Приказ на проведение проверки образец

Содержание:

Приложение N 1. Распоряжение (приказ) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Информация об изменениях:

Приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2016 г. N 620 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.

См. данную форму в редакторе MS-Word

(Типовая форма)
(с изменениями от 24 мая 2010 г.,
30 сентября 2011 г.,
30 сентября 2016 г.)

Образец приказа (распоряжения)

Главная > Документ

Образец приказа (распоряжения)

Федеральной регистрационный службы (ее территориального

органа) о проведении внеплановой выездной проверки

(внеплановой проверки без выезда по месту

нахождения и (или) осуществления

деятельности субъекта проверки)

О проведении внеплановой выездной проверки

(внеплановой проверки без выезда по месту

нахождения и (или) осуществления деятельности)

(полное наименование, Ф.И.О. субъекта проверки)

На основании статьи ______ Федерального закона от «__» ____ г.

N _____ «________________________________________________________»

(наименование законодательного акта, на основании

которого проводится проверка)

и в связи с поступлением информации, являющейся основанием для

принятия решения о проведении внеплановой проверки, приказываю:

1. Провести с «__» ________ ____ г. по «__» ________ ____ г.

выездную проверку (проверку без выезда по месту нахождения и (или)

ведения деятельности) ____________________________________________

(полное наименование субъекта проверки,

сведения о государственной регистрации)

(далее — субъект проверки).

2. Установить, что:

2.1. Целью внеплановой проверки является установление наличия

или отсутствия нарушений, указанных в информации, послужившей

основанием для принятия решения о проведении проверки:

2.2. Задачами проверки являются ______________________________

(задачи, а также период деятельности, подлежащий проверке)

2.3. Предмет проверки: _______________________________________

(общее содержание предмета проверки)

2.4. Проверка проводится по адресу ___________________________

(адрес (адреса), по

которому будут проводиться проверочные мероприятия,

подразделения субъекта проверки, которые находятся по указанному

адресу (при выездной проверке))

3. Уполномочить на проведение проверки:

(Ф.И.О., должность председателя комиссии)

(Ф.И.О., должность члена комиссии)

4. Контроль за исполнением настоящего приказа (распоряжения)

возложить на _____________________________________________________

(Ф.И.О., должность контролирующего лица)

__________________________ ______________ __________________

(должность (подпись) М.П. (Ф.И.О.)

Копия приказа (распоряжения) о проведении проверки получена:

«__» _______ ____ г. в «__» час. «__» мин.

руководителя субъекта проверки,

_________________________________ ___________ ______________

иного уполномоченного им лица, (подпись) М.П. (Ф.И.О.)

включающее полное наименование

Оформляется на официальном бланке приказа (распоряжения) Федеральной регистрационной службы (территориального органа Федеральной регистрационной службы).

Заполняется при выездной проверке (при вручении копии приказа (распоряжения) руководителю субъекта проверки или иному уполномоченному им лицу).

Служебное расследование на предприятии: порядок проведения

Любое происшествие на предприятии, будь то несчастный случай, хищение материальных ценностей или другой инцидент, требует проведения служебного расследования. Для этого назначается комиссия, а по итогам ее заседания должен быть составлен акт или заключение. Образец акта служебного расследования на предприятии и порядок действий всех уполномоченных лиц — в статье.

Служебное расследование работодатели должны проводить в случае нарушения трудовой дисциплины и других происшествий. Например, при обнаружении недостачи или утечки информации, составляющей коммерческую тайну. Такое мероприятие необходимо для выявления виновных лиц и применения к ним мер дисциплинарного взыскания, а также удержания с них причиненных фирме убытков. Скорее всего, специальной комиссии придется расследовать факты уклонения работников от медицинского освидетельствования, сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности и правилам эксплуатации, а также отказа от заключения договора о полной материальной ответственности сотрудника, если это предусмотрено его основной трудовой функцией.

