Содержание:
Разъясняем законодательство
Гарантии трудовых прав родителей детей-инвалидов
Вопрос: Мы с мужем хотим усыновить ребенка-инвалида. Оба мы работаем и хотим знать, какие льготы по Трудовому кодексу имеют родители таких детей?
Отвечает помощник прокурора Дмитриевского района Роман Баев: Трудовым законодательством предусмотрен ряд мер социальной поддержки семей, воспитывающих ребенка-инвалида.
На основании ст. 262 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за ребенком-инвалидом предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц. Выходные предоставляются по письменному заявлению и могут быть использованы одним из родителей либо разделены ими между собой по своему усмотрению. Каждый дополнительный выходной день оплачивается в размере среднего заработка.
Одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время (ст. 262.1 ТК РФ).
В соответствии со ст. 93 ТК РФ по просьбе родителя (опекуна, попечителя), воспитывающего ребенка-инвалида, работодатель обязан установить ему неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю. Труд работника при этом оплачивается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
Работников, имеющих детей-инвалидов, разрешается направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни только с их письменного согласия (ст. 259 ТК РФ).
Специальные гарантии установлены на случай возможного увольнения работника, воспитывающего ребенка-инвалида. Так, не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с одинокими матерями, воспитывающими ребенка-инвалида до восемнадцати лет, другими лицами, воспитывающими детей-инвалидов без матери. В частности, такой родитель не может быть уволен в случае непрохождения аттестации как не соответствующий занимаемой должности или выполняемой работе. Исключение из данного запрета составляют лишь случаи ликвидации предприятия или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, либо совершения работником ряда виновных действий, увольнение за которые предусмотрено трудовым законодательством (ст.261 ТК РФ).
Здание прокуратуры Курской области 305000, г. Курск, ул. Ленина, 21
схема проезда
Какие льготы полагаются родителям детей-инвалидов в 2018 году
Здоровье и нормальное развитие ребенка – самая значимая забота его родителей. Большинство детей признаются современной медициной относительно здоровыми. Однако часть детей рождаются или приобретают за жизнь серьезные проблемы со здоровьем. Таким детям государство предоставляет статус инвалидов, он дает им и их родителям или опекунам ряд прав и льгот. В этой статье речь пойдет о помощи, на которую могут рассчитывать семьи с детьми-инвалидами от государства.
Инвалидом является лицо, страдающее серьезными нарушениями работоспособности организма, приводящими к потере части возможностей его жизнедеятельности. Инвалидность может наступать вследствие полученных травм, перенесенных заболеваний, а также быть наследственной. Под потерей части жизнедеятельности понимается ограниченные способности к активным действиям, физическим движениям, работе, самоконтролю, заботе о себе и о других.
В зависимости от тяжести ограничения жизнедеятельности, инвалидам присуждаются различные группы, от первой до третьей. Наибольший уровень инвалидности соответствует 1 группе, наименьший – 3 группе. Несовершеннолетние, то есть все граждане, не достигшие возраста 18 лет, не делятся на группы, все они обладают статусом детей-инвалидов, ранжирование на группы происходит после достижения совершеннолетия. При этом они получают статус инвалидов детства, то есть таких, которые являлись инвалидами еще до совершеннолетия, этот статус предполагает дополнительные льготы по сравнению с инвалидами, получившими этот статус после совершеннолетия.
Предоставляется статус детей-инвалидов в результате прохождения специальной медицинской комиссии, взять направление на ее прохождение можно в следующих учреждениях:
- поликлиника или больница;
- Пенсионный фонд;
- органы социальной защиты.
Пенсионные выплаты для детей-инвалидов в 2017-2018 году
Дети-инвалиды, точнее, их опекуны, имеют право рассчитывать на получение регулярных денежных выплат от государства. Эти деньги должны иди на содержание и уход за детьми-инвалидами. Прежде всего, на каждого ребенка выплачивается пособие на его содержание, для его получения достаточно, чтобы ребенка признали инвалидом. Если один из опекунов ребенка занят уходом за ним и не трудоустроен, он имеет право на получение пособия от государства на уход за ребенком, его размер будет составлять 60% от минимальной заработной платы.
Существует льгота для матерей детей-инвалидов, в случае если такая мать воспитывала ребенка минимум до восьмилетнего возраста, то она получает право на выход на пенсию по старости уже в 50 лет, при наличии всего 15 лет трудового стажа. При этом все время ухода за ребенком-инвалидом засчитывается в трудовой стаж.
Льготы для опекунов детей-инвалидов на рабочем месте
Опекунам или родителям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется множество льгот на работе. Уход за ребенком с ограниченными возможностями сам по себе является тяжелым трудом, совмещать его с работой очень тяжело. Тем не менее обычно у родителей инвалидов нет другой возможности обеспечивать своих детей и оплачивать их лечение, кроме как работая.
Многие матери не желают перекладывать уход за своим ребенком на чужого человека, еще у большего числа нет средств для найма няни. Поэтому работающий родитель ребенка-инвалида – явление заурядное. Закон пытается облегчить положение этой категории работников, предоставив им ряд льгот.
