Содержание:
Командировка в МВД
Здравствуйте! Согласно Приказа МВД РФ об организации служебных командировок максимальный срок составляет 40 суток. На основании какого нормативного документа меня могут направить в командировку в Республику Крым срок на 90 суток. Кто принимает данное решение? Правомерно ли оно? И как правильно его оспорить? Спасибо.
Ответы юристов (1)
Командировки могут быть сроком до года.
Приказ МВД РФ от 15 ноября 2011 г. N 1150
«Об организации служебных командировок сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации»
IV. Сроки служебных командировок
24. Максимальный срок пребывания в служебной командировке не должен превышать 40 суток, не включая время нахождения в пути к месту командирования и обратно.
25. Служебная командировка может быть продлена до 5 суток по мотивированному рапорту выезжавшего сотрудника (военнослужащего) соответствующим руководителем органа (подразделения), направившим его в служебную командировку.Срок служебной командировки без учета дней временной нетрудоспособности и времени нахождения сотрудника (военнослужащего) в пути к месту командирования и обратно, в том числе в случае командирования в несколько пунктов, может быть продлен, а в связи с задержкой командированного в пути по независящим от него причинам*(20) — продлевается автоматически.Временная нетрудоспособность сотрудника (военнослужащего), а также невозможность по состоянию здоровья вернуться к месту постоянного прохождения службы (военной службы) должны быть удостоверены в установленном порядке медицинскими учреждениями, в которых проходил лечение указанный сотрудник (военнослужащий).
26. На более длительный срок, но не более чем на один год служебные командировки могут быть продлены Министром внутренних дел Российской Федерации или его заместителями, начальниками главных управлений МВД России по федеральным округам, УТ МВД России по федеральным округам, ЛУ МВД России на транспорте, министрами внутренних дел по республикам, начальниками главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации, образовательных учреждений и научно-исследовательских организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, командующими войсками региональных командований, командирами соединений, воинских частей, начальниками военно-учебных заведений и учреждений внутренних войск МВД России в случаях:
26.1. Командирования подчиненных сотрудников (военнослужащих) для выполнения задач по обеспечению правового режима чрезвычайного положения, выполнения задач в зоне вооруженного конфликта, по выявлению, разоружению и ликвидации незаконных вооруженных формирований, участия в проведении контртеррористических операций, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, для выполнения иных задач в составе созданных в установленном порядке временных оперативных группировок (временных подразделений) МВД России.
26.2. Направления сотрудников оперативных и экспертно-криминалистических подразделений, органов дознания и предварительного следствия в служебные командировки с целью раскрытия и расследования уголовных дел по тяжким и особо тяжким преступлениям, а также для выполнения задач в составе созданных в установленном порядке следственных групп.26.3. Направления на практику и стажировку слушателей и курсантов (из числа лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, проходящих военную службу по контракту) либо для подготовки ими дипломных проектов, а также лиц начальствующего состава органов внутренних дел (офицеров) постоянного состава образовательных учреждений МВД России и военно-учебных заведений (в том числе командиров учебных подразделений) для руководства практикой и стажировкой слушателей и курсантов.26.4. Командирования научных работников и профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений и научно-исследовательских организаций системы МВД России, военно-учебных заведений на практику и стажировку в органы (подразделения), на предприятия и в организации других федеральных органов исполнительной власти.26.5. Направления слушателей и курсантов образовательных учреждений МВД России, военно-учебных заведений, а также лиц, обучающихся по направлениям соответствующего органа (подразделения) в образовательных учреждениях других федеральных органов исполнительной власти, на практику и стажировку (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по призыву).26.6. Направления сотрудников (военнослужащих) с сохранением должностей по месту постоянной службы (военной службы) на обучение, на курсы (в центры) системы повышения квалификации и переподготовки кадров, на курсовую (первоначальную) подготовку вне пункта постоянной или временной дислокации органа (подразделения).26.7. Направления офицеров на учебные сборы по подготовке прибывшего пополнения.26.8. Командирования сотрудников (военнослужащих) — слушателей заочных факультетов и отделений образовательных учреждений МВД России (иных федеральных органов исполнительной власти)*(21), курсантов и слушателей военно-учебных заведений на учебные сборы, в том числе связанные с подготовкой и защитой дипломных проектов (работ), установочными и лабораторно-экзаменационными сессиями, государственными экзаменами, а также командирования сотрудников (военнослужащих) образовательных учреждений и научно-исследовательских организаций системы МВД России, военно-учебных заведений для участия в учебном процессе в период указанных сборов.26.9. Направления сотрудников (военнослужащих) образовательных учреждений и научно-исследовательских организаций системы МВД России, научно-исследовательских учреждений и военно-учебных заведений внутренних войск МВД России для проведения научно-исследовательских работ, а также на полигоны для проведения квалификационных испытаний нового вооружения, специальных и технических средств, участия в монтажных и пусконаладочных работах при внедрении созданных средств в организациях заказчиков.26.10. Направления сотрудников (военнослужащих) для обеспечения охраны общественного порядка и общественной безопасности при проведении спасательно-аварийных и восстановительных работ, а также для участия в организации борьбы с особо опасными инфекциями, эпидемиями, эпизоотиями.