По малозначительным случаям, например при прогуле работника или появления его на рабочем месте в нетрезвом виде, проводить расследование не обязательно. Достаточно просто взять с лица, чья вина очевидна и так, объяснение и далее действовать по закону. А вот если ситуация сложилась неоднозначная или организации нанесен значительный ущерб, без создания комиссии и проведения служебного расследования не обойтись. Целесообразность всех необходимых в рамках мероприятия мер, а также степень вины лица, поступки которого стали предметом разбирательства, определяет специально созданная комиссия. Однако перед этим необходимо зафиксировать сам факт нарушения.

Служебная (докладная) записка

Унифицированного документа, который необходимо составить при обнаружении факта, дающего основание для проведения служебного расследования, нет. На практике обычно такой факт фиксируется служебной запиской лица, которое его обнаружило. Этот документ составляется от имени работника в адрес его непосредственного начальника или руководителя организации. В такой записке нужно указать:

фамилию, имя, отчество и должность работника, обнаружившего факт нарушения;
обстоятельства, при которых было совершено или выявлено нарушение;
дату и время события.

При получении информации о противоправных действиях работника от третьих лиц или даже непосредственно из правоохранительных органов оформлять докладную записку необязательно. Кроме того, если причиной для начала служебного расследования послужила утрата товарно-материальных ценностей или денежных средств, выявленная по результатам инвентаризации, к записке необходимо приложить соответствующий акт. На основании этих документов работодатель создает комиссию с целью установить виновного.

Создание комиссии и ее задачи

Комиссия формируется приказом по предприятию из компетентных и не заинтересованных в исходе разбирательства сотрудников. Если в организации есть специальные службы, например, безопасности или внутреннего аудита, то их представители составят большинство такой комиссии. В их отсутствие такие функции на себя берет кадровая служба.

В комиссию должно входить не менее 3 человек. В приказе должны быть указаны фамилии и должности членов комиссии, цель и дата ее создания, срок ее действия (он может быть и не ограничен определенным случаем), а также полномочия, которыми она наделена. Обычно в задачи такой комиссии входит следующее.

Установление обстоятельств произошедшего, в том числе времени, места и способа.
Выявление имущества, которому нанесен или мог быть нанесен ущерб.
Обследование мест происшествия (при необходимости).
Определение стоимости нанесенного (или возможного) ущерба по расследуемому факту.
Установление лиц, непосредственно виновных в совершении деяния.
Сбор доказательств вины этих лиц и установление ее степени по каждому из них (если виновников несколько).
Определение причин и условий, способствующих совершению проступка.
Сбор и хранение документальных материалов расследования.

В компетенцию комиссии входит право требования объяснений от всех работников, подозреваемых в проступке.

Комиссия может быть создана даже в том случае, если предприятию пока не нанесено прямого ущерба, но действия работника могли привести к подобным последствиям. Комиссия может быть постоянно действующей и возобновляющей свою работу в случае необходимости.

С приказом по организации о создании комиссии необходимо ознакомить под подпись всех ее членов. Выглядеть образец приказа о проведении служебного расследования (образец) должен примерно так:

Сбор информации и доказательств

Порядок проведения служебного расследования в трудовом законодательстве прямо не определен, поэтому в каждой организации его нужно регламентировать правилами внутреннего распорядка и внутренними нормативными актами (приказами, инструкциями, положениями). То есть комиссия может получить право опрашивать сотрудников и изучать любые документы учета, если так решит руководство предприятия.

Читайте так же: Адвокат кошелев максим

Хотя такое мероприятие и является сугубо внутренним делом каждой организации и принимать участие в нем могут исключительно ее работники и руководство, к нему можно привлекать сторонних специалистов, если это необходимо для выяснения фактов, связанных и с происшествием. Например, для определения степени опьянения и тяжести ошибки, допущенной работником при проведении исчислений по смете. Обычно это нужно в том случае, когда квалификации специалистов самой компании не хватает для того, чтобы сделать профессиональные выводы. В этом случае издается отдельный приказ по предприятию. Экспертами по договору могут выступать:

аудиторы;
оценщики;
медицинские работники;
инженеры;
юристы;
другие специалисты.

