Содержание:
Когда можно использовать материнский капитал
Женщина, родившая (усыновившая) второго или последующего ребенка с 1 января 2007 до 31 декабря 2021 года, может оформить сертификат на материнский капитал сразу после рождения малыша либо позже в любое удобное время, так как срок обращения за ним не ограничен.
После подачи заявления с полным комплектом требуемых документов специалисты ПФР рассматривают предоставленные заявителем сведения в течение 1 календарного месяца и принимают решение о выдаче сертификата или об отказе заявителю в его получении. В течение 5 дней заявителю направляется соответствующее уведомление о решении.
Направить денежные средства, предусмотренные данной программой государственной поддержки семей с детьми (453026 рублей в 2018 году), можно по истечении 3-х лет после появления права на получение сертификата. Сделать это можно по следующим направлениям:
- улучшение жилья без привлечения кредитов или займов;
- оплата учебы ребенка или его содержание в детском саду;
- на будущую пенсию матери.
Однако по двум следующим направлениям можно реализовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого был выдан данный сертификат:
- уплата первоначального взноса или основного долга и процентов по кредиту, взятому на покупку или строительство жилья, включая ипотеку;
- приобретение товаров, предназначенных для адаптации в общество ребенка-инвалида.
Когда можно получить материнский капитал после рождения ребенка в 2018 году
Период обращения за получением сертификата на материнский семейный капитал не ограничен. Основным условием является рождение (усыновление) второго или последующего ребенка в период с 01.01.2007 по 31.12.2021 года.
Оформить сертификат можно, подав заявление с соответствующим перечнем обязательных документов:
- в территориальное управление Пенсионного фонда РФ (ПФР);
- в Многофункциональный центр;
- через портал госуслуг;
- на сайте ПФР.
Сотрудники Пенсионного фонда в течение одного месяца:
- проверят достоверность поданных заявителем сведений;
- правильность заполнения заявления;
- запросят необходимую дополнительную информацию о получателе в соответствующих государственных организациях;
- примут решение о выдаче сертификата либо об отказе (с обоснованием причин).
Через какое время можно использовать сертификат
После получения сертификата у многих семей возникает вопрос о том, когда можно использовать материнский капитал. Необходимо отметить, что допустимый срок обращения за реализацией материнского капитала, так же как и за получением сертификата, не ограничен.
Однако, если сертификат был получен до достижения ребенком, в связи с рождением которого он был выдан, трехлетнего возраста, то распорядиться им можно сразу только на:
На следующие направления можно использовать материнский капитал только после достижения ребенком 3 лет:
Срок перечисления материнского капитала
После оформления сделки, соответствующей одному из направлений, разрешенных п. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года, для использования средств, предоставляемых маткапиталом, необходимо обратиться в Пенсионный фонд или в МФЦ с полным комплектом требуемых документов. Работники ПФР обязаны рассмотреть эти сведения согласно п. 1 ст. 8 вышеуказанного закона в течение 1 месяца и вынести решение о перечислении денежных средств или об отказе в перечислении денег.
На основании Постановления Правительства № 253 от 03.03.2017 года после одобрения Пенсионным фондом выбранного направления использования сертификата деньги зачислятся в течение 10 рабочих дней на соответствующий банковский счет, указанный в заявлении:
- счет кредитной организации — на первоначальный взнос или погашение жилищного займа или кредита (в том числе обеспеченного ипотекой);
- реквизиты счета образовательного учреждения — на оплату обучения детей;
- счет продавца — на покупку квартиры, дома, комнаты или доли по договору купли-продажи;
- счет в банке, открытый на имя заявителя — после приобретения товаров для адаптации ребенка-инвалида;
- банковский счет строительной фирмы или владельца сертификата — на строительство дома соответственно при помощи подрядчиков или самостоятельно своими силами.
В течение какого времени переводят деньги по одобренному заявлению
В итоге общий срок со дня подачи заявления на распоряжение капиталом до момента перечисления денежных средств на счет должен составлять не более 1.5 месяцев, из них:
- 1 месяц — период проверки документов;
- 0,5 месяца (т.к. 10 рабочих дней составляют 14 календарных, т.е. 2 недели или полмесяца) — период перечисления средств мат.капитала на банковский счет.
