Как оформить суррогатное материнство

Как зарегистрировать рождение ребенка от суррогатной матери?

Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.

Суррогатное материнство представляет собой вынашивание и рождение ребенка (в том числе преждевременные роды) по договору, заключаемому между суррогатной матерью (женщиной, вынашивающей плод после переноса донорского эмбриона) и потенциальными родителями, чьи половые клетки использовались для оплодотворения, либо одинокой женщиной, которая не может выносить и родить ребенка по медицинским показаниям (ч. 9 ст. 55 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ).

При государственной регистрации рождения ребенка по заявлению супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, одновременно с документом, подтверждающим факт рождения ребенка, должен быть представлен документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий факт получения согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), на запись указанных супругов родителями ребенка (п. 5 ст. 16 Закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ).

Заявление о рождении ребенка должно быть сделано не позднее чем через месяц со дня его рождения (п. 6 ст. 16 Закона N 143-ФЗ).

Для регистрации рождения ребенка от суррогатной матери рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Соберите документы для подачи заявления о рождении ребенка

Заявление о рождении ребенка делается устно или в письменной форме либо направляется в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (п. 1 ст. 16 Закона N 143-ФЗ).

К заявлению необходимо приложить:

• медицинское свидетельство о рождении или заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка — при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи (такое заявление может быть также сделано устно работнику органа ЗАГС, регистрирующему рождение ребенка) (п. 2 ст. 14 Закона N 143-ФЗ);
• документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий факт получения согласия суррогатной матери на запись родителями ребенка биологических родителей (п. 5 ст. 16 Закона N 143-ФЗ);
• паспорта биологических родителей;
• свидетельство о браке биологических родителей.

В случае направления заявления в форме электронного документа указанные документы представляются заявителями при личном обращении в орган ЗАГС в назначенное для государственной регистрации рождения ребенка время (п. 7 ст. 16 Закона N 143-ФЗ).

Шаг 2. Подайте собранные документы в орган ЗАГС

Заявление могут подать как оба биологических родителя, так и один из них в орган ЗАГС по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей или одного из родителей (п. 1 ст. 17, п. 1 ст. 15 Закона N 143-ФЗ).

Шаг 3. Получите свидетельство о рождении ребенка

Выдача свидетельства о рождении, как правило, происходит в день обращения.

Вместе со свидетельством о рождении вам выдадут справку о рождении, на основании которой в течение полугода после рождения ребенка можно подать заявление на получение пособий (ст. 17.2 Закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ; п. 28 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н).

Суррогатное материнство

Суррогатное материнство означает вынашивание и рождение ребенка женщиной, не связанной с ним генетически.

Никакие внешние черты и особенности здоровья не могут быть переданы суррогатной матерью будущему ребенку. Будущий ребенок унаследует черты только своих генетических родителей.

При вступлении в программу заключается договор между суррогатной матерью и родителями, чьи половые клетки использовались для оплодотворения (генетическая мать и генетический отец), либо одинокой женщиной (генетическая мать), для которой вынашивание и рождение ребенка невозможно по медицинским показаниям.

Программа суррогатного материнства полностью законна и регулируется Семейным кодексом РФ от 08.12.95 (раздел 4, глава 10, статья 51, пункт 4, часть вторая), Законом РФ «Об актах гражданского состояния» и Приказом МЗ РФ от 30.08.2012 г. № 107н «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению».

Специалистами «ВитроКлиник» программа суррогатного материнства может быть рекомендовано в случаях, когда женщина не может самостоятельно выносить беременность или самостоятельное вынашивание беременности ей противопоказано.

Эмбрионы для вынашивания суррогатной матерью получаются в эмбриологической лаборатории клиники в результате обычного ЭКО (экстракорпоральное оплодотворение) или ИКСИ. Для этого генетической матери проводится один из видов протоколов ЭКО, полученные ооциты оплодотворяются спермой супруга и через несколько дней эмбрион переносится суррогатной матери.

Суррогатной матерью может быть родственница, знакомая супругов или посторонняя женщина. Между суррогатной матерью и супружеской парой составляется письменный договор и обеими сторонами подписываются информированные согласия на данную процедуру.