Кроме того, в рамках расследования можно направлять запросы в государственные органы и сторонние организации. Они обязаны предоставить необходимую информацию, если она не является тайной. Все собранные материалы должны быть приобщены к делу в качестве доказательств — так же, как и акты, справки и докладные записки, которые составляют члены комиссии в ходе расследования. Ведь любой образец служебного расследования в отношении работника, особенно если дело касается недостачи, может потребоваться для передачи в правоохранительные органы.

Объяснение работника

До окончания служебного расследования и издания приказа о применении дисциплинарного взыскания к виновным лицам у работников обязательно нужно запросить пояснение. Это предусмотрено нормами статьи 193 Трудового кодекса РФ и подтверждено позицией Верховного суда РФ (п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 ). Форма такого объяснения может быть произвольной, так как не регламентирована трудовым законодательством. Запросить объяснительную лучше письменно. Это особенно необходимо, если ситуация имеет конфликтный характер и шансы получить объяснение не велики. Требование необходимо вручить работнику под подпись. При его отказе от подписи составляется соответствующий акт. Однако если работник откажется от дачи пояснений на основании статьи 51 Конституции РФ , которая гласит, что человек не обязан свидетельствовать в отношении себя или своих близких, прямо в тексте объяснительной, такой акт можно не составлять.

На оформление объяснительной у работника есть 2 рабочих дня с момента получения требования. Если объяснение так и предоставлено, необходимо составить еще один акт — об отказе от дачи пояснений. Его должны подписать председатель комиссии и несколько ее членов (минимум 2 человека). После окончания расследования сама объяснительная записка или документ, свидетельствующий о том, что объяснение у сотрудника было запрошено, могут служить основанием для применения мер дисциплинарного воздействия к виновным лицам, вплоть до увольнения.

Сроки служебного расследования и комиссионное заседание

После того как комиссия соберет и обобщит всю информацию, она должна провести заседание. На нем уполномоченные лица сообщат:

имело ли место нарушение (причинение ущерба) и в чем оно заключалось;
обстоятельства, время и место происшествия;
последствия нарушения и сумму причиненного ущерба;
причины проступка;
степень вины каждого из обвиняемых в происшествии;
смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

Сроки проведения служебного расследования по Трудовому кодексу ( статья 193 ТК РФ ) составляют 1 месяц с обнаружения факта события, которое послужило его причиной. Обычно срок прописывается в самом приказе. Следует учесть, что существует срок давности привлечения работника к ответственности, в который не входит:

время болезни работника;
время пребывания работника в отпуске;
время, необходимое на учет мнения профсоюза или иного представительного органа работников.

Но в совокупности это может быть не более, чем шесть месяцев. По истечении этого срока привлечь к ответственности уже не получится. По результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки такой срок составляет не более двух лет со дня совершения или обнаружения проступка. В эти сроки не входит период производства по уголовному делу (если оно было открыто).

Образец акта о проведении служебного расследования: как составить

Результаты работы комиссии должны быть отражены в специальном акте, подводящем итоги расследования. В частности, из этого документа должно быть понятно:

виновные действия, совершенные работником;
обстоятельства совершения таких действий;
вид и сумма причиненного ущерба;
степень вины сотрудника;
возможная мера наказания для виновного лица;
предложения по недопущению подобных ситуаций в дальнейшем.

Акт должны подписать все члены комиссии. Если кто-то из членов комиссии имеет особое мнение о случившемся, он не может отказаться от подписания акта. Однако он имеет право составить отдельный документ с изложением своей позиции и приложить его к материалам.

