Содержание:
Иск в арбитражном процессе шпаргалка
Понятие иска в арбитражном процессе, его элементы и виды
Иск является одним из средств возбуждения арбитражного процесса по конкретному делу. Под иском понимается требование истца к ответчику о защите его права или законного интереса, обращенное через арбитражный суд первой инстанции. Иск выступает в качестве процессуального средства защиты интересов истца, которым спор передается на рассмотрение арбитражного суда.
Иск в процессуальном смысле представляет собой обращенное в арбитражный суд первой инстанции требование о защите своих прав и интересов. В этом аспекте иск есть средство возбуждения арбитражного процесса. Иск в материальном смысле – это право на удовлетворение своих исковых требований.
Элементы иска – это его внутренние структурные части. Общепризнано выделение двух элементов иска: предмета и основания иска. Под предметом иска понимается определенное требование истца к ответчику, например о признании права собственности, о возмещении убытков, о защите чести, достоинства и деловой репутации, о признании полностью недействительным правового акта государственного органа и т. д. Как подчеркнуто в п. 4 ч. 2 ст. 125 АПК РФ, истец должен указать в исковом заявлении свое требование. Предмет иска не следует смешивать с определенным вещественным предметом спора, например конкретным объектом недвижимости, денежными средствами и т. д.
Под основанием иска рассматриваются фактические обстоятельства, из которых вытекает право требования истца, на которых истец их основывает. На такое понимание основания иска прямо указывает п. 5 ч. 2 ст. 125 АПК РФ. Следует подчеркнуть, что истец должен указывать в исковом заявлении только определенные фактические обстоятельства, отвечающие требованиям относимости.
По правилам АПК РФ необходимо указание истцом в исковом заявлении как фактического, так и правового обоснования иска.
Иски классифицируются по различным основаниям:
1) по цели, предмету иска проводится процессуально-правовая классификация исков;
2) по объекту защиты – материально-правовая классификация исков;
3) по характеру защищаемого интереса в арбитражном процессе.
По процессуально-правовому критерию иски классифицируются на иски о признании, о присуждении, преобразовательные иски.
В зависимости от характера спорного материального правоотношения, по отраслям и институтам гражданского, административного, налогового и других отраслей права выделяются иски, возникающие из гражданских, административных, налоговых, земельных и иных правоотношений. Затем каждый вид иска, например из гражданских правоотношений, подразделяется на иски из обязательственных правоотношений, из причинения внедоговорного вреда, из авторского, изобретательского права и т. д. Иски из обязательственных правоотношений в свою очередь подразделяются на иски из договоров купли-продажи, дарения, мены, хранения и т. д.
По характеру защищаемого интереса иски в арбитражном процессе также можно подразделить на личные, в защиту публичных интересов, в защиту прав других лиц, производные (косвенные) иски и иски о защите неопределенного круга лиц.
Иск в арбитражном процессе
Главная > Реферат >Государство и право
«ИСК В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ»
Понятие, элементы и виды исков
Механизм реализации права на иск
Понятие права на иск
Понятие и условия предъявления встречного иска
Понятие и способы обеспечения иска
Порядок предъявления иска
Иск и его реквизиты
Отзыв на иск и его реквизиты
Основания для возвращения иска и для оставления его без рассмотрения
Деятельность арбитражного суда по рассмотрению и разрешению споров о праве осуществляется в установленной законом процессуальной форме, которая, с одной стороны, обеспечивает заинтересованным в исходе спора сторонам определенные правовые гарантии правильности разрешения спора, равенство процессуальных прав и процессуальных обязанностей, а с другой – обязывает арбитражный суд рассматривать и разрешать споры в строгом соответствии с нормами арбитражного процессуального права (а также и материального права), устанавливать существенные для дела обстоятельства и выносить законные и обоснованные судебные решения.
Большинство дел, подведомственных арбитражному суду, рассматриваются по правилам искового производства, которое является основным видом арбитражного судопроизводства.
В настоящее время наблюдается рост заявлений, поступающих в арбитражные суды, по жалобам на действия судебных приставов-исполнителей 1 . Возрастает количество дел, возникающих из административных правоотношений.
Процессуальный порядок рассмотрения и разрешения последних и их сущность дает основания для вывода о том, что рассмотрение требований происходит как административных исков в рамках искового производства 2 .
Наряду с делами искового производства, для которых присуще наличие спора о праве и спорящих сторон, арбитражные суды рассматривают дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Для этих дел характерно отсутствие спора о праве. В этих делах нет истца и ответчика. Наряду с делами искового производства в арбитражных судах разрешаются дела о банкротстве. Дела об установлении юридических фактов и дела о банкротстве возбуждаются в суде путем подачи заявления, а не искового заявления.
Правовые нормы, регулирующие деятельность арбитражных судов, свидетельствуют об их большом сходстве с нормами, регулирующими деятельность судов общей юрисдикции. Арбитражные процессуальные законы в ряде случае более четко и полно регулируют порядок предъявления иска, весь процесс рассмотрения и разрешения спора в судебном разбирательстве.
В нормах арбитражного процессуального права содержится большой объем правовых гарантий не только законного разрешения гражданских и иных споров арбитражными судами, но и обеспечивающих максимальную защиту нарушенных или оспоренных субъективных прав и охраняемых законом интересов хозяйствующих субъектов, в частности, сторон и иных участников арбитражного процесса.
Сторонам арбитражного процесса обеспечены равные правовые гарантии по доказыванию своих требований и утверждений. На обязанности арбитражного суда лежит оказание помощи сторонам в истребовании необходимых доказательств. Лица, участвующие в деле, не имеющие возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от участвующего в деле лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. Суд при необходимости выдает лицу, участвующему в деле, запрос для получения доказательства.
Актуальность темы настоящей работы объясняется тем, что исковое производство в арбитражном судопроизводстве является самым существенным по объему, содержанию и значению. Поэтому знание, понимание и правильное применение установленного процессуальным законом искового производства в арбитражном суде является важным для любого субъекта гражданских прав, обращающегося в арбитражный суд за защитой нарушенного (оспариваемого) права или охраняемого законом интереса.
Целью настоящей работы является определить и комплексно охарактеризовать и проанализировать правовое регулирование иска в арбитражном процессе, его понятие, элементы и виды, а также порядок реализации права на иск, в то числе встречный иск, обеспечение иска, предъявления иска в соответствии АПК РФ от 24 июля 2002г. (в редакции Федерального закона от 28.07.2004г. № 80-ФЗ, с изменениями, внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 16.07.2004г. № 15-П), введенного в действие с 01 сентября 2002 года (за исключением некоторых положений).
Объектом настоящей работы является иск в арбитражном процессе как самостоятельный институт арбитражного процессуального права (процесса). Предметом настоящей работы являются взаимосвязанные и неотъемлемые элементы объекта настоящей работы.
В литературе по теме настоящей работы имеется немало научных и других трудов ученых-процессуалистов. Среди них работы таких известных юристов как: В.Ф. Яковлев, М.К. Юков, М.К. Треушников, А.А. Добровольский, В.М. Шерстюк, Г.Л. Осокина, А.Ю. Бушев, О.Ю. Скворцов, Д.О. Тузов, Г.О. Аболонин, А.В. Малько, С.А. Иванова, В.П. Грибанов, В.С. Ем, Р.Е. Гукасян и многих других.
ПОНЯТИЕ, ЭЛЕМЕНТЫ И ВИДЫ ИСКОВ
1.1. Понятие иска
Иск занимает важное место среди других институтов арбитражного процессуального права. Как в суде общей юрисдикции, так и в арбитражном суде, иск является важным процессуальным средством защиты нарушенного или оспариваемого права. Закон закрепляет право каждого заинтересованного лица обратиться в арбитражный суд с требованием о защите своего нарушенного или оспариваемого права и законного интереса (ст. 4 АПК РФ).
Предъявление иска происходит путем подачи в суд искового заявления в письменной форме. В исковом заявлении заинтересованное лицо (предполагаемый носитель спорного права) излагает свое требование к другому лицу (предполагаемому нарушителю права истца) – ответчику (ст. 125 АПК РФ).
Правовая природа иска как процессуального средства защиты права состоит в том, чтобы арбитражный суд, приняв исковое заявление, в определенном процессуальном порядке проверил законность и обоснованность этого материально-правового требования одного лица к другому, которые становятся сторонами процесса и между которыми идет спор о праве.
В законе неоднократно указывается на требование одного лица к другому, как об исковом требовании. В ст. 130 АПК РФ говорится, что истец вправе соединить в одном исковом заявлении несколько требований, связанных между собой.
Ясно, что в этом и в подобных случаях арбитражный суд будет рассматривать не обращение, а несколько исковых требований, которые присутствуют в одном обращении истца и которые суд вправе объединить или же выделить одно или несколько соединенных требований (ст. 130 АПК РФ). Во всех этих случаях суд будет соединять требования или же выделять именно требование одного лица к другому, а не обращение.
Об иске, как о требовании одного лица к другому, говорится в целом ряде норм арбитражного процессуального права. Так, согласно ст. 132 АПК РФ, ответчик может до принятия решения по делу предъявить к истцу встречный иск для совместного его рассмотрения с первоначальным иском.
Таким образом, иском в арбитражном процессе следует считать спорное правовое требование одного лица к другому, вытекающее из материально-правового отношения, основанное на юридических фактах и предъявленное в арбитражный суд для рассмотрения и разрешения в строго определенном процессуальном порядке 3 .
Без такого понимания иска трудно представить себе и объяснить правовую природу многих институтов арбитражного процесса, таких, например, как цена иска, обеспечение иска, встречный иск, соединение и разъединение нескольких исковых требований и т.д. Будучи сложным правовым понятием, иск имеет две стороны:
процессуально-правовую – обращение в арбитражный суд с просьбой о разрешении возникшего спора по существу и о защите нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса;
материально-правовую – спорное материально-правовое требование истца к ответчику, которое указано в исковом заявлении и подлежит рассмотрению по существу в строго установленном законом порядке.
Нельзя представить себе иск только как обращение в арбитражный суд заинтересованного лица за защитой нарушенного права, не сопровождаемое конкретным требованием истца к ответчику.
При отсутствии спорного правового требования истца к ответчику нет иска, отсутствует и исковое производство.
Наличие материально-правового требования истца к ответчику помогает понять и обосновать существование таких институтов арбитражного процесса как встречный иск, обеспечение иска, соединение и разъединение исковых требований, цены иска, отказ от иска.
Вместе с тем материально-правовое требование истца к ответчику должно подлежать рассмотрению и разрешению в строго определенном процессуальном порядке. Трудно согласиться с утверждением, что иск является не единым, а «двойственным материально-правовым институтом» 4 .
Об иске как о требовании одного лица к другому, предъявленном в арбитражный суд, говорится и в материалах судебно-арбитражной практики.
Таким образом, иск – это единое понятие с двумя сторонами, неразрывно связанными между собой, без одной из них не может быть иска 5 .
Шпаргалка для юристов по новым нормам АПК
Арбитражный суд Псковской области подготовил для участников дел своего рода шпаргалку по изменениям (подробнее в СПС «Право.Ru» здесь) в Арбитражный процессуальный кодекс РФ, вступившим в силу с 1 ноября 2010 года.
Как отмечается в комментариях суда, Федеральным законом от 27.07.2010 №228-ФЗ внесены изменения в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (далее — АПК РФ), касающиеся:
— формирования состава суда (ст. 18 АПК РФ);
— участия в рассмотрении дел арбитражных заседателей (ст.19 АПК РФ);
— порядка разрешения вопросов судом в коллегиальном составе (ст. 20 АПК РФ);
— подведомственности арбитражным судам дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений (пункт 1 ст. 29 АПК РФ);
— порядка представления доказательств (ч. 1 ст. 41, ч. 3 ст. 75 АПК РФ);
— порядка предъявления иска (ст. 125, ст. 126 АПК РФ);
— решения вопросов о судебных расходах (ч. 5 ст.65, ст. 112 АПК РФ);
— порядка извещения лиц, участвующих в деле (ч. 1, ч. 4, ч. 6 ст. 121, ч. 1, ч. 6 ст. 122, ст.123 АПК РФ)
— процедуры протоколирования судебных заседаний (ст. 155 АПК РФ),
— порядка кассационного обжалования (ст. 181, ч. 4.1 ст. 206, ч. 5.1 ст. 211, ч. 4 ст. 229, ст. 273, ч. 2 ст. 276 АПК РФ);
— оснований коллегиального рассмотрения дела в суде первой инстанции (п. 5ч. 2 ст. 17 АПК РФ).
Кроме того, АПК РФ в новой редакции устанавливает возможность участия в судебном заседании путем использования систем видеоконференц — связи (ст. 153.1, ч. 2 ст. 64, ч. 4 ст. 159 АПК РФ).
Рассмотрение дела с участием арбитражных заседателей
Статья 19 АПК РФ не содержала определенных оснований для привлечения арбитражных заседателей к рассмотрению дела. Измененная редакция статьи 19 АПК РФ, в качестве основания для привлечения арбитражных заседателей устанавливает особую сложность дела и (или) необходимость использования специальных знаний в сфере экономики, финансов, управления. Новая редакция данной статьи устанавливает обязанность сторон при заявлении ходатайства о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей обосновать особую сложность дела и (или) необходимость использования специальных знаний. Как и прежде ходатайство может быть заявлено стороной не позднее чем за один месяц до начала судебного разбирательства, в том числе при каждом новом рассмотрении дела. Статья уточнена тем, что суд обязан разъяснять сторонам их право заявлять ходатайство о привлечении к участию в деле арбитражных заседателей в определении о принятии искового заявления к производству и при подготовке дела к судебному разбирательству (раньше: «при подготовке дела к судебному разбирательству»).
