Содержание:
В Швеции на пособие по безработице можно жить десятилетия
В Швеции на пособие по безработице можно жить десятилетия
Безработный в Швеции – это профессия малоуважаемая, но надежная, способная кормить человека на протяжении десятилетий. Перейти в эту категорию шведских жителей из группы отверженных, существующих на социальное пособие, – заветная мечта тысяч иммигрантов, в том числе и бывших наших соотечественников. Условие тут лишь одно, но крайне тяжелое: необходимо хотя бы полгода оттрубить на «настоящей», то есть на оплачиваемой работе.
Моему приятелю Александру повезло. Он сменил Москву на Стокгольм в конце 80-х и вскоре после окончания языковых курсов попал в программу стимулирования новых рабочих мест. Государство обязалось возмещать компаниям, принявшим к себе безработных, половину их зарплаты на протяжении полугода. Так Саша получил в небольшой фирме должность бухгалтера с окладом в 24 тыс. крон (около трех тыс. долларов). Когда государственная подпитка закончилась, нашего героя уволили, однако главное было сделано: он смог вступить в одну из касс по безработице, существующих при каждом профсоюзе. За ничтожный членский взнос, составляющий приблизительно сто долларов в год, бывший бухгалтер получил право на пособие по безработице.
Согласно закону, касса выплачивает пособие в размере 80% от последней зарплаты на протяжении 300 рабочих дней, однако это лишь начало длинного и извилистого пути хронического безработного. Когда 300 дней пролетели, а новая работа так и не появилась, Сашу поставили перед выбором: вливаться в систему «активизации» безработных или просить социальное пособие. При «активизации» домашний бюджет Александра оставался прежним, а на «социалке» снижался почти в два раза. Биржа труда предложила безработному широкий выбор курсов. Можно было вести групповые беседы с психологом, укреплявшим уверенность в себе у слушателей, оставшихся за бортом жизни, а можно было учить иностранные языки или осваивать новое ремесло. Не интересуешься интеллектуальными занятиями – иди на общественные работы, от сортировки одежды секонд-хенд для отправки в развивающиеся страны до очистки от граффити территории микрорайона. «Активизация» безработных финансируется уже не из профсоюзной кассы, а прямиком из бюджета.
Так прошло почти пятнадцать лет. Саша по-прежнему безработный, но при этом ежемесячно получает прежние 80% от своей бывшей зарплаты в 24 тыс. крон. За это время он выучил итальянский и немецкий языки, освоил азы программирования, стал дипломированным специалистом паркового хозяйства и получил навыки позолотчика. «Пару раз были критические моменты, однажды меня хотели отправить на работу из Стокгольма в Сундсваль, а второй раз вынуждали идти в прачечную, но я отсиделся на больничных, пока не появились занятия по душе», – признается профессиональный безработный.
А впереди уже маячит пенсия. Людей, длительное время получающих пособие по безработице, государственная страховая касса подталкивает к получению досрочных пенсий по болезни. Они несколько меньше, чем при достижении обычного пенсионного возраста в 65 лет, и потому безработные уже лет с сорока – сорока пяти прилагают массу усилий, чтобы доказать государству свою душевную и физическую крепость.
Рут права самый нуждающийся элемент среди всех пользователей android, они открывают уйму новых функций в сравнении версии без рут.Узнайте как получить рут права и вы сможете с уверенностью и лёгкостью взламывать игры на андроид, захватывать видео с экрана для последующей отправки в ютуб, сделать скриншот одной кнопкой и многие другие функции!
Вопросы и ответы о материальной помощи
(социальном пособии)
Короткие ответы на самые обычные вопросы. Если ты хочешь получить более подробную информацию, свяжись с социальной службой твоей коммуны.
Куда мне обратиться?
В социальную службу той коммуны, где ты живёшь. Если ты временно находишься в другой коммуне и тебе нужна срочная помощь, ты можешь обратиться в коммуну, в которой находишься.
Как мне подать заявление о материальной помощи?
Закажи по телефону время для встречи. При встрече ты передашь инспектору бланк с заявлением и необходимые ему сведения о твоём материальном положении.
Сохраняет ли социальная служба поданные сведения?
Да. Сведения обычно хранятся пять лет, после чего уничтожаются.
Как проходит рассмотрение заявления?
Заявления о материальной помощи рассматриваются в индивидуальном порядке. Инспектор анализирует твою финансовую ситуацию и возможности, которые есть у тебя или социальной службы, для того, чтобы помочь тебе самостоятельно содержать себя.
Что мне делать, если я не получу материальную помощь?
Ты можешь потребовать письменное решение, которое ты можешь обжаловать. Попроси инспектора проинформировать тебя о порядке обжалования.
Может ли получиться, что мне придётся вернуть полученную материальную помощь?
Да. Например, если материальная помощь является авансом в той или иной форме или если ты по ошибке получил слишком большую материальную помощь.
На какие цели я могу получить материальную помощь?
Ты можешь получить материальную помощь на содержание или на другие нужды для поддержания приемлемого уровня жизни.
К кому мне обратиться за информацией?
Если ты хочешь получить ответы на вопросы, тебе, в первую очередь, надо обратиться в социальную службу той коммуны, где ты живёшь, которая согласно закону занимается вопросами материальной помощи. Ты можешь также связаться с правлением лена, являющимся надзорной инстанцией, которая контролирует работу социальной службы в коммунах данного лена. Ты можешь также обратиться в правление лена, если у тебя есть замечания относительно рассмотрения дела или оказанного тебе приёма. Но сначала попробуй изложить свои жалобы социальной службе.
Управление здравоохранения и социального обеспечения не рассматривает отдельные дела об экономической помощи и не даёт советы по таким делам. Мы являемся центральным государственным органом, занимающимся такими фундаментальными вопросами, как развитие, совершенствование, передача знаний и координация. Общую информацию о материальной помощи ты найдёшь в наших общих советах (SOSFS 2003:5) о материальной помощи и в справочнике по материальной помощи.
Как мне получить материальную помощь? К кому мне обратиться?
Обратись в социальную службу твоей коммуны и закажи время для встречи. Часто социальная служба хочет уже по телефону узнать немного о том, почему ты звонишь. Ты должен сообщить фамилию и адрес. В большинстве случаев социальная служба присылает также письменную информацию, где написано, например, что тебе надо иметь с собой на встрече. Часто ты получаешь заранее и бланк для заявления, который тебе надо заполнить и взять с собой.
Не забудь попросить заказать переводчика, если он тебе требуется.
Какие сведения я должен представить?
Изучение вопроса о материальной помощи проводится с согласия заявителя и не может осуществляться против его воли. Ты в любой момент можешь попросить социальную службу прервать разбирательство. Но если ты хочешь получить решение, основанное на тщательном изучении вопроса, ты должен представить в социальную службу сведения, например, о жилищных условиях и семейной ситуации, а также о всех материальных условиях, важных для оценки твоего заявления, — в частности, об имуществе, доходах и расходах.
Что происходит со сведениями, представленными мной в социальную службу?
Социальная служба обязана записывать, документировать сведения, важные для рассмотрения твоего заявления. В документацию, в частности, должно быть занесено то, что выяснилось при проверке инспектором сведений из других инстанций, а также принятых решений. Ты должен дать согласие на обращение инспектора в другие инстанции, чаще всего ты это делаешь на бланке для заявления.
Документация должна быть правильной, нейтральной и не содержать сведений, воспринимаемых как оскорбляющие честь и достоинство. Социальная служба должна документировать только то, что имеет значение для изучения вопроса и принятия решения. Ты имеешь право прочесть написанное о тебе и внести свои замечания, если считаешь что-то из этого ошибочным или если придерживаешься иного мнения.
Документы обычно хранятся пять лет, после чего уничтожаются.
Представленные тобой в социальную службу сведения являются секретными, то есть не подлежат выдаче. Допускаются, однако, исключения, например, в некоторых случаях по ходатайству полиции при проведении расследования преступления.
Что случится, если я представил ошибочные сведения?
Тебе придётся возвратить сумму, полученную тобой на основании ошибочных сведений. Если ты сознательно обманул социальную службу, это рассматривается как подозрение в мошенничестве и может повлечь за собой заявление в полицию.
Что мне надо взять с собой на встречу в социальной службе?
Тебе надо иметь с собой документ, удостоверяющий личность, и договор о найме жилплощади / квитанцию об оплате квартиры или что-то иное, показывающее, где ты живёшь и сколько платишь за жильё. Чтобы показать, как выглядит твоё материальное положение, ты можешь взять с собой копию приложения к твоей последней налоговой декларации. Если у тебя есть доходы, тебе следует иметь с собой справку о зарплате и извещения о выплате, например, пенсии, пособия по временной нетрудоспособности, пособия по уходу за ребёнком, алиментов, выплачиваемых органами социального страхования, или пособия по оплате жилья за последние 2-3 месяца. Ты можешь взять с собой и что-нибудь другое, что, по твоему мнению, может помочь инспектору получить представление о твоём материальном положении.
Когда ты подаёшь заявление о предоставлении материальной помощи не на содержание, а на что-то иное, ты должен, как правило, с помощью квитанций, предварительных смет и т.п. показать, во что это обходится. Это касается, например, лечения, лекарств, стоматологии, очков, мебели и других товаров и услуг, связанных с домом или переездом. Если ты безработный, ты должен предъявить карточку биржи труда или другие документы, показывающие, что ты пытаешься получить работу. В случае временной нетрудоспособности ты должен предъявить справку от врача.
Что требуется для получения материальной помощи?
По замыслу материальная помощь должна служить последней опорой для людей с временными материальными проблемами. В первую очередь, ты сам несёшь ответственность за урегулирование твоей ситуации. Социальная служба может, например, потребовать, чтобы ты искал работу и согласился на участие в программе коммуны или биржи труда или в мероприятиях для безработных.
Социальная служба делает индивидуальную оценку каждого заявления. Обычно у тебя нет права на материальную помощь, если у тебя есть деньги в банке или другой капитал. Так что для того, чтобы иметь право на материальную помощь, у тебя не должно быть вообще никаких собственных материальных ресурсов. Кроме того, ты должен, в первую очередь, ходатайствовать об общих льготах и компенсациях, которые ты можешь получить, — таких, как пособие по временной нетрудоспособности, пособие по уходу за ребёнком, пособие для оплаты жилья и алименты от органов социального страхования.
Могу ли я получить срочную помощь?
Да, если есть опасность в противном случае попасть в бедственное положение. Определения того, что является бедственным положением, нет, и социальная служба делает соответствующую оценку в каждом конкретном случае.
Какие правила действуют, если я безработный?
Ты должен быть зарегистрирован на рынке труда и активно искать работу. Ты также должен показать, что ты находишься в распоряжении рынка труда, будучи готов согласиться на ту работу или те мероприятия рынка труда, которые будут тебе предложены. Такими мероприятиями могут быть, например, профессиональная подготовка в рамках рынка труда, практика, восстановление трудоспособности и преподавание шведского языка для иммигрантов (sfi). Сюда относятся и мероприятия, предлагаемые коммуной.
Прежде всего, требуется, чтобы ты искал и соглашался на подходящую работу на полную ставку. Если ты не можешь найти такую, ты должен искать и соглашаться на подходящую работу на неполную ставку. Ты должен также быть готов искать работу за пределами той профессиональной области или того населённого пункта, где ты работал раньше.
Какие правила действуют, если я болен?
Социальная служба, как правило, требует, чтобы ты находился на больничном и мог предъявить справку врача о том, что не можешь работать или искать работу по причине болезни. Если временная нетрудоспособность оказывается длительной, социальная служба может потребовать и предъявления врачебного плана реабилитации. Возможно также, что социальная служба захочет связаться с твоим врачом, страховой кассой и биржей труда, чтобы выяснить, какая помощь тебе нужна.
Какие правила действуют, если я учусь?
Чаще всего социальная служба не предоставляет материальную помощь учащимся во время семестра. Считается, что ты можешь прожить на ссуду, предоставляемую на учёбу, или иную материальную помощь для учащихся. Альтернативой для того, кому не хватает ссуды на учёбу, является обычно работа. Однако, если имеются особые причины, социальная служба может сделать исключение, например, если ты попал в ситуацию, которой не ожидал.
Льготная ссуда на учёбу рассчитывается в зависимости от продолжительности семестра, и из извещения о ссуде видно, на какое время должно хватить этих денег. В случае перерыва в учёбе действуют те же правила, что и для других безработных.
Таким образом, если ты активно искал, но не нашёл работу на лето, ты можешь иметь право на материальную помощь при условии соблюдения остальных условий (см. также вопрос о молодых безработных).
Какие правила действуют, если я молод и не имею работы?
Действуют те же правила, что и для прочих безработных (см. вопрос о безработных).
Кроме того, социальная служба может предъявить молодым безработным особое требование участия в практике или другой деятельности по повышению квалификации.
– молодёжи до 25 лет,
– лиц старше 25 лет с особыми потребностями в повышении квалификации и
– учащихся, нуждающихся в материальной помощи в период перерыва в учёбе.
Если учащиеся подают заявление о предоставлении материальной помощи в связи с перерывом в учёбе, социальная служба, таким образом, может потребовать их участия в какой-либо форме практики, даже если она и не нужна для учёбы.
Социальная служба может отклонить заявление о материальной помощи, если ты отказываешься от практики или другой деятельности по повышению квалификации без уважительных причин. Социальная служба может также в такой ситуации снизить размер материальной помощи.
Какие правила действуют, если я молод и прервал учёбу в гимназии?
Если тебе меньше 18 лет, тебя должны содержать твои родители. Если тебе исполнилось 18 лет, ты можешь подать заявление о материальной помощи, но должен показать социальной службе, что ты ищешь работу. Возможно, социальная служба потребует от тебя участия в практике или другой деятельности по повышению квалификации (см. вопрос о молодых безработных)
Социальная служба не может требовать, чтобы ты возобновил занятия в гимназии для того, чтобы ты мог получать материальную помощь.
Какие правила действуют, если я молод и хочу покинуть родительский дом?
По закону родители обязаны содержать своих детей, пока им не исполнилось 18 лет.
Если ты продолжаешь учиться в школе (гимназии) по достижении 18-летнего возраста, эта обязанность продлевается. Она остаётся в силе до тех пор, пока ты не окончишь школу, но не позднее, чем по достижении тобой возраста 21 года.
Итак, 18 — 20-летние молодые люди, которые не учатся в школе, могут ходатайствовать о предоставлении им материальной помощи. Но что касается помощи на оплату собственного жилья, молодёжь не имеет само собой разумеющегося права на это.
Молодые люди, которые хотят уехать из родительского дома, получают помощь на оплату жилья только при наличии серьёзных оснований для переезда, например, проблем со здоровьем. При этом исходят из того, что молодёжь не переезжает из родного дома, пока не может самостоятельно оплачивать своё жильё.
Что такое материальная помощь?
Материальная помощь, или социальное пособие, как она называлась раньше, является материальной поддержкой согласно закону «О социальной службе». Можно получить материальную помощь как на содержание, так и на другие нужды, необходимые для поддержания приемлемого уровня жизни.
Помощь на содержание называется пособием на содержание и состоит из нормы (государственной нормы) и обоснованных (приемлемых) расходов на некоторые другие обычные нужды, например, жильё и домашнее хозяйство. Расходы, не входящие в пособие на содержание, относятся к прочим жизненным нуждам. Это то, что не связано с содержанием, но всё же является необходимым (см. также вопрос о помощи на другие цели).
Что входит в пособие на содержание?
В государственную норму входят расходы на продукты питания, одежду и обувь, досуг и игры, здоровье и гигиену, страхование детей и молодёжи, товары широко потребления, а также ежедневную газету, телефон и оплату лицензии на пользование телевизором. При наличии особых причин социальная служба может в отдельных случаях рассчитывать расходы, исходя как из более u1074 высокого, так и из более низкого, чем в государственной норме, уровня. Государственная норма базируется на расчётах Управления по делам потребителей.
В пособие на содержание входят также обоснованные расходы на оплату жилья, домашнее хозяйство, поездки по работе, страхование жилья и домашнего имущества, а также членство в профсоюзах и страховой кассе по безработице. Оценка того, что должно входить в удовлетворение этих нужд, производится индивидуально, но обычно включаются те твои расходы, которые являются обоснованными. Под обоснованными расходами понимается, что они находятся на приемлемом уровне.
На что должно хватить государственной нормы?
Продукты питания: Расчёт строится на четырёхнедельной продовольственной корзине с обычными и полезными блюдами на завтрак, обед, ужин и промежуточные приёмы пищи. Сюда входят как сырые продукты, так и полуфабрикаты, но не входят сладости, лёгкие закуски типа чипсов или вино. Расходы на хозяйство у одиноких лиц несколько меньше, так как они покупают небольшие упаковки и у них больше потерь продуктов .
Одежда и обувь: Обычная одежда и обувь для разных времён года, случаев и погодных условий. Сюда входят также расходы по ремонту обуви, химчистке и таким аксессуарам, как сумки, часы и зонтики.
Досуг и игры: обычное проведение досуга под открытым небом и в помещении, включая моцион и культуру. Это, в частности, членство в профсоюзе или спортклубе, походы в кино или взятие на прокат видео, прослушивание музыки, чтение книг, плавание, катание на велосипеде, лыжах или коньках. Для детей младшего возраста сюда входят также, например, игрушки и игры. Не входят более дорогие способы проведения свободного времени, отпуска, домашние животные и расходы по компьютерным и телевизионным играм.
Здоровье и гигиена: Такие товары личной гигиены, как мыло, зубная паста, зубная щётка и крем для кожи. Расходы на стрижку, бритву и гигиенические прокладки также входят сюда. Для детей до трёх лет входят памперсы. Не входят оздоровительные средства, посещения врачей и стоматологов, а также лекарства (см. также вопрос о помощи на другие цели).
Страхование детей и молодёжи: Групповое страхование от болезней и несчастных случаев.
Товары широкого потребления: Товары, нужные для ухода за жильём, одеждой и обувью, например, стиральные, моющие и чистящие средства, мешки для пылесосов, лампы накаливания и крем для обуви. Входят также туалетная и хозяйственная бумага, бумажные салфетки, фольга, пакеты для замораживания продуктов, клеящая лента и др.
Ежедневная газета, телефон, лицензия на пользование телевизором и т.д.: Подписка на ежедневную газету, плата за телевизионную лицензию и расходы на телефон, включая часть расходов на мобильный телефон, расходы на бумагу для писем, конверты, открытки и марки. Не входят расходы на кабельное ТВ, Интернет и компьютер.
Как определяются размеры сумм в государственной норме?
Государственная норма устанавливается ежегодно правительством. Суммы, входящие в эту норму, основываются на расчётах Управления по делам потребителей и должны находиться на обычном потребительском уровне, то есть не представлять собой ни минимум, ни люкс. Суммы различаются по разным типам домашних хозяйств и возрастных групп.
Управление здравоохранения и социального обеспечения каждый год информирует в Meddelandeblad о размере сумм, входящих в государственную норму.
Может ли моё пособие быть увеличено, если мои расходы больше того, что предусмотрено государственной нормой?
Да. Социальная служба может в некоторых случаях исходить в расчётах из более высокой нормы. Такое повышение она делает в отдельных случаях и после индивидуальной оценки. Примерами случаев возможного повышения нормы являются ситуации, когда тебе нужно употреблять более дорогую еду или когда у тебя особенно большие потребности в пользовании телефоном или мероприятиях по проведению досуга. Ты должен показать социальной службе, что твои потребности влекут за собой более высокие расходы, чем предусмотрено нормой.
Бывают и противоположные ситуации, когда социальная служба в отдельных случаях может снизить норму, если для этого есть особые причины.
Могу ли я получить материальную помощь на оплату жилья, если я живу в частном доме или кооперативной квартире?
Да. Решающим является приемлемый уровень расходов. Управление здравоохранения и социального обеспечения рекомендует, чтобы расходы на проживание в частном доме включали оплату процентов и необходимых эксплуатационных затрат, например, плату за воду, отопление, уборку мусора, страхование недвижимости и право бессрочного пользования муниципальным земельным участком. В расходы на проживание в кооперативной квартире входят проценты и ежемесячный взнос. Помощь на погашение кредита обычно не предоставляется.
Что является приемлемыми расходами по оплате жилья?
Простых и ясных правил относительно того, что является приемлемыми расходами по оплате жилья, нет. По мнению правительства, социальная служба должна в каждом отдельном случае проводить оценку того, что является приемлемым, и сравнивать с тем, на что имеет средства человек с низким доходом.
Управление здравоохранения и социального развития рекомендует, чтобы социальная служба проводила свою оценку с учётом действительной стоимости жилья и потребностей именно в этом жилье. Эту стоимость надо сравнивать с квартплатой в муниципальных и других крупных жилищно-строительных предприятиях там, где ты живёшь, или в ближайшем населённом пункте. Рекомендация исходит из того, что это является формой жилья, на которую у лиц с низкими доходами обычно есть средства.
Какие правила действуют в случае сдачи жилья в поднаём?
В принципе действуют те же правила, что и при обычной сдаче жилья в наём. Ты должен показать, что ты живёшь по этому адресу, должен быть зарегистрирован (прописан) там и иметь договор о найме жилья, который ты можешь предъявить.
Договор должен содержать те сведения, которые нужны социальной службе для того, чтобы иметь возможность оценить приемлемость квартплаты. Это касается, в частности, величины и стандарта жилья, а также вопросов о том, является ли квартира меблированной или нет и что входит в квартплату. Как вы договорились, например, об электричестве, идущем на хозяйственные нужды, и телефоне? Так же, как и при обычной сдаче жилья в наём, ситуация с жильём в данном населённым пункте или в коммуне может влиять на то, что является приемлемой квартплатой. Социальная служба может также в своей оценке учесть твои потребности в жилье и возможность найти другое жильё.
Если ты относишься к тем, кто может получать пособие на оплату жилья, социальная служба может потребовать, чтобы у тебя был договор о найме, дающий право на пособие по оплате жилья.
Могу ли я получить помощь на что-то другое, кроме содержания?
Да. Ты можешь после индивидуальной оценки получить материальную помощь и на другие цели. В общих советах о материальной помощи Управление здравоохранения и социального обеспечения приводит несколько примеров нужд, которые можно иметь помимо содержания. Это расходы и выплаты, например, по
– лечению и укреплению здоровья,
– товарам для дома,
– товарам для новорожденных,
– поездкам с целью общения,
– исковым и посредническим пошлинам,
Этот перечень является лишь примером, возможно получить материальную помощь и на другие цели, если показать, что тебе это нужно. При наличии особых причин в специальных случаях можно получить помощь и на оплату долгов.
Что касается лечения и укрепления здоровья, а также приобретения лекарств, то обычно материальная помощь предоставляется на то, что входит в компенсацию затрат на лечение и медикаменты. Расходы на стоматологию должны, как правило, быть одобрены социальной службой до начала лечения, исключение составляет неотложная стоматологическая u1087 помощь. Если лечение дорого, социальная служба может потребовать, чтобы предложение по лечению было оценено другим стоматологом.
Для лиц, имеющих собственное жильё, не существует какого-то общего права на получение материальной помощи на мебель и т.п. Нужно, чтобы была особая причина для этого. Например, ты должен переезжать, потому что находишься в чрезвычайной или угрожающей ситуации. Или ты можешь быть молодым человеком, которому приходится переезжать из дома, чтобы обрести приемлемые условия для жизни.
Поездки с целью общения – это поездки родителей или детей из одного населённого пункта в другой для общения. Под оплатой развлечений имеются в виду дорожные расходы или плата за снимаемый коттедж.
В случае похорон действует правило, заключающееся в том, что возможные оставшиеся от умершего лица средства, в первую очередь, должны идти на оплату похорон. Похороны должны оплачиваться прежде других расходов, например, неоплаченной квартплаты, платы за электроэнергию, телефон и т.п. Если социальная служба предоставляет материальную помощь, её должно хватить на достойные похороны. Социальная служба должна также в разумных границах учитывать пожелания покойного и его близких.
Могу ли я получить деньги в долг?
Нет, но в некоторых случаях ты можешь получить помощь для возвращения долга – см. вопрос о возвращении долга.
Как рассчитывается пособие на содержание?
Пособие на содержание рассчитывается обычно помесячно.
Сначала устанавливается, кто входит в состав семьи. В расчёты социальной службы входят обычно супруги, сожители и зарегистрированные партнёры, совместно ведущие домашнее хозяйство и имеющие общие финансы. После этого высчитывается государственная норма на семью. Она получается в результате сложения личных расходов каждого члена семьи с общими семейными расходами.
После сложения государственной нормы с возможными месячными расходами по оплате жилья, электроэнергии для нужд домашнего хозяйства, поездок на работу, страхования жилья и домашнего имущества, а также членства в профсоюзах и страховой кассе выясняется общая сумма того, что нужно семье для жизни в течение месяца. Эти расходы должны быть приемлемыми (обоснованными). Потребность семьи в пособии на содержание определяется путём вычитания возможных собственных доходов. Способ расчёта может быть описан таким образом:
+ общие семейные расходы
= потребность в пособии на содержание
Почему различные лица или семьи получают разные суммы пособия на содержание?
Пособие на содержание, как и другие виды материальной помощи, рассматриваются в индивидуальном порядке. Это. в частности, означает, что оно рассчитывается, исходя из потребностей каждого. Ясным примером этого является то, что семья с детьми получает большее пособие на содержание, поскольку ежемесячные расходы у неё больше, чем у того, кто живёт один. Но это означает и то, что два лица в одинаковой ситуации могут получить различные суммы материальной помощи, так как по оценке социальной службы их потребности разнятся.
Как влияют доходы и имеющиеся средства на размер материальной помощи, которую я получаю?
Когда социальная служба высчитывает, имеет ли семья право на материальную помощь, обычно учитываются все общие (после вычета налогов) доходы всех членов семьи – например, зарплата или выходное пособие, пособие по временной нетрудоспособности, пособие по уходу за ребёнком, пособие по безработице, пенсия, алименты от органов социального страхования, пособия на детей или на оплату жилья.
Обычно сюда относится, например, и возврат излишков по уплаченному налогу, возмещение вреда и компенсация от страховых компаний.
Если у тебя есть деньги в банке, акции или другие материальные ценности, которыми ты легко можешь воспользоваться, ты, как правило, должен, в первую очередь, использовать их. Если у тебя есть материальные ценности, реализовать которые труднее, — например, дом или кооперативная квартира, ты можешь получить материальную помощь на тот период, пока ты не реализуешь эти ценности или не решишь свою финансовую проблему иным образом.
Могу ли я получить материальную помощь, если у меня есть автомобиль?
Автомобиль часто является материальной ценностью, которую можно продать и получить доход, независимо от того, используется он или нет. Социальная служба оценивает, однако, в каждом конкретном случае возможность признания данного автомобиля материальной ценностью. Учитывается, в частности, его стоимость и то, на какой срок тебе требуется материальная помощь. Если потребность в помощи является временной или если автомобиль нужен тебе для работы, социальная служба может разрешить тебе сохранить его. То же самое – если автомобиль настолько стар, что вряд ли принесёт доход в случае продажи.
Управление здравоохранения и социального обеспечения рекомендует, чтобы эксплуатационные расходы по автомобилю (бензин, ремонт и т.д.) учитывались в твоих ежемесячных финансовых потребностях, если автомобиль, например, нужен тебе для работы или для того, чтобы доехать до работы. В противном случае ты должен найти другую возможность для оплаты этих расходов.
Могу ли я получить материальную помощь, если у меня есть дача?
Дача является материальной ценностью, которая может быть продана и принести доход. Для этого нужно, чтобы продажа принесла прибыль, то есть, чтобы остались деньги после уплаты возможного займа на дом. Чаще всего социальная служба соглашается с наличием у тебя дачи, если материальная помощь нужна тебе лишь на короткий период, то есть не более, чем на четыре месяца.
Могу ли я получить материальную помощь, если у меня есть вилла или кооперативная квартира?
Вилла или кооперативная квартира в принципе являются материальной ценностью, которая может быть продана и, следовательно, может повлиять на твоё право на материальную помощь. Управление здравоохранения и социального обеспечения рекомендует, чтобы вилла или кооперативная квартира считались материальной ценностью только в том случае, если твоя потребность в помощи является длительной, то есть превышающей четыре месяца. Предпосылкой продажи является принесение прибыли, то есть, должны остаться деньги после уплаты возможного займа на дом.
Социальная служба всегда должна производить индивидуальную оценку каждого дела. Могут быть причины, по которым тебе не следует продавать своё жильё – например, трудности с получением нового жилья, трудности с продажей имеющегося или то, что переезд в силу каких-то иных обстоятельств не подходит тебе или твоей семье. Если тебе всё же придётся продавать свою виллу или кооперативную квартиру, Управление здравоохранения и социального обеспечения рекомендует, чтобы тебе предоставили достаточно времени, что означает минимум четыре месяца.
Может ли получиться, что я буду обязан возвратить социальной службе полученные деньги?
Да. Согласно правилам Закона «О социальной службе» в некоторых случаях социальная служба имеет право требовать возврата выплаченных денег. Это касается случаев,
– когда помощь была авансом, например, перед выплатой зарплаты, пособия по временной нетрудоспособности, пенсии или пособия на оплату жилья,
– когда тот, кто получил помощь, вовлечён в трудовой конфликт, например, забастовку,
– когда тот, кто получил помощь, имеет деньги, но временно не может получить их вследствие забастовки, проблем с компьютером и т.п., или
– когда помощь была неправильной вследствие ошибки или неверных сведений.
Правило действует и в том случае, когда социальная служба по ошибке выплатила слишком много. Поэтому важно контролировать выплаты от социальной службы, чтобы не возникло необходимости возвращать какую-то сумму.
Для того, чтобы социальная служба могла требовать деньги обратно, должно иметься письменное решение. Там должно быть указано, почему деньги должны быть возвращены, и ты должен получить копию этого решения.
Социальная служба имеет право получать деньги обратно не только согласно правилам Закона «О социальной службе», но и в соответствии с Законом «о всеобщем страховании»
– если материальная помощь была авансом перед ретроактивной (имеющей обратную силу) выплатой ежемесячного пособия, заявление о котором ты подал в страховую кассу. Речь может идти, например, о пенсии, возмещении за участие в мероприятиях биржи труда, пособии по временной нетрудоспособности, пособии по оплате жилья или алиментах от органов социального страхования.
В этих случаях социальная служба требует возврата денег непосредственно от страховой кассы.
Что я могу сделать, если социальная служба говорит, что я не имею права на материальную помощь?
У тебя всегда есть право подать заявление, которое должно быть рассмотрено. Социальная служба обязана при необходимости помочь тебе в составлении заявления. У тебя есть также право получить письменное решение, которое ты можешь обжаловать.
Могу ли я обжаловать решение социальной службы?
Да, ты можешь обжаловать решение, если ты недоволен им. Это можно сделать и если ты получил только частичный отказ. Однако обжаловать ты должен в течение трёх недель со времени получения решения.
Обжалование означает, что правильность решения социальной службы будет рассматривать суд. Суд может изменить решение, а социальная служба должна подчиняться суду. Если ты будешь недоволен и решением административного суда первой инстанции, ты можешь идти дальше и обжаловать в административный суд второй инстанции (апелляционный суд) и, наконец, в Верховный административный суд. В этих случаях суд сам решает, примет ли он обжалование (т.н. разрешение на пересмотр дела).
Социальная служба обязана информировать тебя о ходе дела и помогать, если тебе это нужно.
Как мне обжаловать?
Обжалование должно быть письменным. Никакого специального бланка не нужно, и обжалование может быть очень простым. Важно указать, какое решение ты обжалуешь и что ты считаешь неправильным. Если тебе нужна помощь с обжалованием, социальная служба обязана предоставить её тебе.
Пошли обжалование в ту контору социальной службы, которая приняла решение по твоему делу. Оно должно поступить туда не позднее, чем через три недели после получения тобой решения.
Источник: Управление здравоохранения
и социального обеспечения ( Socialstyrelsen).
Шведские пособие
Все наверное уже слышали про шведский социализм, пособия и выплаты безработным, беженцам, мигрантам. Некоторым это представляется офигенной халявой, сытой и беззаботной жизнью, некоторые негодуют по поводу беженцев, которые сидят на шее у государства. В общем-то отчасти правы и те, и другие. Но мало кто представляет все детали картины.
В Швеции существует огромное множество различных пособий и выплат. Малоимущим, безработным, беженцам, детям, инвалидам. Размер и вид пособия зависит от того, работал ли человек официально в Швеции, есть ли у него дети, и каков его статус — приехал ли он в поисках политического убежища или является сожителем шведского гражданина. Все ситуации разные и разные люди имеют право на разные выплаты. Влияет даже возраст — до 28 лет выплачиваются отдельно субсидии на квартиру.
Механизм получения, например, пособия по безработице, для человека который не работал в Швеции официально более 1 года, такой: приходишь или звонишь в Комунну (здание на фото, аналог Администрации города), назначаешь время встречи с соцработником, на встрече описываешь свою ситуацию, и если работник решает, что жить тебе не на что и содержать тебя некому (муж, родственники, выплаты из других инстанций, работа — ничего этого нет), тогда ты пишешь заявление на социальную помощь. Она суммируется из таких параметров как: квартплата, счет за электроэнергию, проездной на автобус (по желанию), страховка на квартиру, сумма на еду и бытовые расходы, рассчитанная на месяц. Например, если моя квартплата составляет 4000 крон в месяц (400 евро, курс 10:1), коммунальные платежи около 800 крон, то я получаю соцпомощь в размере 7-8 тысяч крон (700-800 евро). по окончании месяца я обязана предоставить соцработнику выписку со своей банковской карты, как бы «отсчитаться» за потраченные деньги. Если у меня появляется работа или другие выплаты, они автоматически вычитаются из этой суммы. Как только мой заработок превысит минимальную сумму, рассчитанную лично для меня исходя из моей квартплаты и прочего, я лишаюсь права на пособие. Таким образом можно жить годами, не работая и ничего не делая. Но этих денег на самом деле здесь хватает на месяц впритык, на самое необходимое. Копить невозможно — любая сохраненная сумма автоматически вычитается на следующий месяц, как доход. Это с одной стороны замечательно, никто не боится стать бомжом, потому что это попросту невозможно. Если у человека есть регистрация, то есть персональный номер (постановка на учет в налоговой службе), теоретически стать бездомным он не может. Бомжей в Швеции нет. Но есть профессиональные нищие из Румынии, но об этом позже.
Что касается беженцев. Их пособие гораздо ниже. Я не углублялась в детали этого вопроса, но среднее пособие беженца — около 2000 крон в месяц (200 евро). Им предоставляется жилье в лагерях (по сути это бараки), их бесплатно возят в школу для изучения шведского. Как правило, такие бараки строятся отдаленно от города, на отшибе, где автобусы ходят 2 раза в день. С ценами в магазинах, когда булка хлеба стоит 30 крон, думаю жить месяц на 2000 крон не очень весело. На работу они могут устроиться только нелегально, у многих нет персонального номера, многие ждут ответа от Миграционной службы годами, не имея возможности ни уехать, ни найти работу. Миграционная служба Швеции никуда не торопится. Лично я ждала решения о своем пмж 2 года. Так что да, пособия есть и да, для выходца из СНГ они кажутся немаленькими, но жить на них здесь ничуть не легче чем жить в России на 20 тысяч рублей. Разница в том, что лишаясь работы в России, человек может умирать с голоду на улице, а здесь этого не допустят. Другой вопрос — квартирный кризис. Но там тоже проблем хватит на отдельный пост.
Что касается моей жизни здесь. Я живу здесь с конца 2013 года. Сначала жили вместе с гражданским мужем, родилась дочь. Потом отношения закончились (к сожалению или к счастью?) и с тех пор я живу здесь одна. В общем-то ничего особенно замечательного или плохого сказать об этой стране не могу. Везде есть свои плюсы и минусы. Как пелось в одной песне одного веселого российского фильма: «Ни себя, ни вас дурить не стану я, Где и что ты ни предпринимай, Жизнь — она повсюду та же самая, Дни свои прокашлял — и гудбай!»
Для наглядности расскажу о том, как прошел сегодняшний день. Ребенок сегодня в садик не пошел, и было решено отправиться в магазин. Вообще можно и пешком пройти пару остановок, но сегодня было лень. Автобусная остановка выглядит так:
Это просто желтая табличка. Хотя большинство остановок нормальные. Автобус ходит по расписанию минута в минуту, и если написано 13:05 то 13:06 это опоздание, и швед негодует. Но это и плохо, потому что если ты сам опоздал на минуту, то автобус уехал, а ты остался куковать.
Автобусы в нашем городе все жёлтые, обычно один город — один цвет автобусов. А межгород — все сине-белые.
Приехали. Просто город, ничего особенного.
Мужички сбивают сосульки с крыш
И правильно делают, судя по всему
В городе немноголюдно, обычный рабочий день, гуляют одни пенсионеры, мигранты и мамаши с детьми (прям как я).
У шведов всегда движуха со стройками/перестройками/уборкой/обновлением/облагораживанием.
А вот и местечко для профессионального нищего. Надпись гласит, что у барышни 7 детей и все нуждаются в лекарствах, в том числе и ее мама. Ну не дословно если. Помогите чем можете. Сама барышня отошла, помогать ей почему-то нет желания, возможно из-за того, что большую часть времени она на своем рабочем месте играет на телефоне, а может быть потому, что запах бомжа мне знаком и им тут и не пахнет. А может быть потому, что однажды я эту барышню встретила в магазине с мужем и 2 детьми, и все были вполне прилично одеты. Нищие появились в Швеции недавно и Риксдаг еще не решил, что с ними делать. Как правило, это приезжие из Румынии или Болгарии, въезд у них безвизовый, а заработки за день посиделок хорошие (хорошие для Румынии).
Идем в торговый центр, такой же, как и везде