Если для того, чтобы установить объем и сумму нанесенного материального ущерба, была проведена инвентаризация, ее опись следует приложить к документам служебного расследования. Документы сторонних учреждений и организаций, имеющие отношение к делу (судебные решения, акты проверки протоколы и т.п.), также можно приложить к акту и сослаться на них в тексте.

Образец заключения служебного расследования должен выглядеть так:

Работника, в отношении которого проводилось служебное расследование, нужно ознакомить со всеми результатами в отношении него самого под подпись. Если расследование проводилось в отношении нескольких лиц, их нужно знакомить с материалами по отдельности, учитывая охрану персональных данных.

Приказ о проведении проверки знаний работников рабочих профессий

От «___»__________20___ г. № —

О проведении проверки знаний требований

охраны труда работников рабочих профессий

Во исполнение требований «Положения о порядке обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в ООО «_______» от ________ 20 __г. № ____

П Р И К А З Ы В А Ю:

1 Аттестационной комиссии в составе:

— Начальник отдела кадров

— Начальник ремонтно-строительного цеха

— Инженер по охране труда

В Актовом Зале в 8-10 ч. 31.10.__ г. провести проверку требований охраны труда плотникам ремонтно-строительного цеха.

Водителям автомобилей и работникам других профессий 06.11.___ г. в 8-10 ч. в Актовом зале.

2. Проверку знаний по охране труда провести в форме экзамена по утвержденным билетам.

Руководителю ремонтно-строительного цеха Сидорову И.И совместно с инженером по ОТ Кротовым К.К. разработать и утвердить билеты для проведения экзаменов.

3. Начальнику цеха обеспечить своевременную явку подчиненных работников на экзамен в назначенное время.

4. Работники, не прошедшие проверку знаний по охране труда из-за неудовлетворительной подготовки, обязаны в срок не позднее 06 декабря 20__ г. пройти повторную проверку знаний.

Образец приказа о проведении служебного расследования

У организации появились сведения, что кто-то из работников допустил нарушение. Назначают внутреннее разбирательство, руководство издает приказ об этом. Воспользуйтесь образцом приказа о проведении служебного расследования.

Полезный образец: приказ о проведении служебного расследования

Приказ о проведении служебной проверки – документ, с которого начинается внутреннее расследование в частной компании или госорганизации. Руководство компании издает такой приказ, если поступила информация о:

недостаче, которую выявили в ходе инвентаризации;
пропаже какого-либо имущества компании или личного имущества сотрудника;
разглашении сотрудником конфиденциальных сведений;
различных нарушениях дисциплинарного характера;
происшествиях другого рода.

Компании нужно выяснить, что произошло, и выявить сопутствующие обстоятельства. Процедуру такой проверки закрепляют в специальном локальном акте – положении о внутренних проверках. В нем прописывают порядок проведения расследования, полномочия участников и т. д. В том числе указывают, что директор или иное лицо подписывает приказ о проведении служебного расследования. Разбирательство начинается с издания этого документа.

Образец приказа о проведении служебной проверки

В законе нет специальных требований к форме документа. Приказ о служебном расследовании составляют в свободной форме. Во вводной части указывают:

полное наименование компании,
реквизиты,
дату и место составления,
номер документа.

В основной части приказа о служебной проверке перечисляют:

Причину проведения разбирательства. Например, «в связи со служебной необходимостью».
Суть процедуры. Например, «провести служебное расследование по факту нарушения трудовой дисциплины работником (ФИО и должность)».
Состав комиссии, которая будет заниматься разбирательством. Здесь пишут, что для проведения расследования назначают специальную комиссию. Также указывают, кого именно из сотрудников компании включат в ее состав. Например, «руководитель такого-то отдела (ФИО), сотрудник отдела кадров (ФИО)».
Как зафиксируют итоги проверки. По окончании расследования комиссия должна издать специальный акт, в котором отразит результаты.
Срок проверки. Директор компании определяет, в течение какого периода нужно провести расследование, и назначает дату, когда комиссия должна подписать акт об итогах проверки.
Кто контролирует исполнение приказа о проведении служебной проверки. Например, в документе может быть формулировка «контроль исполнения приказа поручаю работнику (ФИО и должность)».