Так, работающим матерям Трудовой кодекс Российской Федерации дает право быть на рабочем месте неполный рабочий день или часть трудовой недели, при этом получать заработную плату пропорционально отработанному времени. Однако такая возможность гарантируется законом только до исполнения ребенку возраста шестнадцати лет.
Мать инвалида не может быть направлена на сверхурочные работы без собственного согласия, предоставить его она должна обязательно в письменном виде. Те же самые правила действуют в отношении направления матерей в командировки.
Закон обязывает работодателей не принимать во внимание факт наличия больных детей у женщины при ее приеме на работу, то есть отказать женщине в трудоустройстве на основании наличия у нее на содержании детей-инвалидов нельзя. Также уже работающую мать не могут уволить ни при каких обстоятельствах без ее согласия. Работодатель не имеет права уволить такую сотрудницу даже в случае нарушения ею трудовой дисциплины и норм морали.
Исключение составляют случаи, когда женщина сама не против прекратить свою трудовую деятельность, а также если предприятие ликвидируется. При этом закрытие предприятия должно быть полным, переименование организации, смена собственника или реорганизация не являются причинами для увольнения. В случае сокращения одного подразделения фирмы, организация обязана предоставить женщине рабочее место в другом подразделении. Но даже при полном закрытии предприятия бывший работодатель обязан подыскать женщине новое место работы.
Помимо всего прочего, один из родителей ребенка-инвалида имеет право на четыре дополнительных выходных в месяц. Дополнительные выходные может использовать полностью один из родителей, также они могут быть разделены между обоими.
Жилищные льготы
Семьи с детьми-инвалидами получают социальное жилье в первую очередь, при этом среди них предпочтение отдается семьям с детьми, страдающими тяжелыми хроническими заболеваниями. Во внимание принимаются и потребность в улучшении жилищных условий, семьи, более нуждающиеся в жилье, получают его в первую очередь.
Если у ребенка имеются некоторые заболевания, то его семья имеет право на дополнительную сверхнормативную жилую площадь в размере десяти квадратных метров, или же отдельную комнату. Интересно, что семьи с детьми-инвалидами получают первоочередное право и на получение земельных участков.
К наиболее существенным льготам относятся существенные скидки на оплату коммунальных услуг и прочих платежей за жилье. Их размер составляет не менее половины от стандартного значения платежа. Общая совокупность льгот позволяет семьям с инвалидами значительно легче, чем прочим, приобретать жилье, и дает им существенные выгоды на экономии оплаты за жилье.
Льготы на проезд
Воспитывающим детей-инвалидов родителям положены льготы на проезд. Законы позволяют таким семьям бесплатно пользоваться проездом в городском и пригородном транспорте, не считая такси. Ребенок может воспользоваться своей льготой, предъявив свое пенсионное удостоверение. Его опекуну необходимо получить справку установленного образца из органов социальной защиты.
При использовании услуг транспорта междугородного сообщения детям предоставляется скидка в размере половины стандартной стоимости билета. Эта льгота действует в отношении следующих видов транспорта:
В период с октября по середину мая эта льгота действует неограниченно, на имя ребенка можно приобретать любое количество билетов. Но в остальное время года допускается приобретение по льготной цене лишь одного билета, но в обе стороны.
Отдельная льгота на проезд связана с проездом на автобусе. Больной ребенок может пользоваться услугами проезда на автобусе бесплатно, при условии, что направляется к месту лечения или же с места лечения домой. Это же право есть и у сопровождающего такого ребенка родителя или опекуна. Стоит отдельно заметить, что все перечисленные льготы действуют только на территории Российской Федерации. При выезде за пределы России стоимость проезда для инвалидов регулируется иностранными законами. Если маршрут пролегает по территории как России, так и других государств, то оплата проезда по России остается льготной.
Какие существуют льготы на обучение детей
Дети-инвалиды имеют возможность посещать дошкольные учреждения наравне со всеми прочими детьми, при этом для обеспечения им возможности делать это без вреда для здоровья им положены отдельные льготы. В случае если обычные дошкольные учреждения не подходят по состоянию здоровья, таким детям предоставляются специальные дошкольные учреждения с особыми условиями.
К наиболее существенным образовательным льготам относится возможность не вносить плату за их посещение, а также особые правила приема в них. Отдельно стоит упомянуть, что, несмотря на распространенное убеждение, родители или опекуны детей-инвалидов имеют право на льготы по налогам.
Какие льготы даются матери ребенка-инвалида на работе в 2018 году
Согласно законам РФ, эта категория детей нуждается в социальной поддержке государства. Определение ребенка в категорию инвалидности может произойти в любом возрасте:
- исходя из характера патологии – 1-2 года;
- при следующей комиссии – 5 лет;
- в случае необратимых нарушений – до совершеннолетия.
Социальные льготы
Дети, имеющие статус инвалида, имеют полное право на получение пенсии и установленные законом надбавки. Это положение регулируется ФЗ № 166 от 15.12.2001 г. и рассматривает пенсионное обеспечение больных детей государством.
Размер выплат – это фиксированная сумма, начисленная в зависимости от группы инвалидности ребенка. Для детей с ограниченными способностями по решению региональных властей вместе с основными начисляются и дополнительные льготы.
Если родители ребенка трудоспособны, но не могут работать из-за того, что нужен постоянный уход за ребенком, им начисляется пособие в сумме 5 тыс. 500 руб. Эти льготы распространяются и в случае опеки ребенка. Если за больным ребенком ухаживают родственники, государство им выплачивает 1 200 рублей.
Время, потраченное на уход за ребенком с ограниченными способностями, засчитывается в трудовой стаж родителей. Помимо этого, государством предусмотрены льготы для матери ребенка-инвалида. Выход на пенсию матерей с детьми-инвалидами предусмотрен в возрасте 50 лет, в то время как обычно женщины прекращают трудовую деятельность только после исполнения 55 лет. Обязательным условием является исполнение ребенку восьми лет, при этом стаж матери должен составлять не меньше 15 лет.
Относительно налоговых вычетов в российском законодательстве установлены льготы для родителей детей-инвалидов.
До исполнения ребенку совершеннолетия налоговый вычет составляет 12 тыс. рублей. Эта льгота распространяется на родителей, чьим детям назначена 1-2 группы инвалидности, а также находятся на дневном обучении до 24 лет. В ситуации когда дети-инвалиды содержатся опекуном, размер вычет составляет 6 тыс. рублей. Если доход родителей превышает 350 тыс. руб., эта льгота не распространяется. Налоговый вычет может использовать только один из родителей. В семьях, где есть несколько детей с ограниченными способностями, расчет выплат производится на каждого из них.
Жилищные льготы
В 2018 году льготы, предназначенные родителям детей-инвалидов, предусматривают компенсацию, составляющую 50% за оплату услуг:
- жилищно-коммунального хозяйства;
- телефонной связи;
- жилого помещения;
- топлива в частном доме, без центрального отопления.
Также государство предоставляет льготы родителям детей-инвалидов на получение жилья. Преимуществом обладают семьи с необходимостью улучшения условий проживания или когда у ребенка выявлены хронические болезни. Размер площади для проживания каждого из членов семьи устанавливается местными органами власти. Квадратные метры дополнительно могут быть предоставлены родителям детей-инвалидов с заболеваниями нервной системы, патологией почек и пр.
Эти семьи способны получить земельный участок, на котором разрешается строительство своего жилья, организация подсобного хозяйства, садоводство.
Обеспечение жильем происходит в порядке очереди, после предоставления соответствующего списка документов и заявления в органы местной власти.
Обязанности работодателей
Согласно закону РФ по месту работы матери или отца ребенка-инвалида должны предоставляться следующие льготы:
- неполный рабочий день;
- 14днейотпускабезоплатысвышеположеннойнормы;
- 4выходныхвтечениемесяцассохранениемзаработнойплаты.
В случае если дополнительные дни не были использованы в оговоренный период, на следующий месяц они не переносятся. Количество дней для отдыха не увеличивается при наличии в семье двух и более детей-инвалидов.
Исходя из ст. 259 Трудового кодекса РФ, работники, у которых на содержании находится ребенок-инвалид, может отказаться от работы в ночную смену, в период праздников и выходных, а также от командировок. Эти работники обязаны представить письменное подтверждение согласие работать на данных условиях.
Режим работы у сотрудника, имеющего ребенка-инвалида должен быть зафиксирован в трудовом договоре. Если в нем не указаны эти положения, то работник пишет заявление с указанием своего графика трудовой деятельности.
Руководящий состав рассматривает заявление, после чего на основании приказа директора вносятся изменения в заключенный договор. Работодатель не может уволить сотрудника, у которого на содержании ребенок-инвалид, по своей инициативе. Он может быть уволен только за систематические прогулы или грубые нарушения режима работы со стороны сотрудника.
Дети-инвалиды относятся к особой категории граждан, поэтому государство для их родителей создает некоторые льготные условия и начисляет пособия. Статус инвалида ребенку присваивает экспертная комиссия на определенное время, по истечении которого проводят повторную экспертизу. В 2018 году льготы родителям детей-инвалидов предполагают пенсионные выплаты и многие другие льготы, позволяющие сделать проще жизнь больных детей.
Льготные условия труда позволяют уделять дополнительное время детям-инвалидам, а оплата услуг компенсируется на 50% от общей стоимости. Эти семьи имеют право на улучшение своих условий проживания и получения земельного участка для строительства или разведения подсобного хозяйства. Кроме этого, региональные власти могут установить дополнительные льготы для маленьких граждан с инвалидностью.
Какие льготы дают родителям детей-инвалидов в 2017 и 2018 годах?
Льготы родителям ребенка-инвалида —2017-2018 являются составной частью особой опеки государства над семьями с детьми-инвалидами. То есть льготы и гарантии предоставляются не только ребенку, но и его родителям, которые часто не имеют возможности работать. В статье подробно освещены основные права родителей ребенка-инвалида по различным социальным направлениям — от денежных выплат до оказания медицинской помощи.