Как любой приказ вы можете обжаловать данное решение через вышестоящее командование, или через суд.
Ищете ответ?
Спросить юриста проще!
Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.
Служебная командировка в Сочи на 4 месяца
Доброй ночи. Я являюсь сотрудником полиции, у меня двое детей одному 7 лет второму два месяца могут ли меня направить в служебную командировку в г.Сочи на 4 месяца (жена в отпуске по уходу за ребёнком)
15 Сентября 2013, 21:07 Михаил, г. Москва
Ответы юристов (8)
да, положение о службе в ОВД никаких ограничений в этом случае не предусматоивает
Есть вопрос к юристу?
В силу ст.26.1 приказа МВД РФ от 15.11.2011 г. № 1150 «Об организации служебных командировок»
26.1. Командирования подчиненных сотрудников (военнослужащих) для выполнения задач по обеспечению правового режима чрезвычайного положения, выполнения задач в зоне вооруженного конфликта, по выявлению, разоружению и ликвидации незаконных вооруженных формирований, участия в проведении контртеррористических операций, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, для выполнения иных задач в составе созданных в установленном порядке временных оперативных группировок (временных подразделений) МВД России.
Закон «О полиции» содержит сходное указание
5. В период действия военного положения или чрезвычайного положения, в период проведения контртеррористической операции, в условиях вооруженного конфликта, при ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций допускается в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, на срок не более шести месяцев в течение календарного года изменение режима служебного времени сотрудника полиции, возложение на него дополнительных обязанностей, командирование его в другую местность, временный перевод в другое подразделение без изменения характера службы, а также установление иных особых условий и дополнительных ограничений без согласия сотрудника полиции.
Таким образом, считаю что вряд ли есть законное основание не ехать.
Михаил, в данном случае На Вас распространяется ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖБЕ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, утверждение постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 г. N 4202-1, оно таких ограничений не содержит. Пока отвечал, коллеги уже пояснили.
Уважаемый Михаил, то, что Ваша супруга находится в отпуске по уходу за ребёнком не влияет на Ваши исполнения служебных обязанностей, предусмотренных ФЗ «О полиции»от 07.02.2011 N 3-ФЗ.
Можете дополнительно ознакомиться с Приказом МВД РФ от 15 ноября 2011 г. № 1150
Есть, конечно, кардинальный способ не ехать. Уйти в отпуск по уходу за ребенком. В моей практике такой случай был, когда омоновец в Чечню не поехал., Оформив соответствующий отпуск. Генерал с трибуны орал на начальника местного ОМОН, но сделать ничего не мог. Но у сотрудника до пенсии год оставался, он был готов потом на пенсию уйти. Но потом генерал поменялся и он еще пару лет обработал. Так что Вам решать.
А чем установлена возможность уйти в отпуск по уходу?
Статья 256 Трудового кодекса РФ.Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.
А чем установлена возможность уйти в отпуск по уходу?
