Содержание:
Статья 291. Дача взятки
1. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) —
наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от пятикратной до тридцатикратной суммы взятки, либо исправительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от пятикратной до десятикратной суммы взятки или без такового.
2. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) в значительном размере —
наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, или в размере от десятикратной до сорокакратной суммы взятки, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере от пятикратной до пятнадцатикратной суммы взятки или без такового.
3. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) —
наказывается штрафом в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, или в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
4. Деяния, предусмотренные частями первой — третьей настоящей статьи, если они совершены:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) в крупном размере, —
наказываются штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, или в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до шестидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового.
5. Деяния, предусмотренные частями первой — четвертой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, —
наказываются штрафом в размере от двух миллионов до четырех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, или в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового либо лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.
Примечание. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.
Комментарий к Ст. 291 УК РФ
1. С объективной стороны рассматриваемое преступление выражается в действии — передаче должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника предмета взятки: 1) за совершение в пользу взяткодателя или представляемых им лиц действий (бездействия), которые входят в служебные полномочия должностного лица; 2) совершение в пользу взяткодателя или представляемых им лиц действий (бездействия), которые не входят в служебные полномочия должностного лица, но оно в силу своего должностного положения может способствовать их совершению другим должностным лицом; 3) общее покровительство по службе; 4) общее попустительство по службе. Указанные варианты поведения должностного лица были описаны при рассмотрении состава получения взятки (см. комментарий к ст. 290).
Если должностное лицо либо лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, предлагает подчиненному ему по службе работнику для достижения желаемого действия (бездействия) в интересах своей организации дать взятку должностному лицу, то такое лицо несет ответственность по комментируемой статье как исполнитель преступления, а лицо, непосредственно передавшее взятку, несет ответственность за посредничество во взяточничестве по ст. 291.1 УК.
От посредничества в даче взятки следует отличать так называемое мнимое посредничество, когда лицо получает от кого-либо материальные ценности якобы для передачи должностному лицу в качестве взятки и, не намереваясь этого делать, присваивает их себе. Содеянное в таких случаях следует квалифицировать как мошенничество. Действия владельца материальных ценностей в таких случаях подлежат квалификации как покушение на дачу взятки (ч. 3 ст. 30 и ст. 291 УК). Если же такой «мнимый посредник» еще и склоняет лицо к даче взятки, порождая в нем умысел к совершению преступления, содеянное дополнительно квалифицируется как подстрекательство к покушению на дачу взятки (ч. 4 ст. 33, ч. 3 ст. 30 и ст. 291 УК). При этом не имеет значения, называлось ли конкретное должностное лицо, которому предполагалось передать взятку.
2. Состав дачи взятки является формальным. Преступление окончено с момента принятия должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации (либо с согласия указанных субъектов — их родными и близкими) хотя бы части передаваемых ценностей. В случае, когда должностное лицо отказалось принять взятку, в действиях взяткодателя присутствует состав покушения на дачу взятки (ч. 3 ст. 30 и ст. 291 УК). Вместе с тем не может быть квалифицировано как покушение на дачу взятки одно лишь высказанное лицом намерение дать взятку, если никаких конкретных действий для реализации этого намерения не предпринималось.
Если обусловленная передача ценностей не состоялась по обстоятельствам, не зависящим от воли лиц, пытавшихся передать предмет взятки, содеянное ими следует квалифицировать как покушение на дачу взятки.
Ответственность за дачу взятки не исключает одновременного привлечения к уголовной ответственности за действия, образующие самостоятельное преступление. В таких случаях содеянное подлежит квалификации по совокупности преступлений.
3. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.
4. Субъект преступления — общий — вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
5. Часть 2 комментируемой статьи содержит квалифицированный состав преступления — дачу взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника в значительном размере (свыше 25 тыс. руб.).
6. Частью 3 ст. 290 УК установлена ответственность за дачу взятки за совершение должностным лицом заведомо незаконных действий (бездействия). Следует отметить, что взяткодатель должен осознавать, что дает взятку должностному лицу именно за совершение последним незаконных действий.
