реставрация и воссоздание осветительных приборов;
18.2. реставрация и воссоздание деталей из черного и цветных металлов;
— художественное литье;
— чеканные, выколотные и давильные работы;
— художественная обработка гальваническим способом;
18.3. реставрация и воссоздание позолоты всех видов;
18.4. реставрация и воссоздание керамического декора;
18.5. реставрация и воссоздание мозаики;
18.6. реставрация и воссоздание янтарного набора,
18.7. реставрация и воссоздание графики.
19. Реставрация и воссоздание живописи.
19.1. реставрация и воссоздание монументальной живописи;
19.2. реставрация и воссоздание станковой живописи.
20. Реставрация и воссоздание скульптуры.
21. Реставрация и воссоздание произведений ландшафтной архитектуры и
садово-паркового искусства.
22. Ремонт и реставрация инженерных систем и оборудования памятников
истории и культуры:
22.1.отопление, водоснабжение, канализация, вентиляция, кондиционирование;
22.2. системы электрообеспечения.

скачать перечень видов работ лицензии Министерства культуры в формате Doc

Лицензирование деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

На Департамент государственной охраны культурного наследия Министерства культуры Российской Федерации возложены полномочия по предоставлению государственной услуги «Лицензирование деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации».

ОТДЕЛ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ И КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ РЕСТАВРАЦИИ
Департамента государственной охраны культурного наследия Минкультуры России

Адрес: г. Москва, Леонтьевский пер., д.7, стр. 1В, каб. 101 (м. Пушкинская).
Тел.: 8 (495) 629-10-10, доб. 1779.

ГРАФИК ПРИЕМА ЗАЯВИТЕЛЕЙ (по предварительной записи):
вторник, среда, четверг: 10:00 — 11:30 и 15:30 — 17:00.

Читайте так же: Диалектический метод познания требования

ЗАПИСЬ НА ПРИЕМ для подачи и получения документов, а также консультации*
о порядке подачи заявлений на предоставление (переоформление) лицензий, перечнях прилагаемых документов, а также присвоенных заявлениям входящим номерам — по электронной почте: [email protected].

График консультаций* по телефону: вторник, среда, четверг: 10:00 — 11:30 и 15:30 — 17:00

(в остальное время – рассмотрение заявлений и прилагаемых документов соискателей лицензий и лицензиатов в рамках документарных проверок).

*Официальные ответы и разъяснения предоставляются на основании письменных обращений в Министерство культуры Российской Федерации на почтовый и электронный адреса министерства.

ПОЧТОВЫЙ АДРЕС МИНКУЛЬТУРЫ РОССИИ: 125993, ГСП-3, Москва, Малый Гнездниковский пер., д. 7/6, стр. 1, 2.

Приём корреспонденции осуществляется через почтовый ящик, установленный в холле Минкультуры России.

Приём корреспонденции с отметкой о приеме осуществляется через общественную приёмную Минкультуры России по графику: понедельник – четверг 10:00 – 16:00, перерыв 13:00 – 14:00; пятница 10:00 – 13:00.

Обращаем внимание, что постановлением Правительства РФ от 17.10.2017 № 1262 «О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 г. № 349 (далее – Положение о лицензировании), установлены новые лицензионные требования и уточнен перечень работ, составляющих деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – перечень работ).

Согласно п. 2 указанного постановления предоставленные до дня вступления в силу постановления лицензии на работы, составляющие деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, наименования которых изменены или отсутствуют в перечне работ, подлежат переоформлению в течение одного года со дня вступления в силу постановления, т.е. в срок до 27 октября 2018 г.

I. ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ

НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ (ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ) ЛИЦЕНЗИИ,

Заявление на предоставление (переоформление) лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Заявление) может быть подано:

— на бумажном носителе;

— в электронной форме с использованием федеральной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

Заявление на бумажном носителе может быть подано в Отдел лицензирования и контроля в сфере реставрации ДГОКН:

— лично руководителем юридического лица (в этом случае заявление должно быть подписано руководителем и заверено печатью организации);

— представителем юридического лица, действующим на основании доверенности (в этом случае заявление должно быть подписано руководителем или уполномоченным представителем организации и нотариально удостоверено);

— почтовым отправлением (на почтовый адрес Минкультуры России: 125993, ГСП-3, Москва, Малый Гнездниковский пер., д. 7/6, стр. 1, 2 (в этом случае заявление должно быть подписано руководителем организации и нотариально удостоверено)).