Ранее общий период перевода денежных средств, предусмотренных сертификатом, мог составлять до 2-х месяцев, так как срок перевода денежных средств так же, как и период рассмотрения документов, составлял 1 месяц. Таким образом, сейчас этот срок сократился вдвое.
При реализации материнского капитала на строительство (реконструкцию) дома Пенсионный фонд выделяет деньги двумя частями с промежутком между выплатами не менее 6 месяцев:
- не более 50% от полагающейся суммы будет предоставлено до начала строительных работ;
- остальная часть — после проведения основных работ по строительству или реконструкции жилого помещения (фундамент, стены, кровля).
Сроки перечисления материнского капитала
Для реализации имеющегося семейного сертификата необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ (ПФР) с заявлением о распоряжении и соответствующим пакетом документов, который составляется в зависимости от выбранного направления реализации денежных средств, предусмотренных в рамках программы материнского капитала. На 2017 год законом предусматриваются 4 направления использования маткапитала:
- на улучшение жилищных условий;
- на оплату обучения детей (независимо от очередности их рождения или усыновления);
- для формирования накопительной пенсии матери;
- для адаптации в общество детей-инвалидов.
После приема заявления с полным комплектом необходимых документов специалисты ПФР согласно п. 1 ст. 8 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ в течение месяца проверяют данные сведения и выносят решение о направлении средств семейного капитала по выбранному заявителем направлению. После одобрения согласно Постановлению Правительства № 253 от 03.03.2017 года деньги перечисляются на банковский счет в течение 10 рабочих дней (ранее этот срок также составлял один календарный месяц).
В течение какого времени перечисляют материнский капитал
С 3 марта 2017 года период получения средств материнского капитала с момента регистрации заявления работниками Пенсионного фонда или МФЦ, поданного обладателем сертификата с полным перечнем требуемых документов, до зачисления денег на указанные в заявлении реквизиты лицевого счета не может превышать 1 месяца и 10 рабочих дней (1.5 календарных месяца).
При этом в данном сроке можно выделить два основных периода:
- Период рассмотрения, предоставленных сведений;
- Период перечисления средств, предусмотренных сертификатом, на счет.
Первый срок составляет не более 1 месяца. Отсчитывается он с даты принятия заявления со всеми необходимыми документами специалистами МФЦ или ПФР. За это время сотрудники Пенсионного фонда проверяют:
- достоверность поданных заявителем документов;
- корректность заполненного заявления;
- законность сделки, производимой с использованием данного капитала.
Завершается данный срок вынесением решения:
- о выделении средств держателю сертификата по выбранному им направлению;
- об отказе в финансировании (с указанием причины).
Второй период длится не более 10 рабочих дней (что в календарных днях составляет до 2-х недель, то есть 0.5 месяца). Этот период рассчитывается со дня принятия положительного решения до дня зачисления денежных средств на счет, который указывается заявителем в зависимости от выбранного направления использования сертификата. Например:
ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЕ
Подписка на новости
Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.
23 августа 2017
Отделение ПФР по Республике Адыгея напоминает жителям региона, являющимся владельцами сертификата на материнский (семейный) капитал, о том, что в соответствии с Федеральным законом №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», регламентирующим предоставление гражданам материнского (семейного) капитала, право на МСК имеют семьи, в которых второй, третий или последующий ребёнок родился или был усыновлён с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года.
Наличие указанной нормы породило распространённое мнение о том, что и воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала можно только до 31 декабря 2018 года. В действительности, это не так: подобным образом хронологически ограничено только время, до истечения которого для возникновения права на МСК должен быть рождён или усыновлён второй, третий или последующий ребёнок, в то время как получить государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, равно как и подать заявление о распоряжении средствами можно и позже окончания 2018 года.
В части использования средств МСК единственное хронологическое ограничение заключается в том, что в случае их направления на оплату получения ребёнком образования возраст ребёнка не должен превышать 25 лет.