Дача взятки, по существу, является способом склонения должностного лица к выполнению определенных действий (бездействия), результатом которых будет выгода для лица, дающего взятку, или представляемых им лиц. Желаемые действия должностного лица могут носить и незаконный, в том числе и преступный характер. В последнем случае действия взяткодателя надлежит квалифицировать как дачу взятки и подстрекательство к совершению соответствующего преступления.
Если виновный не знает, каким путем (законным или незаконным) будет решаться поставленный перед взяткополучателем вопрос, то квалификация дачи взятки по данному признаку исключается и ответственность наступает по ч. 1 комментируемой статьи.
7. Ответственность за рассмотренные выше деяния (ч. ч. 1 — 3 комментируемой статьи), если они совершены группой лиц по предварительному сговору, или организованной группой, или в крупном размере, предусмотрена ч. 4 комментируемой статьи (содержание данных квалифицирующих признаков раскрыто при анализе ст. 290 УК, см. комментарий к ней).
8. Особо квалифицирующий признак дачи взятки — ее особо крупный размер (свыше 1 млн. руб.) — включен законодателем в ч. 5 комментируемой статьи.
9. В примечании к комментируемой статье содержатся условия освобождения от уголовной ответственности лица, давшего взятку. К числу этих условий относятся: активное способствование раскрытию и (или) расследованию преступления, наличие вымогательства взятки со стороны должностного лица либо добровольное сообщение о даче взятки после совершения преступления органу, имеющему право возбудить уголовное дело.
Активное способствование раскрытию и (или) расследованию преступления, как и применительно к примечанию к ст. 204 УК, означает совершение действий, помогающих установить всех виновных в его совершении, полно и объективно выявить обстоятельства совершения преступления. Это, например, могут быть правдивые показания, указание на участников преступления, обстоятельства его совершения и т.п.
Вымогательство означает требование лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, передать незаконное вознаграждение в виде денег, ценных бумаг, иного имущества при коммерческом подкупе под угрозой совершения действий, которые могут причинить ущерб законным интересам гражданина либо поставить последнего в такие условия, при которых он вынужден совершить коммерческий подкуп с целью предотвращения вредных последствий для его правоохраняемых интересов.
Добровольным признается сообщение, сделанное заявителем по собственной воле и не обусловленное тем, что о даче взятки стало известно органам власти. Мотивы, которыми он при этом руководствовался, значения не имеют. При этом следует обратить внимание на то, что должным органом в этом случае будет лишь орган, имеющий право возбуждать уголовные дела, а не любой орган власти.
При добровольном сообщении о преступлении не имеет значения, называлось ли конкретное должностное лицо, которому предполагалось передать взятку.
Освобождение лица, совершившего дачу взятки, от уголовной ответственности по основаниям примечания к комментируемой статье не означает отсутствия в его действиях состава преступления. Поэтому оно не может признаваться потерпевшим и не вправе претендовать на возвращение им ценностей, переданных в виде предмета взятки. Освобождение от уголовной ответственности на основании примечания к этой статье является обязательным.
Не могут быть обращены в доход государства деньги и другие ценности в случаях, когда в отношении лица были заявлены требования о даче взятки, если до передачи этих ценностей лицо добровольно заявило об этом органу, имеющему право возбуждать уголовное дело, и передача денег, ценных бумаг, иного имущества проходила под их контролем с целью задержания с поличным лица, заявившего такие требования. В этих случаях деньги и другие ценности, явившиеся предметом взятки, подлежат возвращению их владельцу.
При решении вопроса о возможности возвращения денег и других ценностей лицу, в отношении которого имел место факт вымогательства, следует иметь в виду, что если для предотвращения вредных последствий лицо было вынуждено передать вымогателю деньги, другие ценности, то они подлежат возврату их владельцу.
10. Следует обратить внимание на то обстоятельство, что согласно примечанию к комментируемой статье освобождается от уголовной ответственности лицо, давшее взятку и добровольно сообщившее о даче взятки, но не о получении взятки.