Читайте так же: Налог на имущество организаций с 2018 года льготы

Также в приказе при необходимости отмечают, какие меры предпринять в случае конкретных итогов. Например, если пропали документы, но их не удалось найти, приложить усилия к восстановлению.

В заключительной части документа должна быть подпись директора компании, от лица которого оформляют приказ. Также расписаться должны члены комиссии, которых упомянули в приказе. Нужно отметить в документе, что они ознакомились с содержанием.

Служебная проверка

Проверка необходима, когда кто-то из сотрудников допускает дисциплинарное или иное нарушение. Процедуру выполняют в соответствии с положениями трудового законодательства (ст. 192 – 195 ТК РФ). Комиссия, которую назначили приказом, расследует обстоятельства нарушения. Задачи комиссии – установить детали случившегося. На основании результатов проверки деяния работника будут квалифицироваться как:

дисциплинарный проступок,
правонарушение,
преступление.

Меры в отношении нарушителя применят сообразно этой квалификации. Но независимо от характера содеянного проведение служебного расследования подчиняется общей схеме выявления дисциплинарных нарушений. Компании нужен локальный акт о порядке проведения подобных проверок. Его издают заранее, в документе отражают особенности процедуры. Проведение служебной проверки состоит из нескольких этапов:

Когда компания получает информацию о происшествии, фиксируют факт нарушения.
На основании факта принимают решение о проверке.
У работника запрашивают объяснение относительно случившегося. Одновременно о проведении служебной проверки издают приказ.
Комиссия проводит расследование.
Итоги оформляют в специальном акте. Если проверка не подтвердила нарушение, это также отмечают в акте.
Принимают решение о том, какие меры следует применить к нарушителю. Например, объявить выговор, взыскать ущерб или уволить по порочащему основанию.

В ходе проверки нужно соблюдать установленные правила ее проведения. В частности, своевременно издать приказ. Образец приказа о проведении служебного расследования поможет подготовить это документ. Воспользуйтесь образцом, чтобы составить приказ.

Приказ о проведении проверки знаний требований охраны труда

Общество с ограниченной ответственностью «Бета»
ООО «Бета»

О проведении проверки знаний требований охраны труда

В целях выполнения требований ст. 225 Трудового кодекса РФ и в соответствии с Порядком, утв. Постановлением Минтруда России № 1, Минобразования России № 29 от 13 января 2003 г . ,

1 . Провести проверку знаний требований охраны труда работников в форме компьютерного тестирования в срок с 3 по 28 октября 2011 г. в соответствии с утвержденным графиком (приложение к настоящему Приказу).

2 . Утвердить график проведения проверки знаний требований охраны труда работников (приложение к настоящему Приказу).

3 . Создать комиссию для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в следующем составе:
– председатель комиссии: генеральный директор ООО «Бета» Петров А.И. ;
– заместитель председател я комиссии: начальник отдела охраны труда Павлов П.Д. ;
– члены комиссии: начальник отдела кадров Васильева Е.В., юрист Павлов Н.А., специалист по охране труда Борисов Р.Л. ;
– секретарь аттестационной комиссии: секретарь Павлов Н.В.

4 . Ответственным за хранение документов, связанных с работой комиссии, назначить начальника отдела кадров Васильеву Е.В.

5. Начальнику отдела кадров Васильевой Е.В. в срок до 5 сентября 2011 г. ознакомить с настоящим Приказом всех членов комиссии , а также работников , в отношении которых будет проводиться проверка знаний требований охраны труда, под под пись.

6. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой .

Приложение: график проведения проверки з наний требований охраны труда работников № 2-Гр от 01.09.2011 .

Генеральный директор _________________________ А.И. Петров

Как правильно провести служебное расследование: этапы, сроки и формы документов

Служебное расследование (служебная проверка) – процедура серьезная. Для доказательства мелких нарушений она не затевается. Часто с нарушителем корпоративного спокойствия достаточно провести профилактическую беседу. Если же есть подозрения в том, что сотрудник нанес организации значительный материальный ущерб или использовал свои служебные полномочия в корыстных целях, то стоит перейти к строгим мерам. Факт прогула также подтверждается результатами служебного расследования.

Кроме того, к дисциплинарным нарушениям, за проверку которых возьмется специальная комиссия, относятся уклонение от медицинского освидетельствования (для работников некоторых профессий) и прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности и правилам эксплуатации, а также отказ от заключения договора о полной материальной ответственности, если это является основной трудовой функцией работника.

В российском законодательстве отсутствует понятие служебного расследования как таковое. Его можно считать частью дисциплинарного производства, в котором детально описан порядок привлечения к ответственности за дисциплинарный проступок. Служебное расследование в отдельно взятой организации регламентируется правилами внутреннего трудового распорядка и внутренними нормативными актами (инструкциями, положениями).

Важно знать, что проведение служебного расследования – мероприятие внутреннее. Работодатель может вызывать на «допрос» виновного, очевидцев произошедшего и других сотрудников, но только в рамках своей организации, ведомства, учреждения и т.п. Поскольку процедура носит добровольный характер, работники вправе отказаться от участия. Нельзя заставлять работников проходить проверку полиграфом или без их согласия проводить обыск и личный досмотр. Если для служебного дела требуется заключение эксперта, допускается привлечение третьих лиц (аудиторов, оценщиков, медицинских работников, инженеров и др.) на договорной основе. Закон также разрешает направлять в государственные органы и пр. организации необходимые для расследования запросы.

С чего начинается служебное расследование

Основная задача работодателя при проведении служебного расследования состоит в том, чтобы доказать факт совершения дисциплинарного проступка, установить вину работника и ее степень, характер и размер причиненного вреда. Дополнительно определяются причины и мотивы совершения дисциплинарного проступка, смягчающие и/или отягощающие обстоятельства, возможности работодателя устранить и предотвратить такие нарушения трудовой дисциплины, меры по привлечению лиц к ответственности.

Перед началом официальной процедуры необходимо позаботиться о том, чтобы факт проступка был документально зафиксирован. Именно этот документ служит основанием для последующей проверки. Это может быть служебная записка руководителя подразделения, отдела и/или непосредственного начальника. Как правило, она составляется в бумажном виде (см. Образец 1), но может быть оформлена и в форме электронного документа.

Служебная записка должна быть принята к исполнению и зарегистрирована. С того момента, когда на ней ставится входящий номер по журналу внутреннего документооборота и дата принятия, начинается отсчет времени для проведения расследования. Помимо служебной записки, основанием для проверки могут стать:

заявление самого работника;
претензия контрагента или жалоба потребителя;
акт об обнаружении недостачи товара;
заключение аудитора, акт инвентаризации;
письменные и устные обращения граждан, представителей организаций, содержащие сведения о совершении работником проступка и др.

Одного из этих документов достаточно для того, чтобы запустить процедуру служебного расследования. Стартовым выстрелом для него является приказ руководителя о проведении проверки или иного уполномоченного лица, ответственного за принятие кадровых решений.

Кто участвует в служебном расследовании

Обычно служебной проверкой занимается служба безопасности и/или подразделение внутреннего аудита. В небольших компаниях эти функции нередко на себя берет кадровая служба. Как уже говорилось выше, для служебного расследования можно привлекать и сторонних специалистов (юристов, бухгалтеров и т.д.). В расследовании должен участвовать непосредственный начальник работника, в отношении которого оно проводится. При этом важно знать, что для объективности проводимой проверки непосредственный начальник не может быть членом специальной комиссии. Это требование касается и руководителей организации, принимающих решения по вынесению дисциплинарного взыскания. Таким образом, в комиссию могут входить сотрудники службы безопасности и персонала, а также профсоюзной организации. Как правило, в ее составе находится не менее трех человек, возглавляемых начальником службы безопасности.

