Требования сро для заказчика

Допуск СРО для заказчика

Когда допуск СРО для заказчика является обязательным?

Нужен ли допуск СРО для заказчика – застройщика, и какие законодательные акты на это указывают? Такой вопрос сегодня все чаще задают предприниматели, осуществляющие деятельность в строительной отрасли, и это не удивительно. За внесением изменений и корректировок законодательства многие просто не успевают следить, да и понимание самих законодательных актов требует определенной подкованности в юриспруденции. В итоге возникает огромное количество споров относительно того, необходим ли допуск СРО для заказчика, если он привлекает генподрядчика.

В соответствии с ГрК РФ, ст.706 п.3 генеральный подрядчик несет полную ответственность перед заказчиком за ненадлежащее исполнение или за неисполнение договорных обязательств субподрядчиком. Осуществление деятельности в отрасли строительства по договору генподряда под собой подразумевает договор на организацию работ по строительству, а также по реконструкции и капремонту привлекаемым заказчиком или застройщиком. Если генподрядчик привлекает к выполнению отдельных видов работ субподрядчика, то у него обязательно должен быть допуск на генподряд на эти работы с учетом того, что они указаны в Перечне работ (Приказ №624 от 30.12.2009).

Так нужен ли заказчику допуск СРО на выполнение указанных в Перечне работ?

Заказчик-застройщик обязан осуществлять контроль и надзор как за ходом выполняемых работ, их качеством, так и за соблюдением сроков, использованием высококачественных строительных материалов, не вмешиваясь при этом в непосредственную деятельность подрядчика. Если заказчик строительства, не являющийся членом СРО в строительстве, заключил договор генподряда с генеральным подрядчиком, имеющим допуск на генподряд, он вправе доверить ему выполнение работ, однако, перепоручить генподрядчику функции строительного контроля заказчик (застройщик) не может.

Существует два варианта решения проблемы: либо оформляется допуск СРО для заказчика строительства, либо последний заключает договор на осуществление строительного надзора и контроля с третьим лицом, которое имеет допуск саморегулируемого некоммерческого партнерства на соответствующие виды работ. Данный вывод позволяет сделать детальное рассмотрение ГрК РФ и ГК РФ в части взаимоотношений заказчика – застройщика и генподрядчика в системе саморегулирования. Таким образом, допуск СРО для заказчика – это необходимый документ для законного ведения бизнеса в отрасли строительства.

Еще один немаловажный момент: если с компанией был заключен договор на проектирование, в котором одновременно оговорено проведение работ по инженерным изысканиям, подрядчик имеет допуск СРО на генеральное проектирование. Требуется ли допуск СРО для заказчика на проведение инженерных изысканий с привлечением сторонней организации с допуском, если заказчиком выступает подрядчик-проектировщик без допуска на изыскания? В соответствии с действующим в нашей стране законодательством, а именно ГрК РФ и приказом №624, для привлечения сторонней фирмы к выполнению работ по инженерным изысканиям допуск СРО для заказчика (проектировщика) является обязательным, при этом он должен позволять проектировщику (заказчику) заниматься организацией работ по проведению изысканий.

Стоимость свидетельства на допуск СРО

Заказчик привлекает генерального подрядчика, который участвует в строительстве единолично либо привлекает субподрядчиков. В любом случае, генеральный подрядчик должен иметь допуск профильной СРО на генподряд согласно ГрК и ГК РФ. Порядок вступления в саморегулируемое некоммерческое партнерство не отличается от процесса вступления в строительную СРО. Однако общая стоимость свидетельства на допуск СРО на генподряд будет пропорциональна сумме контракта, на которую генподрядчик планирует выполнять работы.

Как быть с допуском на геодезию?

Геодезия — неотъемлемая часть строительства. С помощью геодезических данных ведется контроль за соблюдением геометрии объектов недвижимости, а сами проекты возводятся с миллиметровой точностью. Согласно Перечню видов работ по инженерным изысканиям геодезия также требует наличие свидетельства на допуск СРО. Возникает вопрос: в какую именно саморегулируемую организацию нужно вступить, чтобы получить разрешение на проведение геодезических работ, учитывая во внимание тот факт, что геодезическая лицензия упразднена?

Кандидату требуется вступить в СРО инженерных изысканий, при этом в штате соискателя должны работать специалисты в сфере геодезии с дипломом о высшем образовании. Стаж работы данных специалистов в профильной отрасли должен составлять не менее 5 лет. Количество сотрудников, подходящих под эти параметры, рассчитывается исходя из числа выбранных видов работ. Для выполнения геодезических работ с привлечением субподрядчика генеральный подрядчик должен иметь допуск на генподряд, а субподрядчик — допуск на геодезию.