II.ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ

1. Адрес места нахождения юридического лица (юридический адрес), указанный в заявлении, должен полностью совпадать с адресом, указанном в выписке из ЕГРЮЛ.

2. Прилагаемые к заявлению документы должны быть надлежащим образом оформлены (в соответствии с «ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов», утвержденным приказом Росстандарта от 08.12.2016 № 2004-ст).

3. Копии документов должны быть заверены в установленном порядке (нотариально удостоверены в предусмотренных законом случаях).

3.1. В случае представления заявления и прилагаемых документов в лицензирующих орган представителем заявителя, доверенность, подтверждающая полномочия представителя, и заявление о предоставлении лицензии должны быть нотариально удостоверены в соответствии с п. 1 ст. 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3.2. Копии документов об образовании работников должны быть нотариально удостоверены в соответствии с п. 4 ст. 35 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» от 11.02.1993 № 4462-I или заверены образовательной организацией, выдавшей документ об образовании.

Обращаем внимание, что работодатель не наделен полномочиями по заверению копий документов об образовании работников в целях представления третьим лицам.

Заявитель также вправе лично предъявить оригинал документа об образовании и представить незаверенную копию этого документа непосредственно при подаче заявления в лицензирующий орган.

3.3. Копии документов о перемене имени (в том числе, свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени) также должны быть нотариально удостоверены в соответствии с п. 4 ст. 35 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» от 11.02.1993 № 4462-I (например, если в результате перемены фамилии персональные данные работника, указанные в документе об образовании, отличаются от персональных данных, указанных в трудовом договоре, необходимо представить нотариально заверенную копию документа, подтверждающего перемену фамилии).

3.4. Копии трудовых книжек работников должны быть заверены в установленном порядке подписью уполномоченного лица и печатью организации по основному месту работы. В трудовой книжке работника должна содержаться запись: «Работает по настоящее время».

3.5. В случае оформления работников по трудовому договору по совместительству необходимо представить документы, подтверждающие соблюдение условий, установленных статьями 57 и 282 Трудового кодекса РФ: копии трудовых договоров как по основному месту работы, так и по совместительству, с приложением должностных инструкций работников. Копии трудовых договоров по основному месту работы должны быть заверены в установленном порядке подписью уполномоченного лица и печатью организации по основному месту работы работника.

3.6. Заверению подлежат только копии с оригинала документа, заверение «копии с копии» документа не допускается. Кроме того, копия документа должна быть качественной, не искажающей информацию, содержащуюся в оригинале документа.

4. Представленные документы должны содержать данные о документах, удостоверяющих личности (паспортные данные) работников, состоящих в штате соискателя лицензии.

5. В тексте заявления и прилагаемых документов следует придерживаться общепринятых сокращений (ул., просп., ш., пр., пер. и т.д.; стр., корп., д., лит. и т.д.; кв., оф., пом. и т.д.).

6. В документе об оплате государственной пошлины (платежном поручении) в графе «Плательщик» должно быть указано наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя) – соискателя лицензии (лицензиата) (например, ООО «РЕСТ») и его реквизиты.

7. Все документы, прилагаемые к заявлению, оформляются в папку-скоросшиватель с файлами. При этом копии документов, подтверждающие соответствие соискателя лицензионным требованиям, формируются отдельными комплектами на каждого работника и размещаются в папке в «персональном» файле работника.

Прошивка документов, скрепление канцелярскими скобами не допускается.

III. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,

ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В ЛИЦЕНЗИРУЮЩИЙ ОРГАН

(требования к оформлению и удостоверению документов указаны в разделе II)

Положением о лицензировании и Административным регламентом по предоставлению Минкультуры России государственной услуги «Лицензирование деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», утвержденным приказом Минкультуры России от 06.05.2013 г. № 460 (далее – Регламент) установлены следующие перечни документов, представляемых заявителями в Минкультуры России:

1. ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ:

— заявление о предоставлении лицензии согласно Приложению №3 к Регламенту, подписанное уполномоченным лицом, подлинник, в 1 экз.;

— доверенность (если уполномоченное лицо действует на основании доверенности);

