Содержание:
Замена должника в исполнительном производстве
Подборка наиболее важных документов по запросу Замена должника в исполнительном производстве (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Нормативные акты: Замена должника в исполнительном производстве
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Замена должника в исполнительном производстве
Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс
Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс
Заявление о замене стороны в исполнительном производстве
Когда гражданин или организация сталкиваются с требованием подать заявление о замене стороны в исполнительном производстве? Когда хотят заменить выбывшую сторону, если исполнительное производство уже возбуждено. То есть решение суда в процессе принудительного исполнения.
В жизни стороны исполнительного производства выбывают по разным причинам. Смерть, признание умершим, безвестно отсутствующим, реорганизация (слияние, присоединение) юридического лица, уступка права и т.п. То есть это такая ситуация, когда сторона точно не может больше участвовать в исполнении решения, а не по временным причинам (командировка, болезнь).
Закон допускает замену стороны только если Гражданский кодекс допускает правопреемство. Такой процедуре обычно предшествует подача заявления о приостановлении исполнительного производства. Но а если правопреемство сторон не допускается, судебный пристав вынесет постановление по заявлению о прекращении исполнительного производства.
Производить замену стороны выгодно с точки зрения экономии времени. В таком случае не требуется получать новый исполнительный лист и обращение с заявлением о возбуждении исполнительного производства и совершения иных действий.
Заявление о замене стороны в исполнительном производстве (17,0 KiB)
Пример заявления о замене стороны в исполнительном производстве
Заявление о замене стороны в исполнительном производстве
12.10.2020 г. Константиновским районным судом вынесено решение по защите прав потребителя по моему иску к ООО «Радуга» о взыскании с мою пользу денежных средств в размере 79 000 руб.
Указанным судом 21.12.2020 г. выдан исполнительный лист серия ФС №0743, который я предъявил в ОСП Константиновского района Амурской области. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 14.01.2021 г. возбуждено исполнительное производство № 832343/25/2015.
В настоящее время указанное исполнительное производство не окончено, требования взыскателя должник не удовлетворил.
16.02.2021 г. произведена реорганизация должника в форме присоединения к ООО «Цветик». Указанная информация подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Гражданский кодекс РФ в ст. 58 закрепляет, что обязательства такого юридического лица не прекращаются, но переходят к другому юридическому лицу. В силу ст. 97 Закона об исполнительном производстве предполагает возможность обращения взыскания на имущество должника при реорганизации юридических лиц.
Статья 52 Закона об исполнительном производстве предполагает замену стороны исполнительного производства в случае реорганизации организации. При этом основанием в указанном случае будет являться наличие судебного определения.
Определением Константиновского районного суда Амурской области от 20.03.2021 г. в порядке ст. 44 ГПК РФ положительно решен вопрос о замене ответчика по рассмотренному 12.10.2020 г. делу с ООО «Радуга» на ООО «Цветик».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 44 ГПК РФ, ст. 50, 52 Закона об исполнительном производстве РФ,
- Произвести замену стороны-должника в исполнительном производстве № 832343/25/2021 от 14.01.2021 г. с ООО «Радуга» на ООО «Цветик».
- Выписка из ЕГРЮЛ
- Определение Константиновского районного суда от 16.02.2021 г.
01.03.2021 г. Щукин А.В.
Как составить заявление о замене стороны в исполнительном производстве
Правовым основанием замены одной из сторон является ст. 52 Закона об исполнительном производстве и ст. 44 ГПК РФ, которая говорит о правопреемстве. Такой процесс может происходить как в период рассмотрения дела, так и на стадии исполнения решения суда. Заменить можно и взыскателя, и должника. Поэтому обратиться с таким заявлением может любая из сторон производства.
Если исполнительный документ был выдан на основании решения суда или сам является судебным актом (судебный приказ), то заменять сторону исполнительного производства необходимо будет через суд. Для этого заинтересованное лицо подает заявление, как в приведенном образце, только в суд. Указывает наименование сторон дела и исполнительного производства. А также указывает судебного пристава-исполнителя, который ведет производство. Подробнее — заявление в суд о правопреемстве. Когда судебное определение о замене стороны при исполнении решения суда будет вынесено и вступил в силу, тогда может потребоваться и обращение к судебному приставу-исполнителю. За заменой стороны исполнительного производства с заявлением.
Если исполнительное производство возбуждено на основании акта, который не является судебным, то обращаться в суд не нужно. Достаточно будет заявления на имя судебного пристава-исполнителя с документами, подтверждающими правопреемство.
Подача заявления о замене стороны в исполнительном производстве и порядок его рассмотрения
Заявление судебному приставу-исполнителю подается одновременно с документами, которые будут служить основой для правопреемства. Либо определение суда, либо правоустанавливающие документы, когда исполнительный документ не является судебным.
Судебный пристав-исполнитель по итогам рассмотрения заявления выносит постановление о замене стороны исполнительного производства, которое утверждается старшим судебным приставом (начальником отдела). Копии акта направляются сторонам, в суд (орган власти).
Неправомерный отказ удовлетворить заявление о замене стороны в исполнительном производстве можно опротестовать путем подачи в суд жалобы на действия судебного пристава-исполнителя.
Процедура замены должника в исполнительном производстве
В практике применения российского законодательства предусматривается замена исполнителя обязательств перед кредиторами на другое лицо. С одной стороны, кажется, что проведение смены должника не имеет смысла. Каким образом смогут согласиться кредиторы на такой шаг на общем собрании? Как бы то ни было, наступают ситуации, в которых требуется заменить должника, при этом владельцу долга необходимо проследить законность проведения таких мероприятий. Общий порядок смены ответчика заключается в исполнении судебным приставом на основе соответствующего решения или документального подтверждения фактического выбытия ответчика.
Замена должника в исполнительном производстве РФ
В числе причин, по которым возникает необходимость замены ответчика в исполнительном производстве, смерть, проведение реорганизационных мероприятий, подразумевающих переход обязанностей и прав, оформление договора цессии. Практика судебных разбирательств показывает, что для кредитора гораздо выгоднее согласиться на процедуру смены должника, чем инициировать новое дело и ожидать другой исполнительный документ. При этом законодатель разрешает производить замену обеих сторон процесса, то есть как должника, так и истца. Обратиться в суд с такой инициативой может представитель ликвидируемой организации и компании, которой принадлежат долги.
Запуск процедуры по смене участников процесса исполнительного производства начинается с подачи соответствующего заявления. Изучение заявки и приложенных к ней материалов ставит своей целью принять решение об удовлетворении либо отказе к принятию в производство. Рассмотрением таких инициатив занимаются суды и федеральные службы судебных приставов. Выбор конкретной инстанции зависит от каждого конкретного случая. В суды обращаются если для возбуждения дел основанием служит уже выданный исполнительный документ. К приставам обращаются в случаях, когда у заявителя на руках не судебный документ.
Порядок замены через суд
После того, как подано соответствующее заявление с приложенным к нему пакетом документов, начинается процесс обработки заявки. Должностное лицо, ответственное за проверку, удостоверяет законность и основательность обращения, резюмирует подлинность приложений. Если в документации не обнаружено ошибок и отсутствуют другие замечания, судья обязан назначить дату слушания, на которых все заинтересованные лица смены должника в исполнительном производстве могут высказать и обосновать свою точку зрения.
Вызов участников заседания проводится после письменного уведомления, каждая из сторон заранее предупреждается об ответственности за отсутствие на заседании. Результатом исполнительного производства является утверждение либо отклонение письменного ходатайства о замене должника. Копия вынесенного решения направляется для контроля исполнения судебным приставам.
Порядок замены должника через службу приставов
После того, как уже получено постановление судебного органа, замена ответчика по разбирательству происходит по инициативе службы приставов. Сотрудник федерального ведомства рассылает соответствующие уведомления кредиторам, другим заинтересованным лицам (наследникам) и должнику, который подлежит замене. Письма направляются в течение следующих суток.
За судебным приставом сохраняется право инициировать процедуру уведомления должника и остальных участников процесса инициировать замену руководителя компании (учредителя) при наличии основательного обращения от кредиторов исполнительного производства.
Оформление заявления
Необходимость замены должников в исполнительном производстве всегда должна подтверждаться соответствующими документами, отсутствие оснований влечет за собой отказ в удовлетворении обращения. В качестве приложений к основному заявлению используются:
- Уже выданное постановление;
- Справка о смерти ответчика;
- Справка, подтверждающая безвестное отсутствие должника;
- Материалы дела о наследстве;
- Учредительные документы компаний, которые подтверждают запуск процедуры слияния или реорганизации предприятий.
Подать оформленное по правилам заявление имеет право, как заинтересованное лицо, так и его законный представитель. Во втором случае к пакету документов прикладывается доверенность, которую выдает нотариус и, соответственно, паспорт лица, указанного в документе.
В содержании заявления на замену должника отражаются следующие моменты:
- Реквизиты суда, куда подается обращение;
- Подробные сведения того, кто оформил прошение (персональные данные, включая домашний адрес и контактные номера);
- Подробные сведения по заинтересованным лицам;
- Наименование документа – заявление на смену должника в исполнительном производстве и обстоятельства, которые натолкнули заявителя на обращение;
- Собственно, просьба о замене в ходе исполнительного производства;
- Подробные основания, которые могут быть рассмотрены судом в качестве прецедента на смену ответчика;
- Документы, которые подтверждают обстоятельства и основания для рассмотрения;
- Дата прошения.
Подготовка документов для рассмотрения судебной инстанцией подразумевает обращение к нормативно-правовым актам, которые подразумевают возможность рассмотрения и запуска процедуры смены заемщика. На практике чаще всего применяется образец, в котором уже прописаны к заполнению соответствующие поля. Именно так заявитель не рискует пропустить наиболее важные моменты. Законодатель всегда оставляет право за обращающимся составить и направить документы лично, через представителя, в том числе.
Смена при реорганизации должника
Статьей 60 Гражданского Кодекса предусматривается возможность, равно как и обязанность новых должностных лиц предприятий, взявших на себя ответственность по расчетам ликвидируемой организации, кредитора взыскивать долги с нового ответчика в исполнительном производстве. Так, инициировать возмещение ущерба можно как в срочном порядке, так и обратиться в суд с просьбой рассмотреть возможность призвания к солидарной ответственности. При этом кредиторам необходимо учитывать, что данная норма является применимой и, соответственно, эффективной, для тех случаев, когда к моменту самой реорганизации дата погашения еще не наступила.
Замена должника в исполнительном производстве в связи со смертью должника
Получение результата в ходе замены должника в исполнительном производстве в связи со смертью должника основывается на положении статьи 44 Гражданского Процессуального Кодекса. Так, смена должника при его смерти становится доступной при наличии правопреемственности. На период выяснения обстоятельств дела рассматриваемый процесс приостанавливается. Обычно правопреемство возможно при наличии наследников (вступление через 6 месяцев), в противном случае исполнительное производство прекращается.
Нередко наследники, которые не желают платить по долгам своих родственников, не желают принимать наследство. По истечении установленных сроков исполнительное производство также завершается. Кредиторам в этом случае лучше всего позаботиться об аресте имущества.
Смена ответственных лиц в судебном процессе исполнительного производства не представляется сложной. Сложности взыскания зависят от степени достоверности документов, на основании которых запускается сама процедура. Нередки случаи в судебной практике, когда при реорганизации юридические лица отказываются принимать на себя обязательства отплачивать долги прежнего предприятия. Вопрос не в хитрости, а в заранее продуманной наглости. Получается так, что вновь образованные фирмы принимают на себя производственные мощности, а процесс оплаты прежних долгов затягивают. На оформление договора цессии также должен согласиться и сам взыскатель.
В настоящее время нормативная основа исполнительного производства является достаточно проработана. Схема оповещения заинтересованных лиц подразумевает безусловное уведомление. Полностью исключаются случаи неожиданностей, когда кредитор узнает о смене должника только на суде. Наличие истинного ответчика гарантируется Законом. Но не стоит и расслабляться самому истцу, ведь истребование своего долга будет зависеть исключительно на активном участии во всех делах, связанных с крупными долгами.
Замена стороны в исполнительном производстве
Закон допускает перемену должника или кредитора в обязательстве. В том числе это возможно на этапе исполнения судебного акта. Что нужно знать о замене стороны в исполнительном производстве.
Если меняют сторону исполнительного производства, замену стороны проводят с учетом закона 229-ФЗ
Компания может заключить договор уступки права, перевода долга или иную сделку, после которой в обязательстве произойдет замена одной из сторон. Правопреемник компании примет на себя все ее обязательства. В том числе это касается обязательств перед кредиторами. Если перемена состоится в ходе арбитражного процесса, вместо прежнего участника в него вступит новый (ст. 48 АПК РФ). Исполнение актов суда является этапом арбитражного процесса, норма о процессуальном правопреемстве распространяется на этот этап. Поэтому возможна замена стороны в исполнительном производстве.
Компания передает права и обязанности своему правопреемнику в соответствии с нормами закона, которые распространяются на данный тип сделки. Если это уступка – положениями § 1 гл. 24 ГК РФ. Если перевод долга – с опорой на § 2 гл. 24 ГК РФ. При передаче обязательств и должнику, и кредитору руководствуются требованиями ст. 392.3 ГК РФ. Однако замену стороны исполнительного производства осуществляют не только с учетом ГК, но и в соответствии с нормами Федерального закона Федерального закона от 02.10.2007 № 229-Ф «Об исполнительном производстве».
В статье 52 закона № 229-ФЗ указали, каким образом проводят замену правопреемником стороны в исполнительном производстве:
- Этим занимается судебный пристав-исполнитель.
- Для замены необходимы документы, которые подтверждают ее правомочность. Это может быть судебный акт, в котором зафиксировали необходимость такой замены. Также сотрудник ФССП руководствуется правоустанавливающими документами, которые подтверждают выбытие прежней стороны (п. 2 ст. 52 закона № 229-ФЗ).
- Если исполнять требование будет другой должник, или речь идет о замене взыскателя в исполнительном производстве, пристав выносит постановление. Постановление должен утвердить старший судебный пристав или его заместитель. Копию направляют сторонам процесса, а также в суд или иную инстанцию, которая выдала исполнительный документ. Это делают в течение суток со дня вынесения постановления.
Произвели замену должника в исполнительном производстве, или появился новый взыскатель. В обоих случаях для правопреемника обязательны все действия, которые совершили до его вступления в дело (п. 4 ст. 52 закона № 229-ФЗ).
Если потребовалась замена должника в исполнительном производстве, судебная практика не дает единого ответа на вопрос, следует ли заново оформлять исполнительный лист. В требованиях закона такого указания нет. В практике присутствуют примеры, когда суды отклоняли ходатайства о выдаче нового исполнительного документа в случае процессуального правопреемства. Суды аргументировали тем, что по одному судебному акту не должно быть больше одного исполнительного листа (п. 4 ст. 319 АПК РФ). А все действия имеют значение для правопреемника. Тем не менее, встречается и подход, что новый документ оформить нужно.
Срочное сообщение для юриста! В офис пришла полиция
Для замены стороны в исполнительном производстве подают заявление
Когда вместо прежнего участника появляется новый, нужно заявить о смене стороны процесса. Если бумагу оформили во внесудебном порядке, по поводу перемены лица обращаются непосредственно к приставу. В этом случае исполнительное производство не является этапом арбитражного процесса. Например, в ФССП обращаются в случае, когда идет речь о взыскании исполнительского сбора. Пристав издаст постановление на основании документов, которые подтверждают выбытие прежнего участника и вступление в дело его правопреемника.
Если исполнительный лист получили в судебном порядке, заявление направляют в суд, который рассматривал дело и выдал документ.
Замена стороны на стадии исполнения судебного акта: что необходимо учесть?
Главной целью любого судебного разбирательства является разрешение спора путем вынесения законного и исполнимого судебного акта. Но его принятие в большинстве случаев — только первый этап на пути получения ожидаемого результата. Все же главной целью лица, в пользу которого принят данный документ, является его исполнение. На этой стадии может возникнуть ряд сложностей, в том числе и в связи с необходимостью замены стороны: как взыскателя, так и должника. Основные подводные камни этого процесса и способы избежать их на примерах исполнения актов арбитражных судов рассмотрим в материале.
Идеальной представляется ситуация, когда для исполнения вынесенного акта не требуется применения процедур принудительного исполнения, например в случае добровольной выплаты присужденной суммы. Но, к сожалению, на практике в большинстве случаев требуется принудительное исполнение, в частности обращение в Федеральную службу судебных приставов, а в случае взыскания денежных средств — в кредитную организацию.
По смыслу Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнение судебного акта является неотъемлемой частью судебного процесса. Данное правило абсолютно логично, так как важен не сам судебный процесс, а его результат — восстановление нарушенных прав и законных интересов участников разбирательства. Иное означало бы потерю связи между судом как органом, наделенным полномочиями на разрешение возникающих споров, и непосредственным исполнением судебного акта как внешним выражением результата разрешения спора. Суд на данной стадии в большей степени наделен функциями контроля и разрешения организационных вопросов.
Указанное является не праздным теоретическим рассуждением, а имеет сугубо практическое применение.
Если исполнение судебного акта является стадией судопроизводства, то логичным является распространение в отношении исполнения норм о правопреемстве, предусмотренных процессуальным законом, в частности ст. 48 АПК РФ. В части 1 обозначенной статьи указано, что правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса, следовательно, и при исполнении судебного акта.
В случае если происходит принудительное исполнение, то корреспондирующей нормой к положениям АПК РФ выступает ст. 52 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве).
В случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав — исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.
Статья 52 Закона об исполнительном производстве
При этом более важным в данном случае является не лицо, производящее замену, а основание такой замены. В соответствии с действующим законодательством единственным способом осуществить правопреемство на стадии исполнения судебного акта является получение судебного акта о правопреемстве (п. 1 ч. 2 ст. 52 Закона об исполнительном производстве).
Указанный вывод дополнительно подтвердил Пленум Верховного суда РФ в п. 27 постановления от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее — постановление № 50).
В случае выбытия взыскателя или должника в исполнительном производстве, возбужденном на основании выданного судом исполнительного документа (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в правоотношениях), вопрос о правопреемстве подлежит разрешению судом (ст. 44 ГПК РФ, ст. 44 КАС РФ, ст. 48 АПК РФ, п. 1 ч. 2 ст. 52 Закона об исполнительном производстве).
Пункт 27 постановления № 50
Правило о необходимости судебной замены лица справедливо и для исполнения судебного акта кредитной организацией. Так как банк должен исполнять именно судебный акт, то замена стороны также происходит в соответствии с требованиями процессуального законодательства. При этом стоит отметить, что Закон об исполнительном производстве регулирует принудительное исполнение не только со стороны приставов, но и со стороны кредитных организаций.
В каких случаях необходима замена и как она производится?
Правопреемство — достаточно распространенный институт гражданских правоотношений. При этом закон не делает каких-либо отличий при замене стороны как в случае универсального, так и в случае сингулярного правопреемства. Необходимость замены стороны на стадии исполнения судебного акта может возникнуть в случае наследования, реорганизации юридического лица, уступки права требования и т.д.
Инициатором замены стороны на стадии исполнения может выступать судебный пристав — исполнитель, стороны исполнительного производства, лицо, считающее себя правопреемником выбывшей стороны исполнительного производства. Соответствующее заявление подается вне зависимости от того, выдавался исполнительный лист или нет, так как данный факт не может ограничить права лиц на правопреемство.
В постановлении № 50 указано, что вопрос о правопреемстве выбывшей стороны исполнительного производства суды рассматривают, применяя положения АПК РФ об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта, изменении способа и порядка его исполнения (ст. 324 АПК РФ). Данный порядок подразумевает извещение судебного пристава — исполнителя, стороны исполнительного производства и лица, указанного в качестве правопреемника. Нарушение порядка извещения указанных лиц является основанием для отмены судебного акта.
Судебный пристав — исполнитель не привлекается к рассмотрению заявления, если исполнительное производство не возбуждено и замена производится для целей будущего обращения за принудительным исполнением.
Отметим, что положения ст. 333.21 Налогового кодекса РФ не содержат требования об оплате государственной пошлины при подаче заявления о процессуальном правопреемстве.
Суд при рассмотрении заявления о процессуальном правопреемстве должен проверить и установить, действительно ли сторона выбыла из правоотношения, в котором она является стороной по делу, а также состоялась ли передача стороной соответствующих прав ее правопреемнику в случаях, предусмотренных законодательством, на момент рассмотрения вопроса.
Например, в постановлении АС Московского округа от 03.04.2017 № Ф05-1996/2017 по делу № А40-145733/2015 рассмотрена ситуация, когда в передаточном акте организации отсутствовало указание на то, что права по договору, из правоотношений по которому возник спор по делу, передавались новому юридическому лицу в результате правопреемства. Суд отказал в удовлетворении заявления о замене, так как исходил из отсутствия факта перехода прав.
Достаточно распространенной является судебная практика, по которой суды отказывают в правопреемстве по договорам цессии. Суды изучают момент перехода права и устанавливают, был ли осуществлен такой переход. Например, если в договоре цессии установлено, что право цедента переходит к цессионарию только после получения встречного исполнения, а подтверждений такого исполнения, в частности оплаты, не предоставлено, суд отказывает в удовлетворении заявления о правопреемстве (см., например, постановление АС Дальневосточного округа от 18.07.2016 № Ф03-3247/2016 по делу № А51-13992/2007).
Если передача прав запрещена либо не соответствует законодательству Российской Федерации, то заявителю будет отказано в произведении замены. В случае, если правопреемство произошло на основании договора цессии, а в соответствии с требованиями законодательства такой договор должен быть зарегистрирован, отсутствие регистрации является основанием для отказа в удовлетворении заявления о правопреемстве (см., например, постановление АС Северо-Западного округа от 24.01.2017 № Ф07-11476/2016 по делу № А66-1561/2015).
Таким образом, при подаче заявления о замене стороны исполнительного производства необходимо внимательно проанализировать обстоятельства и имеющиеся документы на предмет фактического перехода прав по правоотношениям. Отсутствие подтверждения факта передачи прав и обязанностей является одной из наиболее распространенных причин для отказа в удовлетворении заявления о замене стороны.
В соответствии со ст. 187 АПК РФ определение о процессуальном правопреемстве вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения. При этом Налоговый кодекс РФ не предусматривает обязанности по оплате госпошлины при обжаловании определения об отказе в удовлетворении заявления об установлении процессуального правопреемства.
В каких случаях замена не производится?
Помимо необоснованности заявления о правопреемстве, основаниями для отказа суда в удовлетворении соответствующего требования будут следующие случаи.
В соответствии со ст. 383 ГК РФ переход к другому лицу прав, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований о выплате алиментов и о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, не допускается. На невозможность правопреемства в рамках исполнения судебного акта в случаях, если права или обязанности неразрывно связаны с личностью стороны, также указывает Пленум ВС РФ в постановлении № 50.
Согласно позиции Верховного суда РФ в случае, если у организации произошло изменение наименования без процедур реорганизации, необходимости в подачи заявления о процессуальном правопреемстве нет (п. 20 постановления № 50). В таком случае состав сторон не изменяется, соответственно, переход прав по смыслу гражданского законодательства не происходит. Из чего следует, что основания для внесения изменений в субъектный состав отсутствуют.
Данной позиции придерживался и Высший арбитражный суд РФ. В частности, в постановлении Президиума ВАС РФ от 22.03.2012 № 14953/11 по делу № А56-13787/2011 cказано, что если изменяется наименование взыскателя, то выбытия стороны из правоотношения не происходит и, следовательно, необходимости в разрешении судом вопроса о процессуальном правопреемстве нет.
Хотя по данному вопросу существует и иной подход, основанный на п. 17.36 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций) (утв. постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 100, далее — Инструкция по делопроизводству). В соответствии с ним при процессуальном правопреемстве, смене наименования должно быть вынесено отдельное определение.
Такого подхода придерживался Семнадцатый арбитражный апелляционный суд при вынесении постановления от 25.11.2014 № 17АП-4785/2014-ГК по делу № А60-43953/2013. В этом деле суд указал, что при изменении взыскателем или должником своего наименования без признаков правопреемства необходимо вносить изменения в исполнительный лист или материалы исполнительного производства для фиксации точного наименования стороны.
С учетом позиции ВС РФ и сложившейся практики представляется, что при подаче заявления о замене стороны в случае изменения наименования заявитель, скорее всего, получит отказ. Однако при непосредственном исполнении взыскатель может столкнуться с трудностями, связанными с иным толкованием норм со стороны судебного пристава. Для минимизации рисков при обращении в службу судебных приставов целесообразно сослаться на позицию ВС РФ, а также на сформировавшуюся судебную практику.
В какой суд подавать заявление о замене стороны?
Вопрос о замене стороны рассматривается судом, который выдает исполнительный лист. Так как исполнительный лист по общему правилу выдается судом первой инстанции, соответственно, заявление подается в суд первой инстанции.
В случае обращения заявителя с нарушением подсудности суды указывают, что вопросы исполнительного производства не входят в компетенцию суда вышестоящей инстанции, при этом выносится определение о прекращении производства по такому заявлению (см., например, постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 05.02.2013 по делу № А58-3057/2009).
Сроки для подачи заявления
В целом судебная практика исходит из того, что для замены стороны существует пресекательный срок, связанный с истечением срока на предъявление исполнительного листа. Так как истечение такого срока влечет окончание стадии исполнения судебного акта, то у суда отсутствуют правовые основания для осуществления процессуальной замены стороны исполнительного производства на правопреемника.
Такая позиция была сформулирована Президиумом ВАС РФ в постановлении от 10.05.2011 № 7169/04 по делу № А57-13170/02-13-34. Впоследствии она нашла отражение в Определении ВС РФ от 21.03.2016 № 307-ЭС16-807 по делу № А05-5870/2007 и в иных судебных актах.
Однако существует и другой подход (см. постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2013 по делу № А14-3694/2007). Статья 48 АПК РФ не связывает осуществление процессуального производства с соблюдением взыскателем срока предъявления исполнительного листа к исполнению. Именно поэтому пропуск срока предъявления к исполнению исполнительного листа не должен влиять на вопрос о процессуальном правопреемстве, поскольку действующее законодательство не ставит правопреемство в зависимость от истечения срока предъявления исполнительного документа к исполнению.
При разрешении вопроса о процессуальном правопреемстве следует установить факт выбытия одной стороны в установленном актом арбитражного суда правоотношении и определить правопреемника такого лица. При этом замена взыскателя по исполнительному листу в порядке процессуального правопреемства не влечет возможности восстановления пропущенного первоначальным взыскателем без уважительных причин срока на предъявление исполнительного листа к взысканию.
В целом второй подход представляется более разумным, так как стороны правоотношения могут в любой момент передать свои права, например по просуженному долгу, даже после истечения срока предъявления исполнительного листа. Однако в любом случае замена стороны не восстановит срок для взыскания. Поэтому правопреемникам необходимо внимательно относиться к срокам, отведенным на принудительное исполнение судебного акта.
Какие еще возникают вопросы?
Зачастую в практике возникает вопрос о необходимости получения нового исполнительного листа в случае принятия судом определения о процессуальном правопреемстве.
В соответствии с п. 17.36 Инструкции по делопроизводству при процессуальном правопреемстве действует ранее выданный исполнительный лист с учетом соответствующего судебного акта арбитражного суда о внесенных изменениях. Новый исполнительный лист не выдается. При этом судебный акт, содержащий изменения, вносимые в исполнительный лист, подписывается судьей, председательствующим в судебном заседании, и заверяется гербовой печатью суда.
Соответственно, новый исполнительный лист не должен и не может быть выдан в связи с процессуальным правопреемством. Указанное подтверждается и судебной практикой (см., например, постановление АС Московского округа от 17.01.2018 № Ф05-20130/2017 по делу № А40-79749/2017). В рамках указанного дела суд пришел к выводу, что в случае принятия судом определения о процессуальном правопреемстве отсутствует необходимость получения нового исполнительного листа. Исполнение должно производиться на основании ранее выданного исполнительного документа с учетом вынесенного определения о правопреемстве.
Однако это не означает, что у взыскателя не может возникнуть проблем с возбуждением судебным приставом — исполнителем исполнительного производства. В качестве примера неверного толкования норм права со стороны судебных приставов может выступить постановление АС Дальневосточного округа от 31.10.2017 № Ф03-4258/2017 по делу № А51-8400/2017. В этом деле заявитель оспаривал отказ пристава в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа, где в качестве взыскателя фигурировал правопреемник заявителя.
Как установил суд, нижестоящим судом было вынесено определение о процессуальном правопреемстве, которое в соответствии с законодательством было приложено к заявлению о возбуждении исполнительного производства вместе с исполнительным листом. На основании этого суд оставил судебные акты нижестоящих судов в силе, признав незаконными действия судебного пристава, выразившиеся в отказе в возбуждении исполнительного производства.
Таким образом, несмотря на достаточно высокую степень урегулирования вопросов, связанных с заменой стороны в рамках исполнения судебных актов, на практике все же возникают трудности. Именно поэтому для наиболее эффективного взыскания необходимо учитывать все тонкости процесса изменения стороны, в том числе и сложившуюся судебную практику.
Должник может быть заменен на любой стадии гражданского процесса
Российское законодательство предусматривает вариант с заменой должника в исполнительном производстве. Причины порой бывают самые различные: к примеру, смерть должника или наследник, процесс реорганизации юридического лица (когда все его права и обязанности переходят к правопреемнику), вариант с уступкой требования, переводом долга и многим другим. Если Вы являетесь взыскателем, Вы обязаны знать этапы и нюансы прохождения этой процедуры.
Должника может заменить судебный пристав, который ведет процесс исполнительного производства. Исходя из положений закона, волеизъявление лица может основываться на следующем:
- Если это судебное решение о замене стороны или исполнительном листе.
- Если это документы, подтверждающие уход стороны в ходе исполнения судебного решение (если действующее законодательство предусматривает вариант с правопреемством). Выдача документов может производиться как судебным, так и внесудебным органом.
С чего следует начать процедуру и куда стоит обратиться?
Если речь идет о физических лицах:
Если приставом получается информация о смерти заемщика (о том, кому в таком случае платить кредит мы писали ранее), ему требуется установить наличие наследника. Для этого должностным лицом направляется запрос в нотариальную контору. После того, как дан исчерпывающий ответ, исполнителем будет либо прекращаться производства (если наследник или наследство отсутствуют), либо будет заниматься составлением ходатайства в суд о необходимости замены должника.
При прохождении процедуры перевода долга или уступки права требования, взыскателем должны быть представлены виды соответствующих договоров или соглашений. Также должно быть написано заявление о том, что обязательство теперь переносится на новую сторону и требуется проведение замены. Судебным приставом на основании такого заявления будет написано ходатайство. Далее оно будет направлено в судебную инстанцию.
У взыскателя есть право на самостоятельное написание в судебную инстанцию заявления о том, чтобы противоположная сторона была изменена. Пристав для этого совсем не обязателен. В таком случае судом будет направлен запрос в ФССП, а должностное лицо будет приглашено на судебное слушание.
Если речь идет о юридических лицах
Если заменяется должник-юридическое лицо, то основной причиной, как правило, выступает его реорганизация. Инициатива может быть выдвинута как взыскателем, так и самим должником. Юридическим лицом направляются приставу документы о том, что его правовое положение изменено. Далее исполнителем составляется ходатайство в суд о замене стороны.
Исходя из положений законодательства, вопрос о замене должника рассматривается тем судом, которым вынесен вердикт: мировым, федеральным либо же арбитражным.
Образец заявления может быть найден в отделе ФССП или на официальном сайте службы. Форма заполнения этого документа – произвольная. Самое главное, чтобы в документе были законные основания и просьба о смене стороны в исполнительном производстве.
Проведение судебной процедуры
Судья после получения документов о замене должника, должен провести их проверку и, в том случае, если вопросов у него не будет, назначит дату судебного заседания. Все виды ходатайств и заявлений о смене должника рассматриваются только путем проведения судебного слушания. При этом стороны исполнительного производства и судебный пристав должны быть извещены надлежащим образом.
При этом стоит отметить, что закон дает возможность суду рассматривать этот вопрос даже в том случае, если нет взыскателей и должников. Самое главное, чтобы материалы дела содержали уведомление о получении ими повесток, а также, чтобы они были проинформированы о дне и времени проведения судебного заседания. Кстати, законодательными актами сказано о том, что возможен вариант с уведомлением сторон не только с помощью почты, но и с помощью телефона и смс-сообщений. После извещения участников исполнительного производства, таким образом, секретарем составляется справка или телефонограмма. Она вкладывается в материалы дела.
Если участники производства не будут уведомлены надлежащим образом, слушание может быть отложено.
Если суд решит начать рассмотрение, он начнет судебное следствие.
Изначально идет установление личности явившихся, после идет огласка заявления. Стороны исполнительного производства и судебный пристав могут пояснить свои заявленные требования и ответить на судебные вопросы.
После этого судьей проводится исследование представленных материалов, заканчивается процесс судебного следствия. Он удаляется в совещательную комнату и там выносит свой вердикт. Судебной практикой показано, что, когда рассматриваются подобные ходатайства, трудности случаются редко и, как правило, судами удовлетворяются заявления о замене должника.
Если стороны в суд не явились, просто исследуются материалы дела и выносится соответствующий вердикт. Копии решения направляют сторонам с помощью почты.
После того, как все рассмотрено, выносится судебное определения. Если оно составлено арбитражным судом, оно начинает действовать спустя месяц, если составлено мировым или арбитражным – через пятнадцать календарных дней.
Как показывает сложившаяся практика, судебный акт получается взыскателем после вступления его в силу. Далее происходит направление акта судебному приставу. Важный момент – определение должно обладать подписью и печатью суда. Выдача нового исполнительного листа при этом не производится.
Что делает судебный пристав?
Материал с судебным вердиктом о замене должника в исполнительном производстве приобщается должностным лицом к материалам. Далее выносится постановление. Оно должно быть заверено старшим судебным приставом или его заместителем.
На другой день (не позже) копию постановления необходимо выслать по адресам взыскателя и должника. Кроме того, производится обязательное отправление данного документа в суд, который вынес решение. Он будет приобщен к делу секретарем для того, чтобы контролировать ход выполнения решения.
Новый должник отвечает по всем обязательствам предыдущего, в том числе и тех, которые возникли до его вступления в исполнительное производство.
Как было сказано перед этим, у пристава есть право на самостоятельное принятие решения о смене должника – если он обладает соответствующими документами. Примером может стать ситуация с реорганизацией юрлица. Представленные учредительные документы о слиянии, разъединении, выделении и т.д. достаточны для постановления. В этом случае оно законно, и, если даже оно будет обжаловано, не потеряет свою силу.
Стоит отметить, что попросить сменить сторону в исполнительном производстве может и сам судебный пристав, после того как он узнает об обстоятельстве, из-за которого происходит замена.
«Подводные нюансы»
Сама смена должника в период исполнения решения суда не столь уж и сложная. Трудности, которые могут поджидать взыскателя, касаются того, насколько достоверна информация и насколько правильно составлены документы о правопреемстве.
Очень часто юрлицами в ходе реорганизации дается отказ на принятие на себя долговых обязательств предыдущей компании. Поэтому при составлении документов юристы по праву должны тщательно прописывать все условия реорганизации – в ином случаи возможны судебные иски.
Трудности появляются и при переводе долга. Соглашение о нем в ходе исполнения судебного решения составляется только в том случае, если согласен взыскатель – иначе возможно его опровержение в судебном порядке.
Если замену рассматривает суд или лично пристав, проблема может заключаться в неизвещении одной из сторон. Благодаря последним изменениям в Федеральном законе «Об исполнительном производстве» положение участников процесса становится более сложным, поскольку теперь они считаются уведомленными даже при отсутствии писем, повесток и иных сообщений. Главное, чтобы ФССП содержали информацию об отправлении письма.
Ведь в таком случае может случиться неприятный сюрприз для взыскателя — сведения о том, что в ходе исполнения поменялся должник. Чтобы избежать этого, стоит принимать активное участие в исполнении судебного решения и регулярно знакомиться с материалами производства.