Полезные факты:
— размер маткапитала в 2017 году составляет 453 026 рублей. Полностью или частично распорядиться этой суммой в настоящее время можно по четырем, предусмотренным законодательством, направлениям: улучшение жилищных условий, получение образования ребёнком (детьми), формирование накопительной пенсии матери и покупка товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. (Для справки: с начала реализации Программы государственной поддержки семей, имеющих детей, государственный сертификат на материнский (семейный) капитал получил 27 257 жителей Республики Адыгея);
—право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз;
-материнский (семейный) капитал индексируется государством, изменение его размера не влечет замену сертификата;
-материнский (семейный) капитал освобождается от налога на доходы физических лиц;
-сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
-действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме;
-в случае утраты сертификата можно получить его дубликат;
-средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.
Срок действия программы «Материнский капитал»
Оформление материнского капитала не требует спешки. Федеральный закон № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», не ограничивает россиян сроками обращения в отделения Пенсионного фонда РФ за оформлением права на маткапитал в виде сертификата государственного образца.
Более того, вопреки ожиданиям о завершении программы 31 декабря 2016 года, ее действие было продлено по поручению Владимира Путина еще на 2 года — т.е. главное, чтобы с начала действия программы в 2007 году и вплоть до 31.12.2018 г. включительно был рожден или усыновлен второй или последующий ребенок.
Государство в любом случае будет выплачивать положенные семье деньги. Таким образом, единственное, что вы должны успеть сделать, — это родить или усыновить малыша до 2019 года.
В 2015 году парламентарии обсуждали перспективу продления срока действия программы до 2025 года с одновременным увеличением суммы выплат, однако такое предложение посчитали преждевременным.
«Материнский капитал» стал по-настоящему действенным средством поддержки российских семей, которые воспринимают помощь государства как фундамент для воплощения семейных проектов об улучшении жилищных условий, образовании и пенсии.
Министр труда и соцзащиты Максим Топилин отмечал, что программа маткапитала будет действовать, пока живет концепция демографической политики в России. А действующий вариант такой концепции принят на период до 2025 года.
Также планируется отредактировать направления использования материнского капитала. Планируется разрешить тратить капитал матери на открытие собственного бизнеса, капитальный ремонт жилья. Узнать подробнее о том, как использовать материнский капитал, вы сможете на этой странице.
Дополнительная информация
Это очень правильно, что капитал можно обналичивать, когда угодно. Потому что например нашей семье такая сумма денег при покупке квартиры погоды не сделает, нам нужно подкопить, а потом уже обналичивать. Единственный минус, что инфляция наверно может съесть некоторую часть капитала, но это не избежно
Планирую успеть родить второго ребенка пока еще программа действует, чтобы окончательно погасить долг по ипотеке. Не уверена, что программу продлят. Деньги все-таки государство выделяет немаленькие. А то, что срок оформления капитала не ограничен вдвойне хорошо. Это позволит семье иметь на материнский капитал долгоиграющие планы.
Порадовало то, что материнский капитал не имеет ограничений по сроку выплаты. Меня давно волновал этот вопрос. А вот насчет того, что программу продлят до 2025 года, я сомневаюсь в этом. Сейчас рождаемость увеличилась, детей много, нет резона государству продлевать ее. Главное, успеть родить до 2016 года второго ребенка.
Здравствуйте. Правда ли, что второго ребенка нужно родить до 01.07.2014г., чтобы получить материнский капитал? Спасибо.
Неправда, согласно Статье 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» райний срок для рождения второго ребенка 31.12.2016 года
admin, спасибо за разъяснение. Это очень существенный момент. А то напугала дезинформация в некоторых сми…
Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, действительно материнский капитал заканчивает свре действие 31.12.2013г?
to Ольга!
Верх дебилизма, рожать второго ребенка, чтобы погасить долг по ипотеке…
Здравствуйте. Нет свое действие программа заканчивает 1 января 2017 года. К тому же, сейчас поступил на рассмотрение законопроект о её продлении.
Если получу сертификат в этом году, он будет на 408 тыс с копейками, а если получу в следующем году, сумма увеличится или останется прежней?
в каком случае можно использовать капитал не достигая ребенком 3 лет?
Юлия, капитал (или только его часть) можно использовать на погашение долга и уплаты % по кредитам на приобретение (или строительство) жилого помещения, включая ипотеку, предоставленную по кредитному договору (договору займа).
Пожалуйста, уточните еще раз: если я имею сертификат, я должна принять решение о его расходовании и использовать его до 31.12.16?
Елена, нет, в любое время до достижения ребенком совершеннолетия.
Если сертификат мне выдадут сразу посте рождения реб-ка на 430 тыс руб (условно), то получить его я буду иметь право не ранее чем через 3 года после рождения, а сумма при этом уве
а сумма при этом увеличиться согласно ежегодному повышению или останется прежней как на момент подачи заявления?
Стелла, а сумма увеличится, и вы получите ее согласно ежегодному повышению.
Сразу после рождения ребенка я могу использовать мат капитал для ипотеки,или же мне нужно ждать три года?
skazite est srok na obnali4ivanie sertifikata . spasibo
elvira, срок использования сертификата — совершеннолетие ребенка, на которого получен капитал.
Анастасия, если у вас уже есть ипотека, то погасить ее сможете сразу, а вот взять ипотечный кредит под МК вы сможете только после исполнения ребенком 3-х лет
скажите пожалуйста, у нас остаток по ипотеке 400 тыс., а материнский капитал 430 тыс, то если мы будем им гасить ипотеку, то оставшиеся 30тыс. с мат.капитала пропадут или можно будет использовать, например, на покупку другого жилья?
ирина, 30 тыс. не пропадут. вы можете их использовать по всем законным направлениям, например, 15 тыс. на оплату дет.сада, 15 тыс на покупку нового жилья.
Мне в ПФ, когда вручали сертификат МСК, сказали, что можно использовать МСК не дожидаясь ребенкиных 3х лет на погашение долга по ипотеке, ВНЕ ЗАВИСИМОСТИ ОТ ТОГО, КОГДА ПРИОБРЕТАЛОСЬ ЖИЛЬЕ В ИПОТЕКУ. Я специально уточнила этот вопрос, т.к. младшей нет и года, и мы вот только собираемся приобретать кв. Нам сказали, что можно хоть сейчас брать кв. в ипотеку и использовать МСК в качестве первоначального взноса. Что мы и собираемся сделать.
Немаленькие деньги выделяют? Смешно, даже очень. Ольга, а вы знаете о том, что если разделить те деньги, которые используются на олимпиаду в Сочи, то на каждого человека вышло бы по 4 миллиона? И эти деньги вы никогда не увидите. А то, что наше правительство нам дает по 400 тысяч — это для них один раз в ресторан сходить.
Это не достоверная информация
Здравствуйте! А если рождение ребенка будет приходиться предположим на 2-5 января 2017 года, то все, уже ничего и не получат родители?
Девочки! Подскажите когда точно заканчивается срок действия «материнский капитал»? 31.12.16? Или дальше продливают?
На данный момент вступить в программу можно до 31.12.2016, но распорядиться сертификатом можно бессрочно.
Подскажите, я слышала, что программу материнский капитал могут досрочно закрыть в связи с кризисом на Украине. И за второго ребенка буду давать капитал не до 2016 а до 2015 года. А до 2016 года будут давать только за третьего. Правда это иди нет? Есть такой законопроект?
Здравствуйте! Моя жена родила двойню 22.12.2006, это 2-й и 3-й ребёнок в семье, не доходив до срока три недели, обидно как говорится до соплей, материнский капитал совсем был бы не лишним, ибо живём далеко не зажиточно. Скажите пожалуйста что в нашем случае можно предпринять?
Т.е. сейчас можно родить в 2017 и в любое время придти и сдать документы на маткапитал и его будут выплачивать? А можно ли его тратить на покупку дома частного для семьй. Дают ли землю за рождение 3 ребёнкаи 100 т.р. если получали маткапитал за 2 ребенка? Спасибо если ответите буду очень признательна. Планирую роды в 2017г.
Здравствуйте! У сестры есть материнский капитал,ребенку уже 5лет,деньги снимают за то что лежит капитал. А она хочет купить дом,только денег все нет на покупку вот и лежит на счету сумма. Скажите , правомерно ли снятие денег с этого счета?
Подскажите, пожалуйста, если второй ребёнок родится в мае-июне 2016 года, то семья всё равно получит материнский капитал, ведь право на него (беременность) возникло ещё в 2015?
Здравствуйте, я планирую в 2016 году ребенка, он будет третьим в семье. На второго ребенка материнский капитал не получали, так как он 2006 года рождения. Если третий ребенок родится в 2016 году, мы не попадем в программу материнского капитала?
Аля, попадете, если ваш ребенок родится до 31 декабря 2016 года. Вот здесь в статье все подробно описывается. Досрочно закрывать программу никто не собирается уже, все разговоры идут о том, что будет с мат. капиталом после 2016 года. Успехов!
Когда точно будет известно, что материнский капитал будет продлен и до какого года будет действовать?
Здравствуйте,хотела бы посоветоваться.Я сейчас беременна рожать только в начале февраля 2016 года.Некоторые говорят что мат капитал уже не получу.правда ли это?Но серовно рожаю не из за него.Но серовно деньги не лишнии и начальный капитал будет для преобретения жилья.
Скажите до какого срока нужно родить второго малыша до 31 марта 2016 года или до 31 декабря 2016 года?
Здравствуйте. Скажите пожалуйста правда что материнский капитал до 31.12.2016 и продлевать не будут?
Здравствуйте,скажите пожалуйста мне рожать в апреле 2016 года могу ли я получить материнский капитал,или он уже недействительный ?
Скажите пожалуйста, я родила второго ребенка в 2014 году,но мат.капитал еще не получала,планирую получить в 2016.скажите сумма в мат капитале будет как за 2014 или 2016 год?
Здравствуйте. Подскажите пожалуйста, ребенок родился в 2012 году и сертификат я ещё не получила т.е. я ещё ничего не оформляла. Будет ли индексироваться капитал или останется та сумма, которая была в 2012 году?
Будет индексироваться, я недавно получила мат капитал, родила тоже в 2012 году. Получила 435000 в 2016. Удачи!
Да сколько можно! Почитайте публикации в интернете, комментарии выше и закон в конце концов (так же надежней), вопросы ни о чем
Добрый вечер! Подскажите пожалуйста, если я рожу где-то в конце ноября 2016 и получу этот сертификат, я же сразу могу снять все деньги и потратить на строительство частного дома? Или нельзя всю сумму снимать? Заранее спасибо.
Здравствуйте. Я хотел бы узнать. Мой сын родился в 2013 году. Жена не гражданка Росии. Если она в следующем году станет гражданкой, можно ли будет получить материнский капитал?
Подскажите есть ли срок годности у материнского капитала? У меня ребёнок 2007 года
Здравствуйте. Правда ли, что если второй ребёнок родится в 2017 г., то я получу капитал 1.5 млн руб?
Добрый день, подскажите пожалуйста. Правда ли, что второго ребёнка нужно родить до 31.12.17?
Скажите пожалуйста, когда отменят мат капитал? И у кого он есть — он потом будет действительным?
В законе нет ограничений на сроки использования материнского капитала. Вы сможете направить свой капитал по выбранным направлениям и в 2019 году, и позже.
Подскажите, если второй ребёнок рожден в 2004 году, распространяется ли на него материнский капитал?
Здравствуйте! Скажите кто-нибудь, пожалуйста. Если я рожу в 2018 году, мат капитал я получу?
Скажите, я рожу в 2017 в мае — будет материнский капитал или же нет?
Здравствуйте. Моему ребенку 4 месяца, подать документы еще не успела. Есть смысл обращаться за сертификатом, или уже нет?
Галина, смысл есть, конечно. Во-первых, программу официально продлили до 31.12.2018 года. А во-вторых, срок обращения за сертификатом не ограничен — главное, чтобы второй (третий или последующий) ребенок был рожден до окончания действия программы. Всего доброго!
Здравствуйте! Можно ли сразу после рождения ребенка получить деньги на строительство жилья, а не ждать 3-х лет?
Здравствуйте, могу ли я не ждать, пока ребенку не исполнится 3 года, и пустить мат. капитал на покупку жилья?
Здравствуйте!
Везде пишут и говорят, что программу продлили до 2018 года, а индексация заморожена до 2020 года. То есть получается, если я рожу в 2019 году, я уже не смогу оформить сертификат?
У моей сестры один с 2009, а второй с 2011, может ли она сейчас (спустя 6 лет) оформить мк??
Могу ли я получить сертификат материнского капитала спустя три месяца?
Здравствуйте! Мой ребенок рожден в 2006 году. Можно ли надеяться на материнский капитал? г. Омск
Здравствуйте, у меня трое детей, третий был рожден в 2012 году. Материнский капитал получил в 2011 году за второго ребенка. Сейчас ждем четвертого. Получим ли мы материнский капитал на 1 млн 500 тыс. за третьего?
Мы переезжаем в Новосибирск с другой страны. Одному ребёнку 7 лет, а второму 4 года. При получении гражданства РФ в 2018 году можем ли мы претендовать на мат. капитал?
Материнский капитал в 2018 году. Срок действия программы и её продление.
Понятие «Материнский капитал»
Термин «Материнский капитал» впервые появился в 2006 году. Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 по 2018 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось).
Основные положения о материнском капитале
Право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется семье единожды. Материнский капитал подвержен индексации и изменение его размера не предусматривает замену документа сертификата. Срок обращения с заявлением на материнский капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен.
Заявление о распоряжении средствами материнского капитала подается в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка. Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья или на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов), капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата. Материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц. Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме. В случае утраты сертификата можно получить его дубликат. Средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.
Какую роль играет программа «Материнский капитал» для нашей страны и для ее граждан?
Идея реализации государственной поддержки рождаемости в российских семьях напрямую была продиктована острой ситуацией с демографическим спадом, наблюдавшимся в начале 2000-х годов. Возникла острая необходимость материальной поддержки молодых семей.
Ведь перепись населения, проведенная в 2002 году, выявила тревожные показатели, которые напрямую стали влиять на безопасность нашей страны. Речь идёт об опасной демографической ситуации, сложившейся в то время: около 15% всех российских семей на тот момент, имели двух несовершеннолетних детей, а трёх и более детей имели лишь около 3%. Половина всех российских семей вообще были бездетными. К тому же число неполных семей, ежегодно возрастало. Проект государственного масштаба под названием «Материнский капитал» был разработан исходя из угрозы демографической катастрофы. По ряду причин молодые родители не хотели заводить детей и зачастую ограничивались всего одним ребенком в семье. В то время как статистика смертности/рождаемости вынуждала власти предпринять срочные решения по укреплению престижа института семьи, а вместе с тем стимулирование родителей заводить как можно больше детей. Вся история реализации программы «Материнский капитал» указывает на её важное значение для населения нашей страны. Ведь сначала планировалось, что программа закончит своё назначение 31 декабря 2016 года. И что за 10 лет государство сможет осуществить улучшение демографической ситуации и завершит финансирование сертификатов материнского капитала.
Семьи получили возможность дополнительного финансирования за счет государства и это в определенной степени стало стимулом рождаемости и укрепления института семьи.
К 2015 году статисты зафиксировали значительный прирост населения, и значительная роль этого процесса отводится несомненно действию программы «Материнский капитал»
Семьи, имеющие детей, стали более уверенно смотреть в будущее. Государство запустило механизм, который предусматривал комплекс мер административной, социальной и финансовой поддержки семьи. Государственный сертификат на материнский капитал стал именным документом, предназначенным прежде всего российским мамам. Его сумма постепенно увеличивалась и к 2015 году она достигла 453 026 рублей.
Многие семьи положительно восприняли помощь государства в виде бюджетного финансирования целевого использования сертификата материнского капитала и это действительно послужило стимулом к рождению второго и последующего детей. Благодаря материнскому капиталу многим семьям удалось улучшить своё жилищное положение, направить выделенные государством средства на покупку жилья, строительство дома, ипотеку, реконструкцию имеющегося жилья. Кроме того, материнский капитал стал подспорьем и для других не менее важных его вложений, разрешенных законом. Теперь каждая российская семья знает, что «Материнский капитал» – как форма государственной поддержки существует для тех семей, у которых в период с 2007 по 2018 год включительно произошло пополнение семьи (родился или был усыновлен второй ребенок).
Куда эти средства можно потратить?