Все супружеские пары, проходящие лечение бесплодия в «ВитроКлиник» методом суррогатного материнства, обеспечиваются всей необходимой юридической поддержкой.

Цена на суррогатное материнство в России может существенно отличаться в разных клиниках.

Показания для использования программ «Суррогатное материнство»:

• отсутствие матки (врождённое или вследствие удаления);
• деформация полости или шейки матки;
• спайки в полости матки, не поддающиеся устранению;
• высокий риск невынашивания беременности;
• привычное невынашивание беременности (3 и более самопроизвольных выкидыша в анамнезе);
• общемедицинские противопоказания (тяжелые заболевания) к вынашиванию беременности и родам;
• многократные неудачные попытки ЭКО необъяснимой причины (при высоком качестве эмбрионов).

Суррогатная мать

Суррогатная мать – это женщина, которая бесплатно или за денежное вознаграждение вынашивает и рожает ребёнка для супружеской пары или для одинокой женщины.

Суррогатная мать не может быть одновременно и донором яйцеклетки. Это означает, что суррогатная мать ни в коей мере не может быть связана с будущим ребёнком генетически.

Стоимость услуг суррогатной матери везде разная. Близкие родственницы пары, которые хотят стать для них суррогатной матерью, могут предоставить эту услугу даже бесплатно. Пара лишь оплачивает обследование и обеспечивает полноценное питание и уход своей сурмаме. Сколько стоит суррогатная мать в Москве или в России однозначно сказать нельзя. Разные компании, которые предоставляют нам своих сурмам, назначают свои цены. Мы лишь составляем программы суррогатного материнства, в которые не входит сумма вознаграждения за услуги суррогатной матери.

Требования к суррогатной матери:

Суррогатной матерью может стать женщина, полностью подходящая под критерии, регламентированные приказом Минздрава РФ (Приказ МЗ РФ от 30.08.2012 г. № 107н «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению»).

1. возраст 20-35 лет;
2. наличие собственного здорового ребенка;
3. не более двух родов;
4. физическое (соматическое) и психическое здоровье;
5. давшая письменное добровольное согласие;
6. письменное согласие супруга (если женщина-суррогатная мама состоит в официальном браке).

Требования «ВитроКлиник» к суррогатным матерям:

• отсутствие преждевременных родов, кесарева сечения в анамнезе;
• наличие иммунитета к краснухе;
• не пользовалась в прошлом внутриматочной спиралью.

Обследование суррогатной матери:

Перед вступлением в Программу суррогатная мать проходит тщательное медицинское обследование. Оно включает в себя:

• осмотр и заключение терапевта;
• осмотр и заключение психиатра;
• общее и специальное гинекологическое обследование;
• ультразвуковое исследование молочных желёз на 5-11 день цикла и заключение маммолога.
• ультразвуковое исследование органов малого таза;
• анализ крови на определение группы и резус-фактора;
• клинический и биохимический анализы крови;
• анализ крови на свёртываемость (коагулограмма);
• анализ крови на ВИЧ, сифилис, гепатиты В и С;
• анализ крови на антитела к краснухе;
• общий анализ мочи;
• анализ мочи на вредные привычки;
• обследование на инфекции (гонорея, хламидиоз, генитальный герпес, уреаплазмоз, микоплазмоз, цитомегаловирус);
• мазки на флору и степень чистоты из уретры, цервикального канала и влагалища;
• цитологическое исследование мазков с шейки матки и цервикального канала;
• флюорография;
• электрокардиограмма.

Этапы программы суррогатного материнства:

• синхронизация менструальных циклов генетической матери и суррогатной матери;
• стимуляция суперовуляции генетической матери с применением гормональных препаратов;
• пункция фолликулов генетической матери под контролем ультразвукового исследования для получения яйцеклеток;
• экстракорпоральное оплодотворение ооцитов генетической матери спермой её мужа (ЭКО, ИКСИ);
• перенос эмбрионов в полость матки суррогатной матери;
• поддерживающая гормональная терапия.

«ВитроКлиник» окажет Вам консультативную помощь в правильном оформлении необходимых документов с суррогатной матерью и документов для дальнейшей регистрации свидетельства о рождении ребёнка.

В стоимость программ не входит вознаграждение суррогатной матери!