— опись с прилагаемыми документами согласно Приложению №4 к Регламенту, прошитая, пронумерованная, заверенная в установленном порядке, в 1 экз.;

— документ об уплате государственной пошлины;

— для выполнения работ, указанных в пунктах 1, 3 — 10 перечня работ, составляющих деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, указанного в Положении о лицензировании:

а) для юридического лица — копии документов или заверенные выписки из документов, подтверждающих наличие в штате у заявителя не менее 3 работников, занимающих должности руководителей (генеральный директор (директор), его заместители, главный инженер, главный архитектор, производитель работ, начальник отдела), ответственных за осуществление лицензируемой деятельности, и имеющих стаж работы в области сохранения объектов культурного наследия, необходимый для выполнения заявленных работ, не менее 3 лет за последние 10 лет.

На каждого работника заявитель представляет следующий комплект документов:

— заверенную копию приказа о приеме на работу работника в 1 экз.;

— заверенную копию приказа о назначении работника из числа лиц, занимающих должности руководителей (генеральный директор (директор), его заместители, главный инженер, главный архитектор, производитель работ, начальник отдела), ответственного за осуществление лицензируемой деятельности, в 1 экз.;

— заверенную копию трудового договора с работником, оформленного в соответствии с требованиями, установленными статьей 57 Трудового Кодекса РФ, в 1 экз. (для работающих по совместительству — копии трудовых договоров по совместительству и по основному месту работы, с приложением должностных инструкций, в 1 экз. каждый договор);

— заверенную копию трудовой книжки работника в 1 экз.;

— сведения в табличной форме «Состав работников, ответственных за выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ» (не обязательно).

б) для индивидуального предпринимателя — копии документов, подтверждающих наличие у индивидуального предпринимателя стажа работы в области сохранения объектов культурного наследия, необходимого для выполнения заявленных работ, не менее 3 лет за последние 10 лет или копии документов, подтверждающих наличие работников, заключивших с индивидуальным предпринимателем трудовые договоры, имеющих стаж работы в области сохранения объектов культурного наследия, необходимый для выполнения заявленных работ, не менее 3 лет за последние 10 лет.

В случае выполнения индивидуальным предпринимателем работ, указанных в пунктах 1, 3 — 10 перечня работ, самостоятельно, заявитель представляет:

— заверенную копию трудовой книжки в 1 экз.

В случае привлечения индивидуальным предпринимателем работников заявитель представляет на каждого работника следующий комплект документов:

— заверенную копию приказа о приеме на работу работника в 1 экз.;

— заверенную копию трудовой книжки работника в 1 экз.;

— для выполнения работ, указанных в пунктах 2 и 11 перечня работ:

а) для юридического лица — копии документов или заверенные выписки из документов, подтверждающих наличие в штате у заявителя не менее 3 работников, занимающих должности руководителей (генеральный директор (директор), его заместители, главный инженер, главный архитектор, производитель работ), ответственных за осуществление лицензируемой деятельности, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией и имеющих стаж работы в области сохранения объектов культурного наследия, необходимый для выполнения заявленных работ, не менее 3 лет за последние 10 лет.

На каждого работника заявитель представляет следующий комплект документов:

— заверенную копию приказа о приеме на работу работника в 1 экз.;

— заверенную копию приказа о назначении работника из числа лиц, занимающих должности, руководителей (генеральный директор (директор), его заместители, главный инженер, главный архитектор, производитель работ), ответственного за осуществление лицензируемой деятельности, в 1 экз.;

— заверенную копию трудовой книжки работника в 1 экз.;

— заверенную копию документа о среднем или высшем профессиональном образовании по соответствующей специальности работника в 1 экз.;

— заверенную копию документа о дополнительном профессиональном образовании в области сохранения (реставрации) объектов культурного наследия работника в 1 экз.;

б) для индивидуального предпринимателя — копии документов, подтверждающих наличие у индивидуального предпринимателя профессионального образования, соответствующей квалификации и стажа работы в области сохранения объектов культурного, необходимого для выполнения заявленных работ, не менее 3 лет за последние 10 лет или копии документов, подтверждающих наличие работников, заключивших с индивидуальным предпринимателем трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией и имеющих стаж работы в области сохранения объектов культурного наследия, необходимый для выполнения заявленных работ, не менее 3 лет за последние 10 лет.

