Государственная экспертиза г Красноярск

1. В соответствии со статьями 6.1, 29, 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Законом Красноярского края от 17.01.1996 № 8-220 «Об управлении государственной собственностью Красноярского края», Законом Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа от 19.11.1997 № 12-60-ОкЗ «Об управлении государственной собственностью Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа», Законом Эвенкийского автономного округа от 16.01.1996 № 25 «О собственности Эвенкийского автономного округа», учитывая Постановление Законодательного Собрания Красноярского края от 15.03.2007 № 22-5846П «О согласовании учреждения краевого государственного учреждения «Красноярская краевая государственная экспертиза», в целях осуществления переданных органам государственной власти Красноярского края полномочий Российской Федерации по проведению государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий создать краевое государственное учреждение «Красноярская краевая государственная экспертиза».

2. Департаменту строительства и архитектуры администрации Красноярского края (Глушков):
выступить учредителем краевого государственного учреждения «Красноярская краевая государственная экспертиза»;
провести мероприятия по государственной регистрации краевого государственного учреждения «Красноярская краевая государственная экспертиза».

3. Передать департаменту строительства и архитектуры администрации Красноярского края (Глушков) в отношении краевого государственного учреждения «Красноярская краевая государственная экспертиза» следующие функции учредителя:
утверждение устава учреждения, внесение изменений в устав учреждения в установленном порядке;
определение основных направлений деятельности учреждения;
назначение на должность и освобождение от должности руководителя учреждения, заключение с ним трудового договора в установленном порядке;
согласование штатного расписания и структуры учреждения;
назначение ликвидационной комиссии учреждения.

4. Департаменту финансов администрации Красноярского края (Новак) обеспечить финансирование краевого государственного учреждения «Красноярская краевая государственная экспертиза» со штатной численностью 67 единиц за счет средств краевого бюджета.

5. Контроль за выполнением Распоряжения возложить на заместителя Губернатора края — руководителя департамента строительства и архитектуры администрации Красноярского края Н.С. Глушкова.

6. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Государственная экспертиза г Красноярск

В соответствии со статьей 50 Градостроительного кодекса РФ в редакции Федерального закона от 18.12.2006 № 232-ФЗ определено право заказчика или застройщика направлять проектную документацию и результаты инженерных изысканий на негосударственную экспертизу.

Федеральным законом от 28.11.2011 № 337-ФЗ внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ в части уравнивания в правах государственной и негосударственной экспертизы за исключением объектов, указанных в п.5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса РФ, а именно проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на территориях двух и более субъектов РФ, посольств, консульств, представительств РФ за рубежом, в исключительной экономической зоне РФ, на континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах, в территориальном море РФ, объектов обороны и безопасности, иных объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, автомобильных дорог федерального значения, объектов культурного наследия, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I-V классов опасности, объектов, строительство и реконструкция которых финансируется за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ, автомобильных дорог общего пользования, капитальный ремонт которых финансируется за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ, объектов культурного наследия регионального и местного значения, а также проектная документация объектов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, а также результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации указанных объектов.

АО «Красноярский ПромстройНИИпроект» имеет аккредитацию на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации – свидетельство об аккредитации от 17.02.2016 года 0000933 номер RA.RU.610807 — и на право проведения негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий — свидетельство об аккредитации от 17.02.2016 года 0000935 номер РОСС RU.0001.61054.

Центр негосударственной экспертизы является структурным подразделением АО «Красноярский ПромстройНИИпроект» и с июля 2010 года проводит негосударственную экспертизу проектной документации объектов, не подлежащих государственной экспертизе, отдельных разделов проектной документации, экспертизу сметной документации по объектам, строительство которых финансируется с привлечением средств частных инвесторов и собственных средств заказчика. Негосударственная экспертиза проводится также в отношении внесенных изменений в отдельные разделы проектной документаций, получившей положительное заключение государственной экспертизы, что позволяет заказчику сократить сроки и затраты на повторную государственную экспертизу

С 01 апреля 2012 года вступили в силу изменения, внесенные в Градостроительный кодекс РФ Федеральным законом от 28.11.2011 № 337-ФЗ. Изменения в большей части касаются полномочий организаций, осуществляющих негосударственную экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий.

В соответствии с внесенными изменениями в Градостроительный кодекс РФ с 01.04.2012 года установлен перечень объектов, проектная документации которых, по желанию заказчика, может предоставляться как на государственную экспертизу, так и на негосударственную экспертизу. При этом юридический статус заключений государственной и негосударственной экспертизы, как основание для утверждения проектной документации и получения разрешения на строительство объектов, уравнен. Также уравнены права экспертов на подготовку заключений экспертизы.

Согласно требованиям статьи 50 Градостроительного кодекса от 29.12.2004 № 190-ФЗ, штат ЦНЭ укомплектован государственными экспертами, имеющими аттестаты на право подготовки заключений экспертизы проектной документации, регламент проведения негосударственной экспертизы проектной документации, утвержденный приказом Генерального директора АО «Красноярский ПромстройНИИпроект», размещен на сайте в сети «Интернет».

АО «Красноярский ПромстройНИИпроект» является членом Некоммерческого партнерства «Национальное объединение организаций экспертизы в строительстве» (НОЭКС) ( свидетельство № 24- 0117 -12 ).

Таким образом, с 01 апреля 2012 года АО «Красноярский ПромстройНИИпроект» осуществляет свою деятельность по экспертизе проектной документации, сметной документации в строгом соответствии с действующим законодательством.

Сведения, уcтановленные п.5 статьи 50 Градостроительного кодекса РФ:

Красноярская краевая государственная экспертиза | Знакомьтесь, эксперт

Профессионализм сотрудников Красноярской краевой государственной экспертизы соразмерен крупным и социально значимым бюджетным объектам, проекты которых проходят через их руки. Именно от предельно внимательного подхода в работе эксперта зависит, насколько безопасны будут проектные решения таких значимых для нашего края объектов, как Краевая филармония, ледовый дворец «Арена. Север», перинатальный и онкологический центры. Чем интересна работа эксперта и какими качествами должен обладать профессионал, рассказали специалисты краевой госэкспертизы.

Решение о создании Красноярской краевой государственной экспертизы было принято 5 апреля 2007 года. За первую пятилетку коллектив КГАУ «Красноярская краевая государственная экспертиза» увеличился до ста человек и сегодня входит в пятерку крупнейших экспертных учреждений России. Только здесь проходят экспертизу крупные краевые бюджетные проекты, столь сложная и ответственная работа невозможна без высокого профессионализма и квалификации сотрудников учреждения.

Руководитель краевой госэкспертизы Игорь Судьев считает, что эксперт должен обладать сквозным видением проекта: «Скорее всего, ответственность в работе любого специалиста — характеристика исключительно индивидуальная. Но если речь идет об эксперте, то ответственность — величина постоянная. Он должен видеть не просто ошибки в расчетах, недостатки, указать слабо проработанные места. Как и врач, эксперт не имеет права на ошибку. Ее цена может оказаться слишком высокой. Поэтому, если ты получил аккредитацию как ЭКСПЕРТ, доказывай на деле в течение жизни свой ответственный подход к работе».

«Оценивать чужой труд — занятие неблагодарное»

Валентина Александровна Максакова, заместитель руководителя по экспертной работе КГАУ «Красноярская краевая государственная экспертиза»

После окончания института и вплоть до 2007 года заместитель руководителя по экспертной работе КГАУ «Красноярская краевая государственная экспертиза» Валентина Александровна Маскова занималась только проектированием, пройдя путь от инженера до главного конструктора «Красноярскгражданпроекта». «Опыт проектной работы, — рассказывает специалист, — у меня был большой, и в 2007 году мне предложили стать экспертом. Проектная работа мне ближе — она более созидательная, творческая. Но постепенно я втянулась в экспертную деятельность. Технически работать было несложно. Скоро стала понятна разница между проектированием и экспертизой. У проектировщика есть свобода выбора, он может принимать любые варианты, конструктивные схемы и допуски, обосновывать их своими расчетами. У меня же нет выбора и творчества, я должна оценить готовую работу, соответствует ли она нормам и требованиям закона».

Поначалу, вспоминает Валентина Александровна, ее очень расстраивала реакция заказчиков на замечания: «Оценивать чужой труд — занятие неблагодарное, проектировщики недолюбливают экспертов за то, что те к их работе относятся придирчиво. Хотя с высоты опыта проектной работы я стараюсь обосновывать все решения с позиции проектировщика. Эксперт отвечает за самое главное в здании — за надежность и безопасность, так почему проектировщик ставит под сомнение мою оценку, пытается оправдать свою точку зрения? Правда, в основном так ведет себя молодежь».

Хороший эксперт — это, прежде всего, человек с большим профессиональным опытом, замечает Валентина Маскова. Экспертизой должны заниматься люди очень внимательные, с хорошей памятью и грамотной письменной речью. Они должны постоянно актуализировать свои знания, знакомиться с новыми материалами и технологиями, прежде чем выдать по ним экспертное заключение. «Полезно осваивать новые программы для расчетов — когда говоришь с проектировщиком на одном языке, к тебе отношение другое», — делится опытом эксперт.

Профессиональные обязанности накладывают отпечаток на личность эксперта, констатирует Валентина Александровна: «Эта работа сделала меня суше, жестче, менее эмоциональной, хотя у нас очень хороший коллектив. Тем не менее очень приятно работать с хорошими проектами. В последнее время меня радует, что появились умные молодые конструкторы и расчетчики».

Привести пример запомнившегося проекта эксперт сходу затруднилась: «Много хороших было. Запомнился проект здания „Ванкорнефти“, его выполняла московские специалисты, с ними приятно было общаться. Из местных проектов мне нравится, как разрабатывают жилые дома красноярские архитекторы Ульянов, Суздалев. Когда видишь красивую планировку, с удовольствием работаешь над этим проектом. К сожалению, плохих проектов гораздо больше».

Особый интерес для наших экспертов представляют работы иностранных проектировщиков. «С канадцами мы работали над проектом футбольного манежа, — вспоминает Валентина Маскова. — Когда экспертизу проходило разработанное в Германии решение кровли ледового дворца, мы общались с немцами, сравнивали, чем их узлы и расчеты отличаются от наших. Они приглашали к себе посмотреть производство пролетных конструкций. Международный обмен опытом — очень интересная сторона работы».

«Сибиряки умеют делать качественные проекты!»

Сергей Юрьевич Зайцев, эксперт отдела архитектурных, конструкторских и объемно-планировочных решений КГАУ «Красноярская краевая государственная экспертиза»

Закончив Красноярский инженерно-строительный институт, Сергей Юрьевич Зайцев 30 лет проработал проектировщиком-конструктором в Железногорском проектном институте ВНИПИЭТ. Накопленный опыт стал основой для работы в качестве эксперта отдела архитектурных, конструкторских и объемно-планировочных решений краевой госэкспертизы. «Сейчас я продолжаю прежнюю деятельность, но в другом аспекте — оцениваю проектную документацию на соответствие техрегламентам, — рассказывает Сергей Зайцев. — Надо признаться, мне не доставляет удовольствия находить в чужих проектах ошибки. Тем более что у эксперта нет задачи „завалить“ проект. Цель у проектировщиков, экспертов, стройнадзора и строителей одна — построить здание так, чтобы оно было комфортным и безопасным».

Опыт и ответственность в работе эксперта — ключи к принятию правильных решений. По закону экспертом может стать человек, который минимум пять лет проработал в проектной организации. А поскольку проектировщик не только образно мыслит, но и скрупулезно прорабатывает детали, ему должно быть присуще внимание к мелочам, которое в дальнейшем перерастает в профессиональный навык экспертной работы, уверен Сергей Юрьевич.

«Проработав год в краевой экспертизе, я сделал для себя вывод: эксперт должен не только иметь определенный набор знаний и уметь применять их, но еще быть справедливым и педантичным в вопросе защиты нормативных требований к безопасности зданий и сооружений, — говорит специалист. — У нас как в суде: есть статьи закона, им надо следовать и требовать их выполнения — порой это самое трудное».
Особенно запомнился Сергею Юрьевичу его первый объект экспертизы — проект гостиницы в Красноярске, разработанный московской проектной организацией. «К моему удивлению, он оказался очень слабым, с множеством замечаний. Проектная документация не была оформлена должным образом, не хватало многих разделов, некоторые решения проектировщикам пришлось перерабатывать. Раньше я считал, что класс московских проектов должен быть выше местных, но практика экспертной работы показала — сибиряки умеют делать качественные проекты».

«Эксперт не должен специально искать ошибки»

«Так сложилось, что вся моя жизнь была связана с оценкой проектной документации, — рассказывает о своем профессиональном пути заместитель руководителя по экспертной работе КГАУ „Красноярская краевая государственная экспертиза“ Владимир Васильевич Капранов. — Получив высшее образование, я 19 лет работал в политехническом, потом инженерно-строительном институте на кафедре автомобильных дорог. По заданию экспертизы Красноярского края я проводил оценку проектов автомобильных дорог — так складывался мой первый опыт экспертной работы. После института работал в транспортной инспекции, затем руководил техническим отделом „Красноярскавтодорстроя“, а позже — красноярским филиалом иркутского проектного института, и везде проводил оценку проектных решений. Потом, в период работы главным инженером подразделения Федерального управления автомобильных дорог, моей основной функцией была подготовка проектной документации и проведение экспертизы, где я выступал как заказчик. В июле 2007 года, когда организовывалась краевая госэкспертиза, я понял, что могу здесь приложить свои накопленные за годы навыки».

Владимир Васильевич Капранов, заместитель руководителя по экспертной работе КГАУ «Красноярская краевая государственная экспертиза»

Профессиональный эксперт, по мнению Владимира Капранова, не должен специально искать ошибки, цепляться за непринципиальные мелочи, ловить проектировщиков на недочетах типа пропущенных запятых. Его задача — улавливать существо вопроса, строить на нем свою экспертизу и задавать вопросы проектной организации. Хороший эксперт не предъявляет требования закона чисто механически, а старается понять, чем руководствовался проектировщик при выборе тех или иных параметров. Только взаимодействие помогает эксперту быстрее найти общий язык с автором проекта в спорных случаях.

«Есть два принципиально разных подхода к процессу экспертизы: либо начинать работу с установкой на поиск ошибок, или смотреть проект и с досадой обнаруживать в нем ошибки. От выбранного подхода зависит эмоциональное состояние эксперта и его отношение к работе, — утверждает Владимир Васильевич. — Есть организации, которые совершенствуются, учитывают замечания экспертов в следующих проектах, но встречаются и такие, кто из проекта в проект повторяют одни и те же ошибки. Соответственно, экспертизу их проектов специалист будет проводить с психологически разным настроем. Очень досадно, когда проектные решения несовершенны, не отвечают принятым нормативам, эксперт в этом случае болеет. Значительно лучше себя чувствуешь, когда приносят качественно выполненный проект, где эксперту достаточно написать одно-два замечания для уточнения позиции автора».

Рассуждая о нематериальной составляющей работы эксперта, Владимир Капранов заключает: «Любовь к нашей профессии проявляется в результатах других. Например, реализовали проект дороги, и тебе проезжать по ней приятнее, если знаешь, что заметил в проектной документации ухудшающие отклонения и вовремя принял меры, чтобы они были исправлены».

Если предыдущие эксперты, говоря о запомнившихся проектах, называли хорошие или, наоборот, слабые проектные решения, то Владимиру Васильевичу более памятны проекты, существенно доработанные по ходу экспертизы. «Мне запомнилась дорога Красноярск — Железногорск, состоящая из пяти участков, объект сложный и протяженный. Мы с проектировщиками и ГИБДД плотно работали над тем, чтобы достичь показателей, которые бы обеспечивали сокращение стоимости строительства без ущерба безопасности».

Так что же объединяет профессиональных экспертов краевой государственной экспертизы? Многолетний опыт проектной деятельности, умение понять, чем руководствовался автор проекта, и искренняя радость от хороших проектных работ.