Инженерно-техническая укрепленность требования и нормы проектирования

Содержание:

Системы контроля доступа (СКД, СКУД).

Системы видеонаблюдения, интегрированные системы охраны и безопасности,
ограничение доступа к банкоматам.

Тех. поддержка:
[email protected]

Разработан: НИЦ «Охрана» ГУВО МВД России с учетом замечаний и предложений ГУВО МВД России, УВО при ГУВД г. Москвы, УВО при ГУВД Московской области, УВО при ГУВД г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, УВО при МВД Республики Карелия, УВО при ГУВД Ставропольского края, УВО при ГУВД Красноярского края, УВО при ГУВД Кемеровской области, УВО при ГУВД Нижегородской области, УВО при ГУВД Новосибирской области, УВО при УВД Тульской области, УВО при УВД Воронежской области.

Внесен и подготовлен к утверждению: ГУВО МВД России.

Разработчики: Н.Н. Котов, Л.И. Савчук, Е.П. Тюрин.

Введен с «01» 01 2003 г., взамен РД 78.143-92 и РД 78.147-93

ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ УКРЕПЛЕННОСТЬ.

ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ОХРАНЫ.

ТРЕБОВАНИЯ И НОРМЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ
ПО ЗАЩИТЕ ОБЪЕКТОВ ОТ ПРЕСТУПНЫХ ПОСЯГАТЕЛЬСТВ

РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ

РД 78.36.003-2002

МВД РОССИИ

МОСКВА 2002

1. Область применения.

2. Общие положения.

3. Классификация объектов.

5. Инженерно-техническая укрепленность.

5.1. Ограждения периметра, отдельных участков территории.

5.2. Ворота, калитки.

5.3. Контрольно-пропускной пункт.

5.4. Водопропуски, воздушные трубопроводы, подземные коллекторы.

5.5. Стены, перекрытия, перегородки зданий и помещений.

5.6. Дверные конструкции.

5.7. Оконные конструкции.

5.8. Вентиляционные короба, люки и другие технологические каналы.

5.9. Запирающие устройства.

5.10. Дополнительные требования к инженерно-технической укрепленности специальных помещений.

6. Технические средства охранной и тревожной сигнализации.

6.1. Защита периметра территории и открытых площадок.

6.2. Защита здания, помещений, отдельных предметов.

6.3. Защита персонала и посетителей объекта.

6.4. Организация передачи информации о срабатывании сигнализации.

7. Системы контроля и управления доступом.

8. Системы охранного телевидения.

9. Система оповещения

10. Система охранного освещения.

11. Электроснабжение технических средств охраны.

Приложение № 1. Класс защиты конструктивных элементов.

Приложение № 2. Характеристики основного ограждения.

Приложение № 3. Характеристики ворот.

Приложение № 4. Характеристики дверных конструкций.

Приложение № 5. Способы усиления дверных конструкций.

Приложение № 6. Характеристики оконных конструкций.

Приложение № 7. Характеристики строительных конструкций.

Приложение № 8. Схематичное устройство хранилища.

Приложение № 10. Характеристики аппаратуры охранного телевидения.

Приложение № 11. Типы извещателей для обнаружения криминального воздействия.

Приложение № 12. Нормативно-техническая документация

В условиях сокращения платежеспособного спроса инструменты управления издержками и их оптимизации часто могут сыграть ключевую роль в преодолении кризисного периода и дать возможность компании продолжить успешную конкуренцию на рынке. Доля заработной платы в себестоимости продукции в России, в среднем, составляет 25%. В сфере ИТ-решений, консалтинга, сферы услуг доля заработной платы (ЗП) в себестоимости предлагаемых товаров может достигать 80%.

В таких условиях многие руководители компаний начинают задумываться о необходимости наличия на предприятии автоматизированной системы контроля дисциплины сотрудников. Наиболее распространенным решением в этой области являются системы контроля и упраления доступом (СКУД), в которые включены функции подготовки отчетов по рабочему времени сотрудников.

РД 78.36.003-2002 Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств. Руководящий документ

Демонстрационный фрагмент текста:

Руководящий документ МВД РФ РД 78.36.003-2002

«Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств»

(утв. МВД РФ 6 ноября 2002 г.)

Дата введения 1 января 2003 г. Взамен РД 78.143-92 и РД 78.147-93

1. Область применения

1.1. Руководящий документ «Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств» (далее -Руководящий документ) распространяется на вновь проектируемые, реконструируемые и технически перевооружаемые объекты различных форм собственности, охраняемые или подлежащие передаче под охрану подразделениям вневедомственной охраны при органах внутренних дел (далее — подразделения вневедомственной охраны) на территории Российской Федерации.

1.2. Руководящий документ не распространяется на объекты федеральных органов исполнительной власти и организаций, имеющих ведомственные или отраслевые нормы и требования по их защите, согласованные в установленном порядке с Главным управлением вневедомственной охраны МВД России (далее — ГУВО МВД России), а также на объекты, оборудуемые в соответствии с приказами, нормами и требованиями МВД России.

1.3. Инженерно-техническая укрепленность объектов, договоры об охране которых уже заключены, должны быть приведены в соответствие с требованиями настоящего документа в сроки, установленные в актах обследования.

2. Общие положения

2.1. В настоящем документе применяются следующие основные термины и определения.

Инженерно-техническая укрепленность объекта: совокупность мероприятий, направленных на усиление конструктивных элементов зданий, помещений и охраняемых территорий, обеспечивающих необходимое противодействие несанкционированному проникновению в охраняемую зону, взлому и другим преступным посягательствам.

Категория охраняемого объекта: комплексная оценка объекта, учитывающая его экономическую или иную (например, культурную) значимость, в зависимости от характера и концентрации сосредоточенных ценностей, последствий от возможных преступных посягательств на них, сложности обеспечения требуемой охраны.

Ловушка (при охране): охранный извещатель, скрытно устанавливаемый:

внутри охраняемого объекта на наиболее вероятном направлении перемещения нарушителя, блокирующий участок, зону, объем,

для блокировки отдельного предмета, либо препятствующего намерениям нарушителя (например, стоящий перед дверью сейфа стул), либо могущего стать целью преступного посягательства (например, какого-либо имущества),

для блокировки мест возможного проникновения из подвальных, чердачных и. других смежных неохраняемых помещений.

Нарушитель: лицо, пытающееся проникнуть или проникшее в помещение (на территорию), защищенное системой охранной или охранно-пожарной сигнализации без разрешения ответственного лица, пользователя или жильца.

Особо важный объект: объект, значимость которого определяется органами государственной власти Российской Федерации или местного самоуправления с целью определения мер по защите интересов государства, юридических и физических лиц от преступных посягательств и предотвращения ущерба, который может быть нанесен природе и обществу, а также от возникновения чрезвычайной ситуации.

Объект жизнеобеспечения: совокупность жизненно важных материальных, финансовых средств и услуг, сгруппированных по функциональному предназначению и используемых для удовлетворения жизненно необходимых потребностей населения (например, в виде продуктов питания, жилья, предметов первой необходимости, а также в медицинском, санитарно-эпидемиологическом, информационном, транспортном, коммунально-бытовом обеспечении и другие).

Объект повышенной опасности: объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, взрыво-, пожароопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации.

Охраняемый объект: предприятие, организация, жилище, их часть или комбинация,

оборудованные действующей системой охраны и безопасности.

Пульт централизованного наблюдения (ПЦН): техническое средство (совокупность

технических средств) или составная часть системы передачи извещений, устанавливаемая в пункте централизованной охраны для приема от пультовых оконечных устройств или ретрансляторов извещений о проникновении, разбойном нападении на охраняемые объекты и/или пожаре на них.

Пункт централизованной охраны (ПЦО): структурное подразделение отдела (отделения) вневедомственной охраны, осуществляющее централизованную охрану объектов с помощью ПЦН и обеспечивающее оперативный выезд милицейских групп задержания на охраняемый объект при поступлении с него извещений о срабатывании сигнализации.

Рубеж охранной сигнализации: шлейф или совокупность шлейфов сигнализации, контролирующих охраняемые зоны территории, здания или помещения (периметр, объем или площадь, сами ценности или подходы к ним) на пути возможного движения нарушителя к материальным ценностям, при преодолении которых выдается соответствующее извещение о проникновении.

Система охранной сигнализации: совокупность совместно действующих технических средств обнаружения проникновения (попытки проникновения) на охраняемый объект, сбора, обработки, передачи и представления в заданном виде информации о проникновении (попытки проникновения) и другой служебной информации.

Система тревожной сигнализации: совокупность совместно действующих технических средств, позволяющих автоматически или в ручную выдавать сигналы тревоги на ПЦО (в дежурную часть органов внутренних дел) при разбойном нападении на объект в период его работы.

Техническое средство охраны: конструктивно законченное, выполняющее самостоятельные функции устройство, входящее в состав систем охранной, тревожной сигнализации, контроля и управления доступом, охранного телевидения, освещения, оповещения и других систем, предназначенных для охраны объекта.

Типовые проектные решения: технические решения оборудования техническими средствами охраны и элементами инженерно-технической укрепленности ряда аналогичных по назначению и конструктивно-строительным характеристикам объектов или их отдельных конструкций.

Ущерб от преступного посягательства: экономические, экологические или социальные последствия (убытки, потери) от преступного посягательства на охраняемый объект.

Шлейф сигнализации: цепь (электрическая, радиоканальная, оптоволоконная или другая) соединяющая выходные узлы извещателей, включающая в себя вспомогательные (выносные) элементы и соединительные линии и предназначенная для передачи на прибор приемно-контрольный (ППК) или на устройство объектовое системы передачи извещений (СПИ) информации от извещателей о контролируемых ими параметрах, а в некоторых случаях — для подачи электропитания на извещатели.

2.2. Требования Руководящего документа устанавливают порядок и способы оснащения объектов элементами инженерно-технической укрепленности и техническими средствами охраны с целью противодействия преступным посягательствам на них.

2.3. Требования Руководящего документа подлежат обязательному соблюдению руководителями, ответственными лицами, службами безопасности объектов, подрядными проектно-монтажными организациями, если в проектной документации, акте обследования и в договоре на охрану сделана ссылка на данный документ.

Контроль за выполнением требований настоящего руководящего документа осуществляется подразделениями вневедомственной охраны при включении их представителей в комиссии по обследованию и приемке в эксплуатацию объектов.

2.4. Основой обеспечения надежной защиты объектов от преступных посягательств является надлежащая инженерно-техническая укрепленность в сочетании с оборудованием данного объекта системами охранной и тревожной сигнализации.

Системы контроля и управления доступом, охранного телевидения и оповещения применяются для усиления защиты объекта и оперативного реагирования. Применение указанных систем не является обязательным.

В обоснованных случаях, по согласованию с подразделением вневедомственной охраны, осуществляющим охрану, допускается для защиты отдельных конструктивных элементов объекта и уязвимых мест использовать только системы контроля и управления доступом или охранного телевидения, при наличии в них устройств, выполняющих аналогичные функции систем охранной и тревожной сигнализации (например, контроль открывания двери, автоматическое взятие/снятие с охраны по идентификатору, применение обнаружителей движения, передача изображения в пункт централизованной охраны).

2.5. Мероприятия по усилению инженерно-технической укрепленности и оборудованию техническими средствами охраны объектов, располагающихся в зданиях, представляющих историческую или культурную ценность, а также в уникальных зданиях, определяются предпроектным комиссионным обследованием. При этом допускается отступление от требований настоящего Руководящего документа и применение нестандартных технических решений, не ухудшающих надежность охраны объекта.

Конкретные технические решения по каждому такому объекту должны быть согласованы с Управлением (отделом) вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД (далее — УВО (ОВО) при МВД ГУВД, УВД) субъектов Российской Федерации.

2.6. Для оборудования объектов должны использоваться технические средства охраны, включенные в «Перечень технических средств вневедомственной охраны, разрешенных к применению в (текущем году)». При отсутствии в Перечне технических средств охраны с необходимыми для защиты объекта тактико-техническими характеристиками допускается, по согласованию с ГУВО МВД России, использовать другие, имеющие российский сертификат соответствия.

2.7. Организация и проведение противопожарных мероприятий, включая оснащение объекта системой пожарной сигнализацией, осуществляется в соответствии с действующими нормативными документами Государственной противопожарной службы МЧС России.

Пожарная сигнализация при наличии технической возможности, подключается на отдельные номера пультов централизованного наблюдения.

2.8. Требования к размещению, монтажу технических средств охраны и их линейной части, взрыво-, пожаробезопасности должны соответствовать РД 78.145-93 и пособию к нему.

3. Классификация объектов

3.1. В зависимости от значимости и концентрации материальных, художественных, исторических, культурных и культовых ценностей, размещенных на объекте, последствий от возможных преступных посягательств на них, все объекты, их помещения и территории подразделяются на две группы (категории): А и Б. Ввиду большого разнообразия разнородных объектов в каждой группе, они дополнительно подразделяются на две подгруппы каждая: AI и All, Б1 и БМ.

Объекты подгрупп AI и All — это объекты особо важные, повышенной опасности и жизнеобеспечения, противоправные действия (кража, грабеж, разбой, терроризм и другие) на которых, в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации могут привести к крупному, особо крупному экономическому или социальному ущербу государству, обществу, предприятию, экологии или иному владельцу имущества.

Объекты подгрупп Б1 и BII — это объекты, хищения на которых в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации могут привести к ущербу в размере до 500 минимальных размеров оплаты труда и свыше 500 соответственно.

3.1.1. Объекты подгруппы AI:

объекты особо важные, повышенной опасности и жизнеобеспечения, включенные в Перечень объектов подлежащих государственной охране согласно постановления Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 587,

объекты, включенные органами власти субъектов Российской Федерации или местного самоуправления в перечни объектов особо важных, повышенной опасности и жизнеобеспечения,

объекты по производству, хранению и реализации наркотических веществ, сильнодействующих ядов и химикатов, токсичных и психотропных веществ и препаратов (базы аптекоуправления, аптеки, склады медрезерва, научные, медицинские и другие учреждения, заведения, в практике которых используются эти вещества),

ювелирные магазины, базы, склады и другие объекты, использующие в своей деятельности ювелирные изделия, драгоценные металлы и камни,

объекты и помещения для хранения оружия и боеприпасов, радиоизотопных веществ и препаратов, предметов старины, искусства и культуры,

объекты кредитно-финансовой системы (банки, операционные кассы вне кассового узла, дополнительные офисы, пункты обмена валюты, банкоматы),

кассы предприятий, организаций, учреждений, головные кассы крупных торговых предприятий, сейфовые комнаты, предназначенные для хранения денежных средств, ювелирных изделий, драгоценных металлов и камней,

другие аналогичные объекты и имущественные комплексы.

3.1.2. Объекты подгруппы AII (специальные помещения объектов особо важных и повышенной опасности>,

хранилища и кладовые денежных и валютных средств, ценных бумаг, хранилища ювелирных изделий, драгоценных металлов и камней,

хранилища секретной документации, изделий,

специальные хранилища взрывчатых, наркотических, ядовитых, бактериологических, токсичных и психотропных веществ и препаратов,

специальные фондохранилища музеев и библиотек.

3.1.3. Объекты подгруппы Б1:

объекты с хранением или размещением изделий технологического, санитарно-гигиенического и хозяйственного назначения, нормативно-технической документации, инвентаря и другого имущества,

объекты мелкооптовой и розничной торговли (павильоны, палатки, ларьки, киоски и другие аналогичные объекты),

3.1.4. Объекты подгруппы Б11:

объекты с хранением или размещением товаров, предметов повседневного спроса, продуктов питания, компьютерной техники, оргтехники, видео- и аудиотехники, кино- и фотоаппаратуры, натуральных и искусственных мехов, кожи, автомобилей и запасных частей к ним, алкогольной продукции с содержанием этилового спирта свыше 13% объема готовой продукции и другого аналогичного имущества.

Объекты, не вошедшие в перечни, классифицируются по ближайшему аналогу с учетом возможного риска и ущерба вследствие преступного посягательства на них.

3.2. Каждой подгруппе объектов должен соответствовать определенный класс (степень) защиты конструктивных элементов (ограждающих конструкций и элементов инженерно-технической укрепленности). Класс защиты — комплексная оценка, учитывающая размещение, прочностные характеристики, особенности конструктивных элементов и показывающий степень достаточности обеспечения надлежащей защиты объекта, оборудованного системой охранной сигнализации.

Требуемый класс защиты к конструктивным элементам для различных подгрупп объектов приведен в приложении N 1.

3.3. Перечни конструкций и материалов, с помощью которых достигается требуемый класс защиты объекта, приведены приложениях N 2 — N 9. Допускается применение других конструкций и материалов, которые по прочности и по возможности проникновения через них не уступают конструкциям и материалам, указанным в приложениях.

4.1. Работы по установке и монтажу технических средств охраны на объектах должны проводиться в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией или актами обследования.

4.2. Проектные работы выполняются в соответствии с требованиями ГОСТ 21.101-97, ГОСТ Р 50776-95, СНиП 11-01-95.

4.3. Проектно-сметная документация должна содержать следующий комплект документации: техническое задание на разработку проекта, выполненное в соответствии с требованиями РД

пояснительную записку, общие данные,

планы разводок (схемы закладных) трубопроводов, кабелей, проводов и мест установки технических средств охраны на объекте (по требованию заказчика или монтажной организации),

планы разводок шлейфов сигнализации и линий связи технических средств охраны (совмещенный или раздельный по каждому виду сигнализации),

схему соединений структурную общую (совмещенная или раздельная по каждому виду сигнализации),

схемы электрические подключения технических средств охраны, схемы установки технических средств охраны в охраняемых помещениях,

схемы блокировки отдельных конструкций (окон, дверей, воздуховодов, стен и других конструкций),

схему установки оборудования в помещении охраны, схему (таблицу) разводки электропитания,

расчет постоянного тока потребления технических средств охраны в режиме тревоги (выбор резервного источника питания),

кабельный журнал (по требованию заказчика или монтажной организации), спецификацию оборудования,

таблицу исходных данных для программирования технических средств охраны, чертежи общих видов негиповых решений, конструкций и оборудования.

1. В зависимости от назначения объекта, архитектурных и планировочных решений, требований заказчика и монтажных организаций, состав проектной документации может изменяться и дополняться.

2. В пояснительной записке к проекту должны быть отражены все требования технического задания.

3. Кабельный журнал не составляется, если вся информация о кабелях и проводах (начало, конец, марка, сечение и длина) приведена в других документах проекта.

4. Примеры оформления документации проекта приведены в ГОСТ 21.101-97, СНиП 11-01-95, Р

4.4. Проектно-сметная документация должна согласовываться с УВО (ОВО) при МВД ГУВД, УВД.

4.5. По актам обследования работы по установке и монтажу технических средств охраны производятся в соответствии с разработанными УВО (ОВО) при МВД ГУВД УВД или НИЦ «Охрана» ГУВО МВД России типовыми проектными решениями, за исключением объектов:

нового строительства подгрупп AI, AII, БМ, а также реконструируемых и технически перевооружаемых объектов этих подгрупп, на которых монтажные работы технических средств охраны могут привести к нарушению функционирования других систем,

находящихся под надзором государственных органов охраны памятников истории и культуры,

с взрывоопасными зонами.

Примечание: В отдельных случаях, по согласованию с государственными органами охраны памятников истории и культуры, допускается выполнение монтажных работ по актам обследования.

4.6. Для составления акта обследования создается комиссия в составе представителей заказчика, государственного пожарного надзора, подразделения вневедомственной охраны и, при необходимости, монтажно-наладочной организации.

Обследование следует проводить в соответствии с методическим пособием. РМ 78.36.002-99.

4.7. В акте обследования должны быть отражены:

подгруппа объекта (функциональные и строительные особенности объекта, характер и условия размещения материальных ценностей, места их концентрации, количество защищаемых помещений),

вид охраны объекта (автономная, совмещенная, централизованная), с учетом его телефонизации и обеспеченности электропитанием,

уязвимые места и строительные конструкции, через которые возможно несанкционированное проникновение на объект (окна, двери, разгрузочные и прочие люки, некапитальные стены, перегородки, перекрытия, технологические отверстия, каналы и другие),

количество охранных и тревожных шлейфов сигнализации, рубежей охраны, охраняемых зон, ППК, извещателей, оповещателей, подлежащих монтажу, места их установки и меры по маскировке, способы блокировки строительных конструкций и уязвимых мест,

состав систем охранной, тревожной сигнализации, контроля и управления доступом, охранного телевидения.

При недостаточной инженерно-технической укрепленности зданий, сооружений, помещений, отдельных строительных конструкций должно оформляться задание по усилению инженерно-технической укрепленности объекта в виде приложения к акту обследования.

4.8. Обоснованные отступления (изменения, исправления) от проектной документации или акта обследования в процессе монтажа допускаются только при наличии разрешений (согласования) заказчика и соответствующих организаций, участвующих в утверждении и согласовании этих документов.

4.9. По окончанию пуско-наладочных работ перед подписанием акта приемки в эксплуатацию заказчику (собственнику) и подразделению вневедомственной охраны должны быть переданы экземпляры откорректированного комплекта проектной документации (акта обследования). Подразделению вневедомственной охраны также передаются для дальнейшего технического обслуживания паспорта, формуляры на установленное оборудование, рабочие варианты программирования технических средств охраны и инструкции по их эксплуатации.

4.10. Доступ к документации, содержащей сведения об особенностях построения и функционирования систем безопасности (техническим заданиям, проектам, актам обследования, инструкциям по эксплуатации, схемам, программам и другим документам) должен быть строго регламентирован. Указанная документация должна быть. конфиденциальной и иметь соответствующие условия хранения.

5. Инженерно-техническая укрепленность

5.1. Ограждения периметра, отдельных участков территории

5.1.1. Ограждение подразделяется на основное, дополнительное и предупредительное.

5.1.2. Ограждение должно исключать случайный проход людей (животных), въезд транспорта или затруднять проникновение нарушителей на охраняемую территорию, минуя контрольно-пропускной пункт (КПП).

5.1.3. Ограждение должно выполняться в виде прямолинейных участков, с минимальным количеством изгибов и поворотов, ограничивающих наблюдение и затрудняющих применение технических средств охраны.

5.1.4. К ограждению не должны примыкать какие-либо пристройки, кроме зданий, являющихся продолжением периметра. Окна первых этажей этих зданий, выходящих на неохраняемую территорию должны оборудоваться металлическими решетками, а при необходимости — и металлическими сетками.

5.1.5. Ограждение не должно иметь лазов, проломов и других повреждений, а также незапираемых дверей, ворот и калиток.

5.1.6. Выбор конструкций в материалов основного ограждения объекта, обеспечивающих требуемую надежность защиты объекта, производится в соответствии с приложениями N 1 и N 2.

5.1.7. Дополнительное ограждение должно устанавливаться для усиления основного ограждения. Верхнее дополнительное ограждение устанавливается на основное ограждение, если высота последнего не менее 2,5 м. Оно может представлять собой козырек, выполненный из 3-4 рядов колючей проволоки, инженерное средство защиты типа «Спираль АКЛ» или иное устройство. Нижнее дополнительное ограждение для защиты от подкопа должно устанавливаться под основным ограждением с заглублением в грунт не менее 50 см. Оно должно выполняться в виде бетонированного цоколя или сварной решетки из прутков арматурной стали диаметром не менее 16 мм, с ячейками размерами не более 150×150 мм, сваренной в перекрестиях.

5.1.8. На крышах одноэтажных зданий, примыкающих к ограждению, следует также устанавливать дополнительное ограждение.

5.1.9. Предупредительное ограждение рекомендуется устанавливать на объектах подгруппы AI. Оно может располагаться как с внешней, так и/или с внутренней стороны основного ограждения. Высота предупредительного ограждения должна быть не менее 1,5 м. На предупредительном ограждении должны размещаться таблички типа: «Не подходить! Запретная зона» и другие.

5.1.10. Предупредительное ограждение должно быть просматриваемым и выполняться из штакетника, металлической сетки, гладкой или колючей проволоки или другого материала.

5.1.11. Для удобства обслуживания технических средств охраны, связи, оповещения и освещения, осмотра местности предупредительное внутреннее ограждение следует разбивать на отдельные участки. На каждом участке должна быть предусмотрена калитка.

5.1.12. При невозможности оборудования уязвимых мест ограждения техническими средствами охраны, необходимо размещать в этих местах посты охраны (постовые «грибки») или проводить другие инженерно-технические и организационные мероприятия по усилению охраны.

5.1.13. При необходимости (оговаривается в техническом задании, акте обследования) вдоль основного ограждения периметра между основным и внутренним предупредительным ограждениями устраивается зона отторжения.

В зоне отторжения размещаются:

средства охранной сигнализации,

охранное освещение, охранное телевидение,

посты охраны (постовые «грибки»),

средства связи постов и нарядов охраны,

указательные и предупредительные знаки.

5.1.14. Зона отторжения должна быть тщательно спланирована и расчищена. В ней не должно быть никаких строений и предметов, затрудняющих применение технических средств охраны и действия службы безопасности. Зона отторжения может быть использована для организации охраны объекта с помощью служебных собак. В этом случае зона отторжения должна иметь предупредительное сетчатое или штакетное ограждение высотой не менее 2,5 м. Ширина зоны отторжения, в которой размещаются технические средства охраны периметра, должна превышать ширину их зоны обнаружения.

5.1.15. Для обнаружения следов посторонних лиц при попытке проникновения через охраняемый периметр, следует применять контрольно-следовую полосу (КСП), которая представляет собой полосу разрыхленного и выровненного грунта шириной не менее 3,0 м. При ограниченной зоне отторжения вдоль периметра допускается уменьшение ширины КСП до 1,5 м.

5.1.16. На скальных участках местности КСП создается посредством насыпания песка или разрыхленного грунта. Устройство КСП на заснеженных и песчаных участках местности не требуется.

5.1.17. На КСП не должно быть предметов, способствующих проходу нарушителей и затрудняющих обнаружение их следов.

5.1.18. Необходимость устройства КСП должна определяться заданием на проектирование.

5.2. Ворота, калитки

5.2.1. Ворота устанавливаются на автомобильных и железнодорожных въездах на территорию объекта. По периметру территории охраняемого объекта могут устанавливаться как основные, так и запасные или аварийные ворота.

5.2.2. Конструкция ворот должна обеспечивать их жесткую фиксацию в закрытом положении.

5.2.3. Ворота с электроприводом и дистанционным управлением должны оборудоваться устройствами аварийной остановки и открытия вручную на случай неисправности или отключения электропитания.

5.2.4. Ворота следует оборудовать ограничителями или стопорами для предотвращения произвольного открывания (движения).

5.2.5. Запирающие и блокирующие устройства при закрытом состоянии ворот должны обеспечивать соответствующую устойчивость к разрушающим воздействиям и сохранять работоспособность при повышенной влажности в широком диапазоне температур окружающего воздуха (минус 40 до +50 °С), прямом воздействии воды, снега, града, песка и других факторов.

5.2.6. При использовании замков в качестве запирающих устройств основных ворот, следует устанавливать замки гаражного типа или висячие (навесные).

Редко открываемые ворота (запасные или аварийные) со стороны охраняемой территории должны запираться на засовы и висячие (навесные) замки.

5.2.7. Калитку следует запирать на врезной, накладной замок или на засов с висячим замком. Усиление защиты калиток рекомендуется выполнять аналогично способам усиления дверей и их коробок приведенным в приложении N 5.

Читайте так же: Налоговый вычет при строительстве дома 2018

5.2.8. На отдельных участках территории и с внешней стороны ворот на объектах подгруппы AI следует устанавливать специальные устройства для ограничения скорости движения автотранспорта, а на особо важных объектах — противотаранные устройства или использовать шлюзовую систему ворот.

5.2.9. Выбор конструкций и материалов ворот, обеспечивающих требуемую надежность защиты объекта, производится в соответствии с приложениями N 1 и N 3.

5.3. Контрольно-пропускной пункт

5.3.1. Объект, на котором установлен пропускной режим или планируется его введение, должен оборудоваться КПП для прохода людей и проезда транспорта.

5.3.2. КПП должен обеспечивать необходимую пропускную способность прохода людей и проезда транспорта.

5.3.3. В зависимости от категории объекта на КПП рекомендуется предусмотреть:

помещение для хранения и оформления пропусков (карточек),

камеру хранения личных вещей персонала и посетителей объекта,

помещение для сотрудников охраны и размещения технических средств охраны.

Наличие указанных помещений оговаривается в техническом задании.

5.3.4 Устройства управления механизмами открывания, прохода/проезда, охранным освещением и стационарными средствами досмотра должны размещаться в помещении КПП или на его наружной стене со стороны охраняемой территории. В последнем случае должен исключаться доступ к устройствам управления посторонних лиц.

5.3.5. Для осмотра автотранспорта на КПП должны быть оборудованы смотровые площадки, эстакады, а для осмотра железнодорожного транспорта — вышки с площадками.

5.3.6. Окна КПП и двери должны оборудоваться защитными конструкциями, соответствующего класса защиты (приложения N 4 и N 6). Для контроля подъезжающего транспорта и прибывающих граждан сплошные ворота и входная дверь на территорию объекта должны быть оборудованы смотровыми окошками или «глазками».

5.3.7. Для прохода людей через КПП необходимо предусмотреть коридор, оборудованный турникетами.

5.4. Водопропуски, воздушные трубопроводы, подземные коллекторы

Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств

Руководящий документ распространяется на вновь проектируемые, реконструируемые и технически перевооружаемые объекты различных форм собственности, охраняемые или подлежащие передаче под охрану подразделениям вневедомственной охраны при органах внутренних дел на территории Российской Федерации.

Область применения.
Общие положения.
Классификация объектов.
Проектирование.
Инженерно-техническая укрепленность.
Технические средства охранной и тревожной сигнализации.
Системы контроля и управления доступом.
Системы охранного телевидения.
Система оповещения.
Система охранного освещения.
Электроснабжение технических средств охраны.

Издание будет полезно всем работникам служб и компаний, занимающихся системами контроля и безопасности.

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

1.1. Руководящий документ «Инженерно-техническая укре п ле н но ст ь. Технические средства охраны. Требования и нормы п роектирования по защите объектов от преступных посягательств» (далее — Руководящий документ) распространяется на вновь проектируемые, реконструируемые и технически перевооружаемые объекты различных форм собственности, охраняемые или подлежащие передаче под охрану подразделениям вневедомственной охраны при органах внутренних дел (далее — подразделения вневедомственной охраны) на территории Российской Федерации.

1.2 . Руководящий документ не распространяется на объекты федеральных органов испол н ительной власти и организаций, имеющих ведомственные или отраслевые нормы и требования по их защите, согласованные в установленном порядке с Главным управлением вневедомственной охраны МВД России (далее — ГУВО МВД России) , а также на объекты, оборудуемые в соответствии с приказами, н ормами и требованиями МВД России.

1 . 3 . Инженерно-техническая укрепленность объектов , договоры об охране которых уже закл ю чены, должны быть приведены в соответствие с требованиями настоящего документа в сроки, установленные в актах обследования.

2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2.1 . В настоящем документе применяются следующие основные термины и определения.

Инженерно-техническая укрепленность объекта: совокупность мероприятий, направленных на усиление конструктивных элементов зданий , помещений и охраняемых территорий, обеспечивающих необходимое противодействие несанкционированному проникновению в охраняемую зону, взлому и другим преступным посягательствам.

Категория охраня е мого объекта: комплексная оценка объекта, учитывающая его экономическую или иную (например, культурную) значимость, в зависимости от характера и концентрации сосредоточенных ценностей, последствий от возможных преступных посягательств на них, сложности обеспечения требуемой охраны.

Ловушка ( п ри охране): охранный изве щ а т ель, скрытно устанавливаемый:

внутри охраняемого объекта на наиболее вероятном направлении перемещения нарушителя, блокирующий участок, зону, объем;

для блокировки отдельного предмета, либо препятствующего намерениям нарушителя (например, стоящий перед дверью сейфа стул), либо могущего стать целью прест уп ного посягательства (например, какого-либо имуще с тва);

для блокировки мест возможного проникновения из подвальных, чердачных и других смежных неохраняемых помещений.

Нарушитель: лицо, пытающееся проникнуть или проникшее в помещение (на территорию), защищенное системой охранной или охранно-пожарной сигнализации без разрешения ответственного лица, пользователя или жильца.

Особо важный объект: объект, значимость которого определяется органами государственной власти Российской Федерации или местного самоуправления с целью определения мер по защите интересов государства, юридических и физических лиц от преступных посягательств и предотвращения ущерба, который может быть нанесен природе и обществу , а также от возникновения чрезвычайной ситуации.

Об ъ ект жизнеобеспечения : совокупность жизненно важных материальных, финансовых средств и услуг, сгруппированных по функциональному предназначению и используемых для удовлетворения жизненно необходимых потребностей населения (например, в виде продуктов питания, жилья, предметов первой необходимости, а также в медицинском, санитарно-эпидемиологическом, информационном, тра н спортном, коммунально-бытовом обеспечении и другие).

Объект повышенной опасности : объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, взр ы во-, пожароопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации.

Охраняемый объект: предприятие, организация, жилище, их часть или комбинация, оборудованные действующей системой охраны и безопасности.

Пульт централизованного наблюдения ( П ЦН) : техническое средство (совокупность технических средств) или составная часть системы передачи извещений, устанавливаемая в пункте централизованной охраны для приема от пультовых оконечных устройств или ретрансляторов извещений о проникновении, разбойном нападении на охраняемые объекты и / или пожаре на них.

Пункт централизованной охраны (ПЦО) : структурное подразделение отдела (отделения) вневедомственной охраны, осуществляющее централизованную охрану объектов с помощью ПЦН и обеспечивающее оперативный выезд милицейских групп за д ержа ни я на охраняемый объект при поступлении с него извещений о срабатыва н ии с и гнализации.

Рубеж охранной сигнализации : шлейф или совокупность шлейфов сигнализац и и, контролирующих охраняемые зоны территории, здания или помещения (периметр, объем или площадь, сами ценности или подходы к ним) на пути возможного движения нарушителя к материальным ценностям, при преодолении которых выдается соответствующее извещение о проникновении.

Система охранной сигнализаци и : совокупность совместно действую щ их тех н ических средств обнаружения проникновения (попытки проникновения) на охраняемый объект, сбора, обработки, передачи и представления в заданном виде и н формации о проникновении (попытки проникновения) и другой служебной информации.

Система тревожной сиг н ализации : совокупность совместно действующих технических средств, позволяющих автоматически или в ручную выдавать сигналы тревоги на ПЦО (в дежурную часть органов внутренних дел) при разбойном нападении на объект в период его работы.

Техническое средство охраны : конструктивно законченное, выполняющее самостоятел ь ные функции устройство, входящее в состав систем охранной, тревожной сигнализации, контроля и управления доступом , охранного телевидения, освещения, оповещения и других систем, предназначенных для охраны объекта.

Типовые проектные решения : технические решения оборудования техническими средствами охраны и элементами инженерно-технической укрепленности ряда аналогичных по назначению и конструктивно-строительным характеристикам объектов или их отдельных конструкций.

Ущерб от преступного посягательства : экономические , экологические или социальные последствия (убытки, потери) от преступного посягательства на охраняемый объект.

Шлейф сигнализации : цепь (электрическая, радиокана ль ная, оптоволоконная или другая) соединяющая выходные узлы извещателей, включающая в себя вспомогател ь ные (выносные) элементы и соединительные линии и предназначенная для пере дачи на при б ор прие мн о- к онтроль ны й ( П ПК) или на устройство объектовое системы передачи извещений (СПИ) информации от и звещателей о контролируемых ими параметрах, а в некоторых случаях — для подачи электропитания на извещатели.

2 . 2 . Требования Руководящего документа устан а вливают порядок и способы оснащения объектов элементами инженерно-технической укрепленности и техническими средствами охраны с целью противодействия преступным посягательствам на них.

2 . 3 . Требования Руководящего документа подлежат обязательному соблюдению руководителями, ответственными лицами, службами безопасности объектов, подрядными п рое кт но-монта ж н ы ми организациями, если в проектной документации, акте обследования и в договоре на охрану сделана ссылка на данный документ.

2 . 4 . Основой обеспечения надежной защиты объектов от преступных посягательств является надлежащая инженерно-техническая укрепле нн ость в сочетании с оборудованием данного объекта системами охранной и тревожной сигнализации.

В обоснованных случаях, по согласованию с подразделением вневедомственной охраны , осуществляющим охрану, допускается для защиты отдельных конструктивных элементов объекта и уязвимых мест использо в ать только системы контроля и управления доступом или охранного телевидения, при наличии в них устройств, выполняющих аналогичные функции систем охранной и тревожной сигнализации (например , контроль открывания двери, автоматическое взятие/снятие с охраны по идентификатору, применение обнаружителей движения, передача изображения в пункт централизованной охраны).

2 . 5 . Мероприятия по усилению инженерно-технической укрепленно ст и и оборудованию технически м и средствами охраны объектов, располагающихся в зданиях , представляющих историческую или культурную ценность, а также в уникальных здан и ях, определяются предпрое ктны м комиссионным обследованием. При этом допускается отступление от требований настоящего Руководящего документа и применение нестандартных технических решений, не ухуд ш ающих надежность охраны объекта.

Конкретные технические решения по каждому такому объекту должны быть согласованы с Управлением (отделом) вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД (далее — У ВО (О Б О) при МВД ГУВД, УВД) субъектов Российской Федерации.

2 . 6 . Для оборудования объектов должны использоваться технические средства охраны, вкл ю ченные в «Перечень технических средств вневедомственной охраны, разрешенных к применению в (текущем году )». При отсутствии в Перечне технических средств охраны с необходимыми для защиты объекта тактико-техническими характеристиками допускается, по согласованию с ГУ ВО МВД России, использовать другие, имеющие российский сертификат соответствия.

2.7 . Организация и проведение против оп ожарных мероприятий, включая оснащение объекта системой пожарной сигнализацией, осуществляется в соответствии с действующими нормативными документами Государственной противопожар н ой службы МЧС России.

2 . 8 . Требования к размещению, монтажу технических средств охраны и их линейной части, взр ы во-, пожаробезопасности должны соответствовать РД 78.145-93 и пособи ю к нему.

3. КЛАССИФИКАЦИЯ ОБЪЕКТОВ

3.1 . В зависимости от значимости и концентрации материальных, художественных, исторических, культурных и культовых ценностей, размещенных на объекте , последствий от возможных п реступных посягательств на них, все объекты, их помещения и территории подразделяются на две группы (категории): А и Б. Ввиду большого разнообразия разнородных объектов в каждой группе, они дополнительно п одразделяются на две подгруппы каждая: А I и А II , Б I и Б II .

Объекты подгрупп А I и А II — это объекты особо важные, повышенной опасности и жизнеобеспечения, противоправные действия (кража, грабеж, разбой, терроризм и другие) на которых , в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации могут привести к крупному, особо крупному экономическому или социальному ущербу государству, обществу, предприятию, экологии или иному владельцу имущества.

Объекты подгрупп Б I и Б II — это объекты, хищения на которых в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации могут привести к ущербу в размере до 500 минимал ь ных размеров оплаты труда и свыше 500 соответственно.

3 . 1 . 1 . Объекты подгруппы А I :

объекты особо важные, повышенной опасности и жизнеобеспечения, включенные в Перечень объектов подлежащих государственной охране согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. № 587 ;

объекты, включенные органами власти субъектов Российской Федерации или местного самоуправления в перечни объектов особо важных, повышенной опасности и жизнеобеспечения ;

объекты по производству, хранению и реализации наркотических веществ, сильнодействующих ядов и химикатов, то к сичных и психотропных веществ и препаратов (базы аптекоуправления, аптеки, склады медрезерва, научные, меди ц инские и другие учреждения, заведения, в практике которых используются эти вещества);

ювелирные магазины, базы, склады и другие объекты, использующие в своей деятельности ювелирные изделия , драгоценные металлы и камни;

объекты и помещения для хранения оружия и боеприпасов, радиоизотопных веществ и препаратов, предметов старины, искусства и культуры;

объекты кредитно-финансовой системы (банки, операционные кассы вне кассового узла, дополнительные офисы, пункты обмена валюты, банкоматы);

кассы предприятий, организаций, учреждений, головные кассы крупных торговых предприятий;

сейфовые комнаты, предназначенные для хранения денежных средств, ювелирных изделий, драгоценных металлов и камней;

другие аналогичные объекты и имущественные комплексы.

3 . 1 . 2 . Объекты подгруппы А II (специальные помещения объектов особо важны х и повышенной опасности):

хранилища и кладовые денежных и валютных средств, ценных бумаг;

хранилищ а ю велирных изделий , драгоценных металлов и камней;

хранилища секретной документации , изделий;

специальные хранилища взрывчатых, наркотических, ядовитых, бактериологических, токсичных и психо т ропных в еществ и препаратов;

специальные фондохранилища музеев и библиотек.

3 . 1 . 3 . Объекты подгруппы Б I :

объекты с хране н ием или размещением изделий технологического , санитарно-гигиенического и хозяйственного назначения, нормативно-технической документации, инвентаря и другого имущества;

объекты мелкооптовой и розничной торговли (павильоны , палатки , ларьки, киоски и другие аналогичные объекты);

3.1 . 4 . Объекты подгруппы Б II :

объекты с хранением или размещением т оваров, предметов повседневного спроса, продуктов питания, компьютерной техники, оргтехники, видео- и аудиотехники, кино- и фотоапп а ратуры, натуральных и искусственных мехов, кожи, автомобилей и запасных частей к ним, алкогольной продукции с содержанием этилового спирта свыше 13 % объема готовой продукции и другого аналогичного имущества.

3 . 2 . Каждой подгруппе объектов должен соответствовать определенный класс (с т епень) защиты конструктивных элементов (ограждающих конструкций и элементов инженерно-технической укрепленности ). Класс защиты — комплексная оценка, учитывающая размещение, прочностные характеристики, особенности конструктивных элементов и показывающий степень достаточности обеспечения надлежащей защиты объекта, оборудованного системой охранной сигнализации.

Требуемый класс защиты к конструктивным элементам для различных подгруп п объектов приведен в приложении № 1 .

3 . 3. Перечни конструкций и материалов , с помощью которых достигается требуемый класс защиты объекта, приведены приложениях № 2 — № 9 . Допускается приме н ение других конструкций и материалов, которые по прочности и по возможности проникновения через них не уступают конструкциям и материалам, указанным в приложениях.

4. ПРОЕКТИРОВАНИЕ

4.1 . Работы по установке и монтажу технических средств охраны на объектах должны проводиться в соответствии с утвержденной п рое кт но-сме т ной документацией или актами обследования.

4 . 2. Проектные работы выполняются в соответствии с требованиями ГОСТ 21.101.-97, ГОСТ Р 50776-95, СНиП 11-01-95.

4 . 3 . Прое кт но-сметная документация должна содержать следующий комплект документации:

техническое задание на разработку проекта, выполненное в соответствии с требованиями РД 25.952-90;

планы разводок шлейфов сигнализации и линий связи технических средств охраны (совмещенный или раздельный по каждому виду сигнализации);

схему соединений структурную общую (совмещенная или раздельная по каждому виду сигнализации);

схемы электрические подкл ю чения технических средств охраны;

схемы установки технических средств охраны в охраняемых помещениях;

схемы блокировки отдельных конструкций (окон , дверей, воздуховодов, стен и других конструкций);

схему установки оборудования в помещении охраны;

схему (таблицу) разводки электропитания;

расчет постоянного тока потребления технических средств охраны в режиме тревоги (выбор резервного источника питания);

кабельный журнал (по требованию заказчика или монтажной организации);

таблицу исходных данных дл я п рограммирования технических средств охраны;

чертежи общих видов нетиповых решений, конструкций и оборудования.

1 . В зависимости от назначения объекта, архитектурных и планировочных решений, требований заказчика и монтажных организаций, состав проектной документации может изменяться и дополняться.

2 . В пояснительной записке к проекту должны быть отражены все требования технического за д ания.

3 . Кабель н ый журнал не составляется, если вся информация о кабелях и проводах (начало, конец, марка, сечение и длина) приведена в других документах проекта.

4 . Примеры оформления документации проекта п риведены в ГОСТ 21.101-97 , СНиП 11-01-95, Р 78.36.007-99.

4 . 4 . Проектно-сме т ная документация должна согласовываться с У ВО (ОВО) при МВД ГУВД УВД.

4 . 5 . По актам обследования работы по установке и монтажу технических средств охраны производятся в соответствии с разработанными УВО (ОВО) при МВД, ГУВД УВД или НИЦ «Охрана» Г У ВО МВД России типовыми проектными решениями, за исключением объектов:

нового строительства подгрупп А I , А II , Б II , а также реконструируемых и технически перевооружаемых объектов этих подгрупп, на которых монтажные работы технических средств охраны могут привести к нарушению функционирования других сис т ем;

находящихся под надзором го с ударственных органов охраны памятников истории и культуры;

с взрывоопасными зонами.

Примечание : В отдел ь ных случаях, по согласованию с государственными органами охраны памятников истории и культуры, допускается выполнение монтажных работ по актам обследования.

4 . 6 . Для составления акта обследования создается комиссия в составе представителей заказчика, государственного пожарного надзора, подразделения вневедомственной охраны и, при необходимости, мо нт аж н о-на л адочной организации.

Обследование следует проводить в соо т ветствии с методическим пособием. РМ 78 . 36 . 002 — 99 .

4 . 7 . В акте обследования должны быть отражены:

вид охраны объекта (автономная, совмещенная, централизованная), с учетом его телефонизации и обеспеченности электропитанием;

уязвимые места и строительные конструкции, через которые возможно несанкционированное проникновение на объект (окна , двери, разгрузочные и прочие люки, некапитальные стены, перегородки, перекрытия, технологические отверстия, каналы и другие);

количество охранных и тревожных шлейфов сигнализации, рубежей охраны, охраняемых зон, ППК , изве щ ателей, опове щ ателей , подлежащих монтажу, места их установки и меры по маскировке, способы блокировки строительных конструкций и уязвимых мест;

состав систем охранной, тревожной сигнализации, контроля и управления доступом, охранного телевидения.

4 . 8 . Обоснованные отступления (изменения, исправления) от проектной документации или акта обследования в процессе монтажа допускаются только п ри наличии разрешений (согласования) заказчика и соответствующих организаций, участвующих в утверждении и согласовании этих документов.

4 . 9 . По окончанию пу ско-на л адочн ы х работ перед подписанием акта приемки в эксплуатацию заказчику (собственнику) и подразделени ю вневедомственной охраны должны быть переданы экземпляры откорректированного комплекта проектной документации (акта обследования). Подразделению вневедомственной охраны также передаются для дальнейшего технического обслуживания паспорта, формуляры на установленное оборудование, рабочие варианты программирования технических средств охраны и и н струкции по их эксплуатации.

4.10. Доступ к документации, содержащей сведения об особенностях построения и функционирования систем безопасности (техническим заданиям, проектам, актам обследования, инструкциям по эксплуатации, схемам, программам и другим документам) должен быть строго регламентирован. Указанная документация должна быт ь конфиденциальной и иметь соответствующие условия хранения.

5. ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ УКРЕПЛЕННОСТЬ

5.1. Ограждения периметра, отдельных участков территории

5.1.1. Ограждение подразделяется на основное, дополнительное и предупредительно е.

5 . 1 . 2 . Ограждение должно исключать случайный проход людей (животных), въезд транспорта или затруднять проникновение нарушителей на охраняемую территорию, минуя контрольно-пропускной пункт (КПП).

5 . 1 . 3 . Ограждение должно выполняться в виде прямолинейных участков, с минимальным количеством изгибов и поворотов, ограничивающих наблюдение и затрудняющих применение технических средств охраны.

5.1 . 4 . К ограждению не должны примыкать какие-либо пристройки, кроме зданий, являющихся продолжением периметра. Окна первых этажей этих зданий , выходящих на неохраняемую территорию, должны оборудоваться металлическими решетками, а при необходимости — и металлическими сетками.

5 . 1 . 5 . Ограждение не долж н о иметь лазов, проломов и других повреждений, а также незапираемых дверей, ворот и калиток.

5 . 1 . 6 . Выбор конструкций и материалов основного ограждения объекта, обеспечивающих требуемую надежность защиты объекта, производится в соответствии с приложениями № 1 и № 2 .

5 . 1 . 7 . Дополнительное ограждение должно устанавливаться для усиления основного ограждения. Верхнее дополнительное ограждение устанавливается на основное ограждение, если высота последнего не менее 2 , 5 м. Оно может представлять собой козырек, выполненный из 3 — 4 рядов колючей проволоки, инженерное средство защиты типа «Спираль А К Л » или иное устройство. Нижнее дополнительное о гр аждение для защиты от подкопа должно устанавливаться под основным ограждением с заглублением в грунт не менее 50 см. Оно должно выполняться в виде бето н ированного цоколя или сварной ре ш етки и з прутков арматурной стали диаметром не менее 16 мм , с ячейками размерами не более 150 × 150 мм, сваренной в перекрестиях.

5 . 1.8 . На крышах одноэтажных зданий, примыкающих к ограждению, следует также устанавливать дополнительное ограждение.

5.1 . 9 . Предупредительное ограждение рекомендуется устанавливать на объектах подгруппы А I . Оно может располагаться как с внешней, так и / или с внутренней стороны основного ограждения. Высота предупредительного ограждения должна быть не менее 1 , 5 м. На предупредительном ограждении должны размещаться таблички типа: «Не подходить! Запретная зона» и другие.

5 . 1 . 10 . Предупредительное ограждение должно быть просматриваемым и в ы пол н яться из штакет н ика, металлической сетки, гладкой или колючей проволоки или другого материала.

5 . 1 . 11 . Для удобства обслуживания технических средств охраны, связи, оповещения и освещения, осмотра местности предупредительное внутреннее огражд е ние следует разбивать на отдельные участки. На каждом участке должна быть предусмотрена калитка.

5 . 1 . 12 . При невозможности оборудования уязвимых мест ограждения техническими средствами охраны, необходимо размещать в этих местах посты охраны (постовые «грибки») или проводить другие инженерно-технические и организационные мероприятия по усилению охраны.

5 . 1 . 13 . При необходимости (оговаривается в техническом задании, акте обследования) вдоль основного ограждения периметра между основным и внутренним предупредительным ограждениями устраивается зона отторжения.

В зоне отторжения размещаются:

средства охранной сигнализации;

охранное освещение, охранное телевидение;

посты охраны (постовые «грибки »);

средства связи постов и нарядов охраны;

указательные и предупредительные знаки.

5.1.15 . Для обнаружения следов посторонних лиц при попытке проникновения через охраняемый периметр, следует применять контрольно-следовую полосу ( К С П ), которая представляет собой полосу разрыхленного и выровненного грунта шириной не менее 3 , 0 м. При ограниченной зоне отторжения вдоль периметра допускается уменьшение ширины К С П до 1,5 м.

5.1.16 . На скальных участках местности КСП создается посредством нас ы пан и я песка или разрыхленного грунта. Устройство КСП на заснеженных и песчаных участках местности не требуется.

5 . 1 . 17 . На КСП не должно быть предметов, способствующих проходу нарушителей и затрудняющи х обнаружение их следов.

5 . 1 . 18 . Необходимость устройства КСП должна определяться заданием на проектирование.

5.2. Ворота, калитки

5 . 2 . 1 . Ворота устанавливаются на автомобильных и железнодорожных въездах на территорию объекта. По периметру территории охраняемого объекта могут устанавливаться как основные, так и запасные или аварийные ворота.

5 . 2 . 2 . Конструкция ворот должна обеспечивать их жесткую фиксацию в закрытом положении.

5 . 2 . 3 . Ворота с электроприводом и дистанционным управлением должны оборудоваться устройствами аварийной остановки и открытия вручную на случай неисправности или отключения электропитания.

5 . 2 . 4 . Ворота следует оборудовать ограничителями или стопорами для предотвращения произво л ьного открывания (движения).

5 . 2 . 5 . Запирающие и блокирующие устройства при закрытом состоянии ворот должны обеспечивать соответствующую устойчивость к разрушающим воздействиям и сохранять работоспособность при повышенной влажности в широком диапазоне температур окружающего воздуха (минус 40 до + 50 °С), прямом воздействии воды, снега, града, песка и других факторов.

5 . 2 . 6 . При использовании замков в качестве запирающих устройств основных ворот, следует устанавливать замки гаражного типа или висячие (навесные).

5 . 2 . 7 . Калитку следует запирать на врезной, накладной замок или на засов с висячим замком. Усиление защиты калиток рекомендуется выполнять аналогично способам усиления дверей и их коробок приведенным в приложении № 5.

5 . 2 . 8 . На отде л ьных участках территории и с внешней стороны ворот на объектах подгруппы А I следует устанавливать специальные устройства для ограничения скорости движения автотранспорта, а на особо важных объектах — противотаран ны е устройства или испол ь зовать шлюзовую систему ворот.

5 . 2 . 9 . Выбор конструкций и материалов ворот, обеспечивающих требуемую надежность защиты объекта, производится в соответствии с приложениями № 1 и № 3.

5.3. Контрольно-пропускной пункт

5 . 3 . 1 . Объект, на котором установлен пропускной режим или планируется е г о введение, должен оборудоваться КПП для прохода людей и проезда транспорта.

5 . 3 . 2 . КПП должен обеспечивать необходимую пропускную способность прохода людей и проезда транспорта.

5 . 3 . 3 . В зависимости от категории объекта на КПП рекомендуется предусмотреть:

помещение для хранения и оформления пропусков (карточек);

камеру хранения личных вещей персонала и посет и телей объекта;

помещение для сотрудников охраны и разме щ ения технических средств охраны.

Наличие у каз ан н ых помещений оговар ив ается в техническом задан и и.

5 . 3 . 4 . Устройства управления механ из мами открывания, прохода /п роезда, охранным освещением и стационарными средствами досмотра должны размещаться в помещении КПП или на его наружной стене со стороны охраняемой территор ии. В последнем случае должен исключаться доступ к устройствам управления посторонн и х лиц.

Читайте так же: Приказ о понижении оклада образец

5 . 3 . 5 . Для осмотра автотранспорта на КПП должны быть оборудованы смотровые площадки, эстакады, а для осмотра железнодорожного транспорта — вышки с площадками.

5 . 3 . 6 . Окна КПП и двери должны оборудоваться защитными конструкциями, соответствующего класса защиты (приложения № 4 и № 6 ). Для контроля подъезжающего транспорта и прибывающих граждан спло ш ные ворота и входная дверь на территорию объекта должны быть оборудованы смотровыми окошками или «глазками».

5 . 3 . 7 . Для прохода людей через КПП необходимо предусмотреть коридор, оборудованный турникетами.

5.4. Водопропуски, воздушные трубопроводы, подземные коллекторы

5 . 4 . 1 . Водопропуски сточных или проточных вод, подземные коллекторы (кабел ь ные, канализационные) при диаметре труб или коллектора от 300 до 500 мм, выходящие с территории объектов подгруппы А I должны оборудоваться на выходе с охраняемого объекта металлическими решетками. Решетки должны изготовляться из прутков арматурной стали диаметром не менее 16 мм, образующих ячейки размером не более чем 150 × 150 мм, сваренных в перекрестиях. В трубах или коллекторах большего диаметра, где есть возможность применения инструмента взлома, необходимо устанавливать решетки, заблокированные охранной сигнализацией на разрушение или открывание.

5 . 4 . 2 . Возду ш ные трубопроводы, пересекающие ограждения периметра, должны оборудоваться элементам и дополнительного ограждения: козыр ь ком из колючей проволоки или инженерным средством защиты типа «Спираль АК Л» . Инженерное средство защиты «Спираль АКЛ» разворачивается по верху трубопровода или вокруг него.

5.5. Стены, перекрытия, перегородки зданий и помещений

5 . 5 . 1. Наружные и внутренние стены зданий, перекрытия пола и потолка помещений объектов должны быть труд н о п реодолимым препятствием для проникновения нарушителей и иметь соответствующий класс защиты от взлома (приложение № 1 ), который достигается правильным выбором строительных материалов для их изготовления.

В приложении № 7 приведены характеристики материалов и конструкций , обеспечивающих надлежащую степень защиты стен, перекрытий пола и потолка.

5 . 5 . 2 . Усиление стен, перекрытий и перегородок металлическими решетками (сетками) (приложение № 7 ) должно производиться по всей площади, устанавливаемыми с внутренней стороны помещения. Решетки (сетки) привариваются к прочно заделанным в стену на глубину 80 мм стальным анкерам диаметром не менее 12 мм (к закладным деталям из стальной полосы 100 × 50 × 6 мм, пристреливаемым четырьмя д ю белями), с шагом не более 500 × 500 мм. После установки решетки (сетки) должны быть замаскированы штукатуркой или облицовочными панелями.

Допускается, по согласованию с подразделением вневедомственной охраны, установка решетки (сетки) с наружной стороны помещения.

5.6. Дверные конструкции

5 . 6 . 1 . Двери объектов и их помещений, люки (далее — дверные конструкции) должны быть исправными, хорошо подогнанными п од дверную коробку.

5 . 6 . 2 . Дверные конструкции должны обеспечивать надежную защиту помещений объекта и обладать достаточным классом защиты к разрушающим воздействиям. Выбор конструкций и материалов дверей, оценка их устойчивости , а также способы усиления имеющихся на объекте дверных конструкций приведены в приложениях № 1 , № 4 и № 5 .

5 . 6 . 3 . Входные наружные двери на объект, по возможности , должны открываться наружу. Их следует оборудовать не менее двумя врезными (накладными) замками, установленными на расстоянии не менее 300 мм друг от друга или одним врезным (накладным) и одним висячим замками.

При применении сертифицированных дверей количество и класс замко в указывается в соответствующей документации на дверь.

5 . 6 . 4 . Двухстворчатые двери должны оборудоваться двумя стопорными задвижками (шпингалетами), устанавливаемыми в верхней и нижней части одного дверного полотна. Сечение задвижки должно быть не менее 100 мм, глубина отверстия для нее — не менее 30 мм.

5.6 . 5 . Дверные проемы (тамбуры) центрального и запасных входов на объект, при отсутствии около них постов охраны , следует оборудовать дополнительной запирающейся дверью. Допол н ительная дверь объектов подгрупп Б I и Б II должны быть не ниже 1 -го класса защиты, а для объектов подгруппы А I — не ниже 2 -го. Выбор конструкций и материалов дополнительных дверей производится в соответствии с приложением № 4 . Классы защиты основной входной двери и дополнител ь ной допускается менять местами.

При невозможности установки дополнительных дверей необходимо входные двери блокировать техническими средствами охраны раннего обнаружения, выдающие тревожное извещение при попытке подбора ключей или взлома двери.

5 . 6 . 6 . Дверные проемы входов в специальные помещения объектов подгрупп А I и Б II , в которых хранятся ценности (объекты подгруппы А II , сейфовые и оружейные , комнаты, кассы предприятия и другие аналогичные помещения, требующие повышенных мер защиты) должны быть оборудованы дополнительной запирающейся металлической решетчатой дверью. Дополнительная дверь обеспечивает как защиту от скоротечной кражи, так и защиту персонала в помещении при работе с открытой входной дверью. Класс защиты дополнительной двери должен быть не ниже 2 -го. Выбор конструкций и материалов производится в соответствии с приложением № 4.

5.7. Оконные конструкции

5 . 7 . 1 . Оконные конструкции (окна, форточки, фрамуги) во всех помещениях охраняемого объекта должны быть остеклены, иметь надежные и исправные запирающие устройства. Стекла должны быть жестко закреплены в пазах.

5 . 7 . 2 . Оконные конструкции должны обеспечивать надежную защиту помещений объекта и обладать достаточным классом защиты к разрушающим воздействиям. Выбор оконных конструкций и материалов, из которых они изготовлены, оценка их устойчивости производится в соответствии с приложениями № 1 и № 6 .

5 . 7 . 3 . Окон н ые проемы касс предприятий , сейфовых и оружейных комнат, других специальных помещен и й, требующих пов ыш енных мер защиты, независимо от этажности, в обязательном порядке должны быть оборудованы за щ итными конструкциями или защитным остеклением в соответствии с приложениями № 1 и № 6 .

5 . 7 . 4 . При оборудовании оконных конструкций металлическими решетками, их следует устанавливать с внутренней стороны помещения или между рамами. В отдельных случаях допускается, по согласованию с подразделением вневедомственной охраны, установка решеток с наружной стороны при их обязательной защите техническими средствами охраны.

Если в е с оконные проемы помещения оборудуются решетками, одна из них делается открывающейся (распа ш ной, раздвижной). Решетка должна запираться с внутренней стороны помещения на замок соответствующего класса защиты (приложения № 1, № 9 ) или на иное устройство, обеспечивающее надежное запирание решетки и эвакуацию людей из помещения в экстремальных ситуациях.

Для больших помещений с количеством окон более 5 , количество открывающихся решеток определяется условиями быстрой эвакуации людей.

5 . 7 . 5 . Оконные проемы первых этажей объектов (дач, коттеджей, садовых домиков и других строений) с длительным (сезонным) отсутствием собстве н ников следует защищать щитами, ставнями не ниже 2 -го класса защиты (приложение № 6). При установке щитов и ставень с внешней стороны окна, они должны запираться на засов и висячий замок. При высоте окна более 1 , 5 м щиты и ставни должны запираться на два засова и два замка. Если защита осуществляется с внутренней стороны окна, щиты и ставни запираются только на засовы. Допускается для защиты оконных проемов использовать рольставни, жалюзи, решетки, которые по прочности и по возможно ст и проникновения через них не уступают указанным в приложении № 6 щитам и ставням.

5 . 7 . 6 . При установке на оконные проемы стационарных необрамленных металлических решеток, концы прутьев необходимо заделывать в стену на глубину не менее 80 мм и заливать цементным раствором или приваривать к металлическим конструкциям.

При установке обрамлен н ых металлических решеток (обрамление стальным уголком размером не менее 35 × 35 × 4 мм), уголок приваривается по периметру к прочно заделанным в стену на глубину не менее 80 мм стальным анкерам диаметром не менее 12 мм и длино й не менее 120 мм или к закладным деталям. Расстояние между анкерами или закладными деталями должно быть не более 500 мм. Минимальное количество анкеров (закладных деталей) должно быть не менее двух на каждую сторону. Закладные детали изготовля ю тся из стальной полосы размером 100 × 50 × 6 мм и пристреливаются к стене четырьмя дюбелями. Аналогичным способом крепятся в оконных проемах и открывающиеся решетки.

5.8. Вентиляционные короба, люки и другие технологические каналы

5 . 8 . 1 . Вентиляционные шахты, короба , дымоходы и другие технологические каналы и отверстия диаметром более 200 мм, имеющие выход на крышу или в смежные помещения и своим сечением входящие в помещения, где размещаются материальные ценности, должны быть оборудованы на входе в эти помещения металлическими решетками, выполненными из прутков арматурной стали диаметром не менее 16 мм с размерами ячейки не более чем 150 × 150 мм, сваренной в перекрестия х.

Решетка в ве нт коробах , шахтах , дымоходах со стороны охраняемого помещения должна отстоять от внутренней поверхности стены (перекрытия) не более чем на 100 м м.

Допускается для защиты в ентиляционных шахт , коробов и дымоходов исполь з о в ать фаль ш решетк и с ячейкой 100 × 100 мм из металлической трубки с диаметром отвер сти я не менее 6 мм для протяжки провода шлейфа сигнализации.

5 . 8 . 2 . В случае прохождения вент и ляционных коробов и дымоходов диаметром более 200 мм в стенах помещений объектов подгрупп А I , А II , Б II , стены данных помещений с внутренней стороны должны быть укреплены по всей граничащей с коробом ( д ымоходом) площади стальной решеткой с диаметром прутка не ме н ее 8 мм, с р аз мерами ячейки не более чем 100 × 100 мм, сварен н ой в перекрестиях.

Монтаж решеток аналог и чен монтажу решеток при усилении стен (п. 5.5.2).

5 . 8 . 3 . Д в ери погрузо-разгрузочн ы х люков по конструкции и прочности должны быть аналогичны ставням, снаружи запираться на висячие (навесные) замки.

5.8 . 4 . Деревянная обв я зка погрузо-разгрузочного люка должна крепиться к фундаменту стальными скобами с внутренней стороны или ершами из стали диаметром не менее 16 мм и заб и ваться в строительные конструкц и и на глубину не менее 150 мм.

5 . 8 . 5. Двери и коробки чердачных люков по конструкции и прочности должны быть аналогичными входным наружным дверям и закрываться изнутри на замки, задвижки, накладки и другие устройства.

5 . 8 . 6 . В случае наличия на охраняемых объек т ах неиспользуемых , подвальных помеще н ий, гран и чащих с помещен и ями других организаций и собственников, а также арендуемых подвальных помещений, необходимо, при отсутствии двери на выходе из подвального помещения, устанавл и вать металлическую открывающуюся решетчатую дверь, которая должна закрываться на висячий (навесной) замок.

5.9. Запирающие устройства

5.9.1. Двери, ворота, люк и, ставни, жалюзи и решетки являются надежной защитой только в том случае, когда на них установлены соответствую щ ие по классу запирающ и е устройства. Выбор запирающих устройств, а также оценка их устойчивости производится в соответствии с приложениями № 1 и № 9 .

5 . 9 . 2 . Висячие (навесные) замки следует применять для запирания ворот, чердачных и подвальных дверей, решеток, ставень и других конструкций. Данные замки должны иметь защитные пласти н ы и кожух и .

5 . 9 . 3 . Ушки для в и сячего (навесно г о) замка должны изготовляться из стальной полосы сечением не менее 6 × 40 мм.

5 . 9.4 . Цилиндровая часть врезного замка после установки предохранительной накладки, розетки, щитка не должна выступать более чем на 2 мм.

5 . 9 . 5 . Ключи от замков на оконных решетках и дверях запасных выходов должны размещаться в непосредственной близости или специально выделенном помещени и (в помещениях охраны) в ящиках , шкафах или нишах, заблокированных охранной си г нализацией.

5 . 9 . 6 . Накладные замки должны кре п иться к двери болтами. Пропускаемые через д верь болты закрепляются с внутренней стороны помещения при помощ и шайб и гаек с расклепкой конца болта.

5.10 . Дополн ит ель н ые требов а ния к инженерно-технической укре пл ен но с ти с п ец иа льных помещен и й

5 . 10 . 1 . Помеще ни е кассы предпр ия тия и организ а ции должно иметь:

спе ци альное окно с дверцей для выдачи дене г;

се й ф ( и л и металлический шкаф) для хранения денежной наличнос ти и других ценностей.

5 . 10 . 2. Размеры специального окна для операций с клиентами должны быть н е более 200 × 300 мм. Окно может оборудоваться в наружной двери (стене) или в кассовом барьере. Если размеры окна превышают указа н ные выше, то снаружи его следует укре п лять металлической решеткой ти п а «восходящее солнце» или иными защитными конструкциями.

Дверца специального окна должна соответствовать классу защиты конструкции , в которую она вмонтирована, и закрываться с внутренней стороны на замок и задвижку (шпингалет).

Специальное окно может быть выполнено в виде передаточного узла по ГОСТ Р 50941-96.

5 . 10 . 3 . Хранение денежной наличности и других ценностей следует осуществлять в сейфах, отвечающих требованиям ГОСТ Р 50862-96.

При отсутствии сейфа , имеющего сертификат соответствия, допускается хранить денежную наличность и другие ценности в металлических шкафах. В этом случае шкафы или подходы к ним следует защищать охранной сигнализацией.

5.10 . 4 . Сейфы и металлические шкафы массой менее 1000 кг должны крепиться с помощью анкерного крепления к полу или стене либо встраиваться в стену.

5 . 10 . 5 . Хранение особо ценных и особо важных материальных ценностей следует производить в специально приспособленных для этих целей хранилищах (кладовых) и сейфовых комнатах.

5 . 10 . 6 . Хранилище ценностей должно иметь исполнение, обеспечивающее эффективную защиту от проникновения через железобетонную оболочку (стены, пол, потолок) и дверь с использованием ручного электр и фицированного инс т румента, домкратов, газорежущего оборудования, взрывчатки, отмычек и иных орудий взлома.

Хранилище ценностей должно быть сертифицировано и иметь класс устойчивости к взлому не ниже 5 -го согласно ГОСТ Р 50862-96. Выбор необходимого класса устойчивости хранилища определяется заказчиком.

Схематичное устройство хранилища п риведено на рисунке П8.1 приложения № 8.

5 . 10 . 7 . Стены ограждения хранилища ценностей должны иметь класс защиты не ниж е 3 -го (приложение № 7).

Внутренние и наружные стены здания, имеющие 3 -й класс защиты, могут быть одновременно и стенами ограж д ения.

В случае если стены ограждения хранилища , расположенного на первом или в тором этажах здания, являются наружными стенами, то между ними и оболочкой хранилища предусматривается смотровой коридор шириной не менее 0 , 6 м. Смотровые коридоры предусматриваются также и при расположении хранилища на верхних этажах и в подвалах, если на примыкающей к нему наружной стене имеются балконы, карнизы и другие сооружения , позволяющие вести скрытые работы по разрушению стены.

В случае если стены ограждения хранилища являются внутренними стенами здания, за которыми размещаются помещения данной организации, оборудованные охранной сигнализацией, смотровой коридор между стенами ограждения и оболочкой допускается не предусматривать.

Вход в смотровой коридор осуществляется из предкла д овой и должен защищаться решетчатой дверью, закрываемой на замок.

5 . 10 . 8 . Верхняя часть оболочки хранилища (потолок) не должна принимать на себя нагрузку от перекрытия (покры т ия) здания.

Ког д а над хранилищем находится чердачное помещение, кровля, те х ни ч еские помещения или помещения, принадлежащие другой организации, между оболочкой хранилища и п л итой перекрытия должен быть зазор (смотро в ой просвет) размером не менее 250 мм , открытый со стороны предкладовой и с мотрового коридора.

5.10.9. Вход в хранилище осуществляется из предкладовой через бронедверь.

При необходимости в качестве запасного ав а рийного входа в хранилище следует предусматривать люк, размером не менее 500 × 650 мм или диаметром не менее 700 мм. Люк в оболочке хранилища рекомендуется размещать на расстоянии не менее 1 м от бро н ед в ери. Вход в хранилище через люк должен осуществляться из п редк л а д ово й.

Класс устойчивост и бронедвери, аварийного люка, кол и чество и класс зам к ов ы х устройс т в должны соответствовать классу устойчивости оболочки хранил и ща.

Наличие окон в хра н илище, предкладовой и смотровых коридорах не допускается.

5 . 10 . 10 . На объектах , где строительство хранилища невозможно, в качестве хранилища ц енностей мо ж ет быть оборудована сейфовая комната для хранения ц ен н ост е й в сейфах.

Вход в поме щ ение сейфовой комнаты должен быть один.

Смотровые коридоры для сейфовых комнат не предусматри в аются.

5.10.11 . Хранен и е ц енностей должно осуществляться в сейфах, отвечаю щ их требованиям ГОСТ Р 50862-96.

Се й фы массой менее 1000 кг должны крепиться с помощью анкерного крепления к полу или стене либо встраиваться в стен у.

5.10 . 12 . Кассовый узел , операционные кассы кредитных орг а н и з а ц ий , обменные пункты валюты, банко м аты оборудуются в соответст в ии с требованиями нормативных документов Центрального банка Российской Федераци и .

5 . 10 . 13 . Помещения для хранения гражданского и служебного оруж и я, бо еп р ипа сов, в з рывчатых веществ, наркотических средств и психотропных веществ оборуд у ются в соответствии с требованиями приказов и нормат и вных документов МВД Росс и и, регулирующих вопросы их хранения.

5 . 10 . 14 . П оме щ ения охраны объектов подгруппы А I следует размещать на первом этаже вблизи от главного входа или на КПП. Сте н ы, входные двери, оконные проемы, запирающие устройства этих помещений должны им е ть 3 -й класс защиты (приложения № 4, № 6 , № 7 и № 9 ).

5 . 10.15. При необходимости оконные проемы п омещений охраны следует оснащать ударо у сто й ч и в ы м или пулестойким остеклением. При эт ом долж н а быть обеспечена не п росматр и ваемость этих помещений снаружи.

5 . 10.16 . Состав и площади помещений охраны определяются отдельным заданием , согласованным с подразделением вневедомственной охраны.

Помещение охраны должно быть обеспечено телефонной или радиосвязью с органами внутренних дел.

5.10.17 . Если помещение охраны удалено от главного входа, то вблизи последнего должен размещаться пост охраны, оборудованный удароустойчивым или пулес т о й ким остеклением.

6. ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ОХРАННОЙ И ТРЕВОЖНОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ

6.1. Защита периметра территории и открытых площадок

6.1.1 . Технические средства охранной сигнализации периметра должны выбираться в зависимости от вида предполагаемой угрозы объекту, п омеховой обстановки, рельефа местности, протяженности и технической укрепленности периметра , типа ограждения , налич и я дорог вдоль периметра, зоны отторжения, ее ширины.

6 . 1 . 2 . Охранная сигнализация периметра объекта проектируется, как правило, однорубежной.

Для усиления охраны, определения направления движения нарушителя , блокировки уязвимых ме с т следует применять многорубежную охрану.

6 . 1 . 3 . Технические средства охранной сигнализации периметра могут размещаться на ограждении, зданиях , строениях , сооружениях или в зоне отторжения. Охранные извещатели должны устанавливаться на стенах, специальных столбах или стойках, обеспечив аю щ и х отсутствие колебаний , вибраций.

6 . 1 . 4 . Периметр, с вход я щими в него воротами и калитками , следует разделять на о т дельные охраняемые участки (зоны) с подключе н ием их отдельными шлейфами сигнализации к ППК малой емкости или к пульту внутренней охраны, установленных на КПП или в специально выделенном помещении охраны объекта. Длина участка определяется исходя из тактики охраны, технических характеристик аппаратуры, конфигурации внешнего ограждения , условий прямой видимости и рельефа местности, но не более 200 м для удобства технической эксплуатации и оперативности реагирования.

Основные ворота должны выделяться в самостоятельный участок периметра. Запасные ворота, калитки должны входить в тот участок периметра, на котором о н и находятся.

6 . 1 . 5 . В качестве пультов внутренней охраны могут использоваться П ПК средней и большой емкости (концентраторы), СПИ, автоматизированные системы передачи извещений (АС ПИ ) и радиосистемы передачи извещений (РС ПИ ). Пульты внутренней охраны могут работать как при непосредственном круглосуточном дежурстве персонала на них, так и автономно в режиме «Самоохраны».

6.1 . 6 . При использовании для блокировки периметра извещателей, требующих зону отторжения, необходимо организовать ее согласно п. 5.1.14.

6 . 1 . 7 . Установка охранных извещателей по верху ограждения должна производиться только в случае, если ограждение имеет высоту не менее 2 м.

6 . 1 . 8 . На КПП , в помещении охраны следует устанавливать технические устройства графического отображения охраняемого периметра (компьютер, све т овое табло с мнемосхемой охраняемого периметра и другие устройства).

6.1.9 . Все оборудование, входящее в систему охран н ой сигнализации периметра должно иметь защиту от вскрытия.

6.1 . 10 . Открытые площадки с материальными ценностями на территории объекта должны иметь предупредительное ограждение и оборудоваться объемными, поверхностными или линейными и з в ещателями различного принципа действия.

6.2. Защита здания, помещений, отдельных предметов

6 . 2 . 1 . Техническими средствами охранной сигнализации должны оборудоваться все помещения с постоянным или временным хранением материальных ценностей , а также все уязвимые места здания (окна, двери, люки, вентиляционные шахты, короба и т.п.), через которые возможно несанкционированное проникновение в помещения объекта.

6 . 2 . 2 . Объек т ы подгрупп А I , А II и Б II оборудуются многорубежной системой охранной сигнализации, объекты подгруппы Б I — однорубе жн ой.

6 . 2 . 3 . Первым рубежом охранной сигнализации, в зависимости от вида предполагаемых угроз объекту, блокирую т :

деревянные входные двери, погрузочно-раз г рузочн ы е люки , ворота — на «открывание» и «разрушение» («пролом »);

остекленные конструкции — н а «открывание» и «разрушен и е» («разбитие») с т екла;

металлические двери, ворота — на «открывание» и «разрушение»;

стены, перекрытия и перегородки, не удовлетворяющие требованиям н астоящег о Руководящего документа или за которыми размещаются помещения других собственников, позволяющие проводить скрытые работы п о разрушен и ю стены — на «разрушение» («пролом »);

оболо ч ки хранилищ ценностей — на «разруше ни е» («пролом») и «ударное во з действие»;

решетки, жалюзи и другие защитные конструкции, установленные с наружной стороны оконного проем а — на «открывание» и «разрушение»;

в ент и ля ц ионные короба , дымоходы, места ввода / вывода коммуникаций сечен ием более 200 × 200 мм — н а «разрушение» («пролом »);

Вмес т о блокировки остекленных конструкций на «разрушение», стен, дверей и в орот на «пролом» и «ударное воздействие», допускается, в обоснованных случаях , производить блокировку указанных конструкций только на «проникновение» с помощью объе м н ы х, поверхностных или линейных и зве щ а т еле й различного принц и па действия. Пр и этом следует иметь в в и ду, что использование в данных целях пассивных оптико-электронных извещателей обеспечивает защиту помещений только от непосредственного проникновения нару ш ителя.

6 . 2 . 4 . При невозможности блокировки входных дверей проемов (тамбуров ) т ехническими средствами ра н него обнаружения по п. 5.6.5, необходимо в дверном проеме между основной и дополнительной дверью устанавли в ать охранные и зве щ ател и , обнаруживающие проникновение нарушителя. Данные извещатели следует включать в один шлейф охранной сигнализации блокировки дверей.

Для исключения возможных ложных срабатываний при взяти и объекта под охрану указанный шлейф сигнализации необход и мо выводить на ППК , имеющи й задержку на взятие объекта под охрану.

6 . 2 . 5 . Извещатели, блокирующие входные двери и неоткрываемые окна помещен и й, следует включать в разные шлейфы сигнализации, для возможности блокировки окон в дневное время при отключении охранной сигнализаци и дверей. Извещатели, блокирующие входные двери и открываемые окна допускается включа т ь в один шлейф сигнализации.

6 . 2 . 6 . Вторым рубежом охранной сигнализац и и защ и щаются объемы помещений на «проникновение» с помощь ю объемных и зве щ а т елей различного принципа действия.

6 . 2 . 7. В помещениях больших размеров со сложной конфигурацией , требующих применение большого кол и чества извещателей для защиты в сего объема, допускается блокировать только локальные зоны (тамбуры между дверьми, коридоры, подходы к ценностям и другие уязвимые места).

6 . 2.8. Третьим рубежом охранной сигнализаци и в помещениях блокируются , отдельные предметы, сейфы, металлические шкафы , в которых сосредоточены ценнос т и.

6 . 2.9 . Устанавливаемые в зданиях технические средства охраны должны вписываться в интерьер помещения и по возможности устанавливаться скрыто или маскироваться.

6 . 2 . 10 . В разных рубежах необходимо применять охранные извеща т е л и, работающие на различных физических принципах действия.

Основные типы извещателей, обеспечивающие защиту помещений объекта и его конструкций от п редполагаемого (возможного) способа криминального воздействия, приведены в приложении № 11 .

6 . 2 . 11 . Количество шлейфов охранной сигнализации должно определяться тактикой охраны, размерами зданий, строений, сооружений, этажностью , количеством уязвимых мест, а также точностью локализации места проникновения для оперативного реагирования на сигналы тревоги.

6 . 2 . 12 . Периметр охраняемого здания, как правило, следует разделять на охраняемые зоны (фасад, тыл , боковые стороны здания, центральный вход и другие участки) с выделением их в самостоятельные шлейфы сигнализации и выдачей раздельных , сигналов на ППК или внутренний пульт охраны объекта.

6 . 2 . 13 . Для усиления охраны и повышения ее надежности на объектах следует устанавливать дополнительные извещател и — ловушки. Сигналы ловушек выводятся по самостоятельным или, при отсутствии технической возможности, по имеющимся шлейфам охранной сигнализации.

6 . 2.14 . Каждое помещение подгрупп А I и А II должно оборудоваться самостоятельными шлейфами охранной сигнализации. Помещения подгрупп Б I и Б II , закрепленные за одним материально ответственным лицом, собственником или объединяемые по каким-либо другим признакам также должны оборудоваться самостоятельными шлейфами охранной сигнализации, причем, для удобства эксплуатаци и , одним шлейфом следует блокировать не более пяти соседних помещений, расположенных на одном этаже.

6 . 2.15 . В помещениях, г де круглосуточно должен находиться персонал, охранной сигнализацией должны оборудоваться отдельные участки периметра помещения , а также сейфы и металлические шкафы для хранения ценностей и документов.

Читайте так же: Материальный ущерб уголовный кодекс

6.3. Защита персонала и посетителей объекта

6 . 3 . 1 . Для оперативной передачи сообщений на ПЦО и/или в дежурную часть органов внутренних дел о противоправных действиях в отношении персонала или посетителей (например, разбойных нападениях, хулиганских действиях, угрозах) объект дол ж ен оборудоваться устройствами тревожной сигнализации (ТС): механическими кнопками, радиокнопками, радиобрелоками, педалями, оптико-электронными и звещателями и другими устройствами.

Система тревожной сигнализации организуется «без права отключения».

6 . 3 . 2 . Устройства ТС на объекте должны устанавливаться:

в хранилищах, кладовых , сейфовых комнатах;

в помещениях хранения оружия и боеприпасов;

на рабочих местах кассиров;

на рабочих местах персонала, производящего операции с наркотическими средствами и психотропными веществам и ;

в кабинетах руководства организации и главного бухгалтера;

у центрального входа и запасных выходах в здание;

на постах и в помещениях охраны, расположенных в здании , строении, сооружении и на охраняемой территории;

в коридорах, у д верей и проемов, через которые произв о дится перемещен и е ценностей;

на о храняемой территории у центрального в хода (въ е зда) и запасных выходах (выездах);

в других местах по требованию руководителя (собственника) о б ъекта или по рекомендации сотрудника вневедомств е нной охраны.

6 . 3 . 3 . Ручные и ножные устройства ТС должны размещаться в местах , по возможности , незаметных для посетителей. Руководители, ответственные лица, собственники объекта совместно с представителем подразделения вневедомственной охраны определяют места скрытой установки кнопок или педалей тревожной сигнализации на рабочих местах сотрудников.

6 . 3 . 4 . Руко в одст в о объекта , сотрудн и ков службы безопасности и охраны следует оснащать мобильными устройствами ТС, работающими по радиоканалу (радиокнопками и ли радиобрелоками).

6 . 3 . 5 . Места хранения денежных средств, драгоценных металло в , камней и издел и й из них (столы операц и о нн о-кассов ы х работников, металлические шкафы или сейфы , кассо в ые аппараты, витрины, лотки, торговые п рилавки), кроме того , должны быть оборудованы специальными техни ч ескими средствами (ловушками), формирующими сигналы тревоги без участия персонала при попытках нарушителя за в ладеть ценностями. Указанные т ехн и ческие средства должны включаться в шлейфы тревож н ой сигнализации объекта.

6.4. Организация передачи информации о срабатывании сигнализации

6 . 4.1. Передача извещений о срабатывании охранной сигнализации с объекта на ПЦО може т осуществляться с ППК малой емкости, внутреннего пульта охраны или устройств оконечных СПИ.

6 . 4 . 2 . Количество рубежей охранной сигнализации, в ыводимых на ПЦО отде л ьными номерами, определяется совместным решением руководства объекта и подразделе ни я вневедомственной охраны исходя из категории объекта, анализа риска и потен ц иальных угроз объек ту , возможностей интеграции и документирования ППК (внутренним пультом охраны или устройством оконечным) поступающей информации, а также п орядком организации дежурства персонала охраны на объекте.

6 . 4 . 3 . Минимально необходимое кол и чество рубежей охранной сигнализации, выводимых на ПЦО со всего охраняемого объекта должно быть , для под г руппы:

Б I — один объединенный рубеж (первый — периметр )*;

А I , Б II — два объединенных рубежа (первый — периметр и второй — объем )*.

* В скобках указано , что все одноименные рубежи охранной сигнализации всех п одгрупп охра н яемы х помеще ни й (кроме сп е ц и альных помещений) , имеющихся на о бъекте, об ъ единяют с я в соответствующ и е ру б ежи и выво дят ся н а о т дельные пультовы е номера П ЦН ПЦО. Об ъ еди н ение р у бежей осуществ л яется с помощью пультов внутренн ей охраны, мно г о ш ле й ф ны х (2 -х и более) ПП К и устройств оконе чных.

Кроме того, при наличии на объекте специальных поме щ ений (подгруппа А II , сейфовые, оружейные комнаты и другие помещения, требующие повышенных мер защиты) выводу на ПЦО подлежат также и рубежи охранной сигнализации этих помещени й.

о д ин общ и й сигнал, объединяющий все рубежи охранной сигнализа ц ии объекта за исключением рубежей специальных помещений объекта;

рубежи охранной сигнализации (пер и метр и объем) специальных помещений.

При этом должна быть обеспечена регистрация всей поступающей информации каждого рубежа охраны помещений на внутреннем пульте охраны.

6 . 4 . 3 . 2 . При наличии на объекте пульта внутреннего охраны с круглосуточным дежурством сотрудников вневедомственной охраны ( М икро- ПЦ О), все рубежи охранной сигнализации всех помещений объекта (включая и специальные помещен и я) подключаются на пульт внутренней охраны, обеспечивающий автоматическую регистрацию всей поступающей информации , а с него выводится один общий сигнал на ПЦ О.

6 . 4 . 3 . 3 . На объектах , где охраняются только специальные помещения , выводу на ПЦО подлежат все рубежи охранной сигнализации этих помещений.

6 . 4 . 3 . 5 . При отсутствии на охраняемом объекте технической возможности выполнить требования п .п . 6.4.3.1 — 6.4.3.4 , вопросы вывода рубежей охранной сигнализации решаются подразделением вневедомственной охраны в каждом конкретном случае.

6 . 4 . 4 . Рубежи охранной сигнализации должн ы выводиться на ПЦО с пульта внутренней охраны , ППК или устройства оконечного, обеспечивающих запоминание тревожного состояния и его фиксацию на выносном световом (звуковом) опове щ а т еле или индикаторе.

Для объектов жилого сектора допускается применение устройств оконечных и блоков объектовых без соответствующего запоминания тревожного состояния и его фиксации.

6 . 4 . 5 . Извещения от шлейфов тревожной сигнализации одним объединенным сигналом выводятся на ПЦ О и/или в дежурную часть органов внутренних дел непосредственно или через ППК, оконечное устройство СПИ, пульт внутренней охраны.

6 . 4 . 6 . Извещения охранной и тревожной сигнализации могут передаваться на ПЦО по специаль н о прокладываемым линиям связи, свободным или переключаемым на период охраны телефонным линиям, радиоканалу, занятым телефонным л и ниям с помощью аппаратуры уплотнения или и н форматор ны х СПИ посредством коммутируемого телефонного соединения (метод « автодозвона » ) с обязательным контролем канала между охраняемым объектом и ПЦО.

С охраняемых объектов « автодозвон » должен осуществляться по двум и более телефонным номерам.

6 . 4 . 7 . Для исключения доступа посторонних лиц к извещателям, ППК, разве т в ит ельн ы м коробкам, другой установленной на объекте аппаратуры охраны должны приниматься меры по их маскировке и скрытой установке. Крышки клеммн ы х колодок да н ных устройств должны быть опломбированы (опечатаны) электромонтером ОПС или инженерно-техническим работником подразделения вневедом ст венной охраны с указанием фамилии и даты в технической документации объекта.

Распределительные шкафы, предназначенные для кросс и ровки шлейфов сигнализации, должны закрываться на замок , быть опломбированы и иметь блокировочные (а нт исаботажн ы е) кнопки, подключенные на отдельные номера пул ь та внутренней охраны «без права отключения», а при отсутствии пульта внутренней охраны — на ПЦО в составе тревожной сигнализации.

7. СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ И УПРАВЛЕНИЯ ДОСТУПОМ

7.1. Система контроля и управления доступом (С К У Д ) предназначена для:

обеспечения санкционированного входа в здание и в зоны ограниченного доступа и выхода из н и х путем идентифика ц ии личности по комбинации различных признако в : ве щ ественный код ( ви ганд-карточк и, ключи touch — memory и другие устройства), запоминаемый код (клавиатуры, кодо н аборн ы е панели и другие устройства), биометрические признаки (отпечатк и пальцев, сетчатка глаз и другие признаки );

предотвращения н есанкционированного прохода в помещения и зоны ограниченного доступа объекта.

7 . 2 . Согласно ГОСТ Р 51241-98 СКУД должна состоять из:

устройств преграждающих управляемых (УПУ) в составе преграждаю щ их конс т рукц и й и и сполнительных устройств;

устройств ввода идентификационных признаков (УВИ П ) в составе считывателей и идентификаторов;

устройств у п равления (УУ), в составе а п паратных и программных средств.

7 . 3 . Считывате л ями и УПУ следует оборудовать:

главный и служебные входы;

помещен и я, в которых непосредственно сосредоточены материальные ценности;

друг и е поме щ ения по решению руководства объекта.

7 . 4 . Пропуск сотрудников и посетителей на объект через пункты контроля доступа следует осуществлять:

в здание и в служебные помещения — по одному признаку;

входы в зоны ограниченного доступа (хран и лища ценностей, сейфовые ко м наты, комнаты хранения оружия) — не менее чем по двум признакам идентификации.

7 . 5 . СКУД должна обеспечивать выполнение следующих основных функций:

открывание УПУ при считывании идентификационного признака, доступ п о к от орому разрешен в данну ю зону доступа (помещение) в заданный временной интер в ал или по команде оператора СКУД;

запрет открывания УПУ при считывании идентификационно г о признака, доступ по которому не разрешен в данную зону досту п а (помещение) в заданный временной интервал;

са н к ц ионированное изменение (добавление, удаление) идентификационных признаков в УУ и связь их с зонами доступа (помещениями) и временными интервалами досту п а;

за щ иту от несанкционированного доступа к программным средствам УУ для и зменения (добавления, удаления) идентификационных признаков;

защиту технических и программных средст в от несанкционированного доступа к элементам управления , установки режимов и к информации;

сохранение настроек и базы данных идентификационных признаков при отключении электропитания;

ручное, полуавтоматическое или а вт оматическое открывание УПУ для прохода при аварийных ситуа ц иях, пожаре, технических неисправностях в соответствии с правилами установленного режима и правилами противопожарной безопасности;

автоматическое закрытие УПУ при отсутствии фа к та прохода через определенное время после считывания разрешенного идентификационного признака;

выдачу сигнала тревоги (или блокировку УП У на определенное время) при попытках подбора идентификац и онных признаков (кода);

регистрацию и протоколирование текущих и тревожных событий;

автономную работу считывателя с УП У в каждой точке доступа при о т казе связи с У У.

7 . 6 . На о б ъектах, г де необходим контроль сохранно ст и предметов, следует устанавливать С КУ Д, контролирующих несанкционированный вынос данных предметов из охраняемых помещений или зданий по специальным идентификационным меткам.

7 . 7 . УПУ с устройствами исполнительными должно обеспечивать:

частичное или полное перекрытие проема прохода;

а в томатическое и ручное (в аварийных ситуациях) открывание;

блокирование человека внутри УПУ (для шлюзов, проходных кабин);

требуему ю пропускную способность.

7 . 8 . Считыватели УВИ П должно обеспечивать:

считывание идентификационного признака с идентификаторов;

сравнение введенного идентификационного признака с хранящимся в памяти или базе данных УУ;

формирование с и гнала на открывание УПУ при идентификации поль з ователя;

обмен информацией с УУ.

УВИ П должны быть защищены от ма н ипулирования путем перебора или подбора идентиф и кационных признаков.

Идентификаторы УВИП должны обеспечить хранение идентификацион н ого признака в течении:

всего срока эксплуатации — для идентификаторов без встроенных элементов электропитан и я;

не менее 3 лет — для идентификаторов со встроенным и элементами электро п итания.

Конструкция, внешний вид и надписи на идентификаторе и считывателе не должны приводить к раскрытию применяемых кодов.

7 . 9 . УУ должно обеспечиват ь :

прием информации от УВИП, ее обработку, отображение в заданном виде и выработку сигналов управления УПУ;

ведение баз да н ных со т рудников и посетителей объекта с возможностью задания характеристик их доступа (кода , временного интервала доступа, уровня доступа и другие);

ведение электронного журнала регистрации проходов сотрудников и п осетителей через точки доступа;

приоритетный вывод информации о тревожных ситуациях в точках доступа;

контроль исправности и состояния УПУ, УВИП и линий связи с ними.

7 . 10 . Конструктивно СКУД должны строиться по модульному принципу и обеспечивать:

взаимозаменяемость сменных однотипных технических средств;

удобство технического обслуживания и эксплуатации, а также ремонтопригодность;

исключение возможности несанкционирова н ного доступа к элементам управления;

санкционированный доступ ко всем элементам, узлам и блокам, требую щ им регулирования, обслуживания или замены в процессе эксплуатации.

7.11 . Выбор обор удов ания СКУ Д, места его установк и на объекте следуе т проводи т ь в соответствии с Р 78 . 36 . 005 — 99 .

8. СИСТЕМЫ ОХРАННОГО ТЕЛЕВИДЕНИЯ

8.1. Системы охра н ного телевидения (СОТ) должны обеспечивать п ередачу визуальной информации о состоянии охраняемых зон, помещений , периметра и территории объекта в помещение охраны. Применение охранного телевидения позволяет в случае получения извещения о тревоге определить характер нарушения, место нарушения , направление движения нарушителя и определить оптимальные меры противодействия. Кроме того, система охранного телевидения позволяет проводить наблюдение охраняемых зон объекта.

8 . 2 . В состав СОТ, согласно ГОСТ Р 51558-2000 входят:

8 . 2.1. О бязательные устройства для всех СОТ:

телевизионная камера (ТК);

источник электропитания, в том числе резервный;

8 . 2 . 2 . Дополнительные устройства для конкретных СОТ:

устройство управления и коммутации видеосигналов;

8 . 3 . Н а объекте ТК следует оборудовать:

главный и служебные входы;

помещения, коридоры, по которым производится перемещение денежных средств и материальных ценностей;

помещения , в которых непосредственно сосредоточены материальные ценности, за исключением хранилищ ценностей;

другие помещения по усмотрени ю руководства (собственника) объекта или по рекомендации сотрудника подразделения вневедомственной охраны.

8 . 4 . В охране объектов должны использоваться системы черно-белого и цветного изображения. Установка той или иной системы зависит от необходимой информативности СОТ, характеристик охраняемого объекта (расположение на местности , освещенность и других признаков) и возможных целей (человек, автомобиль и других целей).

8 . 5 . Работа аппаратных средств СОТ должна быть синхронизирована.

8 . 6. ТК, предназначенные для контроля территории объекта или ее периметра, должны размещаться в герметичных термокожухах, имеющих солнцезащитный козырек и должны быть ориентированы на местности под углом к линии горизонта (луч и восходящего и заходящего солнца не должны попадать в объектив ТК). Размещение ТК должно препятствовать их умышленному повреждению.

8 . 7. В темное время суток, если освещенность охраняемой зоны ниже чувствительности ТК, объект (зона объекта) должен оборудоваться охранным освещением видимого или инфракрасного диапазона. Зоны охранного освещения должны совпадать с зоной обзора ТК. При использовании СОТ цветного изображения применение инфракрасного освещения недопустимо.

8.8 . Для наблюдения с помощью одной Т К больших территорий объекта ре к о м ендуется применять объе к тивы с переменным фокусным расстоянием и поворотные устройства с дистанцион н ым управлением.

8 . 9 . В помещениях объек т а следует и спользовать ТК с электронным зат в ором, укомплектованные объективом с ручной регулировкой диафрагмы.

Вне помещений объекта (на улице) следует комплектовать ТК объективом с автом а тической ре гули ро вк ой диафрагмы.

8 . 10 . Для отображен и я поступающей с ТК информации должны применяться специальные мониторы , способные работать круглосуточно в течение дл и тельного времени с неподвижным изображением.

8 . 11 . В СОТ следует использовать обнаружители движения , которые превращают ТК в охранный и зве щ атель, выдающий сигнал тревог и на внутренний пульт охраны объекта или ПЦО при появлении в н оле зрения ТК движущейся цел и.

8 . 12 . При необходимости записи телевизионных изображе н ий должны применяться видеонакопители: специальные видеомагнитофоны (СВ М ) с дл и тельным временем записи или цифровые видеонакопители информации.

Время записи СВМ должно быть не более 24 часов на 3 -х часовую в и деокассету. Использование СВМ с большим временем записи допускается только при обеспечении автоматического перевода его , в случае поступления извещения о тревоге, в режим зап и си в реальном времени. Извещение о тревоге может поступать на в и деомагн и тофон от обнаружителя движения ил и других систем безопасности объекта (охра н ной, пожарной, тревожной сигнализации и других).

Для зап и си изображения от многих ТК на один видеонакопитель необходимо использовать мультиплексоры.

8.13 . Время реагирования СОТ на сигнал извещения о тревоге должно быть не более времени, достаточного на преодоление нарушителем, двигающимся со скоростью 3 м/с, половины зоны наблюдения ТК по ширине, в любом месте зоны.

Допускается использовать системы с большим временем реаг и рования при наличии функции отката изображения.

8 . 14 . В качест в е устройств управления и коммутаци и видеосигналов, пос т упающих с телевизионных камер, следует использовать последовательные переключатели, квадраторы, матричные коммутаторы. Они должны обеспечивать последовательное или полиэкранное воспроизведение изображений от всех ТК.

Устройства управления и коммутации должны обеспечивать приоритетное автоматическое отображение на экране мо н иторов зон, откуда поступило извещение о тревоге.

8 . 15 . Конструктивно СОТ должны строиться по модульному принципу и обеспечивать:

взаимозаменяемость сменных однотипных технических средств;

удобство технического обслуживания и эксплуатации, а также р е монтопр иг одность;

и сключение несанкционированного доступа к э лементам управле н ия;

санкционированный доступ ко всем элементам, узлам и блокам, требующим регулирования, обслужива н ия или замены в процессе эксплуатации.

Технические характеристики аппаратуры СОТ, влияющие на качество изображения, приведены в приложении № 10.

8.16 . Выбор аппаратуры СОТ его установки и расположения на объекте следует проводить в соответствии с Р 78.36.002-99 и Р 78.36.008-99.

9. СИСТЕМА ОПОВЕЩЕНИЯ

9.1. Система оповещения на охраняемом объекте и его территории создается для оператив н ого и н формирования людей о возн и кшей или приближающейся внештат н ой ситуац и и (авар и и , пожаре, стихийном бедствии, нападении , террористическом акте) и координации их действий.

9 . 2 . На объекте должен быть разработан план оповещения, который в общем случае включает в себя:

схему вызова сотрудников, должностными обязанностями которых предусмотрено участие в мероприятиях по предотвраще н ию или устранению последствий внештатных ситуаций;

инструкции, регламентирующие действия сотрудников при внештатных ситуациях;

пла н ы эвакуации;

систему сигналов оповещения.

9 . 3 . Оповещение людей , находящихся на объекте, должно осуществляться с помощью технических средств, которые должны обеспечивать:

подачу звуковых и / или световых сигналов в здания и помещения, на участки территории объекта с постоянным или временным пребыванием людей;

трансляцию речевой информации о характере опасности, необходимости и путях эвакуации, других действиях, направленных на обеспечение безопасности.

9 . 4 . Эвакуация людей по сигналам оповещения должна сопровождаться :

включением аварийного освещен и я;

передачей специально разработан н ых текстов, н аправле н н ы х на предотвращение паники и других явлений, усложняющих процесс эвакуации (скопление людей в проходах , тамбурах, на лестничных клетках и других местах);

включением световых указателей направления и путей эвакуации;

дистанционным открыванием дверей дополнительных эвакуационных выходов (например, оборудованных электромагнитными замками).

9 . 5 . Сигналы оповещения должны отличаться от сигналов другого назначения. Количество оповещателей, их мощность должны обеспе ч ивать необходимую слышимость во всех местах постоянного или временного пребывания л ю дей.

9 . 6 . На охраняемой территории следует применять рупорные громкоговорители. Они могут устанавливаться на опорах освещения, стенах зданий и других конструкциях.

Правильность расстановки и количество громкоговорителей на территории определяется расчетом и уточняется на месте экспериментальным путем на разборчивость передав а емых рече в ых сообщен и й, но не менее одного 10 -ваттного громкоговорителя на каждый участок территории.

9.7 . Оповещатели не должны иметь регуляторов громкости и разъемных соединений.

9 . 8 . Коммуникации систем оповещения в отдельных случаях допускается прое кти ровать совмещенными с радиотрансляционной сетью объекта.

9 . 9 . У пра в лен и е системой оповещения должно осуществляться из помещения охраны, диспетчерской или другого специального помещения.

10. СИСТЕМА ОХРАННОГО ОСВЕЩЕНИЯ

10.1. Периметр территории, здания охраняемого объекта должен быть оборудован системой охранного освещения согласно ГОСТ 12.1.046-85 .

10 . 2 . Охранное освещение должно обеспечивать необходимые условия ви д имо сти ограждения т ерритории, периметра здания, зоны отторжения, тропы наряда ( п утей обхода).

10 . 3 . В состав охранного освещения должны входить:

кабельные и прово дн ые сети;

10 . 4 . Система охранного освещения должна обеспечивать:

освещенность горизонтальную на уровне земли или вертикальную на плоскости ограждения, стены не менее 0 , 5 лк в темное время суток;

равномерно ос в ещенную сплошную полосу ш и риной 3 — 4 м;

возможность автоматического включения дополнительных источников света на отдельном участке (зоне) охраняемой территории (пер и м е тра) при срабатывании охранной си гн а л иза ц ии;

ручное управление работой освещения из помещения КПП , помещения охраны;

совместимость с техническими средст в ами охранной сигнализации и охранно г о теле в идения;

непрерывность работы на КПП, в помещении и на постах охраны.

10 . 5 . Сеть охранного ос в ещения по периметру объекта и на территории должна выполняться , отдельно о т сети наружного освещения и разделяться на самостоятельные участки в соответствии с участками охранной сигнализации периметра и/или охранного телевидения. Сеть охранного ос в ещения должна подключаться к отд е льной группе щита освещения, рас п оложе нно го в помещен и и охраны или на КПП. Допускается установка щита ос в ещения на внешней стене КПП со стороны охраняемой т ерритории. Щит освещения должен быть закрыт на висячий (навесной) замок и заблокирован охранной сигнализацией.

10 . 6 . Осветительные приборы охранного освещения могут быть любого типа: подвесные , консольные, прожек т ора и другие типы. В качестве источника света рекомендуется испо л ьзовать лампы накаливания напряжением 220 В. При использовани и черно-белого охранного телевидения, могут применяться инфракрасные прожекторы для подсветки территории, периметра.

10 . 7 . Светиль н ики охранного освещения по периметру территории должны устанавливаться не выше ограждения. Магистральные и распределительные сети охранного освещения территории объекта должны прокладываться, как правило , под землей или по ограждению в трубах. При невозможности выполн и ть данные требован и я воздушные сет и охранного освещения должны располагаться достаточно глубоко на территории объекта, чтобы исключ и ть возможность повреждения их из-за ограждения.

10 . 8 . В ночное время охранное ос в еще н ие должно постоянно работать. До п олнительное охранное ос в ещение должно включаться только при нарушении охр ан яемых участко в в ночное время, а при плохой видимости и в дневное.

10 . 9 . Лампы охранного освещения долж н ы быть защ и щены от механических повреждений.

11. ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОХРАНЫ

11.1 . Установленные на объекте технические средства охран ы следует относить к 1 категории электроприемников по надежности электроснабжения согласно ПУЭ , в силу чего и х электропитание должно быть бесперебойным (либо от двух независимы х источников переменного тока, либо от одного источника переменного тока с автоматическим переключением в аварийном режиме на резервное питание от аккумулятор ны х батарей).

11 . 2 . Рабочий ввод электропитания, как правило, должен выполняться от электрической сети переменного тока напряжением 220 В.

11 . 3 . Резервный ввод электропитания должен выполняться от одного из следующих источников питания или их любых сочетаний:

электрической сети переменного тока напряжением 220 В;

абонентской телефонной сети.

11.4 . Электроснабжение технических средств охраны от электрической сети переменного тока осуществляется от отдельной группы электрощита дежурного освещения.

При отсутствии на объекте электрощита дежурного освещения или отдельной группы на нем, заказчик устанавливает самостоятельный электрощит на соответствующее кол и чество групп. Помещение, в котором размещены электрощиты , н еобходимо оборудовать охранной сигнализацией.

Вне охраняемого помещени я электрощиты следует размещать в запираемых металлических шкафах, заблокированных охран н ой сигнализацией.

Примечание : Электроснабжение технических средств охраны жилого сектора осуществляется от любой группы основного электрощита.

11 . 5 . При использовании в качестве резервного источника питания аккумуляторной батареи, должна обеспечиваться работа ППК и изве щ ателей охранной и тревожной сигнализации в течение не менее 24 часов в дежурном режиме и в течение не менее 3 часов в режиме тревоги.

Допускается уменьшать время работы от резервного источника при наличии автоматического или иного оповещения подразделе н ия вневедомственной охраны о моменте отключения основного электропитания:

в городах и поселках городского типа — до 4 часов в дежурном режиме и до 1 часа в режиме тревоги;

в сельских районах — до 12 часов в дежурном режиме и до 2 часов в режиме тревоги.

Если объект не может быть о беспечен электроснабжением согласно этим требованиям, вопросы электроснабжения решаются и согласовываются с подразделением , вневедомственной охраны в каждом конкретном случае.

После согласования делается соответствующая запись в проектной документации или акте обследования.

11 . 6 . Переход технических средств охраны на работу от резервного источника электропитания и обратно должен осуществляться автоматически без выдачи сигналов тревоги.

11.7 . Линии электропитания следует выполнять проводами и кабелями в соответствии с требованиями ПУЭ , СНиП 3.05.06-85 , НП Б 88 — 01 , РД 78.145-93 (пос о бия к нему) с уче то м требований настоящего раздела.

11 . 8 . Линии электропитания, проходящие через незащищаемые охранной сигнализацией помещения, должны быть выполнены скрытым способом или открытым способом в трубах, коробах или ме т а л лорукавах.

11 . 9 . Линии электропита н ия технических средств охраны периметра следует выполнять:

кабелями в траншее, в подземном коллекторе или открыто по внутренней стороне бетонного ограждения (стене здания) бронированными кабелями. В обоснован ны х случаях допускается прокладка небронирован н ых кабелей (проводов) п о внутренней стороне бе то нного огражден и я (стене здания) в стальных трубах;

подвеской кабелей на тросе на высо т е не менее 3 м или на отдельных участках в охраняемой зоне , при условии защиты кабеля от механических повреждений до высоты 2 , 5 м.

11 . 11 . Соединительные или о т ве т вительн ы е коробки должны устанавливаться в охраняемых помещениях (зонах).

11.12 . Защитное заземление или занулен и е технических средств охраны, соединительных и отве т в и тель ны х коробок и других элементов должно соот в етствовать требованиям ПУЭ , СНиП 3.05.06-85 , РД 78.145-93 (пособия к нему) и технической документации на изделия.