Кто может получить статус ребенка-инвалида?
Для детей младше 18 лет градация инвалидности по группам не предусмотрена. То есть при наличии у ребенка выраженного расстройства функций организма ему по результатам медико-социальной комиссии присваивается статус ребенка-инвалида, получение которого означает приобретение прав на определенные льготы и привилегии.
Основания для присвоения ребенку статуса инвалида
Условия признания гражданина, в том числе не достигшего совершеннолетия, инвалидом перечислены в ст. 5 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 95 от 20.02.2006 (далее — Правила):
- выраженные нарушения функций организма, вызванные врожденными или приобретенными дефектами, заболеваниями или травмами;
- полное или частичное отсутствие возможности (способности) к самообслуживанию, самостоятельному передвижению, обучению, общению, ориентации и прочие ограничения жизнедеятельности;
- установленная необходимость в получении мер социальной защиты (в том числе реабилитационных).
Важно: для получения инвалидности необходимо одновременное наличие всех перечисленных оснований. То есть само по себе нарушение здоровья, не препятствующее нормальной жизни, права на получение инвалидности не дает.
Пример. Не получит статуса инвалида ребенок, страдающий сахарным диабетом, если существует высокая вероятность декомпенсации заболевания и отсутствуют выраженные осложнения — такие, как развитие почечной недостаточности, диабетической энцефалопатии и т. д.
На какое время присваивается статус ребенка-инвалида
В соответствии с пунктом 10 Правил, категория «ребенок-инвалид» может быть установлена на следующие сроки:
- 1 или 2 года — при наличии благоприятных прогнозов к выздоровлению, в зависимости от тяжести заболевания;
- 5 лет — при повторной медико-социальной комиссии после первичного присвоения статуса при условии ремиссии злокачественной опухоли (в том числе при онкологических заболеваниях крови — лейкоза и т. д.);
- до совершеннолетия (достижения 18 лет):
- не позже чем через 2 года после первичного присвоения статуса при наличии необратимых нарушений функций организма;
- не позднее чем через 4 года в случае, если будет выявлена невозможность достижения ремиссии путем лечебных или реабилитационных процедур;
- не позднее чем через 6 лет при рецидиве или осложнениях при лечении злокачественного образования.
ВАЖНО! Перечень патологий и дефектов, дающих основания для установления статуса «ребенок-инвалид», приведен в приложении к Правилам. Он содержит 23 наименования заболеваний, среди которых злокачественные (раковые) образования, костно-мышечные патологии, отсутствие различных органов, спинально-мышечная атрофия (болезнь Верднига-Гоффмана) и т. д.
Льготы родителям, имеющим ребенка-инвалида (льготы матерям детей-инвалидов)
Законодательно дети-инвалиды приравнены в правах к взрослым людям с ограниченными возможностями, то есть им положены те же льготы и преференции от государства. Однако в случае с детьми носителями дополнительных гарантий являются и их родители, поскольку именно на них ложится основная нагрузка по обеспечению, лечению и реабилитации ребенка-инвалида.
Меры социальной поддержки, предусмотренные для семей с детьми-инвалидами, можно условно разделить на 5 категорий:
- трудовые;
- жилищные;
- пенсионные (социальные);
- медицинские;
- налоговые.
Трудовые гарантии родителей ребенка-инвалида
Нормами Трудового кодекса РФ предусмотрено сразу несколькими гарантий:
- в силу ст. 262 ТК РФ один из родителей ребенка-инвалида вправе получить 4 дополнительных выходных дня в месяц с сохранением заработка;
- по ст. 262.1 ТК один их родителей либо замещающее его лицо (опекун, приемная мать или приемный отец, попечитель) вправе использовать ежегодный отпуск в любое время;
- согласно ст. 263 ТК РФ сотруднику, воспитывающему ребенка-инвалида, положен дополнительный неоплачиваемый отпуск продолжительностью до 14 дней (если такое право предоставлено коллективным договором);
- право на неполный рабочий день по желанию родителя (ст. 93 ТК РФ);
- право на отказ от поездки в командировку за пределы региона трудоустройства, а также от работы в выходные и праздники, ночью или сверхурочно (ст. 259 ТК РФ).
ВАЖНО! Для того чтобы реализовать свое право на дополнительные выходные или отпуск без содержания, необходимо кроме соответствующего заявления представить работодателю справку о том, что второй родитель в течение года этими привилегиями не пользовался. Исключение — отказ от командировки или выхода на работу в выходной, на который имеют право оба родителя одновременно.
Кроме того, ст. 32 закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 предоставляет одному из родителей ребенка-инвалида возможность выхода на пенсию на 5 лет раньше установленного возраста. То есть мужчина сможет отправиться на заслуженный отдых в 55 лет, женщина — в 50. Но для этого у родителей должен быть страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно.
ВАЖНО! Время ухода за ребенком-инвалидом подлежит зачету в общий страховой стаж.