Сроки получения свидетельства на допуск СРО

Процедура получения свидетельства на допуск СРО для заказчика и генподрядчика не отличается от установленной для предпринимателей, вступающих в саморегулируемые организации в строительстве, и по срокам составляет от трех до семи недель.

Остались вопросы? Позвоните нам! Специалисты предоставят вам экспертную поддержку и проконсультируют по всем интересующим вас вопросам. При необходимости рассчитают вам стоимость допуска на генподряд или геодезию в он-лайн режиме.

Допуск СРО для заказчика-застройщика

Без вступления в СРО функции заказчика-застройщика выполнять нельзя – так считают многие стройфирмы. На практике допуск СРО застройщику нужен не всегда. Позвоните нам, чтобы мы юридически разобрали ваш случай и дали точный ответ, нужно ли СРО заказчику-застройщику в вашей конкретной ситуации.

Нужно ли застройщику СРО?

Требовать СРО для заказчика-застройщика эконом-класса или объектов других категорий необязательно, если девелопер нанимает генподрядчика с разрешением на работу, и последний возьмет на себя полномасштабные строительные функции. А вот для надзора за деятельностью генподрядчика может понадобиться оформление СРО заказчика строительства на строительный контроль.

Без СРО заказчик-застройщик в строительстве работает через третьих лиц

Если застройщики СРО оформлять не хотят, то придется нанять не только генподрядчика с сертификатом саморегулируемой организации, но и третью фирму с допуском на стройконтроль. В этом случае девелопер может обойтись без допускающего разрешения, ведь все работы, которые могут отразиться на безопасном капстроительстве, перепоручены фирмам с необходимыми допусками.

Судебная практика по оформлению СРО для заказчика-застройщика

Судебная практика нередко апеллирует к тому, что девелопер так или иначе контролирует строительную деятельность, и были прецеденты, когда суд устанавливал неправомерность отсутствия сертификата СРО у застройщика-заказчика строительства. Чтобы не доводить ситуацию до крайности, проконсультируйтесь у наших юристов по вопросу свидетельств СРО застройщиков.

Помощь в оформлении СРО для заказчика строительства

Иногда проще оформить сертификат саморегулирумеой организации, нежели рисковать финансами и репутацией проекта из-за отсутствующего допуска. Звоните – и мы поможем с оформлением допуска!

Термин «заказчик-застройщик» пришел в строительный лексикон из Советского Союза. Изменения ГрК РФ, утвержденные Федеральным законом №240-ФЗ от 27 июля 2010 года, упразднили термин «заказчик-застройщик» и конкретизировали требования закона к необходимости получения СРО заказчика. Вместо устаревшего термина вводится понятие «Лицо, осуществляющее строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства». И теперь это не только застройщик или заказчик, но и все физические и юридические лица, которые привлекаются к процедуре строительства на основании договора. Так как перечисленные лица отвечают за качество работ и их соответствие проектной документации, они обязаны вступить в СРО. Правило действует только тогда, когда исполнитель осуществляет работу, влияющую на безопасность объекта капстроительства.

Нужно ли заказчику СРО?

Рассмотрим пример, в котором три стороны несут ответственность за некачественное исполнение условий договора перед вышестоящей организацией.

Этими сторонами является:

• генподрядчик
• подрядчик или субподрядчик
• заказчик или застройщик

В данном примере генподрядчику требуется свидетельство о членстве в СРО на генеральный подряд. Подрядчик или субподрядчик также обязаны вступить в профильное партнерство. А вот необходимо ли членство в СРО техническому заказчику или застройщику?

Технический заказчик/застройщик и СРО

Главный вопрос, который интересует всех так или иначе привлеченных в строительство – нужно ли техническому заказчику членство в СРО? Обязанность вступления заказчика в некоммерческое партнерство не регламентирована ни одним законом. Тем не менее, технический заказчик — своего рода высший менеджмент стройки. Он организует работу на строительных площадках, проводит финансовый контроль и аудит, координирует работу всех субъектов, которые принимают участие в процессе.

Таким образом, можно сделать следующий вывод: заказчику следует оформить свидетельство о членстве СРО. В противном случае, он не сможет выполнять функцию надзирателя качества строительства на объекте.

Что делать, если у технического заказчика нет членства профильного СРО?

Ситуация достаточно абсурдная, но вполне реальная. Заказчик может не быть в СРО, однако это не помешает ему подписать контракт с генподрядчиком, который является участником некоммерческого партнерства. Тем не менее, выполнить свои функции техзаказчику не удастся — придется переложить контроль и надзор на плечи фирмы.

Таким образом получается, что технический заказчик должен вступить в СРО, для легитимного способа осуществления деятельности. В противном случае, могут возникнуть проблемы с некомпетентными сотрудниками сторонней фирмы.

Процедура вступления технического заказчика в строительстве в СРО может вызвать большое количество вопросов, в частности, о количестве документации и специализации сотрудников. На все эти вопросы вы можете получить профессиональную консультацию в ГК «Росразрешение».

Допуск СРО для заказчика-застройщика и технического заказчика в строительстве

Должен ли застройщик или заказчик иметь допуск СРО? На самом деле, это нужно далеко не всегда.

Разница между заказчиком-застройщиком и техническим заказчиком

Застройщик — это тот, кто строит на собственных земельных участках. Чаще всего он является заказчиком, нанимая подрядчиков по договору. В этих случаях нередко применяется термин «заказчик-застройщик».

Техзаказчик — тот, кто за деньги осуществляет функцию заказчика. С этой целью он заключает договор с застройщиком на контроль строительства.

Привлечение техзаказчика в строительстве необходимо, так как это отрасль требует особой ответственности. Так, застройщик с недостаточным опытом в строительстве или с недостаточным собственным ресурсом, обращается к профессиональной компании, которая по договору контролирует строительство.

В каких случаях нужен допуск

Ответственность за ненадлежащее исполнение требований договора ложится на:

• Генерального подрядчика;
• Заказчика или застройщика;
• Субподрядчика.

Ответ на вопрос «нужно ли вступать в саморегулируемую организацию» очевиден, так как допуск СРО технического заказчика позволяет выполнять надзорные и контрольные функции, чтобы соблюдать сроки работ и следить за качеством.

Что делать, если нет допуска

Вступление в СРО необязательно, если договор заключается с генподрядчиком, имеющим членство в саморегулируемой организации. Но ответственная сторона не сможет в полной мере осуществлять надзор, организацию и координацию строительства. В результате придется доверить эти функции тому, у кого есть все требуемые разрешения.

Если это невозможно по той или иной причине — придется оформлять членство в саморегуляторе.

Вступить в СРО — менее затратно, чем рисковать деньгами и репутацией

Как получить допуск без лишних финансовых и временных затрат

Вступите в СРО с нашей помощью для строительства или подготовки проектной документации! Мы подберем надежную организацию по приемлемой цене и оформим допуск за 1 день.

Допуск СРО для заказчика

Нужен ли заказчику застройщику допуск СРО?

Введение взамен строительных лицензий допуска СРО в строительстве и нестабильность законодательства в данной отрасли привело к появлению серьезной проблемы. Ее суть заключается в вопросе, кому из участников рынка нужно вступать в саморегулируемую организацию. Действительно, нужен ли заказчику допуск СРО и если да, то когда его заказчик должен получать обязательно? Опираясь на законы РФ, регламентирующих деятельность предпринимателей в отрасли строительства и их взаимодействие в рамках системы саморегулирования, с уверенностью можно сказать следующее:

1. Если заказчик — застройщик планирует самостоятельно осуществлять строительный контроль, то допуск СРО для заказчика необходим
2. Если заказчик — застройщик будет привлекать на основании договора третье лицо для осуществления строительного контроля, то допуск профильной саморегулируемой организации будет необходим третьему лицу
3. Если заказчик — застройщик будет привлекать для работ по организации строительства, капитального ремонта и реконструкции стороннюю организацию на основании договора генподряда, то допуск на генеральный подряд потребуется данной организации (генподрядчику). Если же заказчик — застройщик самостоятельно будет привлекать подрядчиков для выполнения работ, то допуск СРО для заказчика на генеральный подряд будет являться обязательным условием осуществления деятельности по организации строительства. Немаловажно сказать, что если заказчик нанимает генерального подрядчика без допуска СРО строителей, в соответствии с КоАП для него предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.

Согласно ГК РФ, такая сделка может быть аннулирована, юридическое лицо, заключившее договор без надлежащего разрешения (допуска) ликвидировано, а полученные по сделке средства возвращены каждой стороне в соответствующем объеме.

Таким образом, допуск СРО для заказчика – это документ, без которого он в большинстве случаев не имеет права осуществлять деятельность в строительной отрасли. Крайне важно отметить, что в случае нанесения вреда третьему лицу из-за некачественно выполненных работ исполнителем, вся ответственность возлагается на выполнявшее работы лицо. В то время как при наличии допуска строительной СРО у исполнителя субсидиарную ответственность несет в пределах средств компенсационного фонда некоммерческое партнерство, членом которого он является.

Интересует, нужно ли вам, как заказчику строительства, вступать в СРО и получать допуск на определенные виды работ? Звоните нам, мы с радостью проконсультируем Вас.

Требуется ли допуск СРО техническому заказчику?

Многочисленные нормативно-правовые акты в сфере строительства зачастую вводят в заблуждение даже искушенных профессионалов, что говорить о новичках в сфере строительного бизнеса. Зачастую происходит путаница в понятиях заказчик, застройщик, заказчик-застройщик и технический заказчик. Так каким образом относится к СРО технический заказчик?

Вступление в СРО технического заказчика или заказчика-застройщика?

Для начала назовем присутствующие в правовом поле термины. Застройщик, технический заказчик, заказчик-застройщик, заказчик.

Определения заказчика даны в ст. 702 ГК РФ, и в п. 3 ст. 4 ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений». Технический заказчик определен в ст. 1, п. 22 Градостроительного кодекса РФ. Застройщик определяется п. 1 ст. 2 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и п. 16 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ.

Технический заказчик — кто он?

Исходя из представленных норм, можно сделать вывод, что технический заказчик – это исполнитель высокого уровня. Он осуществляет управление строительством. Является профессионалом в вопросах организации работы на строительных площадках. Осуществляет финансовый контроль за строительством и получением технических условий. Технический заказчик организует и координирует деятельность всех субъектов, принимающих участие в строительстве.

Обязательное вступление в СРО не предусмотрено для технического заказчика и нигде не прописано. Однако после изучения норм содержащихся в федеральных законах, Гражданском кодексе и Градостроительном кодексе РФ можно сделать вывод, что допуск СРО техническому заказчику нужен для выполнения своих функций, в том числе контроля качества строительства на объекте.

Виды работ, которые выполняет не может не выполнять технический заказчик прописаны в п. 32 и п. 33 Приказа № 624 Минрегиона.
При этом не надо путать пункты. «Организация строительства» и «Строительный контроль» серьезно отличаются друг от друга. Скорее всего, потребуется допуск и на тот, и на другой вид работ.

СРО для технического заказчика в теории и на практике

Согласно п. 22 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, лицо, выполняющее хотя бы одну функцию технического заказчика, с 1 июля 2017 года должно быть членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства за исключением нескольких случаев. Строительное сообщество хотело бы внести поправки в это положение кодекса – дополнительное членство в СРО проектировщиков и в СРО изыскателей оказывается по средствам не для каждой организации.

Несмотря на разъяснения, данные по этому положению Градкодекса правовым департаментом Минстроя России в феврале 2017 года, у руководителей СРО и строительных организаций остается немало вопросов. Нужно ли строительной организации быть членом проектной СРО и иметь как минимум двух специалистов, сведения о которых включены в Национальный реестр специалистов НОПРИЗ, чтобы заказывать подготовку проектной документации? Могут ли в этом случае специалисты строительной организации находится одновременно в перечне НРС НОСТРОЙ и НРС НОПРИЗ? Действует ли требование к членству технического заказчика в СРО, если речь идет не о госконтрактах, а о договорах подряда по строительству коммерческих объектов?

Разобраться в этих и многих других вопросах практической реализации градостроительного законодательства постарались участники заседания первого круглого стола, организованного саморегулируемыми организациями в рамках подготовки к XVIII практической конференции «Развитие строительного комплекса Санкт-Петербурга и Ленинградской области».

Подобные вопросы строительное сообщество поднимает не впервые. Коллизия о техническом заказчике вошла в повестку прошедшего в декабре 2017 года съезда НОСТРОЙ в качестве проблемы, требующей законодательных изменений. В результате были утверждены две поправки. Одна из них касается расчета размеров взносов в компенсационные фонды возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств для технического заказчика, которые должны производиться не от стоимости объекта, а от стоимости договора на осуществление функции технического заказчика. Второе изменение требует установить членство в СРО застройщика заключающего договор строительного подряда и при этом самостоятельно выполняющего функции технического заказчика. Однако до законодательного решения по обеим поправкам еще далеко – законопроект может быть внесен в Госдуму не раньше осенней сессии 2018 года.

Пока у строителей есть несколько вариантов соблюдения требований действующей редакции Градостроительного кодекса. Первый – получить членство в саморегулируемых организациях всех видов. Второй – иметь штатных технических заказчиков по всем сферам деятельности. Третий – заключать договоры об осуществлении функций технического заказчика с организациями, имеющими членство в соответствующих СРО. Прозвучало также предложение законодательно предусмотреть возможность договорных отношений для подрядчиков и заказчиков с первым уровнем ответственности, что облегчило бы деятельность малого и среднего строительного бизнеса.

Свои предложения по проекту резолюции первого круглого стола строительные организации Санкт-Петербурга и Ленинградской области могут направить в адрес организаторов мероприятия. Окончательное обсуждение предложений по вопросам участия в СРО лиц, выполняющих функции технического заказчика, состоится в ходе конференции «Развитие строительного комплекса Санкт-Петербурга и Ленинградской области» 29 марта 2018 года.

Очередной круглый стол по вопросам саморегулирования состоится 20 февраля – на этот раз в формате «СРОчных консультаций».