В случае выполнения индивидуальным предпринимателем работ, указанных в пунктах 2 и 11 перечня работ, самостоятельно, заявитель представляет следующий комплект документов:

Читайте так же: Федеральный закон 498 о контрактной системе

— заверенную копию трудовой книжки в 1 экз.;

— заверенную копию документа о среднем или высшем профессиональном образовании по соответствующей специальности в 1 экз.;

— заверенную копию документа о дополнительном профессиональном образовании в области сохранения (реставрации) объектов культурного наследия в 1 экз.

— заверенную копию приказа о приеме на работу работника в 1 экз.;

— заверенную копию трудовой книжки работника в 1 экз.;

— заверенную копию документа о дополнительном профессиональном образовании в области сохранения (реставрации) объектов культурного наследия работника в 1 экз.

2. ДЛЯ ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ:

2.1. В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и отчества (последнее — при наличии) индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность:

— заявление о переоформлении лицензии согласно Приложению №5 к Регламенту, подписанное уполномоченным лицом, подлинник, в 1 экз.;

В заявлении указываются новые сведения о заявителе либо его правопреемнике и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

— доверенность (если уполномоченное лицо действует на основании доверенности);

— оригинал действующей лицензии на бумажном носителе;

— документ об уплате государственной пошлины.

2.2. В случае выполнения новых видов работ, подлежащих лицензированию:

— доверенность (если уполномоченное лицо действует на основании доверенности);

— оригинал действующей лицензии на бумажном носителе;

— документ об уплате государственной пошлины;

— для выполнения работ, указанных в пунктах 1, 3 — 10 перечня работ:

а) для юридического лица — копии документов или заверенные выписки из документов, подтверждающих наличие в штате у заявителя не менее 3 работников, занимающих должности руководителей (генеральный директор (директор), его заместители, главный инженер, главный архитектор, производитель работ, начальник отдела), ответственных за осуществление лицензируемой деятельности, и имеющих стаж работы в области сохранения объектов культурного наследия, необходимый для выполнения заявленных работ, не менее 3 лет за последние 10 лет.

На каждого работника заявитель представляет следующий комплект документов:

— заверенную копию приказа о приеме на работу работника в 1 экз.;

— заверенную копию трудовой книжки работника в 1 экз.;

б) для индивидуального предпринимателя — копии документов, подтверждающих наличие у индивидуального предпринимателя стажа работы в области сохранения объектов культурного наследия, необходимого для выполнения заявленных работ, не менее 3 лет за последние 10 лет или копии документов, подтверждающих наличие работников, заключивших с индивидуальным предпринимателем трудовые договоры, имеющих стаж работы в области сохранения объектов культурного наследия, необходимый для выполнения заявленных работ, не менее 3 лет за последние 10 лет.

— заверенную копию трудовой книжки в 1 экз.

— заверенную копию приказа о приеме на работу работника в 1 экз.;

— заверенную копию трудовой книжки работника в 1 экз.

— для выполнения работ, указанных в пунктах 2 и 11 перечня работ:

а) для юридического лица — копии документов или заверенные выписки из документов, подтверждающих наличие в штате у заявителя не менее 3 работников, занимающих должности руководителей (генеральный директор (директор), его заместители, главный инженер, главный архитектор, производитель работ), ответственных за осуществление лицензируемой деятельности, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией и имеющих стаж работы в области сохранения объектов культурного наследия, необходимый для выполнения заявленных работ, не менее 3 лет за последние 10 лет.

На каждого работника заявитель представляет следующий комплект документов:

— заверенную копию приказа о приеме на работу работника в 1 экз.;

— заверенную копию приказа о назначении работника из числа лиц, занимающих должности, руководителей (генеральный директор (директор), его заместители, главный инженер, главный архитектор, производитель работ), ответственного за осуществление лицензируемой деятельности, в 1 экз.;

— заверенную копию трудовой книжки работника в 1 экз.;

б) для индивидуального предпринимателя — копии документов, подтверждающих наличие у индивидуального предпринимателя профессионального образования, соответствующей квалификации и стажа работы в области сохранения объектов культурного, необходимого для выполнения заявленных работ, не менее 3 лет за последние 10 лет или копии документов, подтверждающих наличие работников, заключивших с индивидуальным предпринимателем трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией и имеющих стаж работы в области сохранения объектов культурного наследия, необходимый для выполнения заявленных работ, не менее 3 лет за последние 10 лет.

— заверенную копию трудовой книжки в 1 экз.;

— заверенную копию документа о дополнительном профессиональном образовании в области сохранения (реставрации) объектов культурного наследия в 1 экз.;

— заверенную копию приказа о приеме на работу работника в 1 экз.;

— заверенную копию трудовой книжки работника в 1 экз.;

3. ДЛЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ:

— заявление о прекращении заявителем лицензируемого вида деятельности согласно Приложению №6 к Регламенту, подписанное уполномоченным лицом, подлинник, в 1 экз.

— доверенность (если уполномоченное лицо действует на основании доверенности).

4. ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ДУБЛИКАТА ЛИЦЕНЗИИ:

— заявление о предоставлении дубликата лицензии согласно Приложению №7 к Регламенту, подписанное уполномоченным лицом, подлинник, в 1 экз.;

— доверенность (если уполномоченное лицо действует на основании доверенности);

— испорченный бланк оригинала лицензии (в случае порчи лицензии);

— документ об уплате государственной пошлины.

5. ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЗАВЕРЕННОЙ КОПИИ ЛИЦЕНЗИИ:

— заявление о предоставлении копии лицензии согласно Приложению №8 к Регламенту, подписанное уполномоченным лицом, подлинник, в 1 экз.;

— доверенность (если уполномоченное лицо действует на основании доверенности).

III. ПРОВЕДЕНИЕ ДОКУМЕНТАРНОЙ ПРОВЕРКИ

Административным регламентом по предоставлению Минкультуры России государственной услуги «Лицензирование деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», утвержденным приказом Минкультуры России от 06.05.2013 г. № 460 предусмотрено проведение внеплановой документарной проверки в отношении соискателя лицензии.

В соответствии с п. 4 ст. 19 Федерального закона № 99-ФЗ предметом документарной проверки лицензиата являются сведения в представленных заявлении и документах, в целях оценки соответствия таких сведений требованиям Федерального закона № 99-ФЗ, а также сведениям о лицензиате, содержащихся в федеральных информационных ресурсах.

При этом в соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ (далее – Федеральный закон № 99-ФЗ) к отношениям, связанным с осуществлением лицензионного контроля, положения Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» применяются с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных частями 2 — 10 ст. 19 Федерального закона № 99-ФЗ.

IV. СРОКИ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

В соответствии с пунктом 14 Административного регламента сроки предоставления государственной услуги «Лицензирование деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» составляют:

1) предоставление лицензии или отказ в предоставлении лицензии — не более 45 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов;

2) переоформление или отказ в переоформлении лицензии в случаях:

— реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и отчества (последнее — при наличии) индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, — не более 10 рабочих дней со дня поступления надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов в Минкультуры России;

— изменения перечня выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, — не более 30 рабочих дней со дня поступления надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов в Минкультуры России.

3) прекращение действия лицензии — не более 10 рабочих дней со дня поступления от юридического лица или индивидуального предпринимателя, имеющего лицензию, надлежащим образом оформленного заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности;

4) предоставление дубликата лицензии либо копии лицензии — не более 3 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления о предоставлении дубликата лицензии либо копии лицензии.

Новый перечень работ по реставрации (Минкультуры России)

Новый перечень работ, составляющих деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

Классификация реставрационной деятельности по новому перечню работ Минкультуры России

К вниманию соискателей лицензии на реставрацию и действующих лицензиатов

Необходимо переоформить, получить по новым требованиям реставрационную лицензию в Министерстве Культуры? Поможем!

Лицензия на объекты культурного наследия народов Российской Федерации

Культовые объекты и необходимость в лицензии Минкультуры

Необходимость в лицензировании реставрационных и сопутствующих им работ

Требования и порядок получения лицензии Минкульта

Документы и стоимость получения лицензии на выбранный вид работ

Помощь в получении лицензий от профессионалов своего дела

Субподрядные работы по объектам культурного наследия

Ответы юристов (4)

Есть вопрос к юристу?

Ищете ответ? Спросить юриста проще!

Виды работ (перечень) лицензии Минкультуры

Лицензия культурного наследия виды работ

Лицензирование деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!