Гражданский кодекс признание гражданина безвестно отсутствующим

Содержание:

Гражданский кодекс признание гражданина безвестно отсутствующим

Законодательные акты, которые могут
пригодиться при создании ТСЖ

Признание гражданина безвестно отсутствующим

Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — первое января следующего года.

1. Институт безвестного отсутствия служит целям защиты прав и интересов как самого лица, которое по каким-то причинам длительно отсутствует в месте своего жительства, так и других лиц, которые связаны с отсутствующим определенными правоотношениями. В последние годы коммент. ст. становится все более востребованной на практике.

Неопределенность правового статуса лица, которое длительно отсутствует, негативно отражается на стабильности гражданского оборота, поскольку безвестно отсутствующий не исполняет свои обязательства перед кредиторами.

Длительное отсутствие лица может привести к ущемлению прав и интересов граждан, связанных с отсутствующим иными относительными правоотношениями. Так, при взимании коммунальных платежей, оплате электроэнергии и т. д. подлежат учету все зарегистрированные по конкретному адресу лица. Несмотря на то что судебное решение о признании гражданина безвестно отсутствующим не является основанием для снятия такого гражданина с регистрационного учета, оно служит основанием для уменьшения оплаты соответствующих услуг (коммунальных платежей, электроэнергии) в связи с тем, что фактически ими пользуется меньшее количество зарегистрированных по данному адресу лиц.

Длительное отсутствие гражданина приводит к тому, что лица, зарегистрированные с ним в одном жилом помещении, не могут реализовать свои права на приватизацию этого помещения, произвести его обмен и т. д. потому, что при совершении любых юридических действий, связанных с этим жилым помещением, требуется участие отсутствующего (либо его письменный отказ от участия). Признание гражданина безвестно отсутствующим может служить основанием для признания его утратившим право пользования жилым помещением (ст. 60 ЖК), если заинтересованные лица заявят соответствующие требования.

2. Признание лица безвестно отсутствующим осуществляется в рамках особого производства (гл. 30 ГПК). Подать соответствующее заявление могут только заинтересованные лица. Заинтересованность заявителя определяется судом. По общему правилу такое лицо должно быть связано с безвестно отсутствующим обязательственными или иными относительными правоотношениями, и при вынесении судом решения о признании гражданина безвестно отсутствующим для заявителя должны наступить определенные юридические последствия. В соответствии со ст. 277 ГПК в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо признать гражданина таковым.

3. Для вынесения судом решения о признании лица безвестно отсутствующим требуется наличие двух юридических фактов одновременно. Во-первых, в месте его жительства (о понятии места жительства см. ст. 20 ГК и коммент. к ней) нет сведений о месте его пребывания. Во-вторых, с момента, когда о нем были получены последние сведения (состоялся телефонный разговор с этим человеком, кто-то видел его, получил письмо от него и т. п.), прошло не менее одного года. В соответствии со ст. 277 ГПК в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина. Судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине, а также запрашивает соответствующие организации по последнему месту жительства, месту работы отсутствующего гражданина, органы внутренних дел (п. 1 ст. 278 ГПК).

4. Абзац 2 коммент. ст. определяет, с какого момента начинается отсчет требуемого по закону годичного срока при невозможности установить конкретный день, когда в последний раз были получены сведения об отсутствующем. В такой ситуации отсчет начинается с первого числа месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — с первого января следующего года.

Статья 42 ГК РФ. Признание гражданина безвестно отсутствующим

Новая редакция Ст. 42 ГК РФ

Комментарий к Статье 42 ГК РФ

Комментарий дорабатывается и временно отсутствует.

Другой комментарий к Ст. 42 Гражданского кодекса Российской Федерации

Длительное отсутствие гражданина в месте жительства и неизвестность места его пребывания может затрагивать интересы граждан и юридических лиц, с которыми он состоял в правовых отношениях. Так, лица, находившиеся на его иждивении, лишаются содержания, которое они получали от него, и не могут обратиться за назначением пенсии, кредиторы не имеют возможности требовать уплаты долга и возмещения убытков, возникших вследствие неисполнения им обязательств; могут также нарушаться и его собственные интересы (повреждено или утрачено имущество, нарушены авторские и другие исключительные права). В целях устранения юридической неопределенности в таких правоотношениях и предотвращения в связи с этим возможных негативных последствий для целого ряда лиц Закон предусматривает институт признания гражданина безвестно отсутствующим — удостоверение в судебном порядке факта длительного отсутствия гражданина в месте его постоянного жительства, если оказались безуспешными меры по установлению места его пребывания и получения каких-либо сведений о нем.