Во всем, что не урегулировано ведомственными приказами применяется ТК РФ, это действительно так. Вот только если уже кто то по уходу сидит, то олимпиада кончится пока все переоформят.
Ищете ответ?
Спросить юриста проще!
Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.
Закон о полиции
Здравствуйте.Мой муж сегодня узнал,что через 10 дней должен выехать в Ингушетию на 6 месяцев.Неделю назад был разговор о списках в резерв на октябрь-ноябрь.Также внезапно командировка может продлиться на год?Скажите пожалуйста,нужно ли согласие сотрудника на отправку в горячую точку и какие юридические шаги должно сделать руководство,дабы известить сотрудника(вызов к себе,подписание согласительных документов,рапорт о командировке и т.д.)Какие документы должен подписать сотрудник,посылаемый в «горячую» точку?Зарплата сохраняется,только 200 рублей в день -командировочные.Так ли это?Обязан ли сотрудник полиции ехать в такую командировку?Что нас ждет в случае отказа?Мой муж отслужил в «органах»более 20 лет,может ли он написать рапорт на увольнение?Может ли его руководство чинить какие-либо препятствия?
Ответы юристов (7)
Здравствуйте, Калинина О! Ваш вопрос принят в работу. Для подготовки ответа потребуется некоторое время.
Есть вопрос к юристу?
Здравствуйте, Калинина О! Ответ на ваш вопрос уже готовится и будет представлен в ближайшее время.
Согласно ст.35 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 25.11.2013, с изм. от 21.03.2014) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации
1. В период действия военного положения или чрезвычайного положения, в период проведения контртеррористической операции, в условиях вооруженного конфликта, при ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций допускаются в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, на срок не более шести месяцев в течение календарного года изменение режима служебного времени сотрудника органов внутренних дел, возложение на него дополнительных обязанностей, командирование его в другую местность, временный перевод его в другое подразделение без изменения характера службы в органах внутренних дел и установление иных особых условий и дополнительных ограничений без согласия сотрудника.
2. Отказ сотрудника органов внутренних дел без уважительных причин от прохождения службы в органах внутренних дел в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, является основанием для освобождения его от замещаемой должности в органах внутренних дел, расторжения контракта и увольнения со службы в органах внутренних дел в соответствии с настоящим Федеральным законом.
То есть, командировка в Ингушетия допускается на срок не более 6 месяцев без согласия сотрудника.
Согласно Приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 6 июня 2012 г. N 562 г. Москва»О некоторых вопросах прохождения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации службы в особых условиях»
1.1. В период действия военного положения или чрезвычайного положения, в период проведения контртеррористической операции, в условиях вооруженного конфликта, при ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций допускается на срок не более шести месяцев в течение календарного года без согласия сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации:
1.1.1. Изменение режима служебного времени.
1.1.2. Возложение на сотрудника обязанности уведомлять непосредственного руководителя о своем местонахождении в свободное от выполнения служебных обязанностей время, а также иных дополнительных обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации.
1.1.3. Командирование сотрудника в другую местность.
1.1.4. Временный перевод сотрудника в другое подразделение без изменения характера службы в органах внутренних дел Российской Федерации3.
1.1.5. Перенос отпусков сотруднику.
1.2. Привлечение сотрудника к прохождению службы в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 35 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», осуществляется приказом Министра внутренних дел Российской Федерации, заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации, руководителя (начальника) подразделения центрального аппарата МВД России, территориального органа МВД России, образовательного учреждения, научно-исследовательской организации, медико-санитарной и санаторно-курортной организации системы МВД России, окружного управления материально-технического снабжения системы МВД России, представительства МВД России за рубежом, а также иной организации или подразделения, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел6.
1.3. В приказе указываются:
1.3.1. Орган внутренних дел, структурное подразделение органа внутренних дел либо конкретные сотрудники (сотрудник), привлекаемые к службе в особых условиях.
1.3.2. Устанавливаемые особые условия и дополнительные ограничения, указанные в подпункте 1.1 настоящего приказа.
1.3.3. Срок привлечения к службе в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 35 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и установления дополнительных ограничений.