Изменен порядок определения кандидатур арбитражных заседателей: они выбираются с учетом их специализации путем случайной выборки из списка арбитражных заседателей при помощи автоматизированной информационной системы или иным способом, применяемом в арбитражном суде для формирования состава суда.
При замене арбитражного заседателя, вследствие заявленного и удовлетворенного отвода (самоотвода), длительного отсутствия ввиду болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, приостановления либо прекращения полномочий арбитражного заседателя, кандидатура другого арбитражного заседателя определяется также путем случайной выборки (абз. 1 ч. 4 ст. 19 АПК РФ в новой редакции). Нововведение: при неявке в судебное заседание одного или двух арбитражных заседателей возможно рассмотрение дела судьей единолично по ходатайству одной из сторон (абзацы 3,4 части 4 статьи 19 АПК РФ в новой редакции).
Подведомственность дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений
Расширена подведомственность арбитражных судов по делам, возникающих из административных и иных публичных правоотношениях. Пунктом 1 части 1 статьи 29 АПК РФ в новой редакции установлен перечень подведомственных арбитражным судам дел об оспаривании нормативных правовых актов, который не является исчерпывающим. Федеральным законом могут быть отнесены к подведомственности арбитражных оспаривание нормативных правовых актов в иных сферах. В соответствии с ч. 2 ст. 29 АПК РФ перечисленные в пункте 1 части 1 статьи 29 АПК РФ дела рассматриваются арбитражным судом независимо от того, являются ли заявители организациями, предпринимателями или гражданами. Ранее к подведомственности арбитражных судов относились дела об оспаривании нормативных правовых актов в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, если федеральным законом их рассмотрение было отнесено к компетенции арбитражных судов.
Предъявление иска
С вступлением в силу рассматриваемого закона исковое заявление может быть подано в арбитражный суд, как в письменной форме, так и посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.
Статья 125 в новой редакции предусматривает обязанность истца указать в исковом заявлении (заявлении) сведения о номерах телефона, факсов, адресах электронной почты. Ранее данные сведения указывались по усмотрению истца.
Изменен пункт 9 статьи 126 АПК РФ. С 01.11.2010 к исковому заявлению (заявлению) должна прилагаться выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Вышеуказанные документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд (ч. 2 ст. 126 АПК РФ).
Участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц — связи
Введена статья 153.1 АПК РФ, предусматривающая возможность участия в судебном заседании путем использования систем видеоконференц — связи. Такое участие может быть осуществлено при условии заявления лицами, участвующими в деле, и иными участниками арбитражного процесса ходатайства об этом и при наличии в соответствующих арбитражных судах технической возможности осуществления видеоконференц — связи.
В соответствии с частью 4 статьи 159 АПК РФ в новой редакции ходатайство об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц — связи подается в арбитражный суд, рассматривающий дело, до назначения дела к судебному разбирательству или может быть заявлено в исковом заявлении или отзыве на исковое заявление. В ходатайстве должен быть указан арбитражный суд, при содействии которого заявитель может участвовать в судебном заседании посредством видеоконференц — связи.
Данное ходатайство рассматривается судьей в пятидневный срок со дня поступления без извещения сторон.
Часть 5 статьи 153.1 АПК РФ предусматривает два основания, при наличии которых арбитражный суд, рассматривающий дело, может отказать в удовлетворении такого ходатайства: отсутствие технической возможности для участия в судебном заседании с использованием систем видеоконференц — связи и разбирательство в закрытом судебном заседании.
В случае удовлетворения ходатайства суд, рассматривающий дело, поручает соответствующему арбитражному суду, при содействии которого заявитель сможет участвовать в судебном заседании, организацию видеоконференц — связи, о чем выносит определение в соответствии со ст. 73 АПК РФ.
Арбитражный суд, осуществляющий организацию видеоконференц — связи, проверяет явку и устанавливает личность явившихся лиц, проверяет их полномочия, выясняет вопрос о возможности их участия в судебном заседании в соответствии с правилами, установленными ч. 2 ст. 153 АПК РФ.
При использовании систем видеоконференц — связи в арбитражном суде, рассматривающем дело, а также в арбитражном суде, осуществляющем организацию видеоконференц-связи, составляется протокол и ведется видеозапись судебного заседания. Материальный носитель видеозаписи судебного заседания направляется в пятидневный срок в суд, рассматривающий дело, и приобщается к протоколу судебного заседания.
Изменения, внесенные в часть 5 статьи 158 АПК РФ, устанавливают возможность отложения судебного разбирательства в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц — связи.
Порядок предоставления доказательств
Статья 65 АПК РФ дополнена следующими положениями:
— установлена обязанность лиц, участвующих в деле, раскрыть доказательства перед другими лицами в пределах срока, установленного судом (ч. 3 ст. 65 АПК РФ);
— предусмотрено, что в случае, если доказательства представлены с нарушением порядка предоставления доказательств, установленного АПК РФ, в том числе с нарушением срока представления доказательств, установленного судом, арбитражный суд вправе отнести на лицо, участвующее в деле и допустившее такое нарушение, судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с частью 2 статьи 111 АПК РФ (ч. 5 ст. 65 АПК РФ). Похожий подход был выражен в пункте 35 Информационного письма ВАС РФ от 13.08.2004 №82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации». Согласно разъяснениям ВАС РФ доказательства, не раскрытые лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания, должны быть исследованы судом первой инстанции независимо от причин, по которым нарушен порядок раскрытия доказательств, однако эти причины могут быть учтены арбитражным судом при распределении судебных расходов.
Нововведения коснулись порядка освобождения от доказывания обстоятельств, признанных сторонами. Статья 70 АПК РФ, дополненная частью 3.1., устанавливает, что
обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Новая редакция части 3 статьи 75 АПК РФ допускает в качестве письменных доказательств документы, полученные посредством факсимильной, электронной или иной связи, в том числе с использованием сети Интернет, а также документы, подписанные электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи. Случаи и порядок отнесения данных документов к доказательствам установлены АПК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или договором либо определены в пределах своих полномочий Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации. Новым стало также то, что суд может потребовать представления оригиналов документов, которые были представлены в арбитражный суд в электронном виде.
В соответствии с частью 2 статьи 64 АПК РФ в новой редакции к доказательствам отнесены объяснения лиц, участвующих в деле и иных участников арбитражного процесса, полученные путем использования систем видеоконференц — связи.
Порядок разрешения вопросов о судебных расходов
С 01.11.2010 на основании изменений, внесенных в статью 112 АПК РФ, с заявлением о возмещении судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде первой, апелляционной, кассационной инстанциями, рассмотрением дела в порядке надзора можно будет обратиться только в суд, рассматривающий дело в качестве первой инстанции. Срок для подачи такого заявления составляет шесть месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Порядок судебного извещения лиц, участвующих в деле
С 01.11.2010 существенно изменяется порядок извещения лиц, участвующих в деле.
Частью 1 статьи 121 АПК РФ в новой редакции установлена обязанность арбитражного суда размещать на официальном сайте суда в сети Интернет не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия информацию о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия.
Измененная часть 4 статьи 121 АПК РФ предусматривает, что с момента вступления в силу Федерального закона от 27.07.2010 №228-ФЗ судебные извещения будут направляться по месту нахождения юридического лица либо по месту жительства индивидуального предпринимателя, определяемых на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей соответственно.
Кроме того, если иск вытекает из деятельности филиала или представительства, то извещение направляется также по месту нахождения этого филиала или представительства. При участии лица в деле через представителя, то извещение направляется и по месту нахождения представителя. Если лицо, участвующее в деле, заявило ходатайство о направлении судебных извещений по иному адресу, арбитражный суд направляет извещение по этому адресу (ч. 4 ст. 121 АПК РФ)
Судебное извещение, адресованное юридическому лицу, вручается лицу, уполномоченному на получение корреспонденции, а адресованное гражданину — ему лично или совершеннолетнему лицу, проживающему совместно с ним (ч. ч. 2,3 ст. 123 АПК РФ в новой редакции).
Статья 121 АПК РФ, дополненная частью 6, предусматривает, что лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Согласно указанной норме данные лица несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.
Следует обратить внимание, что в соответствии с частью 1 статьи 122 АПК РФ в новой редакции суд вправе известить лиц, участвующих в деле, о последующих судебных заседаниях и отдельных процессуальных действиях по делу путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи, если располагает доказательствами получения ими определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания.
В соответствии с новой редакцией части 1 статьи 123 АПК РФ участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
Установлены дополнительные обстоятельства, при наличии которых лица, участвующие в деле, и иные участники процесса считаются извещенными надлежащим образом:
— судебное извещение вручено уполномоченному лицу филиала или представительства юридического лица;
— судебное извещение вручено представителю лица, участвующего в деле;
— имеются доказательства вручения или направления судебного извещения в порядке, установленном частями 2 и 3 статьи 122 АПК РФ (судебное извещение вручено адресату или его представителю под расписку; копия судебного акта направлена телеграммой, телефонограммой, по факсимильной связи или электронной почте).
Дополненная частью 5 статья 123 АПК РФ закрепила положение о том, что в случае, если место нахождения или место жительства ответчика неизвестно, надлежащим извещением считается направление извещения по последнему известному месту нахождения или месту жительства ответчика.
Подача процессуальных документов в электронном виде
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 41 АПК РФ в новой редакции лица, участвующие в деле, вправе представлять в арбитражный суд документы в электронном виде, заполнять формы документов, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, в порядке, установленном в пределах своих полномочий ВАС РФ.
Посредством заполнения форм, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, могут подаваться:
— исковое заявление, заявление (ч. 1 ст. 125 АПК РФ);
— отзыв на исковое заявление (ч. 1 ст. 131 АПК РФ);
— заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле (ч. 1 ст. 159 АПК РФ);
— апелляционная жалоба (ч. 1 ст. 260 АПК РФ);
— отзыв на апелляционную жалобу (ч. 4 ст. 262 АПК РФ);
— кассационная жалоба (ч. 1 ст. 277 АПК РФ);
— отзыв на кассационную жалобу (ч. 4 ст. 279 АПК РФ);
— заявление или представление о пересмотре судебного акта в порядке надзора (ч.1 ст. 294 АПК РФ);
— отзыв на заявление или представление о пересмотре судебного акта в порядке надзора (ч.4 ст. 297 АПК РФ);
— заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам (ч. 1 ст. 313 АПК РФ);
— заявление об отмене решения третейского суда (ч. 1 ст. 231 АПК РФ);
— заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (ч. 1 ст. 237 АПК РФ);
— заявление о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения (абз. 1 ч. 2 ст. 242 АПК РФ).
Документы, прилагаемые к вышеуказанным заявлениям, жалобам, представлениям, отзывам на них также могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.
Введено положение о том, что если копии документов представлены в арбитражный суд в электронном виде, то суд может потребовать представления оригиналов этих документов.
Порядок обжалования решений арбитражного суда первой инстанции
Согласно внесенным изменениям в часть 2 статьи 268 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции принимает доказательства от лиц, участвующих в деле, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об их истребовании.
С момента вступления в силу Федерального закона от 27.07.2010 №228-ФЗ меняется порядок обжалования решений арбитражного суда в арбитражный суд кассационной инстанции.
Статьями 181 (часть 2) и 273 АПК РФ в новой редакции предусмотрено, что решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Кассационная жалоба, поданная на судебный акт, который не был обжалован в арбитражный суд апелляционной инстанции, подлежит возврату в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 281 АПК РФ.
Частью 4.1 статьи 206, частью 5.1 статьи 211 АПК РФ установлены специальные правила обжалования решений по делам о привлечении к административной ответственности и об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, когда размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей. Такие решения, если они были предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по соответствующим делам, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ. В других случаях решения по делам о привлечении к административной ответственности и об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности обжалуются в порядке, установленном статьей 181 АПК РФ.
Специальные правила установлены и для обжалования решения, принятого по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. Согласно части 4 статьи 229 АПК РФ это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 228 АПК РФ.
Схема 7.1 Понятие, элементы и виды иска в арбитражном процессе
Иск – требование о защите нарушенного или оспоренного права или охраняемого законом интереса.
материально-правовая сторона иска
процессуально-правовая сторона иска
спорное материально-правовое требование истца к ответчику, которое указано в исковом заявлении и подлежит рассмотрению по существу
обращение в арбитражный суд с просьбой о разрешении возникшего спора по существу и о защите нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса
Предмет иска – материально-правовое требование истца к ответчику либо все материальное правоотношение между ними (в зависимости от вида иска)
Основание иска – указываемые истцом обстоятельства, с которыми как юридическими фактами он связывает свое материально-правовое требование к ответчику, или правоотношение в целом, составляющие предмет иска
иск о признании
иск о присуждении
предмет – требование истца к ответчику о признании наличия или отсутствия спорного права
предмет – материально-правовое требование к ответчику совершить какое-либо действие в пользу истца либо воздержаться от совершения какого-либо действия, нарушающего права или охраняемые законом интересы истца
основание – юридические факты, с которыми истец связывает наличие или отсутствие спорного права
основание – юридические факты, свидетельствующие о возникновении права и о том, что это право нарушено
Электронная библиотека
В соответствии со ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.
Обращение в арбитражный суд осуществляется в форме:
· искового заявления – по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений;
· заявления – по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам о несостоятельности (банкротстве), по делам особого производства, при обращении о пересмотре судебных актов в порядке надзора и в иных случаях, предусмотренных АПК РФ;
· жалобы – при обращении в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций, а также в иных случаях, предусмотренных АПК и иными федеральными законами;
· представления – при обращении Генерального прокурора РФ и его заместителей о пересмотре судебных актов в порядке надзора.
Таким образом, иск является одним из средств возбуждения арбитражного процесса по конкретному делу. При этом основные положения, выработанные в доктрине процессуального права применительно к иску, во многом применимы к характеристике заявлений, подаваемых по делам неисковых производств.
Под иском понимается требование истца к ответчику о защите его права или законного интереса, обращенное через арбитражный суд первой инстанции. Иск выступает в качестве процессуального средства защиты интересов истца, который передает спор на рассмотрение арбитражного суда. При этом арбитражное процессуальное и гражданское законодательство различают понятие иска в процессуальном и в материальном праве.
Иск в процессуальном смысле представляет собой обращенное в арбитражный суд первой инстанции требование истца о защите своих прав и интересов. В этом аспекте иск есть средство возбуждения арбитражного процесса.
Иск в материальном смысле – это право истца на удовлетворение своих исковых требований. Именно в этом смысле в гл. 12 ГК РФ используется понятие иска и исковой давности. В Гражданском кодексе РФ понятие иска употребляется в смысле способности материального субъективного права к принудительному осуществлению через суд.
Элементы иска – это его внутренние структурные части. Общепризнано выделение двух элементов иска: предмета и основания иска. Под предметом иска понимается определенное требование истца к ответчику, например о признании права собственности, о возмещении убытков, о защите чести, достоинства и деловой репутации, о признании полностью недействительным правового акта государственного органа и т.д. Как подчеркнуто в п. 4 ч. 2 ст. 125 АПК РФ, истец должен указать в исковом заявлении
свое требование. Предмет иска не следует смешивать с определенным вещественным предметом спора, например конкретным объектом недвижимости, денежными средствами и т.д.
В отношении одного вещественного предмета могут предъявляться иски самого разного характера. Например, в связи с вещественным предметом – нежилым помещением могут быть предъявлены иски о признании права собственности на данный объект недвижимости, о его разделе, об устранении нарушений прав собственника и т.д. Таким образом, вещественный предмет (объект) иска и предмет иска – различные понятия.
Под основанием иска рассматриваются фактические обстоятельства, из которых вытекает право требования истца, на которых истец их основывает. Следует подчеркнуть, что истец должен указывать в исковом заявлении только определенные фактические обстоятельства, отвечающие требованиям относимости.
По правилам АПК РФ необходимо указание истцом в исковом заявлении как фактического, так и правового обоснования иска. Если фактическое основание иска представляет собой совокупность юридических фактов, то правовое основание иска – указание на конкретные нормы права, на которых основывается требование истца. Так, согласно п. 4 ч. 2 ст. 125 АПК РФ истец должен указать в исковом заявлении законы и иные нормативные правовые акты, на которых основывается его требование, т.е. юридическое основание.
Значение выделения элементов иска заключается в следующем.
1) элементы иска являются главным критерием при определении тождества исков, которое определяется совпадением предмета и основания иска. Если не совпадают предмет и основание иска, появляются новые юридические факты в основании иска, то соответственно нет тождества исков, можно вновь обращаться с иском в арбитражный суд;
2) предмет и основание иска определяют границы предмета доказывания, пределы судебного разбирательства. Право на их изменение принадлежит только истцу. Однако в определенных указанных в законе случаях арбитражный суд вправе выйти за пределы исковых требований, например, применить по собственной инициативе последствия недействительности ничтожной сделки (ст. 166 ГК РФ);
3) предмет иска является основанием для классификации исков по процессуально-правовому признаку и по характеру защищаемых интересов.
Иски классифицируются по различным основаниям:
1) по цели, предмету иска (процессуально-правовая классификация исков);
2) по объекту защиты (материально-правовая классификация исков);
3) по характеру защищаемого интереса в арбитражном процессе.
По процессуально-правовому критерию иски подразделяются на иски о признании, о присуждении, преобразовательные иски.
Иск о признании имеет целью защитить интересы истца, полагающего, что у него есть определенное субъективное право, но оно оспаривается другим лицом, например иск о признании прав собственности на недвижимость. Иски о признании подразделяются на два вида – положительные (позитивные) и отрицательные (негативные).
признании, заключается в том, что истец не просит суд что-либо присудить ему, он требует признания субъективного права, интереса либо отрицает их существование.
Иск о присуждении характеризуется тем, что истец просит признать за ним определенное субъективное право, обязать соответственно этому праву ответчика совершить определенные действия, например, передать денежные средства, имущество, освободить помещение, земельный участок и т.д. Как видно, иск о присуждении по своей правовой природе гораздо шире, поскольку истец просит арбитражный суд как признать за ним определенное право, так и обязать совершить ответчика определенные действия по его принудительному осуществлению, например иск о взыскании денежных сумм, о возмещении убытков, изъятии имущества и т.д.
Нередко исковые требования о признании и о присуждении могут сочетаться в одном исковом заявлении, например о расторжении сделки купли-продажи помещения и освобождении помещения покупателем.
Преобразовательные иски направлены на прекращение, изменение, а в ряде случаев и возникновение нового материального правоотношения, например иск об изменении условий договора. Судебное решение в подобном случае выступает в качестве юридического факта материального права, которое изменяет структуру материального правоотношения.
В зависимости от характера спорного материального правоотношения, по отраслям и институтам гражданского, административного, налогового и других отраслей права выделяются иски, возникающие из гражданских, административных, налоговых, земельных и иных правоотношений.
Затем каждый вид иска, например из гражданских правоотношений, подразделяется на иски из обязательственных правоотношений, из причинения внедоговорного вреда, из авторского, изобретательского права и т.д. Иски из обязательственных правоотношений, в свою очередь, подразделяются на иски из договоров купли-продажи, дарения, мены, хранения и т.д. Как видно, классификация исков по материально-правовому признаку может быть достаточно детальной и углубленной.
Практическое значение материально-правовой классификации исков заключается в следующем:
· во-первых, она лежит в основе судебной статистики, и по количеству тех либо иных дел в судах, увеличению их числа или уменьшению можно проследить состояние конкретных экономических и социальных процессов;
· во-вторых, на ее основании осуществляется обобщение судебной практики по отдельным категориям гражданских дел, принимаются постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ;
· в-третьих, материально-правовая классификация исков положена в основание многих научных и прикладных исследований по особенностям судебного разбирательства отдельных категорий гражданских дел.
По характеру защищаемого интереса иски в арбитражном процессе также можно подразделить на личные, в защиту публичных интересов, в защиту прав других лиц, производные (косвенные) иски и иски о защите неопределенного круга лиц. Данная классификация исков основана на том, чьи интересы защищает истец и кто является выгодоприобретателем по решению арбитражного суда, поскольку тем самым определяется ряд особенностей предъявления иска, ведения дела в суде и судебного решения.
Личные иски направлены на защиту собственных интересов истца, когда он сам является участником спорного материального правоотношения и непосредственным выгодоприобретателем по судебному решению.
Иски в защиту публичных интересов (ст. 52, 53 АПК РФ) направлены в основном на защиту имущественных прав государства либо интересов общества, когда невоз
можно выделить конкретного выгодоприобретателя, например иски прокурора или уполномоченных органов исполнительной власти о признании сделки приватизации недействительной в интересах государства. Здесь выгодоприобретателем выступает государство либо общество в целом.
Иски в защиту интересов других лиц направлены на защиту интересов не самого истца, а других лиц, когда истец уполномочен в силу закона на возбуждение дел в их интересах. Особенностью арбитражного процесса является правило о том, что только в защиту интересов других лиц иск предъявляться не может, поскольку цель предъявления иска по ст. 52 и 53 АПК РФ – защита государственных и общественных интересов. Однако возможна одновременная защита как указанных публичных интересов, так и прав других лиц, о чем свидетельствуют ч. 4 ст. 52 и ч. 4 ст. 53 АПК РФ. Примером подобного иска может быть иск, предъявленный прокурором о признании недействительной сделки в защиту имущественных прав государственного унитарного предприятия.
Косвенные (производные) иски направлены на защиту прав акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью (ООО) в случае незаконных действий их управляющих, по вине которых причинены убытки обществу, поскольку по данному виду исков прямым выгодоприобретателем являются сами общества, в пользу которых взыскивается присужденное. Выгода самих акционеров либо участников ООО косвенная, поскольку ничего лично они не получают, кроме возмещения со стороны ответчика понесенных ими судебных расходов в случае выигрыша дела.
Иски о защите неопределенного круга лиц направлены на защиту интересов большой группы лиц, персональный состав которой неизвестен в момент возбуждения дела. Круг выгодоприобретателей по такому иску неизвестен в момент возбуждения дела, поскольку, например, при оспаривании нормативного правового акта прокурором тем самым потенциально защищаются права и интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, которые нарушены данным актом. Кроме того, защита неопределенного круга лиц является основанием для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу (п. 3 ст. 304 АПК РФ).