Суррогатное материнство: нюансы назначения и выплаты детских пособий

Вы узнаете:

• Предоставляется ли послеродовый отпуск работнице, ребенка которой родила суррогатная мать
• Как назначается и выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком
• Каковы особенности предоставления единовременного пособия при рождении ребенка
• О предоставлении пособия по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком и по уходу за ребенком в случае карантина

Статистика показывает, что более 36 % семейных пар детородного возраста сталкиваются с проблемой зачатия ребенка. Один из выходов в такой ситуации — технология суррогатного материнства, которая получает все большее распространение, в т. ч. и в России.

И вот супруги прошли процедуру, стали родителями долгожданного ребенка. Возникает вопрос: какие государственные пособия им полагаются?

Граждане, имеющие детей, могут претендовать на получение пособий по государственному социальному страхованию в соответствии:

• с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (в ред. от 29.12.2015; далее — Федеральный закон № 81-ФЗ);
• Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в ред. от 09.03.2016; далее — Федеральный закон № 255-ФЗ).

Генетическим родителям ребенка, рожденного в результате суррогатного материнства, полагаются:

• пособие по социальному страхованию:

– единовременное при рождении ребенка;

– ежемесячное по уходу за ребенком;

– пособие на ребенка;

• федеральный материнский (семейный) капитал, предоставляемый при рождении второго (последующего) ребенка, если сертификат не был реализован;
• иные социальные выплаты (чаще всего назначаются за счет бюджетов субъектов РФ).

ПОСЛЕРОДОВОЙ ОТПУСК: ПРЕДОСТАВЛЯТЬ ИЛИ НЕТ?

Работница представила свидетельство о рождении ребенка, в котором она записана в качестве матери, но выносила и родила ребенка суррогатная мать. Следует ли оформлять ей послеродовую часть отпуска по беременности и родам (далее — БиР) и возможна ли выдача ей листка нетрудоспособности?

Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н (в ред. от 02.07.2014) был утвержден Порядок выдачи листков нетрудоспособности (далее — Порядок). Согласно п. 53 Порядка женщине, усыновившей ребенка в возрасте до трех месяцев, листок нетрудоспособности выдается со дня усыновления на период до 70 календарных дней (при одновременном усыновлении двух или более детей — на 110 календарных дней) со дня рождения ребенка.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает обязанность медицинского учреждения выдать листок нетрудоспособности только женщинам, родившим или усыновившим ребенка.

При этом п. 5 ст. 16 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в ред. от 28.11.2015) предусмотрено, что при государственной регистрации рождения ребенка по заявлению супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, одновременно с документом, подтверждающим факт рождения ребенка, должен быть представлен документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий факт получения согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), на запись указанных супругов родителями ребенка.

Таким образом, суррогатное материнство завершается рождением ребенка суррогатной матерью и регистрацией его генетических родителей в органах записи актов гражданского состояния в качестве родителей этого ребенка на основании соответствующих медицинских документов и согласия женщины, родившей его. Вопрос об усыновлении ребенка его генетическими родителями не разрешается, и следовательно, генетической матери ребенка выдача послеродового листка нетрудоспособности не полагается.

Поскольку для назначения и выплаты послеродовой части отпуска по БиР одним из обязательно представляемых документов является листок нетрудоспособности, генетическая мать не может претендовать на получение пособия по БиР. Кадровику по заявлению работника (матери либо отца, другого родственника, фактически осуществляющего уход за ребенком) сразу следует оформить отпуск по уходу за ребенком.

Самсонова В. О., юрист

Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Кадровые решения» № 6, 2016.

Суррогатное материнство: особенности законодательства

Программа суррогатного материнства представляет собой репродуктивную технологию, с помощью которой возможно произвести на свет собственное потомство даже при наличии определенных заболеваний, делающих этот процесс невыполнимым. В России суррогатное материнство разрешено законом и регулируется такими нормативно-правовыми актами как:

1. Семейный кодекс Российской Федерации;
2. ФЗ № 323-ФЗ от 21 ноября 2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»;
3. Приказ № 107н Министерства здравоохранения РФ от 30.08.2012 г. «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению»;
4. ФЗ № 143-ФЗ от 15 ноября 1997 г. «Об актах гражданского состояния».

Особенности программы суррогатного материнства в РФ

Процедура суррогатного материнства на территории Российской Федерации может производиться как на возмездной, так и безвозмездной основе. В законодательстве достаточно четко прописаны права участников программы, нормы Семейного кодекса и гражданских свобод. Важными аспектами программы являются такие особенности как:

• суррогатная мама не может являться донором яйцеклетки;
• полноправным родителем суррогатного ребенка могут быть как семейная пара, так и одинокая женщина;
• только суррогатная мать, выносившая чужой плод, вправе записать родителями ребенка генетических мать и отца (если она этого не сделает, ребенок может остаться с ней, если иное не предусмотрено договором);
• достаточно часто процедура ЭКО происходит с привлечением фонда ОМС, для чего супруги должны пройти обследование в ближайшей к месту регистрации больнице. При выявлении факта невозможности произвести потомство супруги получают от медицинского учреждения направление в специальную Комиссию по отбору пациентов для ЭКО, в этом случае процедура оплодотворения проходит бесплатно.

Первая официальная процедура суррогатного материнства в России была осуществлена в 1995 г. в городе Санкт-Петербурге. С того времени прошло не мало лет и хотя до сих пор единого закона нет, указанные выше законодательные акты вполне справляются с функцией законодательной базы для развития коммерческого суррогатного материнства. Рассмотрим отдельные документы более подробно.

Закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

Данный законодательный документ в 2012 г. официально разрешил суррогатное материнство. Однако, законным по-прежнему остается только гестационный вид суррогатного материнства. Суррогатная мать не может быть генетической матерью ребенка, для процедуры обязательно используется яйцеклетка донора. В соответствии с законом процедура определяется как вынашивание ребенка по договору для других родителей. Участниками договора является суррогатная мать, так называемый гестационный курьер и генетические родители, чьи донорские клетки используются при оплодотворении. При этом стороной договора может являться как бесплодная супружеская пара, так и одинокая женщина, которая хочет ребенка, но имеет определенные медицинские показания, подтверждающие ее неспособность выносить и родить ребенка самостоятельно. Кроме того, закон об основах охраны здоровья граждан в РФ формирует определенные требования к женщине, которая желает стать суррогатной матерью. Так, участница программы должна:

• относится к возрастной категории от 20 до 35 лет;
• иметь соответствующее письменное медицинское заключение о своем здоровье;
• при необходимости предоставить письменное согласие мужа (если женщина состоит в браке).

Семейный кодекс Российской Федерации

Данный законодательный акт регулирует вопрос оформления документов на генетических родителей. Согласно документу, родители, чьи клетки были использованы при оплодотворении, вправе стать официальными родителями новорожденного только с согласия суррогатной матери. В случае оспаривания материнства либо отцовства после регистрации родителей ребенка не может быть озвучен факт имплантации эмбриона.

Федеральный закон «Об актах гражданского состояния»

Данный закон еще раз подтверждает тот факт, что генетические родители не могут зарегистрировать ребенка без согласия суррогатной мамы. Так, при регистрации ребенка, родители должны предоставить не только документ, подтверждающий рождение, но и документ из медицинского учреждения, который подтверждает согласие сурмамы, что генетические родители будут записаны родителями ребенка.

Приказ Министерства здравоохранения, 2012 г. «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению»

Данный законодательный акт устанавливает все основные аспекты проведения программы суррогатного материнства. Согласно документу бездетным парам или матерям одиночкам разрешается прибегнуть к услугам суррогатной матери только при наличии определенных медицинских показаний. К ним относят:

• отсутствие у женщины матки (врожденное или вследствие хирургического вмешательства);
• деформация матки;
• патологические состояния эндометрия, когда имплантация вынашивания невозможны;
• три самопроизвольных прерывания беременности в прошлом;
• три неудачные попытки ЭКО;
• болезни, при которых беременность противопоказана;
• онкология или иной серьезный диагноз.

Также, законодательный документ определяет для суррогатной мамы медицинские обследования, которые совпадают с теми, что выполняются перед процедурой ЭКО. Кроме того, проводятся основные этапы реализации программы:

1. Синхронизация циклов суррогатной и генетической матерей.
2. Стимуляция овуляции у биологической матери.
3. Пункция фолликулов.
4. Оплодотворение яйциклетки спермой супруга.
5. Перенос полученных эмбрионов в матку суррогатной матери.

Проблемы и противоречия законодательства о суррогатном материнстве

Несмотря на то, что взаимоотношения в области суррогатного материнства регулируются действующими законодательными актами, нередко возникают определенные трудности, разрешить которые порой бывает очень сложно. Основным противоречием является факт того, что суррогатная мать по договору обязуется выносить и родить ребенка для других родителей за вознаграждение. Генетически она не состоит с этим ребенком в родстве, но при этом, только она на момент рождения малыша обладает родительскими правами на него. Невозможно передать ребенка биологическим родителям без письменного согласия на это суррогатной матери, что естественно может создать определенные неудобства в процессе оформления документов. К тому же, закон допускает возможность для суррогатной матери в дальнейшем обратиться в суд за восстановлением родительских прав. Следует отметить, что прецеденты, когда суррогатная мать отказывалась отдавать ребенка, достаточно часто встречались до 2012 г., после же принятия ряда законодательных норм всем участникам программы гарантируется правовая защищенность. Однако, для осуществления процедуры в рамках закона, все же рекомендуется привлечение опытных юристов.

Немного о процедуре суррогатного материнства

Как уже писалось выше, за услугой суррогатного материнства могут обратиться как супружеские пары, так и гражданские супруги или матери одиночки. Однако процедура включает в себя несколько этапов, которые должны быть соблюдены обязательно:

1. В первую очередь, необходимо найти женщину, подходящую под суррогатное материнство и готовую выносить ребенка для генетических родителей. Суррогатной матерью может быть родственник, подруга или совершенно посторонний человек, желающий получить вознаграждение. Помочь с поиском кандидата могут специальные агентства, в распоряжении которых специальные базы с данными потенциальных претенденток.
2. Необходимо пройти тщательное медицинское обследование. Для этого генетическим родителям следует обратиться в специализированную клинику, которая выполнит необходимые процедуры и подготовит соответствующие документы.
3. После проведения обследования генетических родителей и суррогатной матери участники процедуры переходят к этапу составления письменного договора. Здесь важно отметить, что предметом договора является не сам ребенок, а непосредственно услуга по его вынашиванию, следовательно, и родительскими правами изначально обладает не биологические родители, а суррогатная мама. Любые споры, связанные с установлением родительских прав либо с расторжением договора, рассматриваются исключительно в судебном порядке.
4. Далее происходит синхронизация циклов суррогатной и биологической матерей, стимуляция овуляции и процедура ЭКО. Из организма генетической матери извлекается яйцеклетка, она оплодотворяется в лаборатории и готовый эмбрион пересаживается в матку сурмамы. После ЭКО суррогатная мать проводит в стационаре несколько дней, после чего выписывается.
5. При положительной динамике у суррогатной матери наступает беременность, что подтверждается обычно через две недели. Специалисты клиники наблюдают суррогатную мать во время беременности, а биологические родители обеспечивают максимально благоприятные условия для суррогатной мамы.
6. После рождения малыша, генетические родители регистрируют ребенка в ЗАГСе как своего, для чего сурмама дает соответствующее согласие на регистрацию ребенка.

Важно! Лишить суррогатную мать прав на рожденного ребенка можно только в судебном порядке, что проводится в случаях отказа сурмамы выдать согласие на регистрацию ребенка с фамилией генетических родителей. Ребенок, рожденный по программе суррогатного материнства, имеет точно такие же права, как и все остальные дети. Достигнув возраста 18 лет, он вправе в судебном порядке восстановить родительские права своей суррогатной матери.

Как зарегистрировать рождение ребенка от суррогатной матери

В качестве первого документа, который получает каждый человек, выступает свидетельство о рождении. Процесс удостоверения личности новорожденного регулируется ФЗ №143 «Об актах гражданского состояния», принятым 15.11.1997, который содержит все актуальные сведения, связанные с данной процедурой в Российской Федерации. Позаботиться о документальном оформлении факта появления ребенка на свет должны его родители.

Однако, если малыш появился на свет от суррогатной мамы, процесс регистрации подразумевает ряд нюансов, связанных с юридической стороной дела и оформлением соответствующих бумаг. Избежать неприятных и неожиданных моментов и зарегистрировать новорожденного в кратчайшие сроки можно, воспользовавшись услугами профессионального специалиста в области юриспруденции.

Характеристика и особенности суррогатного материнства

Законодательством установлено, что матерью ребенка признается женщина, родившая его на свет. В случае, когда генетические родители по каким-либо причинам не могут зачать и родить ребенка, они могут воспользоваться добровольной оплачиваемой помощью другой женщины — суррогатной матери, что подразумевает вынашивание и произведение ею на свет (независимо от срока) плода, который подсаживается в организм путем переноса эмбриона доноров. Половые клетки этих доноров, являющихся потенциальными родителями малыша, используются с целью оплодотворения.

Такие взаимоотношения обязательно оформляются юридическим образом путем заключения договора, который должен быть составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Использование помощи суррогатной мамы подразумевает, что матерью новорожденного должна считаться не та женщина, которая фактически произвела его на свет, а та, которая заключила соответствующий договор с другой женщиной, подразумевающий рождение и последующую передачу малыша генетическим родителям. Эта женщина именуется нареченной матерью.

Этот процесс часто сопровождается различными нюансами и проблемами. В медицинской и юридической практике имеет место возможность отказа суррогатной матери передавать новорожденного генетическим родителям, невыполнение условий договора, несогласие фактических родителей забирать ребенка, появившегося на свет с отклонениями в физическом и психическом состоянии. В последнем случае генетические родители мотивируют свой отказ виной суррогатной матери в неполноценности новорожденного.

Грамотное составление договора, квалифицированная юридическая помощь в течение всего периода сделки и знание всех нюансов данного дела помогут избежать столкновения с различными проблемами при регистрации рожденного ребенка.

Законодательная база регистрации рождения ребенка от суррогатной матери

В ходе выполнения обеими сторонами условий заключенного договора зачастую возникают спорные вопросы, решение которых требует знания юридических основ такой процедуры.

В России существуют следующие законодательные акты, регулирующие данный тип взаимоотношений:

• ч.9 ст.55 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» и п.п.2 ч.1 ст.161 ГК РФ, в содержании которых указано обязательное составление письменного договора (в простой форме) между участниками сделки;
• ч.4 ст.421 ГК РФ, гласящая о составлении договора согласно требованиям сторон;
• ч.4 ст.51 СК РФ, в которой указано, что родителями новорожденного, появившегося на свет от суррогатной матери, могут быть зарегистрированы только лица, состоящие в официальном браке, предоставившие письменную форму согласия на имплантацию генетического материала и вынашивание эмбриона другой женщиной;
• ч.5 ст.16 ФЗ «Об актах гражданского состояния», для того, чтобы генетические родители могли зарегистрировать ребенка на себя, требует обязательное наличие документального подтверждения факта появления новорожденного на свет и документа, выданного медицинским учреждением, о согласии женщины, являющейся суррогатной матерью, зарегистрировать новорожденного на генетических родителей;
• ч.10 ст.55 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» гласит, что, помимо письменного договора с фактическими родителями ребенка, суррогатная мама после соответствующего информирования должна добровольно письменно согласиться на вмешательство медиков.

Множество нюансов, возникающих в процессе участия сторон в программе, обязывает суррогатную маму на подпись двух соглашений.

Для того, чтобы снизить риск отказа суррогатной матери от выполнения условий сделки, родители могут включить в пунктах договора обязательное заключение «послеродового» согласия. В случае невыполнения этого пункта, на суррогатную мать возлагается возмещение расходов генетических родителей.

Законодательство оставляет приоритетное право на малыша за женщиной, которая его фактически произвела на свет, и не устанавливает правовой ответственности за отказ от передачи новорожденного его фактическим родителям.

Поэтому важно заранее позаботиться об обеспечении выполнения всех условий договора женщиной, которая приходится суррогатной матерью.

Документальное обеспечение услуги суррогатного материнства

Если по каким-либо причинам супруги не имеют возможности зачать и родить потомство, они вправе воспользоваться услугами женщины, именуемой суррогатной матерью. Но этот процесс регулируется законодательством и требует определенной правовой базы.

Понадобится составление таких документов:

• договор, заключенный фактическими родителями новорожденного и суррогатной матерью;
• информативное согласие, подписанное суррогатной мамой в медицинском учреждении, производящем экстракорпоральное оплодотворение (ЭКО);
• информативное согласие, подписанное фактическими родителями в медицинском учреждении, производящем ЭКО;
• согласие мужа женщины, являющейся суррогатной матерью (если она замужем).

Порядок регистрации ребенка, рожденного от суррогатной матери

Согласно п.6 ст.16 Закона N 143-ФЗ, Свидетельство о рождении ребенка оформляется и выдается не позже месячного срока со дня появления малыша на свет.

Для того чтобы оптимизировать этот процесс и не потерять время на переоформление документов, генетические родители должны следовать такому алгоритму действий:

• собрать все необходимые сопутствующие бумаги;
• подать пакет документов в органы ЗАГСа (действие может быть выполнено как обоими супругами, так и одним из них по месту рождения ребенка или регистрации одного или обоих родителей);
• получить свидетельство, удостоверяющее личность новорожденного и факт его появления на свет (документ может быть выдан в тот же день, когда зарегистрировано обращение заявителей и сопровождается справкой для подачи заявления на начисление пособия по рождению ребенка).

Документальное сопровождение процедуры регистрации ребенка от суррогатной матери

Для пакета документов, сопровождающих данную процедуру, нет строгого регламента.

Для разных регионов местонахождения органов ЗАГСа перечень может быть разным, но сотрудники могут требовать только такие бумаги:

• Свидетельство о рождении по медицинской учетной форме № 103/у-08. Законодательство не устанавливает, чьи данные должны вписываться в документ, но на практике справка выдается на фамилию суррогатной матери.
• Заявление, свидетельствующее о добровольном согласии суррогатной матери зарегистрировать новорожденного на фактических родителей. Этим документом женщина, родившая ребенка, подтверждает, что она не против записи супругов, которые подают соответствующее заявление, его родителями. Для заверения документа необходима подпись главного врача или заведующего родильным домом и круглая печать медицинской организации. Также возможно нотариальное подтверждение подлинности бумаги.
• выписка из медицинского учреждения, проводившего процедуру ЭКО, в свободной форме;
• копии документов, подтверждающих лицензию клиники на проведение процедуры переноса эмбрионов. Эти документы должны быть обязательно подтверждены подписью и печатью директора клиники или главного врача;
• паспорта фактических родителей ребенка;
• оригинал (возможна заверенная нотариусом копия) свидетельства о браке.

Сотрудники органов регистрации гражданского состояния не должны требовать:

• экземпляр договора, заключенного между суррогатной матерью и родителями, учитывая конфиденциальность этого документа;
• непосредственного нахождения с ребенком в момент регистрации женщины, которая фактически его родила;
• участия органов опеки;
• установления факта усыновления в судебном порядке.

Все вопросы, связанные с правовой стороной суррогатного материнства и последующей государственной регистрацией новорожденного, произведенного на свет суррогатной матерью, рассматриваются в индивидуальном порядке квалифицированными юристами. Специалисты в области юриспруденции могут помочь решить все возникающие спорные моменты и оформить сопутствующие документы в соответствии с требованиями законодательства.

Суррогатное материнство: точка зрения юриста

Юридические аспекты суррогатного материнства прописаны в Семейном Кодексе, ФЗ № 143 «Об актах гражданского состояния», ФЗ № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Приказом Министерства Здравоохранения РФ № 67. Необходимо учитывать несколько тонкостей этого вопроса.

Суррогатное материнство представляет собой вынашивание и рождение ребенка по договору между суррогатной матерью и потенциальными родителями. При этом договор действует и в случае преждевременных родов. Cуррогатной матерью является женщина, вынашивающая плод после переноса донорского эмбриона. Потенциальными родителями считаются те, чьи половые клетки использовались для оплодотворения. Причем, родителем может быть и не состоящий в браке гражданин (ч.9 ст.55 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Какие требования закон предъявляет к суррогатным матерям?

• возраст от 20 до 35 лет;
• наличие не менее одного собственного здорового ребенка;
  — наличие медицинского заключения об удовлетворительном состоянии здоровья;
  — наличие добровольного письменного согласия на медицинское вмешательство.
• если женщина, решившая стать суррогатной матерью, состоит в браке, то потребуется также письменное согласие ее супруга.

Где искать суррогатную маму? Какова стоимость ее услуг?

Есть два способа: искать самостоятельно, а можно прибегнуть к помощи юридических компаний и центров семьи, специализирующихся на суррогатном материнстве. И тот, и другой способы имеют свои плюсы и минусы. Плюс самостоятельного поиска заключается в том, что можно договориться с суррогатной мамой без посредников за относительно небольшую плату. Расценки «частников» варьируются от 400 долларов до одного миллиона рублей. В то же время самостоятельный поиск грозит риском оказаться жертвой мошенников. В Интернете есть множество примеров обмана суррогатными матерями биологических родителей. Существуют даже «черные списки» суррогатных аферисток.

Плюс от обращения в специализированную компанию состоит в возможности избежать самостоятельного решения многих формальностей, но надо понимать, что услуги специализированных компаний стоят, как правило, очень дорого. Многие, к примеру, просят от 500 тысяч до 1 миллиона рублей для себя и столько же за услуги суррогатной матери. ОДНАКО независимо от того, какой способ вы выберите, никто вам заранее не гарантирует, что суррогатная мать передаст вам ребенка после его рождения. В этом смысле закон объективно стоит на стороне суррогатной матери, поскольку бездетная пара может быть записана родителями ребенка только с согласия сурмамы (ч.4 ст.51 Семейного кодекса). Чтобы этого не произошло, лучше всего заранее надлежащим образом оформить все отношения.

Как грамотно оформить договор с суррогатной матерью?

Договор между биологическими родителями и суррогатной матерью с юридической точки зрения – обычный гражданско-правовой договор, заключаемый с целью приобретения/передачи гражданских прав и обязанностей. Так как сам ребенок не может быть предметом сделки, то условие, обязывающее суррогатную мать передать ребенка его родителям, ничтожно. Чтобы у суррогатной матери не было соблазна оставить ребенка себе, можно прописать положение о том, что в случае решения суррогатной матери оставить ребенка себе, она не только теряет право на выплату вышеуказанной компенсации, но и обязуется компенсировать биологическим родителям все их затраты по данному договору.

Во избежание возможных проблем в договоре обязательно нужно прописать сумму компенсаций на медицинское обслуживание, место проживания суррогатной матери в период беременности, медицинское учреждение, последствия рождения неполноценного ребенка и обязанность суррогатной матери соблюдать все предписания врача.

Обязательно ли паре состоять в официальном браке, чтобы воспользоваться услугами суррогатной матери?

Нет, не обязательно. Об этом говорит ч.3 ст. 55 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»: «Мужчина и женщина, как состоящие, так и не состоящие в браке, имеют право на применение вспомогательных репродуктивных технологий при наличии обоюдного информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство».

Может ли одинокая женщина или мужчина воспользоваться услугами суррогатной матери?

Да, может. Практике известен судебный прецедент по делу Натальи Горской. Суд со ссылкой на ст.45 Основ законодательства РФ об охране здоровья указал, что одинокие люди также имеют права на использование услуг суррогатных матерей для продолжения рода. Было решено, что органы ЗАГС ошибочно применяют норму 51 Семейного кодекса, делая из нее вывод о невозможности участия в программе суррогатного материнства для женщины, не состоящей в зарегистрированном браке. Суд отметил, что такое толкование норм законодательства нарушает права, гарантированные гражданам РФ Конституцией в ст. 38, 45, 55.

Мужчина также может обратиться к программе суррогатного материнства?

Да. В этом случае в свидетельстве о рождении ребенка в графе «мать» ставился прочерк.

Каков порядок регистрации ребенка рожденного суррогатной матерью на имя будущих родителей?

Порядок регистрации ребенка, рожденного суррогатной мамой определен ст. 16 ФЗ № 143 «Об актах гражданского состояния».

При регистрации ребенка биологические родители должны представить в ЗАГС:

• документ, подтверждающий факт рождения ребенка (справка о рождении),
  — документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий факт получения согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), на запись указанных супругов родителями ребенка (письменное согласие суррогатной матери).

При наличии указанных документов органы ЗАГСа регистрируют рождение на фамилии генетических родителей. Если услугами суррогатной матери воспользовался одинокий человек, то в графе «мать» или, «отец» ставится прочерк.