1.4. Руководитель (начальник), издавший приказ, либо соответствующее кадровое подразделение знакомят сотрудника с приказом под роспись.
1.5. Отказ сотрудника без уважительных причин от прохождения службы в органах внутренних дел в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 35 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», является основанием для освобождения его от замещаемой должности в органах внутренних дел, расторжения контракта и увольнения со службы в соответствии с пунктом 13 части 2 статьи 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
1.6. Сотрудник, командированный в другую местность, временно переведенный в другое подразделение без изменения характера службы в период службы в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 35 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», исполняет приказы и распоряжения руководителя (начальника) органа внутренних дел (подразделения), в который сотрудник командирован.
Согласно Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1174 г. Москва«О дополнительных выплатах отдельным категориям военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти
1. Установить дополнительные социальные гарантии сотрудникам и военнослужащим специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (далее — специальные силы), а также сотрудникам и военнослужащим Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (далее — силы Объединенной группировки):
а) проходящим военную службу в воинских частях, учреждениях и подразделениях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также службу в органах внутренних дел Российской Федерации, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, дислоцированных на постоянной основе на территории Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики, Республики Северная Осетия — Алания и Чеченской Республики;
б) командированным в воинские части, учреждения, подразделения и органы, указанные в подпункте „а“ настоящего пункта;
в) направленным в Республику Дагестан, Республику Ингушетия, Кабардино-Балкарскую Республику, Карачаево-Черкесскую Республику, Республику Северная Осетия — Алания и Чеченскую Республику в составе воинских частей, воинских формирований, подразделений, групп и органов (в том числе для выполнения задач по обустройству воинских частей и органов, дислоцированных на территориях указанных республик);
2. Выплачивать указанным в пункте 1 настоящего постановления:
а) сотрудникам и военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, — ежемесячную надбавку к денежному довольствию в размере 2 месячных окладов в соответствии с замещаемой должностью (занимаемой воинской должностью);
Также внезапно командировка может продлиться на год?
Это допустимо только
На более длительный срок, но не более чем на один год служебные командировки могут быть продлены Министром внутренних дел Российской Федерации или его заместителями, начальниками главных управлений МВД России по федеральным округам, УТ МВД России по федеральным округам, ЛУ МВД России на транспорте, министрами внутренних дел по республикам, начальниками главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации, образовательных учреждений и научно-исследовательских организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, командующими войсками региональных командований, командирами соединений, воинских частей, начальниками военно-учебных заведений и учреждений внутренних войск МВД России в случаях:
26.1. Командирования подчиненных сотрудников (военнослужащих) для выполнения задач по обеспечению правового режима чрезвычайного положения, выполнения задач в зоне вооруженного конфликта, по выявлению, разоружению и ликвидации незаконных вооруженных формирований, участия в проведении контртеррористических операций, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, для выполнения иных задач в составе созданных в установленном порядке временных оперативных группировок (временных подразделений) МВД России.
То есть, командировка может быть продлена до года.
Какие документы должен подписать сотрудник, посылаемый в „горячую“ точку?
Должен подать рапорт.
Зарплата сохраняется, только 200 рублей в день -командировочные.Так ли это? Обязан ли сотрудник полиции ехать в такую командировку?
Должна выплачиваться надбавка в случаях указанных в Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1174 г. Москва»О дополнительных выплатах отдельным категориям военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти.
Да, он обязан ехать в командировку, в случае отказа контракт будет расторгнут. Он может отказаться подать рапорт. Тогда, должны будут издать приказ о направлении в командировку.
Мой муж отслужил в «органах»более 20 лет, может ли он написать рапорт на увольнение?
Да, может. Препятствий не возникнет.
В соответствии с ч. 11 статьи 53 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 25.11.2013, с изм. от 21.03.2014) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник ОВД для выполнения служебных поручений вне места постоянной службы может быть направлен в служебную командировку.
В отношении командировок в горячие точки данный закон устанавливает:
Статья 35. Прохождение службы в органах внутренних дел в особых условиях
1. В период действия военного положения или чрезвычайного положения, в период проведения контртеррористической операции, в условиях вооруженного конфликта, при ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций допускаются в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел,на срок не более шести месяцев в течение календарного года изменение режима служебного времени сотрудника органов внутренних дел, возложение на него дополнительных обязанностей, командирование его в другую местность, временный перевод его в другое подразделение без изменения характера службы в органах внутренних дел и установление иных особых условий и дополнительных ограниченийбез согласия сотрудника.
2. Отказ сотрудника органов внутренних дел без уважительных причин от прохождения службы в органах внутренних дел в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, является основанием для освобождения его от замещаемой должности в органах внутренних дел, расторжения контракта и увольнения со службы в органах внутренних дел в соответствии с настоящим Федеральным законом.
При этом федеральный законодатель делегировал руководителю ФОИВ в сфере внутренних дел полномочия по определению порядка и условий командирования сотрудника.
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ И
ПРИКАЗ
от 6 июня 2012 г. N 562
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРОХОЖДЕНИЯ СОТРУДНИКАМИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СЛУЖБЫ В ОСОБЫХ УСЛОВИЯХ
В соответствии с частью 1 статьи 35 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» приказываю:
Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7020.
1. Установить, что:
1.1. В период действия военного положения или чрезвычайного положения, в период проведения контртеррористической операции, в условиях вооруженного конфликта, при ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций допускается на срок не более шести месяцев в течение календарного года без согласия сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации:
1.1.3. Командирование сотрудника в другую местность.
1.5. Отказ сотрудника без уважительных причин от прохождения службы в органах внутренних дел в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 35 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», является основанием для освобождения его от замещаемой должности в органах внутренних дел, расторжения контракта и увольнения со службы в соответствии с пунктом 13 части 2 статьи 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Таким образом, согласие сотрудника полиции на командировку в горячую точку не требуется. Если Ваш супруг откажется от такой командировки без уважительных причин, он будет уволен из полиции в соответствии с пунктом 13 части 2 статьи 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» — «в связи с отказом сотрудника без уважительных причин от прохождения службы в особых условиях».
По поводу увольнения, то на основании ст. 82 Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 25.11.2013, с изм. от 21.03.2014) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации
2. Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел:
2) по инициативе сотрудника;
1. Сотрудник органов внутренних дел имеет право расторгнуть контракт и уволиться со службы в органах внутренних дел по собственной инициативе до истечения срока действия контракта, подав в установленном порядке рапорт об этом за один месяц до даты увольнения.
То есть, если есть желание уволиться, то никаких препятствий этому нет до вынесения приказа о направлении в командировку.
какие юридические шаги должно сделать руководство, дабы известить сотрудника(вызов к себе, подписание согласительных документов, рапорт о командировке и т.д.)
Руководство должно издать приказ.
Приказ МВД России от 06.06.2012 N 562«О некоторых вопросах прохождения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации службы в особых условиях»(Зарегистрировано в Минюсте России 13.07.2012 N 24911)
1.2. Привлечение сотрудника к прохождению службы в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 35 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», осуществляется приказом Министра внутренних дел Российской Федерации, заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации, руководителя (начальника) подразделения центрального аппарата МВД России, территориального органа МВД России, образовательного учреждения, научно-исследовательской организации, медико-санитарной и санаторно-курортной организации системы МВД России, окружного управления материально-технического снабжения системы МВД России, представительства МВД России за рубежом, а также иной организации или подразделения, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел
Мой муж отслужил в «органах»более 20 лет, может ли он написать рапорт на увольнение? Может ли его руководство чинить какие-либо препятствия?
Сотрудник органов внутренних дел имеет право расторгнуть контракт и уволиться со службы в органах внутренних дел по собственной инициативе до истечения срока действия контракта, подав в установленном порядке рапорт об этом за один месяц до даты увольнения.
Сотрудник органов внутренних дел не вправе расторгнуть контракт по собственной инициативе в период прохождения службы в органах внутренних дел в особых условиях, предусмотренных статьей 35 настоящего Федерального закона (ч. 1 и 8 ст. 84 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ).
Учитывайте, что, поскольку рапорт об увольнении подается за месяц, за это время может быть издан приказ о направлении в командировку.
Ищете ответ?
Спросить юриста проще!
Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.
О возмещении командировочных расходов в системе МВД России
Командировки в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – МВД России) являются одним из важнейших элементов оперативно-служебной деятельности, обеспечивающим эффективное выполнение своих основных правоохранительных функций в условиях огромной территории нашей страны. Выезды сотрудников органов внутренних дел (далее — сотрудники) для выполнения конкретных служебных заданий позволяют поддерживать в надлежащем состоянии управляемость сложной системой МВД России и необходимый уровень взаимодействия его территориальных органов и организаций различного уровня.
Регулирование вопросов командирования сотрудников в пределах территории нашего государства осуществляется приказом МВД России от 15 ноября 2011 г. № 1150 «Об организации служебных командировок сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации», ориентированным на достижение максимальной эффективности каждого выезда. При этом четко определено, что к основным задачам служебных командировок относятся: участие сотрудников в контртеррористических операциях, проведение следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, изучение и проверка состояния оперативно-служебной деятельности, оказание организационно-методической и практической помощи, обучение личного состава, повышение квалификации, изучение, обобщение и распространение передового опыта, новых форм и методов работы.
Выезды в командировки для многих тысяч сотрудников органов внутренних дел являются неотъемлемой частью их службы. И в этой связи МВД России стремится оптимально обеспечить этим сотрудникам приемлемые социально-бытовые условия в местах их временного пребывания. Для этого Департаментом по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий МВД России (далее – ФЭД МВД России) постоянно проводится мониторинг ситуации с целью оперативного реагирования на проблемные аспекты в области возмещения командировочных расходов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. № 467 «О возмещении расходов по бронированию и найму жилого помещения, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим и сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти за счет средств федерального бюджета» и утвержденной приказом МВД России от 15 ноября 2011 г.
№ 1150 Инструкцией об организации служебных командировок сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее – Инструкция) определены рамочные нормы возмещения расходов, связанных с проживанием в служебных командировках указанных лиц, в том числе категории номеров для их проживания.
В общем случае командированным сотрудникам возмещаются подтвержденные необходимыми документами фактические расходы по бронированию и найму жилого помещения в гостиницах в размере – не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.
Во исполнение указанного приказа МВД России, а также в целях определения реальных потребностей на данный вид командировочных расходов ФЭД МВД России ежегодно в срок до 1 марта проводится обобщение расценок на проживание в гостиницах субъектов Российской Федерации, результаты которого направляются в территориальные органы и подразделения системы МВД России в качестве расчетных параметров для выдачи авансов и возмещения, с учетом объемов доведенного финансирования, командировочных расходов на проживание.
Акцентируя внимание на основных нормативных положениях, регулирующих вопросы проживания в служебных командировках, важно отметить, что, как следует из содержания рассматриваемых документов, сотрудники в приоритетном порядке должны проживать в гостиницах
(т.е. имущественных комплексах, предназначенных для предоставления данного вида услуг и отвечающих установленным требованиям), а не на съемном жилье. В частности, при проживании сотрудника не в гостинице расчет по использованным командировочным средствам осуществляется только после представления рапорта сотрудника на имя должностного лица, правомочного принимать решения о командировании, с указанием условий выполнения служебного задания, вызвавших необходимость проживания не в гостинице.
Приказом МВД России отдельно определено, что сотрудникам, направляемым на обучение, переподготовку, повышение квалификации в ведомственные образовательные учреждения, возмещение расходов по найму жилого помещения осуществляется преимущественно при предоставлении помещений гостиничного типа образовательных учреждений в установленном размере стоимости проживания.
Как показали результаты анализа практики рассмотрения поступающих в ФЭД МВД России проблемных вопросов по оплате проживания в командировках, возникновение большинства из них можно было бы избежать при грамотной подготовке и организации выездов сотрудников. Это, в первую очередь, касается правильного расчета сроков выездов с учетом времени прибытия и убытия транспорта в пункт командирования а, следовательно, периода нахождения сотрудника в гостинице. То же относится и к вопросам размещения в образовательных учреждениях МВД России.
Для сокращения количества проблемных ситуаций на стадии подготовки к командировке личный состав целесообразно знакомить с Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от
25 апреля 1997 г. № 490, обращая особое внимание на порядок оплаты в случае задержки выезда из гостиничного номера.
Отдельного пристального внимания в системе МВД России требует практика проживания сотрудников вне гостиницы с заключением договора найма жилого помещения. Это связано с тем, что в настоящее время данный вид услуг недостаточно четко регламентирован нормативно и по многим причинам традиционно является «серой» зоной социально-экономических отношений. В этом контексте возможно порождение различных ситуаций, в том числе противоправного характера, которые являются недопустимыми в современных условиях формирования нового облика сотрудника правоохранительной системы Российской Федерации.
Следующим видом командировочных расходов, носящих социальный характер, являются суточные, определяемые нормативной правовой базой как дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2011 г. № 43 «О возмещении суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим и сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти за счет средств федерального бюджета» установлено, что руководители федеральных органов исполнительной власти, в которых проходят службу военнослужащие и сотрудники органов внутренних дел, определяют порядок и размеры возмещения суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим и сотрудникам в пределах, не превышающих 300 рублей за каждый день нахождения в командировке.
Во исполнение данной нормы издан приказ МВД России от 21 ноября 2011 г. № 1159 «О возмещении суточных расходов, связанных со служебными командировками», установивший, с учетом доводимого до Министерства финансирования, суточные в размере 200 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни.
С учетом постоянного увеличения в системе МВД России числа федеральных государственных гражданских служащих необходимо отметить, что для этой категории лиц действует Указ Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. № 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих» (приказ МВД России от 15 ноября 2011 г. № 1150 в отношении них не применяется).
Этим Указом Президента Российской Федерации в общем случае также предусмотрено возмещение расходов на проживание в однокомнатном (одноместном) номере. При этом, установлено, что предоставление командированным гражданским служащим услуг по найму жилого помещения должно осуществляться в соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации.
Суточные выплачиваются гражданскому служащему за каждый день нахождения в служебной командировке в размерах, установленных Правительством Российской Федерации для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.
Принимая во внимание тот факт, что до настоящего времени в бюджетных организациях применяется постановление Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 г. № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета» суточные гражданским служащим выплачиваются исходя из нормы 100 рублей в день.
Завершая тему возмещения командировочных расходов в системе МВД России, важно подчеркнуть, что на текущий момент порядок возмещения командировочных расходов в целом отвечает сложившимся условиям и позволяет должностным лицам выполнять оперативно-служебные задачи на требуемом уровне в любом субъекте Российской Федерации.
В рамках совершенствования экономической составляющей указанной деятельности проводятся мероприятия по повышению эффективности расходов МВД России на служебные командировки за счет дальнейшей оптимизации количества командировок и широкого применения современных технологий, позволяющих осуществлять дистанционное взаимодействие и оперативный обмен необходимой информацией по широкому спектру вопросов оперативно-служебной деятельности.
Пресс-служба ФЭД МВД России
Приказ МВД России от 14 февраля 2017 года № 65 «Об утверждении Порядка иусловий командирования сотрудников органов внутренних делРоссийской Федерации на территории Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 11 апреля 2017 года № 46343)
Руководителям (начальникам) территориальных органов МВД России поставлены задачи проанализировать организацию служебных командировок, их влияние на состояние оперативно-служебной деятельности органов, организаций, подразделений, принять необходимые меры по повышению эффективности служебных командировок и максимальному сокращению расходов на эти цели, а также принять меры, направленные на уменьшение количества служебных командировок, их продолжительности и численности задействованных в них сотрудников.
Порядком командирования сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации определены виды поездок, на которые распространяются устанавливаемые правила и условия.
Сформулированы основные задачи служебных командировок, среди которых: проведение оперативно-разыскных мероприятий в рамках осуществления оперативно-разыскной деятельности; участие в контртеррористических операциях; проведение следственных и иных процессуальных действий по находящимся в производстве уголовным делам и другие. Также определены формы осуществления командировок.
Установлено, что не допускаются служебные командировки по вопросам, которые могут быть решены без выезда на места.
Выезды сотрудников считаются служебной командировкой при наличии решения уполномоченного должностного лица, оформленного в соответствии с Порядком.
Внеплановые служебные командировки сотрудников осуществляются по решению уполномоченных должностных лиц, которыми являются в территориальных органах МВД России на окружном, межрегиональном, региональном уровнях, управлениях внутренних дел по административным округам Главного управления МВД России по г. Москве, образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организациях системы МВД России, окружных управлениях материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организациях и подразделениях, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, – руководители соответствующих органов, организаций, подразделений.
Решение о внеплановой служебной командировке принимается уполномоченными должностными лицами на основании мотивированного рапорта руководителя структурного подразделения соответствующего органа, организации, подразделения, инициировавшего выезд.
Служебные командировки сотрудников территориальных органов МВД России на районном уровне в пределах обслуживаемой территории осуществляются по решению начальников управлений, отделов, отделений МВД России по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям (включая управления внутренних дел по административным округам Главного управления МВД России по г. Москве, управление внутренних дел по г. Сочи Главного управления МВД России по Краснодарскому краю), управлений, отделов, отделений МВД России на части территорий административных центров субъектов Российской Федерации, управлений, отделов, отделений МВД России по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах, линейных отделов, отделений МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, управления внутренних дел на Московском метрополитене Главного управления МВД России по г. Москве.
Разрешение на осуществление служебных командировок за пределы обслуживаемой территории запрашивается начальником территориального органа МВД России на районном уровне в соответствующем вышестоящем территориальном органе МВД России в письменном виде (в том числе с использованием технических каналов связи).
Максимальная продолжительность служебной командировки не должна превышать 40 суток, не включая время нахождения в пути к месту командирования и обратно.
Срок служебной командировки продлевается на период временной нетрудоспособности и задержки командированного сотрудника в пути следования по независящим от него причинам.
На более длительный срок, но не более чем на один год служебные командировки могут быть продлены Министром или заместителями Министра, начальником ГУ МВД России по СКФО, начальниками УТ МВД России по федеральным округам, ЛУ МВД России на транспорте, министрами внутренних дел по республикам, начальниками главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации. Определены случаи, в которых допускается продление.
При командировании сотрудников для конвоирования лиц, содержащихся под стражей, в общий срок служебной командировки включается время с момента приема до момента сдачи охраняемых лиц, а также время, необходимое на обратный проезд к месту постоянной службы.
Также Порядком регламентированы подготовка, организация работы сотрудников в служебной командировке и подведение итогов работы в служебной командировке.
Сотрудникам, выезжающим в служебную командировку, предоставляется перед убытием не менее пяти часов для сборов.
Срок для сборов перед убытием в служебную командировку может быть сокращен руководителем, направившим сотрудника в служебную командировку, при необходимости экстренного командирования для решения внезапно возникших проблем, связанных с осложнением оперативной обстановки, пресечения готовящихся преступлений, организации раскрытия и расследования преступлений по горячим следам, а также в иных случаях, не терпящих отлагательства.
Сотруднику, направляемому в служебную командировку, выдается командировочное удостоверение, которое находится у него в течение всего срока служебной командировки.
При оформлении служебных командировок, не предусматривающих расшифровку задач командирования, командировочные удостоверения могут не выдаваться. Указанное решение подлежит отражению в приказе.
Сотрудники, направляемые в организации, осуществляющие образовательную деятельность, входящие в систему МВД России, для обучения по основным профессиональным образовательным программам, основным программам профессионального обучения, дополнительным профессиональным программам, размещаются с максимальным использованием специализированного жилищного фонда органов внутренних дел (служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях) без взимания платы.
В случае отказа от проживания в помещениях специализированного жилищного фонда органов внутренних дел при наличии свободных мест организацией, осуществляющей образовательную деятельность, входящей в систему МВД России, в командировочном удостоверении делается отметка «отказался от проживания при наличии свободных мест».
При отсутствии мест в специализированном жилищном фонде органов внутренних дел возмещение командируемым сотрудникам расходов по найму жилого помещения осуществляется по фактическим затратам.