Налоговые льготы
В соответствии с п. 4 ст. 218 ч. 2 Налогового кодекса РФ, один из родителей или усыновителей ребенка-инвалида ежемесячно получает налоговый вычет в размере 12 000 руб. Опекуны, попечители и приемные родители могут претендовать на уменьшенный вычет в сумме 3 000 руб.
Важно: вычет предоставляется на каждого ребенка, имеющего инвалидность.
Жилищные льготы и гарантии
В силу ст. 17 закона «О социальной защите инвалидов в РФ» № 181-ФЗ от 24.11.1995 семьи, в которых воспитывается ребенок-инвалид, обладают следующими жилищными гарантиями:
- обеспечение жильем за государственный счет (если семья встала на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий);
- 50-процентная скидка на оплату коммунальных услуг и плату за пользование жилым помещением (в случае предоставления такового на условиях социального найма);
- безвозмездное предоставление земельных участков для строительства жилья или садоводства (подсобного хозяйства) в первую очередь.
Семье, имеющей ребенка-инвалида, по договору социального найма может быть предоставлено жилое помещение, метраж которого превышает общепринятые нормы (но не более чем вдвое). Перечень заболеваний, дающих право на дополнительные квадратные метры, утвержден Постановлением Правительства РФ № 817 от 21.12.2004 года. В нем содержится 10 диагнозов, в числе которых туберкулез, ВИЧ, проказа, трахеостома и т. д.
ВАЖНО! С 2018 года вместо указанного Перечня заболеваний в силу вступит новый, утв. приказом Минздрава от 30.11.2012 № 991н.
В регионах страны и даже отдельных муниципальных образованиях могут устанавливаться дополнительные жилищные льготы (п. 18 Правил предоставления льгот, утв. постановлением Правительства от 27.07.1996 № 901).
Пенсионные (социальные) льготы и гарантии
В соответствии со ст. 11 закона «О государственном пенсионном обеспечении» № 166-ФЗ от 15.12.2001 детям-инвалидам выплачивается социальная пенсия и все причитающиеся надбавки. К 2018 году в соответствии с законом «О внесении изменений…» от 18.07.2017 № 162-ФЗ их размер увеличится до 12 082,6 руб.
Важно: размер пенсии может быть увеличен на основании региональных нормативно-правовых актов. Снижение размера социальной пенсии на уровне субъектов России не допускается.
Кроме того, закон «О социальной защите инвалидов в РФ» дает ребенку-инвалиду право на получение социальной выплаты — по состоянию на 2017 год это 2 527,06 руб. в месяц.
Родители детей-инвалидов, не имеющие возможности работать, поскольку вынуждены ухаживать за ребенком, тоже получают от государства материальную поддержку — ее размер, в соответствии с указом Президента России № 175 от 26.02.2013, составляет 5 500 руб.
Медицинские и сопутствующие гарантии
Ст. 9 закона № 181-ФЗ гарантирует детям-инвалидам право на реабилитацию. Государство обязано бесплатно обеспечить ребенка с ограниченными возможностями всеми необходимыми техническими средствами и услугами в пределах перечня, установленного распоряжением Правительства России № 2347-р от 30.12.2005.
В перечень входят инвалидные коляски, протезы, костыли, а также их ремонт — всего 26 наименований средств, приспособлений, услуг и реабилитационных мероприятий.
Кроме того, согласно приказу Минздравсоцразвития № 328 от 29.12.2004, дети-инвалиды за счет федерального бюджета получают на территории России медицинскую помощь практически любого уровня сложности, включая санаторно-курортное, оперативное, терапевтическое лечение. Путевки в санаторий и проезд к нему любым видом транспорта, кроме такси, ребенку-инвалиду и сопровождающему его родителю тоже предоставляются бесплатно.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Одинокая мать, воспитывающая ребенка-инвалида, пользуется всеми льготами и гарантиями, предоставляемыми семьям с детьми-инвалидами, а также привилегиями, установленными для одиноких родителей.
Льготы для инвалидов с детства
Начиная с 2014 года категория «инвалид с детства» не присваивается — несовершеннолетним вместо нее присваивается статус «ребенок-инвалид», а взрослым — инвалидность группы, соответствующей тяжести выявленных нарушений здоровья.
Однако само понятие «инвалид с детства» не упразднено, то есть граждане, получившие такой статус до принятия новых правил признания инвалидом, сохраняют его и, соответственно, все причитающиеся им преимущества.
Инвалиды с детства, не достигшие 18 лет, и их семьи пользуются абсолютно теми же льготами, что и дети-инвалиды и их родители.
Родители ребёнка инвалида: трудовые права и льготы
В России более 600 тысяч детей являются инвалидами. Разобраться, какие гарантии и льготы предусмотрены родителям инвалидов, чтобы грамотно действовать в любой ситуации, поможет наша статья.
Трудоустройство (приём на работу)
Трудовой кодекс прямо запрещает работодателю отказывать в приеме на работу женщинам по мотивам, связанным с наличием детей, независимо от того, являются они инвалидами или нет (ч. третья ст. 64 ТК РФ). Это правило распространяется также на отцов, воспитывающих детей без матери, опекунов и попечителей несовершеннолетних (ст. 264 ТК РФ). При приеме на работу сотрудник обязан предъявить работодателю ряд обязательных документов, а информировать компанию о состоянии здоровья своего ребенка он не обязан (ст. 65 ТК РФ).
Трудовое законодательство предусматривает для работников, воспитывающих детей — инвалидов, ряд льгот и гарантий. Для того чтобы ими воспользоваться, сотрудник должен представить свидетельство о рождении ребенка и документы, подтверждающие его инвалидность. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности, детям до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид» (ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, далее – Закон № 181-ФЗ)
В подтверждение инвалидности ребенка сотрудник должен предоставить работодателю справку установленной формы с решением медико-социальной экспертизы – МСЭ (Приложение № 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. № 1031н). Инвалидность может устанавливаться сроком на год, два года или до достижения ребенком возраста 18 лет. Конкретный срок указывается в справке МСЭ. Переосвидетельствование детей проводится один раз в течение срока, на который ребенку установлена инвалидность. Поэтому, если срок действия предыдущей справки истек и родители ребенка-инвалида не представили новую справку МСЭ, льготы по месту работы им не предоставляются.
Документы, подтверждающие присвоение инвалидности (справка, акт освидетельствования и др.), должны храниться у работника на руках, работодатель может оставить у себя только копии этих документов.
Дополнительные выходные дни и отпуска
Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за ребенком-инвалидом по его письменному заявлению предоставляют четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (ст. 262 ТК РФ). Их оплата производится за счет средств ФСС России. Эти дни могут быть использованы одним из родителей либо разделены ими между собой по их усмотрению. Например, в этом месяце выходные дни берет мать, а в следующем – отец, или в течение месяца три дня использует мать, а один – отец ребенка. Если один из родителей не работает, все четыре дня вправе использовать трудоустроенный. Для предоставления льготы родителю ребенка-инвалида нужно подать заявление и представить ряд документов.
Льготы для родителей ребенка-инвалида
Ребенок-инвалид — страшный приговор для родителей, которым достаточно сложно смириться с такой ситуацией.
Еще тяжелее воспитывать таких детей, которым необходимо в несколько раз больше заботы, внимания и душевного тепла, не говоря уже о постоянном медицинском обслуживании, на которое требуется солидные финансовые траты.
Законодательством РФ предусмотрены дополнительные льготы родителям, имеющим ребенка-инвалида, о чем мы вас подробно проинформируем.
Статус «ребенок-инвалид»
Для начала напомним, что именно подразумевается под статусом — ребенок-инвалид.
Согласно статье 1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» это человек, имеющий серьезные нарушения жизненных функций организма, вследствие перенесенных травм, заболеваний или от самого рождения, в связи с чем деятельность этого лица ограничена и выражается в неспособности себя обслуживать и контролировать свое поведение, невозможности самостоятельно передвигаться, ориентироваться в пространстве и обучаться.
Таким детям устанавливается группа инвалидности, в зависимости от степени расстройства функций организма.
Льготы родителям детей-инвалидов, установленные Трудовым кодексом РФ
Работающие родители детей-инвалидов имеют ряд льготных условий, которые позволят им уделять больше внимания ребенку и, в тоже время, не прекращать трудовую деятельность.
Работодателей обязывают идти навстречу таким людям и по их просьбе устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю.
В этом случае вводятся только ограничения на заработанную плату, которую родитель получает, исходя из количества отработанных часов.
Никаких денежных вычетов из ежегодного отпускного пособия и уменьшение срока отпуска быть не должно!
Трудовой кодекс РФ предусматривает следующие льготы работающим родителям ребёнка-инвалида:
-
Статья 263. Родителям детей-инвалидов предоставляется неоплачиваемый отпуск в 14 календарных дней, который они могут использовать в любое необходимое для них время.
Статья 262. Одному из родителей ребенка-инвалида предоставляется 4 оплачиваемых выходных в месяц по его письменному заявлению на основании справки из органов социальной защиты населения.
Документ выдается по месту жительства территориальным органом. Для получения справки родитель должен предоставить справку об инвалидности ребенка, документ, что он не находится на государственном попечении в спецучреждении и справку из школы, если он проходит там обучение.
Статья 259. Родитель ребенка-инвалида может быть привлечен к сверхурочной работе или в выходные и праздничные дни, переведен в ночную смену, оправлен в служебную командировку на несколько дней только с его письменного разрешения, где работник должен подтвердить, что знает о своем праве отказаться от таких видов деятельности.
Статья 179. Матери-одиночки, воспитывающие ребенка-инвалида, не могут быть уволены ни по инициативе работодателя, ни по сокращению штатов. Даже в случае ликвидации предприятия, когда увольняются абсолютно все сотрудники, администрация должна позаботиться о возможном другом трудоустройстве такого сотрудника.
Льготы социального характера родителям детей-инвалидов
В наше время проводится целенаправленная политика по адаптации детей-инвалидов в обществе. И окружающие такие семьи люди, и даже чиновники способствуют полноценному нахождению в социуме детей, по стечению обстоятельств, ставших менее активными в жизнедеятельности.
В связи с этим в ФЗ «Об образовании» предусмотрена статья 52.1. Дети с ограниченными возможностями, не представляющие опасность для остальных, имеют право посещать дошкольные образовательные учреждения, а их родители полностью освобождают от оплаты за них.
Отдельным указом Президента за номером 1157 от 2 октября 1992 года дети-инвалиды обеспечиваются бесплатными путевками лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения.
Или посмотрите ЗДЕСЬ, какие права имеет ребенок в Российской Федерации.
А в ЭТОЙ СТАТЬЕ вы узнаете о компенсации за садик для ребенка.
Жилищные льготы родителям детей-инвалидов
Согласно статье 17 ФЗ «О социальной защите населения» семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка:
- 50% на оплату жилого помещения в домах государственного фонда;
- 50% скидка на оплату коммунальных услуг вне зависимости от того, находится недвижимость в собственности или нет;
- 50% на стоимость топлива, если в жилом помещении отсутствует центральное отопление.
Для оформления соответствующих льгот требуется следующее:
- документ, подтверждающий личность (паспорт);
- справка об инвалидности ребенка;
- свидетельство о его рождении;
- справка о регистрации по месту жительства по форме №9;
- справка о составе семьи, подтверждающая совместное проживание ребенка-инвалида с родителями;
- свидетельство о право собственности на квартиру или дом, если недвижимость была приобретена или приватизирована родителями.
На основании той же статьи, если дети страдают серьезными хроническими заболеваниями, предусмотренными в перечне, предоставленном Правительством РФ, то родители имеют право на получение дополнительной жилой площади по договору социального найма, которая может превышать государственную норму на одного человека не более, чем в 2 раза.
Этот же закон «О социальной защите населения» предоставляет родителям детей-инвалидов первоочередное право на получение земельного участка для использования под индивидуальное строительство или садово-огородное хозяйство.
Другие категории льгот родителям, воспитывающим ребенка-инвалида
Льготы на налоговый вычет предоставляются родителям детей-инвалидов, исходя из статьи 217 II части Налогового кодекса РФ. Они представлены в виде ежемесячного вычета на доходы физических лиц на сумму 3 000 рублей. Если родитель воспитывает ребенка-инвалида один, то вычет удваивается.
Родители детей-инвалидов имеют право на досрочный выход на пенсию, если они воспитывали ребенка — инвалида с детства до достижения им хотя бы 8 лет.
Обратите внимание: данная льгота предоставляется одному из родителей.
Таким образом, в соответствии со статьей 28 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года, трудовая пенсия по старости назначается мужчине с 55 лет при наличии стажа 20 лет, женщине с 50 лет — при стаже в 15 лет.
В трудовой стаж также засчитывается период не более 3 лет, когда, осуществляя ухода за ребенком-инвалидом, родитель не работал, но этому времени предшествовали и следовали за ним периоды рабочей деятельности, вне зависимости от их продолжительности.
Согласно статье 90 Семейного Кодекса РФ при разводе мама ребенка-инвалида, которая осуществляет за ним уход и не может работать в связи с этим, имеет право на алименты и на ребенка, и на себя.
Такими способами государство поддерживает людей, попавших в тяжелую ситуацию, связанную с инвалидностью ребенка.
Информация о действующем законодательстве, регламентирующем социальные гарантии для семей инвалидов, воспитывающих детей-инвалидов
Пунктом 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
- Порядок признания гражданина инвалидом
Нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок признания гражданина инвалидом:
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95
«О порядке и условиях признания лица инвалидом» (вместе с Правилами признания лица инвалидом и Приложением к ним «Перечень заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма, при которых группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категория «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет) устанавливается гражданам не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид»);
Приказ Минсоцразвития Российской Федерации от 17.11.2009 № 906 н с утвержденным им Порядком организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы.
Признание гражданина инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, находящимися в ведении Федерального медико-биологического агентства Федеральное бюро медико-социальной экспертизы (далее – Федеральное бюро), главным бюро медико-социальной экспертизы по соответствующему субъекту Российской Федерации, главным бюро, осуществляющим медико-социальную экспертизу работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий (далее – главные бюро), имеющим филиалы – бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах (далее – бюро).
Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина (в том числе степени ограничения способности к трудовой деятельности) и его реабилитационного потенциала.
Специалисты бюро обязаны ознакомить гражданина (его законного представителя) с порядком и условиями признания гражданина инвалидом, а также давать разъяснения гражданам по вопросам, связанным с установлением инвалидности.
В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности граждан, признанных инвалидами, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид».
В случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы.
Инвалидность устанавливается до 1-го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение медико-социальной экспертизы гражданина (переосвидетельствования).
2. Социальные гарантии
2.1. Трудовые гарантии родителям, воспитывающим детей-инвалидов, регламентируются Трудовым кодексом Российской Федерации.
По просьбе работника – одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка инвалида в возрасте до восемнадцати лет), работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю. При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.
Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав (ст. 93 Трудового кодекса Российской Федерации).
Работники, имеющие детей-инвалидов, могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время (п. 5 ст. 96 Трудового кодекса Российской Федерации).
Не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с работником – одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери (п. 4 ст. 261 Трудового кодекса Российской Федерации). Исключение из этого правила составляют случаи увольнения указанных работников в связи с:
– ликвидацией организации, где работает работник (п.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации);
– неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации);
– однократным грубым нарушением работником трудовых обязанностей:
а) прогулом, то есть отсутствием на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);
б) появлением работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации – работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
в) разглашением охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника;
г) совершением по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
д) установлением комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушений работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий (п. 6 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации);
– совершением виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя (п. 8 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации);
– однократным грубым нарушением руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей (п. 10 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации);
– представлением работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора (п. 11 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации).
Работнику – одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются 4 (четыре) дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены между собой по усмотрению (ст. 262 Трудового кодекса Российской Федерации).
Работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно, полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается (ст. 263 Трудового кодекса Российской Федерации).
2. Лечение и реабилитации инвалидов
Нормативно-правовые акты, регулирующие порядок оказания медицинской помощи инвалидам:
Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» (в редакции от 08.04.2011);
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду» (в редакции от 12.11.2011);
Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 21.08.2008 № 438н «Об утверждении порядка осуществления и формы заключения медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или досрочной замены технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий» (Зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 16.09.2008 № 12293);
Приказ Минзравсоцразвития Российской Федерации от 04.08.2008 № 379н «Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядок их разработки и реализации» (Зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 27.08.2008 № 12189).
Законодательством закреплены гарантии детей-инвалидов на получение бесплатной медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в частности: на профилактику заболевания, медицинскую диагностику, лечебно-оздоровительную работу, в том числе на диспансерное наблюдение, на медицинскую реабилитацию детей инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей (ст. 10 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»).
Реабилитация инвалида (ребенка-инвалида) осуществляется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), разработанной федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы. Индивидуальная программа реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от оплаты, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Реализацию индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) осуществляют организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, учреждения государственной службы реабилитации инвалидов, негосударственные реабилитационные учреждения, образовательные учреждения.
В целях проведения реабилитационных мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации, инвалиды (дети-инвалиды) обеспечиваются техническими средствами реабилитации (например, креслами-колясками).
Техническое средство реабилитации передается инвалиду бесплатно в безвозмездное пользование и не подлежит отчуждению в пользу третьих лиц, в том числе продаже или дарению.
Получение инвалидом технического средства реабилитации.
Для получения технического средства реабилитации инвалид либо лицо, представляющее его интересы, подает в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида заявление о предоставлении технического средства с предоставлением паспорта инвалида и индивидуальной программы реабилитации.
Выданное инвалиду техническое средство сдаче не подлежит.
В случае, если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое средство не может быть предоставлено инвалиду, или если он самостоятельно приобрел указанное техническое средство за счет собственных средств, инвалиду выплачивается компенсация в размере стоимости технического средства, которое должно быть предоставлено ему в соответствии с программой реабилитации. Решение о выплате компенсации принимается исполнительным органом Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида на основании поданного инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, заявление о возмещении расходов по приобретению технического средства, а также программы реабилитации и документов, подтверждающих эти расходы.
Ремонт технического средства осуществляется бесплатно на основании заявления, поданного инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида, и заключения медико-технической экспертизы. Если инвалид (ветеран) произвел ремонт технического средства (изделия) за счет собственных средств, ему выплачивается компенсация.
Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом на основании поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов по ремонту технического средства (изделия), заключения медико-технической экспертизы, а также документов, подтверждающих эти расходы.
3. Пенсионные льготы
Детям-инвалидам устанавливается социальная пенсия и надбавки к ней (ст. ст. 5, 11, 12 Закона РФ от 15 декабря2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
Ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, устанавливаются в размере 1200 рублей (Указ Президента РФ от 26.12.2006 № 1455).
Опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного законодательством, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет, соответственно мужчины и женщины (п. 1 ст. 28 Закона РФ от 17 декабря2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
4. Жилищные льготы
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (ст. 17 Закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995
№ 181-ФЗ).
Право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты имеют отдельные категории граждан, имеющие заболевания, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации № 817 от 21.12.2004.
Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств (ст. 17 Федерального закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ).
Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, – на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства (ст. 17 Федерального Закона РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ).
5. Воспитание и обучение детей-инвалидов.
Все дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом, обеспечиваются местами в детских дошкольных, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждениях в первоочередном порядке (Указ Президента Российской Федерации от 02.10.1992 № 1157). Детям-инвалидам дошкольного возраста предоставляются необходимые реабилитационные меры и создаются условия для пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа. Для детей-инвалидов, состояние здоровья которых исключает возможность их пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа, создаются специальные дошкольные учреждения (ст. 18 Федерального закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ).