Содержание:
Как получить справку переселенца жителям Донбасса, не имеющим прописки в зоне АТО
Юристы общественной организации «Донбасс SOS» подготовили рекомендации для жителей Донбасса, которые не могут получить справку переселенца из-за того, что по каким-либо причинам у них в паспорте нет прописки в зоне АТО.
Материал опубликован на сайте организации, передает ИА «Вчасно».
Согласно ЗУ «О защите прав и свобод ВПЛ», основанием для постановки на учет внутренне перемещенного лица является регистрация на территории, где возникли обстоятельства, повлекшие перемещения. При наличии «прописки» в зоне АТО проблем с получением справки не возникнет.
Тем же переселенцам, у кого нет такой регистрации, необходимо предоставить доказательства, подтверждающие факт проживания на территории, где проводится АТО. Это могут быть военный билет со сведениями о прохождении военной службы, трудовая книжка с записями о проведении трудовой деятельности, документ, подтверждающий право собственности на движимое или недвижимое имущество, свидетельство о базовом общем среднем образовании, аттестат о полном общем среднем образовании, документы о профессионально-техническом образовании, документ о высшем образовании (научная степень, справка с места учебы, решение государственной администрации, исполнительного органа городского или районного совета об устройстве ребенка в детское учреждение, в приемную семью, детский дом семейного типа, установлении опеки или попечительства, медицинские документы, фотографии, видеозаписи и т.д.
В предусмотренном случае уполномоченный орган обязан рассмотреть заявление о получении справки о постановке на учет внутренне перемещенного лица в течении 15 рабочих дней и принять решение о выдаче справки или об отказе с обязательным указанием основания отказа, которое подписывается руководителем этого органа.
Однако, как подчеркивают в «Донбасс SOS», практика показывает, что часто управления труда и социальной защиты населения (УТСЗН) отказывают в предоставлении статуса перемещенного лица, ссылаясь на недостаточность оснований для выдачи справки ВПЛ.
Каждый такой случай необходимо рассматривать отдельно. Волонтеры обращают внимание на тот факт, что получение справки ВПЛ все же является необходимостью для тех, кто переместился в связи с боевыми действиями и утратил свой обычный уклад жизни.
Таким образом, если Ваше место регистрации не является район АТО, однако Вы жили в этом районе и переместились в связи с негативными обстоятельствами, в «Донбасс SOS» рекомендуют выполнить несколько шагов:
Во-первых, обратиться в УТСЗН с заявлением для получения справки ВПЛ и предоставить все документы, которые должны в подтверждение проживания в район АТО.
Во-вторых, в случае получения отказа в выдаче справки — получить письменное решение УТСЗН о таком отказе с указанием оснований.
В-третьих, обратиться в суд с исковым заявлением об установлении факта проживания в районе АТО на момент возникновения обстоятельств,которые вынудили покинуть свое место жительства в результате или во избежание негативных последствий вооруженного конфликта.
После получения решения суда обратиться повторно с заявлением о предоставлении справки ВПЛ.
Имея справку ВПЛ — перемещенное лицо (при наличии определенных обстоятельств) имеет право на выплату адресной помощи.
Как получить справку переселенца — инструкция
Юристы благотворительного фонда « Горение » подготовили подробную инструкцию по получению справки переселенца. Все что нужно знать расскажет ниже MRPL.CITY.
Получить статус ВПЛ имеет право : гражданин Украины, иностранец или человек без гражданства, который законно находится на территории страны и имеет право на постоянное проживание. При этом ему пришлось покинуть свое постоянное место жительства, чтобы обезопасит ь ся от :
— нарушений прав человека;
— природных или техногенных чрезвычайных ситуаций.
Также получить статус временно перемещенного лица могут:
— студенты, которые получали образование и имели регистрацию места проживания в общежитиях. Снявшись с регистрации, имеют право на получение справки, если не хотят вернуться к предыдущему месту жительства из-за обстоятельств, указанных выше;
— люди, которые отбывали или отбывают наказание в местах лишения свободы, а также прописаны на соответствующей территории. Могут получить справку после освобождения, если не хотят возвращаться к предыдущему месту жительства;
— военнослужащие с регистрацией на соответствующей территории. Не распространяется на военнослужащих срочной службы и военной службы по призыву лиц офицерского состава.
Для получения статуса ВПЛ необходимо получить справку переселенца.
Для получения справки, во первых, необходимо доказать, что во время происшествий, угрожающих вашей жизни и здоровью, вы находились на соответствующей территории (например, в городе, где начались боевые действия).
1) с правка действительна без отметки миграционной службы;
2) справка бессрочная;
3) если после перемещения меняется место регистрации проживания – статус ВПЛ сохраняется.
Для получения ВПЛ отметка о регистрации в паспорте не нужна — достаточно подтвердить проживание на территории, из которой вы перемещаетесь.
Если отметки о регистрации нет, подойдут доказательства:
— военный билет со сведениями о прохождении военной службы;
— т рудовая книжка с записями о деятельности;
— документы об образовании или справка с места учебы;
— решение администрации или совета об устройстве ребенка в детское учреждение, в приемную семью, детский дом семейного типа, установлении опеки или попечительства;
— фотографии, видеозаписи и тому подобное.
Чтобы получить справку необходимо написать заявление в структурное подразделение по вопросам социальной защиты по месту жительства, в уполномоченный орган регионального штаба или в местах жительства ВПЛ. Заявление нужно подавать и подписывать лично. Малолетним дет ям , недееспособным лицам или людям с ограниченной дееспособностью – через законного представителя.
От имени малолетнего ребенка, который прибыл без сопровождения законных представителей, такое заявление подает родственник. Например, бабушка, дедушка, прабабушка, прадед, совершеннолетние брат или сестра, тетя, дядя. А также отчим, мачеха, у которых проживает ребенок. В случае их отсутствия – заявление подает представитель органа опеки и попечительства по месту пребывания такого ребенка.
От имени ребенка, живущего в детском учреждении, учреждении здравоохранения или социальной защиты, такое заявление подает руководитель заведения.
К заявлению прикрепля ется :
— д окумент, удостоверяющий личность и подтверждающий гражданство Украины, документ, удостоверяющий личность и подтверждающий специальный статус, либо свидетельство о рождении ребенка;
— если отметки о регистрации места жительства нет – любые возможные доказательства, указанные выше.
При подаче заявления законным представителем, приложите:
— документ, удостоверяющий личность законного представителя;
— документ, подтверждающий полномочия законного представителя. Кроме случаев, когда законные представители, это родители;
— свидетельство о рождении ребенка.
При подаче документов от имени ребенка, который прибыл без сопровождения или устроен в учреждение, добавляется:
— удостоверение личности заявителя;
— документы, подтверждающие родственные отношения между ребенком и заявителем;
— подтверждение полномочий представителя органа опеки и попечительства или руководителя детского учреждения, учреждения здравоохранения или социальной защиты, и документ, подтверждающий зачисление ребенка в это заведение.
Справка оформляется:
— при наличии отметки о регистрации места жительства – в день подачи заявления;
— если отметки нет – в течение 15 рабочих дней.
Обращаем ваше внимание на то, что р уководитель уполномоченного органа должен подписать справку ВПЛ.
Для повторного получения справки необходимы основания:
— появилась новая причина перемещения;
— устранены основания для отказа в выдаче справки;
— отказ в выдаче справки обжалован в суде;
— справка потеряна или испорчена.
Отказать в выдаче справки могут по следующим причинам:
— отсутствуют поводы для внутреннего перемещения;
— государственные органы знают, что предоставленные сведения – ложные;
— заявитель потерял документы, удостоверяющие его личность.
Решение об отказе в выдаче справки – письменное. Руководитель уполномоченного органа подписывает его, указывая причины отказа и порядок обжалования этого решения.
Расценки Мариуполя: справка переселенца – 500 грн, проверка переселенца – 700 грн.
За взятку 3600 грн в Мариуполе задержан сотрудник Управления труда и социальной защиты населения. Об этом сообщает пресс-служба прокуратуры Донецкой области.
Отмечается, что факт вымогательства был зафиксирован правоохранителями 12 мая в Кальмиусском районе Мариуполя.
«Досудебным расследованием установлено, что должностное лицо Управления социальной защиты населения систематически требовало и извлекало неправомерную выгоду с граждан в размере 500 грн за оформление справок о взятии на учет внутренне перемещенных лиц и за акты обследования материально-бытовых условий семьи в размере 700 грн», – сообщил начальник Кальмиусского отдела Мариупольской местной прокуратуры №2 Евгений Дагли.
Сведения по данному факту внесены в Единый реестр досудебных расследований с предварительной правовой квалификацией по ст. 368 УК Украины (получение неправомерной выгоды).
Первоочередные следственные действия продолжаются.
Службы, которые окажут помощь вынужденным переселенцам в Мариуполе
КОМПЛЕКСНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ
ЦЕНТРЫ СОЦИАЛЬНЫХ СЛУЖБ ДЛЯ СЕМЬИ, ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ
Городской центр: б-р Б. Хмельницкого, 24а 33-52-25
Жовтневый центр: б-р Б. Хмельницкого, 24а. 54-38-54
Приморский центр: пр-т Строителей, 85а. 54-37-83, 37-00-00
Орджоникидзевский центр: пер. Рижский, 40 24-15-57, 24-71-51
Ильичевский центр: ул. Карпинского, 56 47-31-03
пр-т Ильича, 139 47-60-23
пос. Сартана, ул. Челюскинцев, 67а 54-05-94
пос. Старый Крым, ул. Куйбышева, 47б 51-13-09
пос. Каменск, ул. Первомайская, 35 (Дом культуры)
пос. Талаковка, ул. 40 лет Октября, 235
КУДА СЛЕДУЕТ ОБРАЩАТЬСЯ
ПО ВОПРОСАМ ТРУДОУСТРОЙСТВА
Если Вам необходимо решить вопрос трудоустройства, Вы можете обратиться в Мариупольский городской центр занятости
МАРИУПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ
Жовтневый и Приморский район: ул. Зелинского, 27а 51-12-89
Орджоникидзевский район: б-р 50 лет Октября, 20а 58-25-94
Ильичевский район: пр. Металлургов, 84б 34-50-60
КУДА СЛЕДУЕТ ОБРАЩАТЬСЯ
ПО ВОПРОСАМ ОФОРМЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ, КОМПЕНСАЦИЙ, СУБСИДИЙ
Если Вам необходимо решить вопрос оформления социальных выплат, компенсаций, субсидий, Вы можете обратиться в Управление труда и социальной защиты населения.
УПРАВЛЕНИЯ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ Г.МАРИУПОЛЯ
Жовтневый район: пр-т Металлургов, 35 47-04-63
Приморский район: пр-т Ад. Нахимова, 86 37-21-53
Орджоникидзевский район: пр-т Перемоги, 16 22-31-95, 22-31-81
Ильичевский район: ул. Куйбышева, 17 38-23-71, 38-97-94
КУДА СЛЕДУЕТ ОБРАЩАТЬСЯ,
ЕСЛИ ВЫ ВОСПИТЫВАЕТЕ ДЕТЕЙ ПОД ОПЕКОЙ
Если Вы вынуждены были покинуть свой дом и воспитываете детей под опекой, Вам необходимо обратиться в службу по делам детей.