Для признания гражданина безвестно отсутствующим необходимо установить следующие факты: 1) отсутствие гражданина по месту жительства; 2) длительность такого отсутствия, а именно, согласно комментируемой статье, отсутствие в течение года; 3) невозможность (безрезультатность) установления места его пребывания.

Признание гражданина безвестно отсутствующим регулируется ГПК в порядке особого производства. Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим подается в суд по месту жительства отсутствующего или по месту нахождения заинтересованного лица. С заявлением могут обратиться любые заинтересованные лица, если это необходимо им для защиты нарушенного права или охраняемого законом интереса. В заявлении должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо признание гражданина безвестно отсутствующим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина. Судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем, а также запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы отсутствующего гражданина, органы внутренних дел, воинские части об имеющихся о нем сведениях.

Читайте так же: Судебная практика по жилищной инспекции

После принятия заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим судья может предложить органу опеки и попечительства назначить доверительного управляющего имуществом такого гражданина. Дела о признании гражданина безвестно отсутствующим рассматриваются с участием прокурора. Решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим является основанием для передачи его имущества лицу, с которым орган опеки и попечительства заключает договор доверительного управления этим имуществом при необходимости постоянного управления им. Гражданин признается безвестно отсутствующим со дня получения о нем последних сведений, а при невозможности установления такого дня — с первого числа месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения, при невозможности установления и этого месяца — с первого января следующего года.

Статья 42. Признание гражданина безвестно отсутствующим

Комментарий к статье 42 Гражданского Кодекса РФ

1. Отсутствие гражданина в месте его жительства (ст. 20 ГК) может так и остаться вопросом факта, но может стать основанием для признания его безвестно отсутствующим (ст. ст. 42 — 44 ГК) и объявления умершим (ст. ст. 45 — 46 ГК), если в условиях фактической неизвестности места его нахождения важна юридическая определенность в отношениях с его участием. Обе эти юридические процедуры, протекающие в режиме особого судебного производства, порождают разные материально-правовые последствия и между собой не связаны: гражданин, признанный безвестно отсутствующим, в последующем может не объявляться умершим (если последствия признания его безвестно отсутствующим обеспечат достижение всех необходимых целей, а также потому, что он может явиться или быть обнаруженным, — ст. 44 ГК), в свою очередь, объявление гражданина умершим не обусловлено необходимостью предварительного признания его безвестно отсутствующим. Правила ст. ст. 42 — 44 и 45 — 46 ГК действуют в отношении любого гражданина независимо от возраста и объема дееспособности. Процессуальные вопросы признания безвестно отсутствующим и объявления умершим однообразно регулирует гл. 30 ГПК.

2. Статья 42, посвященная признанию гражданина безвестно отсутствующим, содержит общее правило о возможности применения данной меры (ч. 1) и формулирует правила исчисления срока для ее применения (ч. 2). Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим подается в суд по месту жительства (нахождения) заявителя, который должен указать цель и изложить обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие. После принятия заявления судья может предложить органу опеки и попечительства назначить управляющего имуществом отсутствующего. При подготовке дела к разбирательству судья выясняет, кто может сообщить о нем сведения, запрашивает в жилищной организации по последнему известному месту жительства и работы, органах внутренних дел, воинских частях об имеющихся о нем сведениях. В рассмотрении дела участвует прокурор (ст. ст. 276 — 278 ГПК).

Признание гражданина безвестно отсутствующим покоится на фактическом составе из следующих юридических фактов: а) отсутствие гражданина в месте его жительства; б) отсутствие в течение одного года сведений о месте его пребывания и невозможность их получения при помощи различных мер — фактических и правовых (в том числе процессуальных); в) обращение заинтересованных лиц в суд; г) решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим. Последнее устанавливает и констатирует факт его отсутствия в судебном порядке, а так как этот факт неопровержим даже последующей явкой (обнаружением) гражданина, то и сама мера не связана с какой-либо презумпцией.

3. Для признания гражданина безвестно отсутствующим установлены единый срок — один год (ч. 1 ст. 42) и разные правила его исчисления: а) если известен день получения последних сведений об отсутствующем, он исчисляется со следующего дня; б) если день получения последних сведений установить невозможно, он исчисляется с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем; в) если невозможно установить месяц получения последних сведений, он исчисляется с 1 января года, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем (ч. 2 ст. 42). Эти же правила используются для исчисления 5-летнего срока при объявлении гражданина умершим за отсутствием в ст. 45 ГК иного (п. 1 ст. 6 ГК).

Ст. 42 ГК РФ — Гражданский кодекс

Статья 42. Признание гражданина безвестно отсутствующим.

30 октября 2008

Обсуждение статьи

Вопросы по статье

Добрый день !) Такая ситуация: Пришло заказное письмо на имя моей матери, о взыскании за должности (За газ) за определенный срок. Мотивируют это статьями 121 — 130 (Гражданского процессуального кодекса РФ) Так же 309 — 310 Гражданского кодекса РФ. В чем собственно загвоздка: Дело в том, что этот долг копится на моего отца который в данный момент в данной квартире не проживает уже лет 25 точно. Где он, что с ним и тд. мы понятия не имеем (Этот вопрос в подвешенном состоянии, ведется розыск со стороны полиции) (именно поэтому платим только за двоих, соответственно растет долг) Выписать мы его не можем в соответствии с тем, что закона такого нет. Именно поэтому возникает интересный вопрос, что в таких случаях делать? Как поступить? (Для ясности, квартира не приватизирована, так как без него мы это сделать не в праве, ведь он первый квартиросъемщик (арендатор)

Вопрос относится к городу Муром, владимирская обл.

Здравствуйте. Подскажите пожалуйста. Хочу давать деньги в долг под расписку до 3000 тысяч рублей (под небольшой процент). Нужно ли мне оформляться? налог нужно платить или можно не платить? Легально ли это? Спасибо.

Вопрос относится к городу Чита

Зравствуйте. Вопрос такого рода, хочу давать небольшие займы под небольшие проценты. Без оформления всяких документов(просто по расписке). Какие предусмотрены штрафы, ведь налоги получается я платить не буду. И я не оформлен как ИП или другое лицо. Спасибо.

Читайте так же: Приказ презентация

Вопрос относится к городу Чита

Здравствуйте, уважаемые юристы! Мой вопрос: Я , согласно Свидетельства о госрегистрации права, являюсь собственником комнаты в коммунальной квартире, купив эту комнату согласно договора купли-продажи. В Свидетельстве прописано: Вид права:общая долевая собственность, доля в праве 42/100 Объект права:часть квартиры, назначение жилое, общая площадь 37 м, этаж 6, номера на поэтажном плане 3,4, 9, адрес объекта. В договоре купли-продажи, которое я сдавала в регистрационную палату, было указано, что доля 42/100 в праве общей долевой собственности на часть квартиры соответствует учетному номеру 4 и комнате площадью 15, 7 кв.м. На обратной стороне Свидетельства прописаны иные участники долевой собственности в количестве 2 человек. Обратилась в миграционную службу города с просьбой о прописке или хотя бы о временной регистрации в своей комнате дочери с несовершеннолетним ребенком. Взглянув в Свидетельство, паспортист отказала даже в принятии заявления на регистрацию, сказав, что Свидетельстве, во-первых, не прописано, какая из комнат мне конкретно принадлежит и, во-вторых, если я владею частью долевой собственности, для прописки в моей комнате третьих лиц необходимо согласие и двух других собственников квартиры. Как мне быть со своей проблемой? Куда мне обратиться? Я и согласилась бы с этим, но владельцы других комнат не проживают в своих комнатах и их местонахождение мне неизвестно. А, по словам паспортистки, необходимо их нотариально заверенное согласие о разрешении на прописку моих детей. Неужели у меня нет другого выхода? Без прописки внука не возьмут в школу.

Вопрос относится к городу Киров

Отец пропал 03.02.2012, когда он будет признан умершим и можно будет двум дочерям распоряжаться его имуществом?

Вопрос относится к городу Астрахань

Здравствуйте. Муж но национальности украинец, имеет ПМЖ в Чехии. Не общаемся. Имеется только в загранпаспорте отметка о прописке в Чехии. Свадьба была там же. Подала исковое заявление в мировой суд. Вернули – неподсудность, ст 135. Статья 29 ГПК РФ действует в моём случае, если муж был у меня в гостях несколько дней и регистрацию не делали? Жили у него. Могу ли я заново подать заявление с указанием адреса в Чехии и ссылкой на ст 29? В прошлый раз был указан мой адрес. Детей нет, общего имущества тоже.

Уточнение от 26 декабря 2013 — 11:37
уточнение. регистрации и имущества в рф у него не было и нет

Отец ребенка — лицо без гражданства, ребенок гражданин РФ, свидетельство об установлении отцовства имеется. Отец 6 лет назад уехал в Шенген, адрес его проживания мне неизвестен, алиментов на ребенка не получаю. Могу ли я обратиться в суд по моему месту жительства с просьбой о выдаче мне судебного приказа о назначении алиментов в фиксированной форме? Могу ли я получить от пристава по моему месту жительства документ, подтверждающий, что алиментов на ребенка не получаю? Без этого документа не оформляют пособие на ребенка, жилищные субсидии.

Уточнение от 7 ноября 2013 — 14:36
Действительно ли, что судебные приказы о взыскании алиментов в твердой денежной сумме не выносятся? Необходимо подать исковое заявление

Отец ребенка находится в розыске(по алиментам).Суд. приставы не могут его найти.Как получить документы,что он безвести пропавший,чтобы ребенку назначили пособие по потере кормильца.И сколько времени они должны его искать? Спасибо.

Мать и сын живут в приватизированной квартире, куда прописывают внука, который через уехал не известно куда и в данный момент по адресу не проживает. Как можно его выписать.

Уклонение от алиментов.Бывший муж не разу не заплатил алименты с момента рождения ребёнка с 2005 года.НА алименты подала сразу после рождения .В 2006 году он поменял место регистрации .Судебные приставы до сих пор не удосужились узнать его место жительство.Что делать ?как повлиять на Б.М. и СП?

Статья 43 ГК РФ. Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим

1. Имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом.

Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего.

2. Орган опеки и попечительства может и до истечения года со дня получения сведений о месте пребывания отсутствующего гражданина назначить управляющего его имуществом.

3. Последствия признания лица безвестно отсутствующим, не предусмотренные настоящей статьей, определяются законом.

Статья 42. Признание гражданина безвестно отсутствующим

Комментарий к Ст. 42 ГК РФ

1. Участие гражданина в правоотношениях, если неизвестно, где он находится, где проживает или пребывает (безвестно отсутствующий гражданин), вызывает значительные трудности для других участников соответствующих отношений. Данное положение влечет правовую неопределенность в отношениях собственности, обязательственных правоотношениях, семейных отношениях и т.д.

В целях устранения правовой неопределенности в ст. ст. 42 — 44 комментируемого Кодекса и в гл. 30 ГПК РФ законодатель установил процедуру признания гражданина безвестно отсутствующим. Такое признание производится в судебном порядке особого производства по заявлению заинтересованных лиц.

2. В качестве заинтересованных лиц могут выступать не только родственники, но и кредиторы, учредители юридических лиц, участники общей собственности и т.д. В соответствии со ст. 276 ГПК РФ заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства либо по месту нахождения заинтересованного лица.

3. Для признания гражданина безвестно отсутствующим необходимо, чтобы в течение года не было сведений в месте жительства гражданина о месте его пребывания. Заинтересованные лица должны проявлять активность в поиске сведений о гражданине еще до подачи соответствующего заявления в суд. В заявлении излагаются обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие, что может подтверждаться документами правоохранительных органов.

На проблемы розыскной системы правоохранительных органов обращается внимание в указании Генеральной прокуратуры РФ от 20 ноября 1998 г. N 83/36, в Приказе МВД России от 24 сентября 1998 г. N 1/19934 «О совершенствовании деятельности по раскрытию убийств, связанных с безвестным исчезновением граждан, и розыску лиц, пропавших без вести» . Все большую актуальность приобретает работа по раскрытию убийств, связанных с безвестным исчезновением граждан. Успех борьбы с данным видом преступлений в целом зависит от эффективности и своевременности принимаемых следственных действий и оперативно-розыскных мер. Однако сложившаяся практика реагирования органов внутренних дел на сигналы о безвестном исчезновении людей продолжает существенно отличаться от работы по раскрытию умышленных убийств. Зачастую при рассмотрении заявлений о розыске граждан и принятии процессуальных решений территориальные органы внутренних дел допускают серьезные просчеты и нарушения законности, отмечается дублирование дел оперативного учета. Уголовные дела по таким материалам возбуждаются несвоевременно. Внезапность и беспричинность исчезновения не рассматриваются как признаки преступления.

Читайте так же: Коллективная жалоба на сотрудника пример

———————————
Документ не опубликован.

С учетом сложившейся практики определен ряд признаков, дающих основание полагать, что разыскиваемый стал жертвой преступления. Для признания гражданина безвестно отсутствующим имеют значение следующие обстоятельства:

— отсутствие данных о намерении человека уехать и причин для сокрытия от близких своего отъезда, ухода из дома на длительное время, смены жилища;

— отсутствие заболевания, которое может обусловить скоропостижную смерть, потерю памяти, ориентирования во времени и пространстве;

— наличие по месту жительства или работы пропавшего личных документов, вещей (одежды) и денежных средств, без которых он не может обойтись в случае длительного отсутствия, наличие у пропавшего денежных средств или других ценностей, которые могли привлечь внимание преступников;

— наличие длительных или острых конфликтов в семье;

— безвестное отсутствие малолетнего (до 14 лет) или несовершеннолетнего (до 18 лет) лица;

— наличие преступных связей, угроз в адрес исчезнувшего лица, противоречивые объяснения и нелогичное поведение тех, кто контактировал с ним перед исчезновением;

— наличие в жилище, салоне автомашины, рабочем помещении или ином месте следов, свидетельствующих о возможном совершении преступления;

— наличие объяснений опрошенных лиц, указывающих на возможное совершение преступления;

— несообщение об исчезновении человека в правоохранительные органы лицами, которые в силу родственных или иных отношений должны были это сделать, беспричинно запоздалое или несвоевременное заявление;

— внезапный ремонт квартиры, где проживал (временно находился) пропавший, или помещения, из которого он исчез;

— поспешное решение членами семьи пропавшего и (или) другими лицами различных вопросов, которые можно решать только при уверенности, что пропавший не возвратится (обращение в свою пользу сбережений, переоформление собственности, имущества пропавшего, вступление в сожительство с другим лицом и т.п.);

— исчезновение с автотранспортом;

— исчезновение, связанное с отторжением собственности (в том числе недвижимой), обменом жилой площади;

— исчезновение несовершеннолетних, а также женщин при следовании по безлюдной или малолюдной местности, особенно в вечернее или ночное время;

— безвестное отсутствие беременной женщины;

— исчезновение сотрудников правоохранительных органов.

Приведенный перечень не является исчерпывающим, он может пополняться другими факторами в процессе практической деятельности или с учетом местных условий.

При поступлении заявления (сообщения) о безвестном исчезновении лица следует безотлагательно организовывать весь комплекс поисковых и оперативно-розыскных мероприятий, регламентированных требованиями Приказа МВД России от 5 мая 1993 г. N 213. Необходимо также исключить необоснованные отказы в приеме заявлений о розыске людей. Подобные заявления должны приниматься и регистрироваться в книгах учета происшествий незамедлительно при обращении граждан в органы внутренних дел. Не является основанием для отказа в приеме заявления о розыске отсутствие фотографии пропавшего, небольшой промежуток времени безвестного отсутствия, исчезновение (проживание до исчезновения) лица на территории обслуживания другого органа внутренних дел.

Отсутствие свыше 15 дней сведений о судьбе или местонахождении пропавшего лица и наличие одного из вышеперечисленных факторов являются основанием для возбуждения уголовного дела.

4. В комментируемой статье устанавливается порядок исчисления срока для признания гражданина безвестно отсутствующим, если невозможно установить дату получения последних сведений. Началом исчисления такого срока считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — 1 января следующего года.

5. В нормативных правовых актах используется термин «безвестное отсутствие», который не следует отождествлять с институтом признания судом гражданина безвестно отсутствующим. Так, в соответствии с п. 8 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в случае безвестного отсутствия военнослужащих за ними сохраняется статус военнослужащих до признания их в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими. За указанными военнослужащими сохраняются денежное довольствие, материальное и иные виды обеспечения, которые выплачиваются (выдаются) супругам или другим членам семей военнослужащих, проживающим совместно с ними, в порядке, определяемом Правительством РФ, до полного выяснения обстоятельств захвата в плен или в качестве заложников, интернирования военнослужащих или их освобождения либо до признания их в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими.

———————————
Собрание законодательства РФ. 1998. N 22. Ст. 2331.

Ст. 43 ГК РФ — Гражданский кодекс

Статья 43. Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим.

21 августа 2006

Обсуждение статьи

Вопросы по статье

Здравствуйте. Муж признан судом безвестно отсутствующим, у него остался ребенок 10 лет, имеет ли право законная жена получить выплаты мужа от предприятия где он раньше работал?

Вопрос относится к городу Петропавловск-Камчатский

Отец пропал 03.02.2012, когда он будет признан умершим и можно будет двум дочерям распоряжаться его имуществом?

Вопрос относится к городу Астрахань

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, не вправе

Супруг отсутствует более года. О месте нахождения его ничего не известно,что с ним- так же ничего не известно.Через суд его можно признать безвестно отсутствующим. Вопрос: Если он будет признан таковым,какие имущественные права есть у супруги(есть совместно нажитое не движимое имущество и как им можно распоряжаться-продавать,дарить и т.д)