Читайте так же: Объяснительная за нарушения сроков

Сроки проведения расследования

Один месяц – столько времени отводится законом на расследование факта нарушений трудовой дисциплины. Он считается со дня принятия решения (издания приказа) о проведении проверки. В том случае если расследование проводится на основании служебной записки какого-либо работника, то проверка должна быть завершена не позднее одного месяца с момента подачи документа (ст. 193 ТК РФ). В указанный период не входит время болезни работника, пребывание его в отпуске, а также время, необходимое на учет мнения представительного органа работников, которое в совокупности не может превышать шести месяцев. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее двух лет со дня его совершения. В эти сроки не включено время производства по уголовному делу.

Проведение служебного расследования

После того, как приказом руководителя была сформирована комиссия, начинается выяснение обстоятельств нарушения. У работника запрашивается письменное объяснение. По месту жительства работника рекомендуется направить уведомление – заказным письмом с описью вложения или телеграммой (см. Образец 2).

Со дня получения уведомления отсчитывается два дня, в течение которых работник должен дать письменное объяснение. Отсутствие ответа по прошествии этого времени расценивается как отказ от содействия расследованию. О факте отказа составляется соответствующий акт (см. Образец 3).

Формы этих документов не установлены, но желательно, чтобы они были подписаны всеми членами комиссии. Работник может составить объяснительную записку в свободной форме с соблюдением общих требований делопроизводства. В объяснительной работник излагает свою версию произошедшего, поясняет обстоятельства и указывает причины проступка (см. Образец 4).

Объяснительная записка – обязательный, но не всегда единственный документ расследования. Комиссия может потребовать копии или оригиналы иных документов, подтверждающих вину или невиновность работник. Все полученные документы нумеруются и подшиваются в дело. В итоговом документе проверки они оформляются как приложения.

Неявка на рабочее место

Если работник не вышел на работу, то на каждый день отсутствия составляется акт об отсутствии лица на рабочем месте. К акту можно приложить косвенные доказательства, как например, факт отсутствия подписи работника в журнале учета прихода и ухода работников, информацию в электронной системе контроля доступа персонала, докладные записки сослуживцев и непосредственного начальника и др. Требование явиться на работу и представить объяснения прогула направляется заказным письмом с описью вложения или телеграммой по месту жительства работника, если он не появлялся на рабочем месте два дня подряд. Срок ожидания ответа рекомендуется отсчитывать с даты получения письма или телеграммы. Работник может направить свои объяснения в письменной форме. При наличии подтверждения, что корреспонденция не была получена адресатом, работодатель вправе обратиться в полицию или направить запросы в больницы. Важно помнить, что если причины неявки на работу в суде будут признаны уважительными, работник будет восстановлен в должности и работодатель понесет убытки в виде денежных компенсаций работнику за все время его отсутствия на работе.

Причинение материального ущерба

Согласно Федеральному закону 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», проведение инвентаризации обязательно при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества. Инвентаризация проводится комиссией на основании приказа руководителя организации. Установление причин возникновения и размера материального ущерба обязательно до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками. При этом размер ущерба определяется по фактическим потерям исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день его причинения (ст. 246 ТК РФ). Но он не может быть ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета за минусом амортизационных отчислений. Как правило, для определения размера работодатели приглашают независимых оценщиков либо берут данные балансовой стоимости имущества.

Злоупотребление полномочиями

Для того чтобы выявить факт злоупотребления полномочиями, проводится аудиторская проверка или привлекаются независимые аудиторы. Их услуги могут понадобиться для установления, например, обоснованности отпуска товаров, передачи в аренду имущества по заниженным ценам и др. Для акционерного общества и общества с ограниченной ответственностью решение об аудиторской проверке принимается общим собранием участников (акционеров) юридического лица с целью подтверждения правильности бухгалтерской документации, финансовой отчетности и состояния текущих дел организации.

Как оформить результаты служебного расследования

Итогом служебного расследования является письменное заключение или акт (см. Образец 5), составленный на основании собранных материалов. Заключение состоит из трех частей: вводной, описательной и резолютивной:

Вводная часть содержит факт нарушения дисциплины труда, дату нарушения, период проведения расследования и состав комиссии.
Описательная часть подробно излагает доказательства расследования.
Резолютивная часть – это резюме: кто конкретно и в чем именно виновен, имеются ли у данного сотрудника аналогичные неснятые взыскания.

В конце приводится список приложений к итоговому акту комиссии:

служебные записки об обнаружении факта дисциплинарного проступка, акты об отсутствии работника, иные документы, являющиеся основанием для проведения расследования;
адресное требование представить объяснения, документы, подтверждающие направление (вручение) данного требования, объяснительную записку работника (либо акт об отказе ее представления);
докладные, служебные и объяснительные записки должностных лиц и очевидцев происшедшего;
акт инвентаризации;
заключение аудитора; заключения независимых экспертов, а также показания специальных технических средств и т. д.

Документ вместе с приложениями должен быть подписан всеми членами комиссии. В делопроизводстве итоговому акту присваивается порядковый номер, указывается дата его составления. Она и является днем окончания расследования. Документ утверждается руководителем организации и заверяется печатью.

Ответственность при дисциплинарном проступке

Решение о привлечении работника к дисциплинарной ответственности принимается на усмотрение работодателя. Оно должно быть принято руководителем организации в течение трех дней с момента окончания расследования. Некоторые работодатели ограничиваются мягкими мерами воздействия: проведением бесед, выражением порицания и др. В ТК РФ предусмотрено три вида наказания: замечание, выговор и увольнение по соответствующим основаниям. Другие взыскания к работнику применяться не могут, за исключением работников, в отношении которых действуют специальные уставы и положения о дисциплине труда (ч .5 ст. 189 ТК РФ).

Обязательному привлечению к дисциплинарной ответственности подлежат руководители организации или ее структурного подразделения либо их заместители за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения. Если факт нарушения был подтвержден в ходе проверки, должностное лицо должно быть привлечено к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения (ст. 195 ТК РФ).

Решение о дисциплинарном взыскании оформляется приказом (см. Образец 6), в котором определяются виновные должностные лица, наложенные взыскания и основания вынесенного решения.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Для учета служебных расследований и их результатов в бумажном или электронном виде ведется Журнал учета служебных расследований (см. Образец 7). Все материалы расследований целесообразно хранить подшитыми в отдельные дела либо в одно дело и размещать в хронологическом порядке.

В соответствии со ст. 193 ТК РФ, с приказом о применении дисциплинарного взыскания работник обязательно должен быть ознакомлен в течение трех рабочих дней дня его издания, не считая времени его отсутствия на работе. В случае отказа работника составляется соответствующий акт. Ст. 248 ТК РФ установлено, что приказ о взыскании с материально ответственного лица суммы причиненного ущерба издается не позднее чем через один месяц с момента окончательного установления работодателем его размера.

ВНИМАНИЕ! Желательно, чтобы работник ознакомился со всем пакетом документов под роспись. В будущем это может предотвратить подачу работником иска, поскольку он заранее знал аргументированную позицию работодателя.

Если в ходе служебного расследования были обнаружены признаки состава преступления (например, работник использовал служебные полномочия в целях извлечения личной выгоды), необходимо их назвать и внести предложения руководителю организации рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела.