Содержание:
Приказ Министерства юстиции РФ от 23 августа 2017 г. № 152 “О признании утратившими силу приказов Минюста России от 26.12.2007 № 253 и от 07.08.2008 № 166”
Признать утратившими силу приказы Минюста России:
от 26.12.2007 № 253 «Об утверждении Инструкции о пропускном режиме на территориях административных зданий Министерства юстиции Российской Федерации и подведомственных федеральных служб»;
от 07.08.2008 № 166 «О внесении изменений в приказ Минюста России от 26 декабря 2007 г. № 253».
Обзор документа
Утратила силу Инструкция 2007 г. о пропускном режиме на территориях административных зданий Минюста России и подведомственных федеральных служб.
Напомним, что в 2017 г. были заново урегулированы вопросы, связанные с организацией пропускного режима на объектах (территориях) Минюста России.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
МОСКВА, 24 авг – РАПСИ. Верховный суд (ВС) РФ прекратил производство по иску об оспаривании порядка прохода в административные здания Министерства юстиции и подведомственных служб в связи с отменой нормативного акта, устанавливающего пропускной режим, передает корреспондент РАПСИ из суда.
На заседании представитель Минюста заявил, что приказ ведомства от 26 декабря 2007 года № 253 «Об утверждении Инструкции о пропускном режиме на территориях административных зданий Министерства юстиции Российской Федерации и подведомственных федеральных служб» был отменен 23 августа. Как было отмечено, в тот же день Минюст принял новый приказ, устанавливающий пропускной режим. Данный документ в настоящее время не опубликован.
Корреспондент РАПСИ получил комментарии от Федора Трусова, который ранее обратился в ВС с просьбой признать приказ Минюста 2007 года о пропускном режиме недействующим в той части, в которой нормативный акт требовал предъявление паспорта от владельцев адвокатских удостоверений для прохода в здания.
Как пояснил Трусов, он является адвокатом и в рамках исполнения обязанностей защитника по конкретному делу, ему было необходимо пройти в приемную МВД для встречи с замначальника следствия. Здание, где расположена приемная, находится в ведении Минюста, и защитника попросили предъявить паспорт, так как согласно действовавшей на тот момент Инструкции ведомства адвокатское удостоверение не входило в перечень документов, подтверждающих личность.
«Парадоксальность и несправедливость ситуации в том, что Минюст не доверяет удостоверениям, которые он же и выдает. Фактически вводится презумпция недобросовестного поведения адвокатов, раз от них требуют еще и паспорт», — прокомментировал ситуацию административный истец.
В связи с рассмотрением дела Трусов получил официальное письмо из Федеральной палаты адвокатов (ФПА) за подписью исполнительного вице-президента Андрея Сучкова. Согласно позиции ФПА, административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку оспариваемый акт, затрагивающий права и интересы неопределенного круга лиц, не был официально опубликован. В организации также сочли, что отсутствие адвокатского удостоверения среди документов, удостоверяющих личность согласно Инструкции Минюста 2007 года, привело к нарушению права адвоката в конкретном случае (при попытке пройти в здание).
По мнению административного истца, ФПА заинтересована в повышении статуса адвокатского удостоверения по сравнению со служебными документами иных ведомств. Сотрудники прокуратуры при проходе в здания Минюста освобождены от необходимости показывать паспорт, им достаточно служебного удостоверения, отметил Трусов.
В настоящее время спорная Инструкция утратила силу, новый приказ был принят только вчера, и административный истец пока не имел возможности с ним ознакомиться. «Если в новой Инструкции мы увидим адвокатское удостоверение среди документов, подтверждающих личность, то можно говорить о победе. Если нет, то это тактическая уловка Минюста, и мы допускаем, что будем обжаловать новый приказ», — заключил административный истец.
Приказ Министерства юстиции РФ от 11 ноября 2016 г. № 253 «О признании утратившим силу приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 28.04.2014 № 92 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы судебных приставов по предоставлению государственной услуги по рассмотрению заявлений в рамках исполнительного производства об исправлении допущенных в постановлении судебного пристава описок или явных арифметических ошибок, о продлении сроков в исполнительном производстве, об отложении исполнительных действий и об отложении применения мер принудительного исполнения, о приостановлении или прекращении исполнительного производства, . ” (не вступил в силу)
В соответствий с Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 42, ст. 4108; 2005, № 44, ст. 4535, № 52 (ч. 3), ст. 5690; 2006, № 12, ст. 1284, № 19, ст. 2070, № 23, ст. 2452, № 38, ст. 3975, № 39, ст. 4039; 2007, № 13, ст. 1530, № 20, ст. 2390; 2008, № 10 (ч. 2), ст. 909, № 29 (ч. 1), ст. 3473, № 43, ст. 4921; 2010, № 4, ст. 368, № 19, ст. 2300; 2011, № 21, ст. 2927, ст. 2930, № 29, ст. 4420; 2012, № 8, ст. 990, № 18, ст. 2166, № 22, ст. 2759, № 38, ст. 5070, № 47, ст. 6459, № 53 (ч. 2), ст. 7866; 2013, № 26, ст. 3314, № 49 (ч. 7), ст. 6396, № 52 (ч. 2), ст. 7137; 2014, № 26 (ч. 2), ст. 3515, № 50, ст. 7054; 2015, № 14, ст. 2108, № 19, ст. 2806, № 37, ст. 5130; 2016, № 1 (ч. 2), ст. 207, ст. 211, № 19, ст. 2672) приказываю:
1. Признать утратившим силу приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 28.04.2014 № 92 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы судебных приставов по предоставлению государственной услуги по рассмотрению заявлений в рамках исполнительного производства об исправлении допущенных в постановлении судебного пристава описок или явных арифметических ошибок, о продлении сроков в исполнительном производстве, об отложении исполнительных действий и об отложении применения мер принудительного исполнения, о приостановлении или прекращении исполнительного производства, об отмене постановления судебного пристава об окончании исполнительного производства, о проведении проверки правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, о розыске должника, его имущества или розыске ребенка, о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 27.06.2014, регистрационный № 32886).
2. Внести в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 02.02.2015 № 24 «О внесении изменений в приказы Министерства юстиции Российской Федерации от 23.04.2014 № 86 и от 28.04.2014 № 92» (зарегистрирован Минюстом России 12.02.2015, регистрационный № 35983) (далее — приказ) следующие изменения:
в наименовании, в абзаце втором слово «приказы» заменить словом «приказ»;
в наименовании слова «и от 28.04.2014 № 92» исключить;
в абзаце втором слова «и от 28.04.2014 № 92 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы судебных приставов по предоставлению государственной услуги по рассмотрению заявлений в рамках исполнительного производства об исправлении допущенных в постановлении судебного пристава описок или явных арифметических ошибок, о продлении сроков в исполнительном производстве, об отложении исполнительных действий и об отложении применения мер принудительного исполнения, о приостановлении или прекращении исполнительного производства, об отмене постановления судебного пристава об окончании исполнительного производства, о проведении проверки правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, о розыске должника, его имущества или розыске ребенка, о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 27.06.2014, регистрационный № 32886)» исключить;
в приложении к приказу:
наименование изложить в следующей редакции:
Изменения,
вносимые в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 23.04.2014 № 86
Приказ Минюста РФ от 26 декабря 2007 г. N 253 «Об утверждении Инструкции о пропускном режиме на территориях административных зданий Министерства юстиции Российской Федерации и подведомственных федеральных служб» (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)
Приказ Минюста РФ от 26 декабря 2007 г. N 253
«Об утверждении Инструкции о пропускном режиме на территориях административных зданий Министерства юстиции Российской Федерации и подведомственных федеральных служб»
С изменениями и дополнениями от:
7 августа 2008 г.
Приказом Минюста России от 23 августа 2017 г. N 152 настоящий приказ признан утратившим силу
В целях установления единого пропускного режима для государственных служащих и работников центрального аппарата, территориальных органов и учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, подведомственных федеральных служб, граждан Российской Федерации и иностранных государств, а также порядка перемещения имущества на территориях административных зданий Минюста России и подведомственных федеральных служб приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о пропускном режиме на территории административных зданий Министерства юстиции Российской Федерации и подведомственных федеральных служб.
2. Признать утратившими силу приказы Министерства юстиции Российской Федерации от 03.10.2005. N 184 «Об утверждении Инструкции о пропускном режиме на территории административных зданий Министерства юстиции Российской Федерации и подведомственных ему федеральных служб», от 27.04.2006 N 133 «О внесении изменений в приказ Минюста России от 3 октября 2005 г. N 184».
Инструкция
о пропускном режиме на территориях административных зданий Министерства юстиции Российской Федерации и подведомственных федеральных служб
(утв. приказом Минюста РФ от 26 декабря 2007 г. N 253)
С изменениями и дополнениями от:
7 августа 2008 г.
См. также Инструкцию о пропускном режиме на объектах (территориях) Минюста России, утвержденную приказом Минюста России от 23 августа 2017 г. N 151
I. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция определяет основные правила пропускного режима государственных служащих и работников центрального аппарата, территориальных органов и учреждений Минюста России, подведомственных федеральных служб, иных федеральных органов исполнительной власти (далее — государственные служащие и работники), членов иностранных делегаций, а также граждан Российской Федерации и иных посетителей (далее — посетители), устанавливает единый порядок перемещения имущества на территориях административных зданий Минюста России и подведомственных ему федеральных служб (далее — административные здания).
1.2. Организация, координация и контроль за пропускным режимом в административных зданиях возлагается на структурные подразделения, отвечающие за вопросы безопасности или охраны.
1.3. Пропускной режим в административных зданиях осуществляется постами охраны, которые формируются подразделениями ФСИН России, ФССП России (далее — сотрудники поста охраны).
1.4. Задачами поста охраны являются:
обеспечение соблюдения правил пропускного режима и порядка перемещения материальных ценностей;
своевременное предупреждение нарушений настоящей Инструкции в административных зданиях.
1.5 С целью предотвращения несанкционированного перемещения на территориях административных зданий оружия, боеприпасов, взрывчатых, отравляющих и радиоактивных веществ посты охраны оборудуются инженерно-техническими средствами охраны и контроля.
1.6. Сотрудники поста охраны в своей деятельности руководствуются законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минюста России и настоящей Инструкцией.
1.7. Требования Инструкции являются обязательными для исполнения всеми лицами, находящимися на территориях административных зданий.
II. Пропускной режим
2.1. Вход государственных служащих и работников на территории административных зданий осуществляется по служебным удостоверениям Минюста России, подведомственных федеральных служб (приложение N 1).
Информация об изменениях:
Приказом Минюста РФ от 7 августа 2008 г. N 166 пункт 2.2 изложен в новой редакции
2.2. Должностные лица, перечисленные в п. 1 приложения N 2, пользуются правом беспрепятственного входа без предъявления служебных удостоверений.
Информация об изменениях:
Приказом Минюста РФ от 7 августа 2008 г. N 166 пункт 2.3 изложен в новой редакции
2.3. Должностные лица, перечисленные в п. 2 приложения N 2, пользуются правом беспрепятственного входа при предъявлении служебных удостоверений.
2.4. Разовый вход государственных служащих и работников иных федеральных органов исполнительной власти, организаций и учреждений может осуществляться по спискам, которые оформляются на официальных бланках указанных органов, организаций и согласовываются с руководителями структурных подразделений, отвечающих за вопросы безопасности или охраны.
2.5. Вход иностранных делегаций осуществляется по спискам, подписанным руководителями заинтересованных структурных подразделений Минюста России, подведомственных федеральных служб и согласованным с руководителями структурных подразделений, отвечающих за вопросы безопасности или охраны. Перемещение иностранных делегаций по территории административных зданий осуществляется только в сопровождении государственных служащих или работников заинтересованных структурных подразделений Минюста России и подведомственных федеральных служб.
2.6. Посетители входят на территории административных зданий по разовым пропускам (приложение N 3) с предъявлением документов, удостоверяющих их личности.
Пропуск детей в возрасте до 14 лет в административные здания запрещен, за исключением случаев проведения культурно-массовых мероприятий, организуемых руководством Минюста России или подведомственных ему федеральных служб, при наличии соответствующего разрешения.
2.7. Лица, проходящие через пост охраны, обязаны предъявить в развернутом виде удостоверяющие личность документы, дающие право прохода, а также по требованию сотрудника поста охраны передать ему в руки указанные документы для проверки.
2.8. В ходе проверки документов сотрудник поста охраны обязан:
проверить наличие реквизитов документа, удостоверяющего личность: идентичной фотографии, оттиска печати на фотографии, подписи должностного лица, оттиска печати, заверяющей её, срока действия документа;
сравнить служебное удостоверение Минюста России с образцом;
проверить соответствие количества перемещаемого имущества с количеством, указанным в разовом материальном пропуске (приложение N 4);
при соответствии документов и разовых пропусков требованиям настоящей Инструкции — заполнить графы 1 — 6 в журнале учёта и регистрации посетителей (приложение N 5), вернуть документы и пропуск, разрешить проход через пост словами: «Пожалуйста, проходите».
2.9. При выходе посетителя сотрудник поста охраны должен дополнительно проверить наличие на разовом пропуске отметки лица, принявшего посетителя (время, число, месяц, год, подпись), изъять разовый пропуск и зарегистрировать в журнале время убытия.
2.10. В случаях обнаружения нарушений в оформлении документов, удостоверяющих личность, разового или материального пропусков или несоответствия фактического количества и наименований имущества, перечисленного в материальном пропуске, сотрудник поста охраны обязан остановить государственного служащего, работника или посетителя (прекратить перемещение имущества), доложить об указанных нарушениях начальнику служебного наряда (старшему поста охраны) и действовать в соответствии с полученными от него указаниями.
Перемещение через пост охраны государственными служащими, работниками или посетителями крупногабаритных вещей осуществляется по решению старшего поста охраны.
При необходимости государственные служащие, работники или посетители проходят контроль с помощью технических средств.
2.11. Запрещается проносить в административные здания без соответствующего разрешения огнестрельное, холодное, пневматическое, газовое оружие и боеприпасы, взрывчатые, легковоспламеняющиеся и отравляющие вещества, а также кино-фотосъемочную и звуко-видеозаписывающую аппаратуру.
2.12. В случае обнаружения оружия, веществ и предметов, указанных в п. 2.11., сотрудник поста охраны останавливает государственного служащего, работника или посетителя, докладывает об этом начальнику служебного наряда (старшему поста охраны) и действует в соответствии с полученными от него указаниями.
2.13. Проход в административные здания с оружием и боеприпасами разрешается:
сотрудникам Минюста России, подведомственных федеральных служб, которым в установленном порядке разрешено ношение указанного оружия;
сотрудникам Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, в случаях исполнения ими должностных обязанностей;
сотрудникам правоохранительных органов, военнослужащим Минобороны России, иных федеральных органов исполнительной власти, имеющим право ношения оружия в период чрезвычайных ситуаций и усиления охраны административных зданий — по особому указанию руководства Минюста России.
Все остальные лица, имеющие при себе огнестрельное, холодное, пневматическое, газовое оружие и боеприпасы, на территорию административных зданий не допускаются (при наличии специально оборудованного помещения дежурной части обязаны сдать их на хранение).
2.14. В случаях перехода на усиленный вариант несения службы по особому указанию руководства Минюста России могут вводиться дополнительные ограничения на проход в административные здания с оружием и боеприпасами.
При усилении режимных требований осмотр сумок (портфелей) осуществляется обязательно.
III. Пропускной режим для автотранспорта
3.1. Разрешение на въезд служебных автомобилей на охраняемые территории, прилегающие к административным зданиям, осуществляет сотрудник поста охраны при наличии специальных пропусков (приложение N 6) и после проверки у пассажиров автомобиля документов, дающих право входа на территорию административного здания.
Пропуска на въезд служебных автомобилей выдаются структурным подразделением, отвечающим за вопросы безопасности или охраны, на основании письменных заявок руководителей структурных подразделений Минюста России и подведомственных федеральных служб по книге учета выдачи пропусков для служебного автотранспорта Минюста России и подведомственных федеральных служб (приложение N 7).
Должностные лица, перечисленные в приложении N 2, при наличии специальных пропусков имеют право беспрепятственного въезда на служебных автомобилях.
3.2. Сотрудник поста охраны обязан:
проверить у водителя и пассажиров документы, дающие право въезда и входа на территорию административного здания. Лицо, находящееся в автомобиле без документов на право входа на территорию административного здания, направляется в бюро пропусков для получения пропуска в установленном порядке;
проверить совместно с водителем грузового автомобиля кузов или фургон, документы на груз;
проверить соответствие наименования провозимого багажа (груза) указанным в разовом материальном пропуске реквизитам;
заполнить графы 1 — 5 журнала учета въезжающего и выезжающего автотранспорта (приложение N 8).
При выезде автомобиля сотрудник поста охраны обязан дополнительно проверить на материальном пропуске наличие отметки лица, принявшего груз (время, число, месяц, год, подпись), изъять пропуск и сделать отметку о времени выезда в графе 6 журнала учета въезжающего и выезжающего автотранспорта.
3.3. Транспортные средства, не имеющие специальных пропусков, осуществляют въезд и выезд с территорий административных зданий по служебным запискам (приложение N 9). Перевозимые на них грузы подлежат обязательной проверке.
3.4. Разовый пропуск служебного автотранспорта, не имеющего разрешения на въезд, может осуществляться в исключительных случаях, в связи со служебной необходимостью, по устной заявке должностных лиц, перечисленных в приложении N 2, согласованной с руководителем подразделения, отвечающего за вопросы безопасности или охраны, с обязательной регистрацией в журнале учета въезжающего и выезжающего автотранспорта.
IV. Порядок оформления документов, дающих право входа
4.1. Вход на территории административных зданий лиц, не определенных приложениями N 1, 2, осуществляется по разовым пропускам, временным пропускам (приложение N 10) при предъявлении документов, удостоверяющих личность, к которым относятся:
паспорт гражданина Российской Федерации;
заграничный паспорт гражданина Российской Федерации;
дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации;
удостоверение личности офицера Вооруженных Сил Российской Федерации;
военный билет офицера запаса Вооруженных Сил Российской Федерации;
вид на жительство;
свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании лица беженцем;
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации;
удостоверение вынужденного переселенца;
разрешение на временное проживание, выданное лицам без гражданства;
свидетельство о предоставлении временного убежища.
4.2. Разовые пропуска оформляются в бюро пропусков по заявкам, подписанным руководителями структурных подразделений Минюста России или уполномоченными ими лицами, а также руководителями подведомственных федеральных служб или лицами, ими уполномоченными (приложение N 11).
4.3. Списки лиц, имеющих право подписи заявок для оформления разовых пропусков, с образцами их подписей в конце каждого квартала направляются в бюро пропусков за подписями руководителей структурных подразделений Минюста России, подведомственных федеральных служб (приложение N 12).
4.4. Разовые пропуска оформляются для посетителей на основании документов, удостоверяющих их личность.
4.5. Разовый пропуск выдается посетителю на одно посещение и действителен для входа в течение 15 минут после выдачи, для выхода — в течение 15 минут после отметки о посещении.
4.6. Посетители, входящие в административные здания по разовым пропускам, обязаны следовать только в помещение, указанное в разовом пропуске. Контроль за нахождением посетителей на территориях и в помещениях административных зданий возлагается на принимающих их лиц.
4.7. Государственный служащий, работник, принимавший посетителя, делает отметку в разовом пропуске о времени выхода посетителя и заверяет ее своей подписью.
4.8. Разовый пропуск при выходе сдается сотруднику поста охраны.
4.9. В исключительных случаях, в связи со служебной необходимостью, разовый вход отдельных лиц может быть осуществлен без оформления пропусков на основании устных указаний и под личную ответственность руководства Минюста России, его структурных подразделений, руководства подведомственных федеральных служб, руководителя подразделения, отвечающего за вопросы безопасности или охраны, дежурному по подразделению охраны. При этом прибывающие лица регистрируются в журнале учета и регистрации посетителей (приложение N 5). Их вход осуществляется только в сопровождении государственных служащих и работников заинтересованных структурных подразделений Минюста России и подведомственных федеральных служб.
4.10. Временный пропуск выдается государственным служащим, работникам (вновь принятым на государственную службу, работу) до выдачи им служебного удостоверения Минюста России, подведомственных федеральных служб, а также работникам иных организаций, осуществляющих свою деятельность на территориях административных зданий.
4.11. Временные пропуска (с фотографией или без нее) выдаются на срок до 6 месяцев и действительны только в течение служебного (рабочего) дня.
4.12. Временные пропуска оформляются в бюро пропусков по заявкам установленной формы (приложение N 13), подписанным руководителями структурных подразделений Минюста России, подведомственных федеральных служб или лицами, их замещающими и согласованным с руководителем структурного подразделения, отвечающего за вопросы безопасности или охраны.
V. Порядок перемещения имущества в административных зданиях
5.1. Имущество перемещается в административных зданиях на основании разовых материальных пропусков установленной формы (приложение N 4).
5.2. Разовые материальные пропуска действительны только в течение служебного дня и при предъявлении лицом, осуществляющим перемещение имущества, документа, удостоверяющего личность.
5.3. Заявки на разовые материальные пропуска оформляются комендантом административного здания (материально ответственным лицом) и согласовываются с директором Департамента ресурсного обеспечения или лицом, им уполномоченным (в подведомственных федеральных службах разовые материальные пропуска согласовываются с руководителем подразделения, отвечающего за вопросы материально-технического обеспечения).
5.4. Использованные разовые материальные пропуска хранятся на посту охраны и после окончания служебного дня сдаются комендантам административных зданий.
VI. Порядок входа на территории административных зданий в ночное время, нерабочие, праздничные и выходные дни
6.1. В ночное время, нерабочие праздничные и выходные (кроме субботы) дни на территории административных зданий по спискам пропускаются государственные служащие и работники, имеющие специальный круглосуточный допуск. Списки заблаговременно согласовываются руководителями структурных подразделений Минюста России и подведомственных федеральных служб и утверждаются руководителем структурного подразделения, отвечающего за вопросы безопасности или охраны.
6.2. Помимо этого, в указанное время на территории административных зданий пропускаются:
Министр юстиции Российской Федерации, его заместители, руководители структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов и учреждений Минюста России, руководители подведомственных федеральных служб и их заместители;
государственные служащие, работники Минюста России, подведомственных ему федеральных служб, вызванные на службу в связи со служебной необходимостью, в исключительных случаях, по устной заявке руководителя структурного подразделения, согласованной с дежурным по подразделению охраны;
специалисты и рабочие при ведении ремонтно-строительных работ — по заявке, согласованной с директором (заместителем директора) Департамента ресурсного обеспечения, руководителем подразделения, отвечающего за вопросы безопасности или охраны;
специалисты и рабочие аварийно-ремонтных служб — в случае аварии, угрожающей жизнедеятельности и при выполнении других срочных работ с целью восстановления эксплутационных характеристик административных зданий (в сопровождении дежурного Управления эксплуатации Департамента ресурсного обеспечения и сотрудника поста охраны, в федеральных службах — государственного служащего или работника соответствующего подразделения). При этом сотрудники сторонних организаций и ведомств допускаются к месту работ только после их регистрации в журнале посетителей.
VII. Порядок входа на территории административных зданий в период чрезвычайных ситуаций
7.1. В период чрезвычайных ситуаций порядок пропуска государственных служащих, работников и посетителей на территории административных зданий определяется и ограничивается распоряжением Минюста России.
7.2. В рабочее время сотрудники МЧС России, аварийно-спасательных служб и медицинский персонал, принимающие участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, допускаются в административные здания по устному распоряжению руководства Минюста России, подведомственных ему федеральных служб, руководителя структурного подразделения, отвечающего за вопросы безопасности или охраны.
В нерабочее время пропуск указанных категорий осуществляется на основании устного распоряжения ответственного дежурного подразделения охраны в сопровождении сотрудника поста охраны.
Перечень
должностных лиц, имеющих право подписи служебных удостоверений
Право прохода на территории административных зданий Минюста России и подведомственных федеральных служб дают служебные удостоверения, выданные государственному служащему и работнику, за подписью:
Министра юстиции Российской Федерации;
заместителей Министра юстиции Российской Федерации;
директора ФСИН России и его заместителей;
директора Росрегистрации и его заместителей;
директора ФССП России и его заместителей.
Информация об изменениях:
Приказом Минюста РФ от 7 августа 2008 г. N 166 приложение изложено в новой редакции
Перечень
должностных лиц, имеющих право беспрепятственного входа в
административные здания Минюста России без предъявления и при предъявлении служебного удостоверения
С изменениями и дополнениями от:
7 августа 2008 г.
1. Беспрепятственно без предъявления служебного удостоверения:
Президент Российской Федерации;
Председатель Правительства Российской Федерации и его заместители;
Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации;
Руководитель Администрации Президента Российской Федерации;
Председатель Верховного Суда Российской Федерации;
Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
Генеральный прокурор Российской Федерации;
полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах;
Министр юстиции Российской Федерации и его заместители;
директор ФСИН России и его заместители;
директор ФССП России и его заместители;
директора департаментов Минюста России и их заместители.
2. Беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения:
члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и их помощники;
полномочные представители Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
полномочные представители Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
представители Администрации Президента Российской Федерации;
руководители федеральных органов исполнительной власти и их заместители;
иные лица, удостоверения которых подписаны Президентом Российской Федерации или Председателем Правительства Российской Федерации;
прокуроры, прокурорские работники органов и учреждений прокуратуры.
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 19 ноября 2008 года N 253
Об организации оформления и использования служебных удостоверений федеральных государственных гражданских служащих и удостоверений работников центрального аппарата Министерства юстиции Российской Федерации, его территориальных органов, руководства территориальных органов подведомственных Минюсту России федеральных служб и государственных учреждений
(с изменениями на 31 июля 2009 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Минюста России от 12 апреля 2017 года N 58
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минюста России от 31 марта 2009 года N 91;
приказом Минюста России от 31 июля 2009 года N 238.
____________________________________________________________________
Руководствуясь ч.7 ст.26, ч.4 ст.37 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3215; 2006, N 6, ст.636; 2007, N 10, ст.1151; N 16, ст.1828; N 49, ст.6070), а также в целях упорядочения организации оформления, учета, выдачи и использования служебных удостоверений (удостоверений), повышения степени их защищенности
Инструкцию по оформлению и использованию служебных удостоверений федеральных государственных гражданских служащих и удостоверений работников центрального аппарата Министерства юстиции Российской Федерации, его территориальных органов, руководства территориальных органов подведомственных Минюсту России федеральных служб и государственных учреждений (приложение N 1);
Образцы и описание служебных удостоверений (удостоверений), описание голографических знаков, формы книг учета служебных удостоверений (удостоверений) и образец списка государственных служащих и работников центрального аппарата Минюста России, его территориальных органов, руководства территориальных органов подведомственных Минюсту России федеральных служб и государственных учреждений (приложения N 2, 3, 4, 5, 6).
2. Департаменту управления делами (Румянцев С.А.):
осуществлять финансирование, изготовление и приобретение бланков служебных удостоверений (удостоверений), обложек, голографических знаков, топографических пакетов для ламинирования;
разработать и внедрить программное обеспечение для оформления служебных удостоверений (удостоверений) федеральным государственным гражданским служащим и работникам центрального аппарата Минюста России, государственным служащим его территориальных органов, руководителям территориальных органов подведомственных Министерству юстиции Российской Федерации федеральных служб и государственных учреждений.
3. Департаменту государственной службы и кадров (Васягин В.П.), территориальным органам Минюста России организовать выдачу служебных удостоверений (удостоверений) федеральным государственным гражданским служащим и работникам центрального аппарата и территориальных органов Минюста России, руководителям территориальных органов подведомственных Министерству юстиции Российской Федерации федеральных служб и государственных учреждений.
4. Подведомственным Министерству юстиции Российской Федерации федеральным службам и государственным учреждениям разработать и утвердить инструкции о порядке оформления и выдачи служебных удостоверений (удостоверений) федеральным государственным служащим и работникам центральных аппаратов и территориальных органов служб и государственных учреждений.
5. До получения служебных удостоверений (удостоверений) нового образца считать действующими служебные удостоверения (удостоверения) старого образца.
6. Выдачу служебных удостоверений (удостоверений) нового образца федеральным государственным гражданским служащим и работникам Министерства юстиции Российской Федерации производить после сдачи ими служебных удостоверений (удостоверений) старого образца в Департамент государственной службы и кадров, кадровые подразделения территориальных органов Минюста России.
8. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя Министра Величко А.М.
Приложение N 1. Инструкция по оформлению и использованию служебных удостоверений федеральных государственных гражданских служащих и удостоверений работников центрального аппарата Министерства юстиции Российской Федерации, его территориальных органов, ..
Приложение N 1
к приказу
Министерства юстиции
Российской Федерации
от 19 ноября 2008 года N 253
ИНСТРУКЦИЯ
по оформлению и использованию служебных удостоверений федеральных государственных гражданских служащих и удостоверений работников центрального аппарата Министерства юстиции Российской Федерации, его территориальных органов, руководства территориальных органов подведомственных Минюсту России федеральных служб и государственных учреждений
(с изменениями на 31 июля 2009 года)
I. Общие положения
1. Инструкция по оформлению и использованию служебных удостоверений федеральных государственных гражданских служащих и удостоверений работников центрального аппарата Министерства юстиции Российской Федерации, его территориальных органов, руководства территориальных органов подведомственных Минюсту России федеральных служб и государственных учреждений (далее — Инструкция) устанавливает порядок изготовления, оформления, выдачи, учета, хранения и уничтожения служебных удостоверений (удостоверений) федеральных государственных гражданских служащих (далее — государственные служащие) и удостоверений работников центрального аппарата Минюста России, его территориальных органов, руководства территориальных органов подведомственных Минюсту России федеральных служб и государственных учреждений.
2. Служебное удостоверение (удостоверение) является официальным документом, подтверждающим:
для государственных служащих — прохождение по служебному контракту федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате Минюста России, его территориальных органах, в территориальных органах подведомственных Минюсту России федеральных служб в замещаемой должности и наличие классного чина;
для работников — работу по трудовому договору в центральном аппарате Минюста России, его территориальных органах.
Служебное удостоверение (удостоверение) не должно использоваться в целях, не связанных с исполнением служебных (трудовых) обязанностей.
Бланки служебных удостоверений государственных служащих и удостоверений работников центрального аппарата Министерства юстиции Российской Федерации, его территориальных органов, руководства территориальных органов подведомственных Минюсту России федеральных служб и государственных учреждений Минюста России являются защищенной полиграфической продукцией с уровнем защиты «В» в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации для защищенной полиграфической продукции (абзац дополнительно включен приказом Минюста России от 31 марта 2009 года N 91).
3. Служебные удостоверения выдаются следующих серий:
руководящему составу центрального аппарата Минюста России, его территориальных органов, территориальных органов подведомственных Минюсту России федеральных служб и государственных учреждений Минюста России — РС N 000000;
государственным служащим центрального аппарата Минюста России — ЦА N 000000;
государственным служащим территориальных органов Минюста России — ТОЮ N 000000.
начальникам государственных юридических бюро — ГУ N 000000 (абзац дополнительно включен приказом Минюста России от 31 марта 2009 года N 91).
Серии РС, НА, ТОЮ, ГУ дают право допуска во все административные здания центрального аппарата Минюста России, подведомственных федеральных служб, территориальных органов и государственных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, за исключением режимных объектов, допуск в которые осуществляется по специальным пропускам в установленном порядке (абзац дополнен приказом Минюста России от 31 марта 2009 года N 91.
4. Служебные удостоверения (удостоверения) с истекшим сроком считаются недействительными.
II. Порядок выдачи служебных удостоверений (удостоверений)
5. Служебные удостоверения за подписью Министра юстиции Российской Федерации серия «РС» выдаются:
директорам департаментов и их заместителям, помощникам и советникам Министра юстиции Российской Федерации;
начальникам и заместителям начальников главных управлений (управлений) Минюста России по субъектам Российской Федерации (абзац в редакции приказа Минюста России от 31 июля 2009 года N 238;
руководителям территориальных органов подведомственных Минюсту России федеральных служб;
руководителям и заместителям руководителей государственных учреждений Минюста России, назначаемым на должность Министром юстиции Российской Федерации.
6. Служебные удостоверения (удостоверения) за подписью заместителя Министра юстиции Российской Федерации выдаются:
государственным служащим центрального аппарата Минюста России, за исключением указанных в п.5 (серия ЦА);
начальникам государственных юридических бюро, назначаемым на должность приказом Министерства юстиции Российской Федерации (серия ГУ) (абзац в редакции приказа Минюста России от 31 марта 2009 года N 91;
работникам центрального аппарата Минюста России.
7. Служебные удостоверения за подписью начальников главных управлений (управлений) Минюста России по субъектам Российской Федерации выдаются (абзац в редакции приказа Минюста России от 31 июля 2009 года N 238:
государственным служащим территориальных органов Минюста России по месту службы, за исключением указанных в п.5 (серия ТОЮ).
Образцы удостоверений работников территориальных органов и государственных учреждений Минюста России, порядок их оформления, учета, выдачи и использования устанавливают их начальники (руководители) (абзац в редакции приказа Минюста России от 31 июля 2009 года N 238.
8. При вручении служебного удостоверения государственному служащему и удостоверения работнику центрального аппарата Минюста России, его территориального органа, впервые принятому на службу (работу), с ним проводится инструктаж о правилах пользования документом, порядке его хранения и действиях при его утрате.
9. Об утрате служебного удостоверения (удостоверения) его владелец немедленно письменно заявляет в органы внутренних дел и докладывает своему непосредственному руководителю.
10. В случае утраты, порчи служебного удостоверения (удостоверения), а также передачи его другим лицам или использования, не связанного со служебной (трудовой) деятельностью, по представлению Департамента государственной службы и кадров либо кадрового подразделения территориального органа Минюста России проводится проверка и при наличии виновных действий государственного служащего или работника центрального аппарата Минюста России, его территориального органа он в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекается к ответственности. При этом кадровым подразделением по месту службы или работы ему выдается новое служебное удостоверение (удостоверение).
11. Утраченное и не сданное в установленные сроки в кадровый орган служебное удостоверение (удостоверение) считается недействительным.
12. При расторжении служебного контракта (трудового договора) государственные служащие и работники центрального аппарата Минюста России, его территориальных органов, руководители территориальных органов подведомственных Минюсту России федеральных служб и государственных учреждений в день освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы (работы) лично сдают (иным способом передают) служебные удостоверения (удостоверения) в Департамент государственной службы и кадров или кадровые подразделения территориальных органов Минюста России.
13. Оформление служебного удостоверения (удостоверения) осуществляется Департаментом государственной службы и кадров, кадровым подразделением территориального органа Минюста России в течение 3 дней на основании заявления и приказа о назначении (приеме, переводе) на должность, присвоении классного чина, изменении фамилии, в связи с истечением срока ранее выданного служебного удостоверения, справки от органов внутренних дел об утере (краже) служебного удостоверения (удостоверения).
Служебное удостоверение (удостоверение) выдается под роспись в книге учета выдачи служебных удостоверений (удостоверений).
В отдельных случаях допускается выдача служебного удостоверения (удостоверения) по доверенности, оформленной в установленном порядке.
14. Служебные удостоверения (удостоверения) выдаются сроком на 4 года, а гражданским служащим и работникам, заключившим срочный служебный контракт (трудовой договор), — на срок его действия, но не более чем на 4 года.
Продление срока действия служебного удостоверения (удостоверения) запрещается.
III. Порядок изготовления и оформления служебных удостоверений (удостоверений)
15. Изготовление бланков служебных удостоверений (удостоверений работников центрального аппарата), обложек, голографических пакетов для ламинирования, голографических знаков для центрального аппарата и территориальных органов Минюста России организует Департамент управления делами по заявкам Департамента государственной службы и кадров и территориальных органов Минюста России.
16. Все записи в служебном удостоверении (удостоверении) производятся на основании документов личного дела государственного служащего и работника.
17. На правой внутренней стороне служебного удостоверения (удостоверения) государственного служащего и работника помещаются информация о классном чине (для государственных служащих), фамилия, имя, отчество, замещаемая должность без указания характера деятельности, а также дата выдачи служебного удостоверения (удостоверения). Информация о классном чине записывается без сокращений.
На левой внутренней стороне служебного удостоверения (удостоверения) наклеивается черно-белая или цветная фотография государственного служащего или работника бюст, анфас без светлого угла, размером 4,5 х 3,5 см, на матовой тонкой фотобумаге.
Под фотографией помещается серия (в служебных удостоверениях), номер удостоверения и срок его действия.
18. После подписания служебного удостоверения (удостоверения) Министром юстиции Российской Федерации, заместителем Министра юстиции Российской Федерации, начальниками главных управлений (управлений) Минюста России по субъектам Российской Федерации на верхний правый угол фотографии наклеивается голографический знак, номер которого соответствует номеру служебного удостоверения (удостоверения), на подпись должностного лица наклеивается прозрачный голографический знак. Поверхность служебного удостоверения (удостоверения) покрывается голографическим пакетом для ламинирования (ламинированной пленкой) (пункт в редакции приказа Минюста России от 31 марта 2009 года N 91; в редакции приказа Минюста России от 31 июля 2009 года N 238.
19. Оформление бланков служебных удостоверений государственных служащих и удостоверений работников производится на лазерном или струйном печатающем устройстве с оптимальным шрифтом «курсив».
IV. Порядок учета, хранения и уничтожения служебных удостоверений (удостоверений)
20. Учет выдачи удостоверений, голографических знаков, голографических пакетов для ламинирования ведется в книгах учета Департаментом государственной службы и кадров и кадровыми подразделениями территориальных органов Минюста России.
По каждой серии служебных удостоверений (удостоверений) ведется отдельная книга учета.
21. Для оформления служебных удостоверений (удостоверений) за подписью Министра юстиции Российской Федерации, заместителя Министра юстиции Российской Федерации руководители соответствующих структурных подразделений центрального аппарата, кадровых служб территориальных органов Минюста России, подведомственных федеральных служб и государственных учреждений Минюста России направляют в Департамент государственной службы и кадров фотографии и списки государственных служащих и работников по установленной форме.
22. Бланки служебных удостоверений (удостоверений), топографические знаки, голографические пакеты для ламинирования и книги учета хранятся в несгораемых шкафах. Оформление, хранение и выдача служебных удостоверений осуществляются в специально оборудованном помещении.
23. При замене служебных удостоверений (удостоверений) неизрасходованные и испорченные бланки, голографические знаки, голографические пакеты для ламинирования, а также сданные государственными служащими и работниками служебные удостоверения (удостоверения) периодически, но не реже чем раз в полугодие, Департаментом государственной службы и кадров и кадровыми подразделениями территориальных органов Минюста России, которым предоставлено право выдачи служебных удостоверений (удостоверений), уничтожаются с составлением соответствующего акта (абзац в редакции приказа Минюста России от 31 марта 2009 года N 91.
Акты уничтожения служебных удостоверений (удостоверений) утверждаются директором Департамента государственной службы и кадров, начальниками территориальных органов Минюста России, которым предоставлено право выдачи служебных удостоверений (удостоверений) (абзац в редакции приказа Минюста России от 31 июля 2009 года N 238.
24. Ответственность за соблюдение правил оформления, учета, хранения и уничтожения бланков служебных удостоверений (удостоверений), использования голографических знаков, голографических пакетов для ламинирования возлагается на Департамент государственной службы и кадров, Департамент управления делами и соответствующие структурные подразделения территориальных органов Минюста России.
Приложение N 2. Описание служебных удостоверений государственных служащих центрального аппарата Минюста России, его территориальных органов, руководства территориальных органов подведомственных Минюсту России федеральных служб и государственных .
Приложение N 2
к приказу
Министерства юстиции
Российской Федерации
от 19 ноября 2008 года N 253
ОПИСАНИЕ
служебных удостоверений государственных служащих центрального аппарата Минюста России, его территориальных органов, руководства территориальных органов подведомственных Минюсту России федеральных служб и государственных учреждений
(с изменениями на 31 марта 2009 года)
Обложки служебных удостоверений изготавливаются из кожи бордового цвета (ледерина на тканевой основе бордового цвета) размером 200 мм х 70 мм (в развернутом виде).
На лицевой стороне обложки выполнена тисненая надпись золотистого цвета «МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Над надписью расположено изображение Государственного герба Российской Федерации.
Вкладыши служебного удостоверения выполнены на бумаге с водяным знаком, с защитными цветными волокнами.
На левом вкладыше размещена фотография установленного размера и образца, на фоне розетки светло-серого цвета, надпись черного цвета: «МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», над надписью выполнено изображение Государственного герба Российской Федерации; под надписью серия и номер вкладыша, слева: «Действительно по «. 20. г.». Ниже размещена надпись «Настоящее удостоверение подлежит возврату при оставлении должности.».
На правом вкладыше на фоне контура территории России светло-серого цвета с надписью «МИНЮСТ РОССИИ» размещена надпись «Служебное удостоверение (серия) N 000000». Ниже надписи — поле для написания классного чина, фамилии, имени, отчества владельца служебного удостоверения и надпись: «состоит в должности».
Ниже поля для написания наименования должности — наименование должности лица, имеющего право подписи данного служебного удостоверения, и дата выдачи служебного удостоверения: «. «. 20. г.». В служебных удостоверениях серии «РС» в правом нижнем углу указываются фамилия и инициалы лица, подписавшего удостоверение.
Все надписи черного цвета.
В служебных удостоверениях серий РС, ЦА, ТОЮ, ГУ на верхний правый угол фотографии наклеивается голографический знак, номер которого соответствует номеру служебного удостоверения, на подпись должностного лица наклеивается прозрачный голографический знак. Поверхность служебного удостоверения покрывается голографическим пакетом для ламинирования (абзац дополнен приказом Минюста России от 31 марта 2009 года N 91..
Описание удостоверений работников центрального аппарата Минюста России
Обложки удостоверений изготавливаются из ледерина на тканевой основе бордового цвета, размером 200 мм х 70 мм (в развернутом виде).
На лицевой стороне обложки выполнена тисненая надпись золотистого цвета «МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Над надписью расположено изображение Государственного герба Российской Федерации.
Вкладыши удостоверения выполнены на бумаге с водяным знаком, с защитными цветными волокнами.
На левом вкладыше размещена фотография установленного размера и образца, на фоне розетки светло-серого цвета, надпись черного цвета: «МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», над надписью выполнено изображение Государственного герба Российской Федерации; под надписью номер вкладыша, слева: «Действительно по » . 20. г.». Ниже размещена надпись «Настоящее удостоверение подлежит возврату при оставлении должности.».
На правом вкладыше на фоне контура территории России светло-серого цвета с надписью «МИНЮСТ РОССИИ» размещена надпись «Удостоверение N 000000». Ниже надписи — поле для написания фамилии, имени, отчества владельца удостоверения и надпись: «состоит в должности».
Ниже поля для написания наименования должности — наименование должности лица, имеющего право подписи данного удостоверения, и дата выдачи удостоверения: «. 20. г.».
Все надписи черного цвета.
В удостоверениях работников на верхний правый угол фотографии наклеивается голографический знак, номер которого соответствует номеру удостоверения, на подпись должностного лица наклеивается прозрачный голографический знак.
Поверхность удостоверения покрывается ламинированной пленкой.
Приложение N 3. Образцы служебных удостоверений (удостоверений) государственных служащих и работников центрального аппарата Минюста России, его территориальных органов, руководства территориальных органов подведомственных Минюсту России федеральных .
Приложение N 3
к приказу
Министерства юстиции
Российской Федерации
от 19 ноября 2008 года N 253
(дополнено приказом Минюста России
от 31 марта 2009 года N 91 —
см. предыдущую редакцию)
ОБРАЗЦЫ
служебных удостоверений (удостоверений) государственных служащих и работников центрального аппарата Минюста России, его территориальных органов, руководства территориальных органов подведомственных Минюсту России федеральных служб и государственных учреждений
1. Внутренняя сторона служебных удостоверений государственных служащих центрального аппарата Минюста России и его территориальных органов