Это прежде всего — улучшение жилищных условий, погашение ипотечного кредита, реконструкция и ремонт жилого дома с увеличением жилой площади, компенсация за строительство дома, ремонт и строительство дома своими силами, долевое строительство, участие в жилищно-строительных кооперативах, получение образования, проживание студента в общежитии образовательного учреждения, оплата услуг образовательного учреждения, оплата содержания ребенка в детском саду. Данные цели мы подробно освещали в нашей рубрике «Юридические советы».
Оформление материнского капитала
Процедура оформления документов на материнский капитал нами подробно рассмотрена в наших публикациях, но если вкратце, то она включает следующие основные шаги:
- Обращение в Пенсионный Фонд (по месту жительства, по месту фактического пребывания).
- Ожидание решения Пенсионного Фонда в течение месяца.
- Получение государственного сертификата.
Кто может получить материнский капитал?
Этот вопрос нами был освящен также в наших статьях. Мы рассказывали, что Федеральный закон №256-ФЗ в статье 3 определил категории граждан, могущих получить сертификат. К ним отнесены следующие граждане Российской Федерации: женщины при рождении или усыновлении в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 года второго ребенка (третьего, четвертого и далее), мужчины, которые усыновили второго ребенка (третьего или последующих детей) с 01.01.2007 по 31.12.2018 года, усыновители детей (если указанная выше женщина лишена права на материнский капитал (в случае смерти, пропажи без вести, лишения родительских прав, совершения преступления против детей), сам ребенок до 18 лет (до 23 лет, если он студент дневного отделения ВУЗа) в случаях, когда родители умерли, признаны умершими, лишены родительских прав или совершили в отношении своих детей преступление.
До какого года действует материнский капитал?
В 2015 году стали поступать тревожные новости о том, что программа «Материнский капитал» возможно будет закрыта. Однако, в декабре 2015 года выступая с ежегодным посланием Федеральному Собранию Президент РФ Владимир Путин дал поручение Правительству РФ продлить программу материнского капитала еще на 2 года — до 31.12.2018 г. И вот, Федеральным законом от 30.12.2015 г. № 433-ФЗ продление программы было закреплено законодательно. Согласно внесенным изменениям и дополнениям в Федеральный закон №256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», срок действия программы распространяется на период с 01.01.2007 по 31.12.2018 г. Об этом прямо указано в статье 13 данного закона.
Отвечая, на вопрос, до какого времени сегодня работает программа «Материнский капитал», можно с уверенностью констатировать факт, что эта программа действует вплоть до 2019 года и до этого момента вряд ли её досрочно свернут. По крайней мере, государство взяло на себя такие обязательства.
О недостатках реализации программы «Материнский капитал»
При всех положительных моментах идея разрешить демографическую проблему в стране за счет материнского капитала была большим прорывом и надеждой для большинства граждан современной России. Но в ходе реализации этой программы было выявлено ряд недостатков и серьёзных недоработок как в целом программы так и самой идеи.
Во-первых, мы столкнулись с ситуацией, когда скольких бы детей российская семья не нарожала за всю жизнь, сертификат на получение материнского капитала она получит только единожды.
Во-вторых, от уровня инфляции соответствующая индексация программы всегда запаздывает. (Стоимость продуктов и товаров опережает официальный уровень роста инфляции).
В-третьих, для крупных городов, особенно для мегаполисов суммы материнского капитала явно недостаточно для решения квартирного вопроса. Приобрести недвижимость в ипотеку —более реально, причем эта сумма уйдет на первичный взнос или на погашение процентов. Тем не менее, направление материнского капитала на приобретение жилья – это самый востребованный вариант использования сертификата. (За 10 лет действия программы более 4 млн семей уже воспользовались предоставленными государством деньгами на покупку жилого помещения).
До какого года за второго ребенка можно получить сертификат материнского капитала?
Согласно указанной выше статье 13 Федерального закона на второго ребенка, который появился в семье до 31.12.2018 года полагается материнский капитал. Пролонгация государственной программы обсуждается в Правительстве и в частности в Министерстве труда и социальной защиты, причем, по некоторым сведениям, есть предложение продлить программу материнского капитала с января 2019 года на 5 лет, то есть до 31 декабря 2023 года. Но для этого федеральный бюджет должен быть в состоянии справиться с выплатами семьям с детьми.
Когда закончится срок получения сертификата на материнский капитал?
Статья 5 Федерального закона говорит о том, что лицо, имеющее право на оформление материнского капитала, может обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) или многофункциональный центр (МФЦ) за сертификатом в любое время после появления соответствующего права — то есть конечный срок получения сертификата на материнский капитал фактически в законе не прописан.
Это значит, что если сама программа материнского капитала может закончиться в последний день декабря 2018 года, то право на реализацию средств материнского капитала тем самым не прекратится. Для семей, у которых второй ребенок родится до 31 декабря следующего года, действие программы будет продолжаться, и они вправе подать документы на получение сертификата и после 31 декабря 2018 года. Даже спустя несколько лет такие семьи смогут реализовать свое законное право на применение сертификата по назначению.
До какого года будут выплачивать деньги по материнскому капиталу?
Важно сказать, что Федеральный закон, который регулирует основания и порядок получения материнского капитала, не устанавливает ограничение по сроку использования средств материнского капитала. В статье 7 закона сказано, что подать заявление на распоряжение средствами можно в любой момент — главное, чтобы ребенку уже исполнилось 3 года. Ипотеку за счет материнского капитала можно брать или погашать без этого возрастного ограничения, то есть, не дожидаясь достижения трех лет.
При этом, окончательная дата на срок использования финансов по материнскому сертификату не установлена. Например, в статье 11 этого закона указано на то, что материнским капиталом можно воспользоваться на оплату обучения детей до достижения ими 25-летнего возраста.
А если материнский капитал направляется на накопление пенсии, то средства материнского капитала можно применить в этом случае при достижении мамой пенсионного возраста.
Заморозка материнского капитала до 2020 года
Согласно статье 12 Федерального закона № 444-ФЗ от 19 декабря 2016 года принято решение «заморозить», материнский капитал до 2020 года. Это означает, что до конца указанного периода материнский капитал, а также его неизрасходованный остаток, индексироваться не будут. Применение данной меры связано с тяжелой экономической ситуацией в стране и направлено на сокращение расходов. Таким образом, средства материнского капитала в последний индексировались в 2015 году на 5,5%. Его стоимость в 2016 и 2017 годах не менялась и составляла 453026 рублей.
Новые законодательные инициативы о материнском капитале в 2017 году
В Государственной Думе в стадии обсуждения находится проект закона, который предлагает продление программы материнского капитала сроком на 10 лет с изменением ряда условий его выдачи и целей его направления. Законопроект предусматривает изменение социальной группы, которая может претендовать на материнский капитал — депутаты предложили выдавать его только многодетным родителям, которые родили или усыновили 3-го ребенка в период с 01.01.2017 по 31.12.2026 года. В нем же предусмотрено значительное (более чем в два раза) увеличение суммы материнского капитала. При этом, его использование предполагается в целях улучшения жилищных условий. Есть и инициатива, которая предлагается не как поправка к уже существующему закону, а как совершенно новый закон.
По мнению многих политиков государственная поддержка семей, решившихся на рождение третьего ребенка, очень нужна и оправдана.
Несмотря на многочисленную критику программы российским семьям хочется уверенности, что при рождении у них второго ребенка, начиная с 1 января 2019 года, государстве не оставит их без материнского капитала, который за 10 лет уже успел стать привычным. Несмотря на предусмотренные ограничения по расходованию средств, эти деньги оказались существенной поддержкой для многих семей.
Сейчас можно предусмотреть следующие возможные варианты дальнейшей судьбы программы материнского капитала:
- ее продление на действующих условиях — на 5, 10 или другое количество лет путем внесения изменений о сроках программы в существующий закон;
- существенное изменение программы с 2019 года с учетом возможностей бюджета, в том числе с применением критериев адресности и нуждаемости;
- завершение материнского капитала после 2018 года, как это изначально предусматривалось законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ для семей, в которых второй ребенок и последующие появятся уже после 01.01.2017.
Материнский капитал помогает решать проблему рождаемости, поддерживает благосостояние семей с детьми. Какой из перечисленных вариантов реализуется после окончания программы материнского капитала в декабре 2018 года, пока не известно.
Но сегодняшним семьям, планирующим увеличение семьи, стоит в любом случае поторопиться, чтобы успеть получить право на сертификат.