СЛУЖБА ПО ДЕЛАМ ДЕТЕЙ Г.МАРИУПОЛЯ
Жовтневый район: ул. Митрополитская, 39 33-33-01
Приморский район: пр-т Ад.Нахимова, 86 37-58-86
Орджоникидзевский район: пр-т Победы, 16 58-25-23, 22-11-84
Ильичевский район: пр-т Металлургов, 193 47-30-61, 47-60-65
КУДА СЛЕДУЕТ ОБРАЩАТЬСЯ,
ЕСЛИ ВАМ НЕОБХОДИМА ПОМОЩЬ
Если ВЫ относитесь к следующим категориям граждан, ВЫ можете обратиться за помощью в территориальные центры социального обслуживания населения:
— граждане пожилого возраста, инвалиды, больные (из числа лиц трудоспособного возраста на период до установления им группы инвалидности, но не более четырех месяцев), которые не способны к самообслуживанию и нуждающимся в постоянной посторонней помощи, признанные таковыми в порядке, утвержденном МОЗ;
— граждане, находящиеся в сложной жизненной ситуации в связи с безработицей и зарегистрированы в государственной службе занятости как ищущие работу, стихийным бедствием, катастрофой (и имеют на своем иждивении несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, лиц преклонного возраста, инвалидов), если среднемесячный совокупный доход их семей ниже, чем прожиточный минимум для семьи.
ТЕРИТОРИАЛЬНЫЕ ЦЕНТРЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ Г.МАРИУПОЛЯ
Жовтневый район: пр-т Ленина, 80 53-25-45, 33-32-75
Приморский район: пр-т Ад. Нахимова, 86 37-21-10
Орджоникидзевский район: б-р 50 лет Октября, 20а 22-23-63
Ильичевский район: ул. Сеченова, 84 38-32-35
КУДА СЛЕДУЕТ ОБРАЩАТЬСЯ
ПО ВОПРОСУ ОФОРМЛЕНИЯ ПЕНСИОННЫХ ВЫПЛАТ
Если Вам необходимо оформить пенсионные выплаты, Вы можете обратиться в Управление Пенсионного фонда Украины.
УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА УКРАИНЫ Г.МАРИУПОЛЯ
Жовтневый район: ул. Зелинского, 27а 53-29-70
Приморский район: пер. Днепропетровский, 15 37-49-83
Орджоникидзевский район: пр-т Победы, 16 22-22-01
Ильичевский район: пр-т Металлургов, 193 38-54-75
КУДА СЛЕДУЕТ ОБРАЩАТЬСЯ
ПО ВОПРОСУ ВОССТАНОВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ
Если Вам необходимо восстановить документы, Вы можете обратиться в Государственную миграционную службу Украины.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА УКРАИНЫ Г.МАРИУПОЛЯ
Жовтневый район: ул. Фонтанная , 73 33-83-73
Приморский район: ул. Морских Десантников , 19 37-49-18, 37-11-89
Орджоникидзевский район: пр-т Победы , 16 22-13-73
Ильичевский район: ул. Контрольная , 54 47-40-68
Организации, оказывающие гуманитарную помощь
Переселенцам в Мариуполе необходимо зарегистрироваться в течение месяца
До 31 декабря 2014 года временным переселенцам необходимо оформить справку, подтверждающую данный статус. Это даст возможность получать социальные выплаты по месту временного проживания.
Об этом говорится в постановлении Кабмина № 637
Порядок постановки на учет временно перемещенных лиц
1. Факт внутреннего перемещения подтверждается справкой о постановке на учет.
2. Основаниями для постановки на учет является наличие регистрации места жительства на территории проведения АТО.
3. Для получения справки переселенец должен обратиться в территориальное управление социальной защиты населения (собес) по месту фактического проживания с заявлением о получении справки.
4. Заявление переселенец должен подавать лично. Заявление подписывается заявителем или его законным представителем (для несовершеннолетних детей, инвалидов и т.д.), который дает согласие на обработку, использование, хранение его персональных данных и персональных данных лиц, законным представителем которых он является.
5. Для регистрации переселенец должен предъявить:
- заявление
- паспорт
- справку о присвоении идентификационного кода
Срок действия такой справки составляет 6 месяцев с момента ее выдачи.
В случае продолжения АТО, срок действия такой справки может быть продлен еще на 6 месяцев. Для этого переселенцу нужно повторно обратиться в собес по фактическому месту своего жительства.
Справка переселенца: как получить и что она дает
В Украине уже насчитывается около 1,5 миллионов внутренне перемещенных лиц из Крыма и Донбасса — это те, кто официально зарегистрировался, на практике же их гораздо больше. Государство долго не могло выработать единую политику относительно социального обеспечения переселенцев, но с увеличением их числа проблему уже нельзя было не замечать. Вскоре Кабинет Министров Украины принял постановление и определил ежемесячную материальную помощь переселенцам: 884 гривны для нетрудоспособных и 442 гривны для трудоспособных граждан. Вместе с этим существуют и другие «льготы» для внутренне перемещенных, о которых пойдет речь дальше.
Получить любую государственную помощь можно только после официальной регистрации — получения справки внутренне перемещенного лица. Журналист прошел все этапы получения статуса «переселенца» и узнала, на какую помощь от государства могут расчитыать внутрене перемещенные лица.
Порядок оформления справки переселенца
Порядок оформления и выдачи «справки переселенца», а точнее — справки о взятии на учет лица, которое переместилось с временно оккупированной территории Украины, районов проведения АТО или населенного пункта, расположенного на линии столкновения, определен Постановлением Кабинета Министров Украины № 509 от 01.10.2014 года.
Согласно данного Порядка, для получения справки необходимо обратиться в Управление труда и социальной защиты населения по месту временного проживания переселенца.
Из документов с собой необходимо иметь только паспорт гражданина Украины. Если он был утерян и еще не восстановлен — временное удостоверение, подтверждающее личность гражданина Украины, иностранца или лица без гражданства, которое выдает Государственная миграционная служба Украины.
В управлении соцзащиты просят также предъявить учетную карточку налогоплательщика (идентификационный номер), хотя в постановлении Кабмина об этом ничего не сказано.
Сведения о несовершеннолетних детях также вносятся в «Справку переселенца», поэтому если вместе со взрослыми членами семьи переселились и дети, необходимо взять с собой еще и их свидетельства о рождении.
Лучше всего заранее сделать ксерокопии всех перечисленных документов и взять их с собой.
Справка изготавливается в день подачи заявления. При ее оформлении необходимы следующие данные переселенца:
— фамилия, имя и отчество;
— дата и место рождения;
— сведения о составе семьи, в том числе о несовершеннолетних, прибывших вместе с заявителем;
— сведения о зарегистрированном и фактическом местах проживания;
— адрес, по которому к лицу может осуществляться официальная переписка или вручение официальной корреспонденции, и контактный номер телефона;
— регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика при наличии информации (кроме физических лиц, которые в силу своих религиозных убеждений отказались от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и сообщили об этом соответствующий орган государственной фискальной службы и имеют отметку в паспорте или которые не являются гражданами Украины);
— обстоятельства, повлекшие перемещение с временно оккупированной территории Украины, района проведения антитеррористической операции и населенных пунктов, расположенных на линии соприкосновения;
— наличие у любого из членов семьи во владении жилого помещения, расположенного на освобожденной территории Украины;
— сведения о месте работы и время, с которого лицо там работает;
— сведения о жилищных, социальных, медицинских, образовательных и других нуждах.
Сама по себе справка переселенца не действительна без штампа Миграционной службы, которая должна зафиксировать фактическое место проживания переселенца. Поэтому в течение 10 дней после получения справки, необходимо сходить в Миграционную службу. Там потребуются паспорт, идентификационный код, справка переселенца плюс их копии. Адрес необходимого территориального отделения ГМС можно будет узнать в управлении соцзащиты при оформлении справки.
Территориальное подразделение ГМС в трехдневный срок после сообщения переселенца о фактическом месте проживания проводит проверку приведенных в справке соответствующих сведений, проставляет в случае подтверждения таких сведений на обратной стороне справки отметку о регистрации места проживания лиц, указанных в справке.
Территориальное подразделение ГМС с привлечением работников территориальных органов и подразделений МВД, представителей других органов исполнительной власти и органов местного самоуправления осуществляетежемесячно выборочную проверку приведенных в справках сведений о фактическом месте проживания переселенцев (не менее 10 процентов общего количества таких лиц).
По сути, представители Миграционной службы должны ходить по квартирам (фактическим адресам переселенцев), чтобы удостовериться, что человек там действительно проживает.
В случае неподтверждения указанных сведений (например, вас не оказалось дома во время проверки) в однодневный срок сообщает об этом уполномоченному органу для принятия решения о снятии с учета переселенцев.
Сделано это было для того, чтобы остановить так называемый «социальный туризм», когда жители оккупированных территорий ездили в освобожденную Украину, получали социальные выплаты (пенсии, например) и возвращались обратно. В последнее время многие из них просто передавали банковские карточки с пинкодами третьим лицам и те за небольшой процент снимали деньги в Украине и привозили их обратно.
После посещения Миграционной службы, где проставляется специальный штамп, справка переселенца готова.
Далее для оформления социальной помощи необходимо открыть в любом отделении «Ощадбанка» расчетный счет (это происходит бесплатно) и получить банковскую карточку, после чего вернуться в Управление труда и социальной защиты, где уже заполняется новое заявление на получение помощи.
Заявителю могут отказать в выдаче справки или продлении ее действия. Это может произойти в случае, если:
— отсутствуют обстоятельства, которые повлекли перемещение лица с временно оккупированной территории, районов проведения АТО и населенных пунктов, расположенных на линии соприкосновения;
— были утрачены или потеряны документы, которые удостоверяют личность и подтверждают гражданство Украины до их восстановления.
В случае отказа в выдаче справки по требованию заявителя должен выдаваться специальный документ, который это подтверждает.
Что дает справка переселенца
Если переселенец является получателем, например, социальной помощи или пенсии, переоформление их на подконтрольной территории будет невозможно без получения статуса переселенца.
Согласно Постановлению Кабинета Министров № 637 от 05.11.2014 получение такой справки является необходимым условием для возобновления выплаты на подконтрольной Украине территории всех видов социальной помощи: пенсии, помощь при рождении ребенка, регрессных выплат, выплат из Фонда социального страхования на случай временной утраты трудоспособности и так далее.
Кроме того, «справка переселенца» часто является необходимой для получения определенных социальных услуг и льгот, таких, к примеру, как: прекращение предпринимательства по упрощенной процедуре и освобождение на определенный период от уплаты налогового долга; регистрация юридического лица или ФЛП; получение медицинских услуг, получение «карты киевлянина» в Киеве.
К тому же, право на получение ежемесячной адресной помощи, иных видов специальной помощи переселенцам, в том числе гуманитарной, связано с получением статуса переселенца.
Отдельным важным плюсом получения «справки переселенца» являются образовательные льготы для детей-переселенцев. В частности, для студентов это государственная помощь в виде:
— полной или частичной оплаты обучения за счет средств государственного и местных бюджетов;
— льготных долгосрочных кредитов для получения образования;
— бесплатного обеспечения учебниками;
— бесплатного доступа к сети Интернет, систем баз данных в государственных и коммунальных учебных заведениях;
— бесплатного проживания в общежитии.
Стоит отметить, что закон вступил в силу еще 5 июля 2015 года, но работать он пока не начал, потому что закон предполагает, что порядок и условия предоставления государственной целевой поддержки будут разработаны в форме целевой программы от Кабинета Министров Украины, которую он должен был подготовить в течение месяца.
Законом «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц» определяются следующие гарантии для переселенцев (в случае получения соответствующей справки):
1. Государство обязано обеспечить переселенцев бесплатным жильем сроком на 6 месяцев с момента взятия на учет, для многодетных семей, инвалидов, пожилых людей этот срок может быть продлен. От проживающих потребуется лишь оплата коммунальных услуг.
2. Органы исполнительной власти при содействии Национального банка Украины должны обеспечить одноразовое выделение для внутренне перемещенных лиц долгосрочного льготного кредита (в том числе — ипотечного) на приобретение земельного участка и строительства или кредита на приобретение жилья. При этом ставка кредитования должна составлять не более учетной ставки Нацбанка.
3. Переселенцам гарантируется содействие в перемещении их движимого имущества к своему новому месту проживания. Государство также гарантирует им бесплатный проезд любым видом общественного транспорта к своему брошенному месту жительства, если там исчезнут причины, которые побудили их к переезду.
4. Переселенцы имеют право на оказание необходимой медицинской помощи в государственных и коммунальных заведениях здравоохранения, а также обеспечение лекарственными средствами в случаях и порядке, определенных законодательством.
5. Теперь переселенцам станет гораздо проще устраивать детей в дошкольные и общеобразовательные учебные заведения. Хотя и раньше, проблем с этим было не больше, чем у местных жителей.
6. За переселенцами закрепляется право на получение гуманитарной и благотворительной помощи.
7. Студенты, которые учились на бюджетной основе в Крыму, Севастополе и на Донбассе, смогут продолжить бесплатное обучение в других учебных заведениях Украины.
8. Закон гарантирует возможность упрощенной регистрации в центре занятости. При этом государство обязано содействовать в трудоустройстве внутренне перемещенных лиц, организовывать подготовку, переподготовку и повышение квалификации таких лиц.
11. Закон гарантирует переселенцам бесплатное питание на период до получения ими статуса безработных или их трудоустройства, но не более 1 месяца.
Для того, чтобы узнать подробности о получении тех или иных льгот можно позвонить на правительственную горячую линию: 0 800 507 309.
Конечно, многие из этих норм кажутся невыполнимыми, но о своих правах переселенцам необходимо знать и в случае необходимости требовать их соблюдения. К сожалению, государство на сегодняшний день не может обеспечить внутренне перемещенным лицам социальную поддержку в полной мере, поэтому эту функцию выполняют волонтерские и общественные организации как украинские, так и международные. И они, как правило, предоставляя ту или иную помощь, не требуют справку переселенца.
Справка переселенца – как получить?
В связи с ситуацией, сложившейся в Украине (временная оккупация территории Автономной Республики Крым и проведение масштабной антитеррористической операции на территории Луганской и Донецкой областей), появилась новая категория граждан со специальным статусом, то есть переселенцы.
Термин «переселенцы» является общеупотребительным, но на законодательном уровне закреплено тождественно ему понятие «внутренне перемещенные лица». Специальный закон не только определяет понятие внутренне перемещенных лиц, но и определяет порядок получения такого статуса, льготы, права и обязанности указанных лиц, а также полномочия государственных органов по постановке на учет внутренне перемещенных лиц, помощь в реализации предусмотренных законом прав и тому подобное.
Закон определяет, что статус внутренне перемещенного лица могут получить граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, имеющие право на проживание на территории Украины и фактически таким правом пользующиеся, в связи с тем, что такие лица были вынуждены покинуть свое постоянное место жительства в связи с временной оккупации, вооруженным конфликтом, повсеместными проявлениями насилия и массовыми нарушениями прав человека.
Итак, статус внутренне перемещенных лиц получают лица, имевшие постоянное место жительства на территории Крыма, Донецкой и Луганской областей, но которые выехали на территорию, контролируемую украинскими властями из-за оккупации или боевых действий, связанных с проведением антитеррористической операции.
Статус внутренне перемещенного лица присваивается лицу после получения справки о постановке на учет внутренне перемещенного лица.
Куда обращаться за получением справки?
Переехав с зоны проведения антитеррористической операции или временно оккупированной территории, для получения справки о постановке на учет внутренне перемещенного лица необходимо обратиться с заявлением в органы социальной защиты населения по новому месту жительства.
Заявление, которое подается в орган социальной защиты населения утвержденной формы и заполняется лицом в помещении органа, в который произошло обращение. Заявитель должен предоставить документы, подтверждающие личность и принадлежность к гражданству Украины или другие документы, такие как паспорт гражданина Украины или вид на постоянное место жительства иностранца в Украине.
Особенности обращения
Обратиться за получением справки можно только лично, обращение через представителя не допускается. Исключение составляют малолетние дети, недееспособные или ограниченно дееспособные лица, обращаться в интересах которых имеют право законные представители.
Если обращаются для получения справки законные представители указанных категорий лиц, они обязаны предоставить документы, удостоверяющие их личность и личность человека, в интересах которого они обращаются и подтвердить наличие у них полномочий для обращения. Например, необходимо предоставить документ, подтверждающий, что заявитель является опекуном недееспособного лица, в интересах которого подает заявление о получении справки переселенца.
Факт отцовства в случае обращения одного из родителей в интересах малолетнего ребенка не требует дополнительного подтверждения, ведь такие лица предоставляют свой паспорт и свидетельство о рождении ребенка, что фактически и подтверждает законность полномочий.
Сроки выдачи справки о постановке на учет внутренне перемещенного лица
Согласно закону наличие обстоятельств, которые заставили человека покинуть свое постоянное место жительства, общеизвестны и не требуют доказывания, однако для получения статуса, так называемого переселенца, и для использования определенных для этой категории льгот некоторые факты необходимо подтверждать.
Так, лицо должно подтвердить, что на момент возникновения обстоятельств, которые привели к смене места жительства, лицо действительно проживало на указанной территории. Обычно такое подтверждение происходит путем предъявления зарегистрированного места жительства на оккупированной территории или в зоне АТО, в частности, паспорт гражданина Украины удостоверяющего личность и подтверждающего регистрацию места жительства.
Кроме того, подтвердить свое место жительства на указанных территориях можно справкой о постоянном проживании или рядом других документов. Например, лицо не имело места регистрации на территории, где сегодня ведутся боевые действия, но постоянно проживала там в связи с работой и может это подтвердить трудовой книжкой.
Если лицо, обратившееся в уполномоченный орган за получением справки о постановке на учет внутренне перемещенного лица, предъявляет паспорт с регистрацией места жительства на указанных территориях, то справка выдается сразу, но если подтверждающие документы (аттестаты, дипломы, справка с места работы, трудовая книга и т. д.) требуют дополнительного изучения, то справка будет выдана в течение 15 дней с момента обращения, после того, как орган социальной защиты убедится в том, что лицо действительно проживала на временно оккупированной территории или на территории проведения антитеррористической операции на время начала таких событий.
Закон также устанавливает основания для отказа в выдаче справки о постановке на учет внутренне перемещенных лиц. Например, такими основаниями являются: представление недостоверных сведений, отсутствие достаточных доказательств проживания на территории определенных административно-территориальных единиц, отсутствие обстоятельств, повлекших внутреннее перемещение, или в случае потери заявителем документов, подтверждающих его личность.
В случае отказа органа социальной защиты населения в выдаче справки о постановке на учет внутренне перемещенного лица или в случае нарушения прав таких лиц необходимо проконсультироваться с юристом и обжаловать незаконные действия и решения в административном или судебном порядке.