Получение взятки считается оконченным преступлением с момента получения хотя бы части взятки, и обращение лица, получившего взятку, в правоохранительные органы не освобождает его от уголовной ответственности, а расценивается как обстоятельство, смягчающее наказание. Однако при наличии соответствующих обстоятельств рассматриваемое поведение лица может быть оценено и как деятельное раскаяние.
Об ответственности за дачу взятки (статья 291 УК РФ)
Под взяткой закон понимает деньги, ценные бумаги, иное имущество, услуги имущественного характера, иные имущественные права стоимость которых, превышает 10 тысяч рублей. Взятка имеет исключительно имущественную природу.
Объективная сторона дачи взятки может быть выражена:
а) в даче взятки лично должностному лицу;
б) в передаче взятки родным или близким должностного лица с его согласия или если оно не возражало против этого;
в) в передаче взятки посреднику с последующей передачей взятки должностному лицу, его родным или близким;
г) в передаче взятки любому иному физическому или юридическому лицу по указанию должностного лица.
Дача взятки считается оконченным преступлением с момента принятия получателем хотя бы части передаваемых ценностей.
Если передача взятки не состоялась по причинам, не зависящим от взяткодателя (например, лицо отказалось принять взятку либо посредник не смог ее передать), содеянное образует покушение на дачу взятки.
В соответствии с Примечанием к 291 УК РФ лицо, давшее взятку, может быть освобождено от уголовной ответственности, при наличии ряда условий:
а) если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица;
б) если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и после совершения преступления добровольно сообщило о даче взятки в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.
Подготовлено прокуратурой Пронского района
Какая статья УК РФ за дачу взятки должностному лицу?
Взятка — УК РФ упоминает это понятие несколько раз. Такое явление, как взяточничество, влечет уголовную ответственность для того, кто брал деньги, и для того, кто их давал. А если при этом еще был задействован посредник, то и для него предусмотрена отдельная статья. Наказание для взяткодателя закреплено в ст. 291 Уголовного кодекса.
Кто признается должностным лицом в рамках статей 290–291 УК РФ?
Согласно Уголовному кодексу РФ дача взятки становится преступлением только тогда, когда деньги принимает должностное лицо. А чтобы понять, кого законодатель считает таковым, следует обратиться к примечанию статьи 1 главы 30 УК РФ, посвященной взяточничеству.
Должностное лицо — это представитель власти или лицо, связанное с исполнением организационных, административных или хозяйственных функций в учреждении, которое полностью или частично подконтрольно государству, муниципалитету или местному самоуправлению.
Однако наказуема дача взятки должностному лицу, работающему не только в российских учреждениях, но и в иностранных и международных организациях. Так что давать деньги нельзя ни российским чиновникам, ни их иностранным коллегам.
Когда получение взятки считается оконченным?
Взятка — любопытное преступление, если оно совершено добровольно 2 лицами. Один из них давал деньги, другой — брал, и оба считаются преступниками, но вот статья за взятку у каждого будет своя. Однако чтобы речь зашла о полноценном наказании, преступление должно быть окончено. Это означает, что взяткодатель должен передать деньги, а взяткополучатель их осмысленно принять.
Если деньги были подкинуты в вещи лица, оставлены у него дома или в кабинете, то преступление не засчитывается как оконченное. Для взяткодателя это обернется покушением на дачу взятки или только подготовкой данного преступления. А должностное лицо вообще не будет привлекаться к ответственности, ведь оно не становится взяткополучателем.
Если передача денег не состоялась, тогда в квалификации преступления рядом со статьей УК РФ о взятке должностному лицу появляется ст. 30 УК РФ.
Состав и виды этого преступления
Состав преступления строится из 4 элементов:
За дачу взятки должностному лицу УК РФ наказывает только лиц старше 16 лет.
В ситуации с дачей взятки вина может проявляться лишь в форме прямого умысла. Преступник хочет за деньги получить какие-то привилегии, не имея на это оснований.
От взяточничества страдают общественные отношения, ведь должностное лицо нарушает правила, по которым работает, в угоду взяткодателю.
Чтобы говорить о взятке как о преступлении, достаточно установить сам факт передачи денежных средств, а вот выполнило ли должностное лицо те действия, за которые получило деньги, абсолютно не важно. Поэтому состав преступления является формальным.
Есть несколько вариантов действий по передаче денег:
- Размер взятки превысил:
- 25 000 рублей (значительный размер);
- 150 000 рублей (крупный размер);
- 1 000 000 рублей (особо крупный размер).
- Если с помощью взятки преступник хотел добиться, чтобы должностное лицо совершило незаконное действие (бездействие).
- Если взяткодателей было несколько, и они действовали сообща.
Все эти действия рассматриваются судом как квалифицирующие признаки, а значит, ведут к ужесточению ответственности.
Наказание за дачу взятки
Взятка предполагает материальную выгоду, поэтому логично, что за взяточничество наказывают тоже материально. Но с увеличением размера взятки чаще всего от должностного лица требуются более серьезные действия, наносящие ощутимый вред правопорядку. В зависимости от того, сколько денег передал взяткодатель и за что он платил, к нему могут быть применены такие санкции:
от 30 до 60-кратного размера взятки
от 60 до 80- кратного размера взятки *
от 70 до 90- кратного размера взятки
Лишение свободы + штраф
от 5 до 10-кратного размера взятки
от 5 до 15-кратного размера взятки
30-кратный размер взятки **
60-кратный размер взятки **
70-кратный размер взятки **
* Судья может применить еще и дополнительное наказание — лишить права работать в определенной отрасли.
** Штраф в указанном размере выплачивается в обязательном порядке, если виновному присуждают лишение свободы, в остальных случаях судья может ограничиться лишением свободы.
Как провокация и вымогательство денег влияют на участь взяткодателя?
Чтобы получить за взятку статью УК РФ, взяткодатель должен передавать деньги по своей инициативе, его не должны к этому подталкивать. Но в определенных ситуациях должностное лицо попросту вымогает деньги, причем последствия невыполнения этого могут быть различными. Если вымогательство имело место, то взяткодатель может быть освобожден от ответственности.
В то же время предложение денег должностному лицу может быть провокацией. Обычно следственные органы таким образом выявляют нечистых на руку чиновников. Естественно, что не такую дачу взятки УК РФ имеет в виду, и дело на взяткодателя в этом случае не заводится.
Еще одним способом избежать ответственности для взяткодателя может быть чистосердечное признание о факте передачи денег должностному лицу. Статья о даче взятки засчитывает добровольное признание взяткодателя как основание для снятия ответственности.
Лицо, которое хочет добиться определенных действий от должностного лица за деньги, подвергается уголовному преследованию так же, как и должностное лицо, которое согласилось принять взятку. К взяткодателю судом могут быть применены различные санкции, но в основном это штраф и лишение свободы. Насколько жестким будет наказание, определяется в зависимости от размера переданной суммы денег и требования должностному лицу.
Взятка должностному лицу — какая статья по УК РФ?
Что такое дача взятки по статье УК РФ
Даче взятки должностному лицу посвящена ст. 291 УК РФ. Определения этого уголовно наказуемого деяния в норме нет, но его нетрудно вывести исходя из ст. 290 УК РФ, предусматривающей ответственность за получение взятки.
Так, под дачей взятки должностному лицу в УК РФ понимаются действия, направленные на непосредственное или через посредника вручение материальных благ, услуг или имущественных прав в качестве взятки для обеспечения действий или бездействия получателя — должностного лица в рамках его служебных полномочий, а равно для общего покровительства и служебного попустительства в отношении взяткодателя.
При этом не нужно смешивать понятия дачи взятки и посредничества во взяточничестве. Посредник, в отличие от взяткодателя, не приобретает от действий или бездействия получателя личной выгоды. Кроме того, посредник обычно не связан с передаваемыми благами правом собственности или иными вещными правами. При этом посредничество предусматривает дополнительно любое содействие в реализации и достижении соглашения о взятке.
По статье о даче взятки должностному лицу возможны квалифицирующие признаки в зависимости:
- от размера: значительный, крупный и особо крупный;
- наличия соучастия: предварительный сговор или совершение организованной группой;
- предполагаемых действий должностного лица: за заведомо незаконные деяния (под незаконными действиями в данном случае нужно понимать не только преступления, но и любые деяния, нарушающие требования законодательства).
Дача взятки должностному лицу при исполнении: влияние на квалификацию и меру наказания
Законодатель не выделил в УК РФ дачу взятки должностному лицу при исполнении как отдельный состав преступления. Не содержит ст. 291 и нахождение при исполнении в качестве квалифицирующего признака преступления. Преступление считается оконченным с момента принятия получателем хотя бы части вознаграждения. Момент и даже сам факт совершения действий в интересах взяткодателя значения не имеют.
Значительная часть преступлений, квалифицируемых по ст. 291 УК РФ, совершается именно при исполнении. Например, водители нередко пытаются предложить взятку остановившему их инспектору за несоставление протокола о нарушении ПДД.
ВАЖНО! При этом нужно помнить, что сотрудники правоохранительных органов могут находиться при исполнении своих служебных обязанностей практически круглосуточно: нередко в силу обстоятельств и особенностей службы они работают в ночное время.
Какие меры ответственности предусматривает статья за взятку должностному лицу
Ст. 291 УК РФ предусматривает весьма суровые меры ответственности за дачу взятки. При определении меры наказания в случае признания человека виновным будет учитываться целый ряд факторов, в том числе перечисленных в п. 36 постановления Пленума ВС РФ от 09.07.2013 № 24 (далее — постановление № 24), например:
- степень общественной опасности содеянного;
- характер и уровень тяжести вреда, причиненного преступлением.
Уголовное право РФ двигается по пути гуманизации. Этот же вектор можно проследить и на примере ответственности за дачу взятки. В санкциях статьи есть целый ряд наказаний, предусматривающих исправление осужденного без изоляции от общества.
Штраф как мера, направленная на пресечение неосновательного обогащения, стоит в перечне наказаний по ст. 291 УК РФ на первом месте. Его размеры могут варьироваться от 500 000 руб. по ч. 1 до 2 млн руб. по ч. 5. Также существует возможность его назначения исходя из заработка осужденного за определенный период.
Кроме штрафа, для исправления осужденного без изоляции от общества могут применяться исправительные и принудительные работы.
Подробно об ответственности за дачу взятки – в статье Какова ответственность согласно УК РФ за дачу взятки?
Лишение свободы как мера ответственности за дачу взятки по ст. 291 УК РФ
Формулировка ч. 2 ст. 60 УК РФ позволяет сделать вывод о том, что лишение свободы как один из наиболее суровых видов наказания из всех существующих должно применяться только в тех случаях, когда применение более мягкого наказания не сможет обеспечить его целей.
Все части ст. 291 УК РФ предусматривают наказание в виде лишения свободы, но если в ч. 1 речь идет максимум о 2-летнем сроке, то признание виновным по ч. 5 этой же статьи дает судье право принять решение о лишении осужденного свободы на срок от 8 до 15 лет.
Иными словами, на примере дачи взятки должностному лицу статья УК РФ дает возможность проследить рост степени тяжести преступлений, предусмотренных одной статьей, от небольшой степени до особо тяжкого.
ВАЖНО! В п. 36.2 постановления № 24 судьи разъяснили, что при назначении наказания за коррупционные преступления нужно учитывать положение ч. 3 ст. 47 УК РФ, которое допускает назначение дополнительного наказания в виде запрета занимать должности или вести отдельные виды деятельности, даже если санкцией статьи Особенной части УК РФ это прямо не предусмотрено.
Таким образом, несмотря на то, что ст. 291 УК не предусматривает применение указанного вида наказания в качестве дополнительного к лишению свободы, его назначение при таких условиях возможно. Это позволяет гарантированно избежать участия недобросовестных лиц в значимых сферах общественной жизни и снизить вероятность совершения ими новых преступлений.
Итак, УК РФ в статье за взятку должностному лицу (291) не дает определения этого преступления, но позволяет вывести его из смежной ст. 290 УК РФ. Меры же ответственности за такие преступления достигают 15 лет лишения свободы, что связано с высокой степенью их общественной опасности. О вопросах квалификации деяния как покушения на взятку – в статье Покушение на получение взятки — статья УК РФ.
Дача взятки — преступление, отнесенное к разряду коррупционных, поэтому и ответственность, предусмотренная за него статьей 291 УК РФ, достигает 12 лет лишения свободы.
На размер наказания влияет как размер взятки, так и обстоятельства ее передачи. Так, если сумма, врученная сотруднику официального учреждения, в том числе международного масштаба, не достигает 25 тысяч рублей, максимум, что грозит виновному — 2 года лишения свободы.
В случае передачи денег (ценностей) в размере от 25 до 150 тысяч рублей или оказания услуг на эту сумму, взяткодатель может быть осужден на 3 года тюрьмы. До 8 лет лишения свободы предусмотрено за дачу взятки за совершение незаконных действий.
Еще более суровые последствия предусмотрены для групповых преступлений или совершенных в крупном размере (от 150 тысяч до 1 миллиона рублей), а также в особо крупном (свыше 1 миллиона рублей) — от 5 до 10 и от 7 до 12 лет тюремного заключения соответственно.
Дача взятки влечет за собой ответственность, которую можно избежать, если добровольно сообщить об этом факте в правоохранительные органы до того, как они узнают об этом из других источников.
Воспользоваться помощью юриста в ситуациях, связанных с дачей взятки или узнать подробнее об основаниях освобождения от уголовной ответственности можно на специализированном интернет-ресурсе Правовед.ru. Специалисты готовы ответить на любые вопросы в режиме онлайн или по телефону.
Консультации юристов по законодательству России
Выбор категории
Обвиняют в посредничстве в даче взятки
Здравствуйте! да, есть вопросы: наше следствие пытается обвинить меня и других преподавателей во взяточничестве. Якобы через меня студенты передавали деньги за закрытие долгов другим преподавателям в 2014-2015 годах (есть якобы от них признательные . Показать полностью
Что делать, если учитель постоянно берет взятки?
Учитель берет взятку не знаю что с этим сделать что бы этого избежать а без взяток не хочет ставить зачеты
Есть вопрос к юристу?
Будет ли являться взяткой — коробка конфет, подаренная офицеру полиции?
Будет ли являться взяткой коробка конфет подаренная офицеру полиции у него в кабинете? Цена коробки конфет до 1500 рублей. Что может быть?
Какое наказание грозит за мелкое взяточничество при погашенной судимости за коррупцию?
У меня была судимость по ч. 2 ст. 290 УК РФ. Она досрочно снята в 2010 году. Если меня сейчас вдруг привлекут за мелкое взяточничество, то какая часть мне может грозить? Первая или вторая? Спасибо.
Как карается законом дача взятки врачу?
Добрый день! Мой сын призывного возраста хочет дать взятку врачу-рентгенологу, чтобы тот в описании рентгенологического снимка поставил сыну диагноз третья степень плоскостопия (хотя на самом деле у сына вторая степень), чтобы не служить в армии. . Показать полностью
Как карается законом дача взятки врачу-рентгенологу?
Добрый день! Мой сын призывного возраста хочет дать взятку врачу-рентгенологу, чтобы тот в описании рентгенологического снимка поставил сыну диагноз третья степень плоскостопия (хотя на самом деле у сына вторая степень), чтобы не служить в армии. . Показать полностью
Является ли взяткой вознаграждение за ускоренное выполнение работы?
Работаю в частной организации по предоставлению платных услуг мигрантам. Клиент дал сверху 25000 рублей, чтобы ускорить сроки. Является ли это взяткой?
Могу ли я опубликовывать в СМИ факт передачи мною взятки должностным лицам?
Здравствуйте хотелось бы узнаю об своей гражданской позиции .1)Могу ли я передавать взятку должностным лицам (гаи,администрация города и тд), Фиксировать все это на видео и выкладывать в сми,попадаю ли я по ст304,138ук? 2)Будет ли у меня . Показать полностью
Как привлечь за дачу и получение взятки?
Нужно ли отдельно привлекать за нарушение предпринимательской деятельности, что они использовали свои расчетные счета для перевода взятки или это охватывается способом получения взятки и отдельно не выделяется? ч. 1 ст. 201 УК РФ за использование . Показать полностью
Отказ от мед. Освидетельствования
здравствуйте,был подписаны документы об отказе от мед.освидетельствования.составлялись документы в присутствии понятых,съемка камерой не велась,было сделано фото меня с алкотестером в руках на мобильный телефон сотрудника и фото стоящей у обочины . Показать полностью
Был ли факт дачи взятки должностному лицу?
Суть дела в том, что одно лицо, пользуясь своим должностным положением (глава района) решил получить взятку с директора ООО за попустительство по службе (но он их не вымогал), которое находится на его подконтрольной территории. Они поговорили и . Показать полностью
Куда обратиться с жалобой на сотрудников ДПС, которые вымогали взятку?
Куда нужно обращаться, если сотрудники ДПС агрессивно разговаривали,вымогали деньги,и пытались устроить обыск без понятых? так же не желали представлятся.
Какова ответственность иностранного гражданина за дачу взятки сотруднику ДПС?
Здравствуйте. Хотелось бы проконсультироваться о правомерных действиях сотрудников ДПС и полиции. Речь пойдёт о моих родителях. Они граждане Казахстана из города Алматы, но недавно они приобрели дом в п.Поспелиха, Алтайский край. Моя мама родом . Показать полностью
Вымогательство или взятка
Здравствуйте. Мой сын за рулем попался ГАИ с запахом алкоголя. Составили протокол. Начальник ГАИ сказал, что может уладить и написал на бумажке 20. Начальник строго наказал не говорить третьим лицам. У моего денег нет, он сразу же сказал мне. Я . Показать полностью
Что включает в себя гражданско-правовая ответственность за дачу взятки?
Здравствуйте подскажите пожалуйста, что включает в себя гражданско-правовая ответственность за дачу взятки? Штраф? Выговор?
Ищете ответ?
Спросить юриста проще!
Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее,
чем искать решение!
Статья 291 УК РФ. Дача взятки
1. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) —
наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от пятикратной до тридцатикратной суммы взятки, либо исправительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от пятикратной до десятикратной суммы взятки или без такового.
2. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) в значительном размере —
наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, или в размере от десятикратной до сорокакратной суммы взятки, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере от пятикратной до пятнадцатикратной суммы взятки или без такового.
3. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) —
наказывается штрафом в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, или в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
4. Деяния, предусмотренные частями первой — третьей настоящей статьи, если они совершены:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) в крупном размере, —
наказываются штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, или в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до шестидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового.
5. Деяния, предусмотренные частями первой — четвертой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, —
наказываются штрафом в размере от двух миллионов до четырех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, или в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового либо лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.
Примечание. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.
Комментарии к ст. 291 УК РФ
1. О понятии и признаках взятки см. комментарий к ст. 290.
2. Дача взятки состоит в незаконном вручении, передаче материальных ценностей или предоставлении услуг имущественного характера или иных имущественных прав должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника за совершение действий (бездействие), входящих в служебные полномочия должностного лица, в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, либо за способствование должностным лицом в силу занимаемого им положения совершению действий (бездействию) другим должностным лицом, либо за общее покровительство или попустительство по службе взяткодателю или представляемым им лицам (ч. 1 ст. 291), а равно за незаконные действия (бездействие) должностного лица по службе (ч. 3 ст. 291).
Взятка может быть дана только должностному лицу (см. комментарий к ст. 285, а также ст. ст. 184 и 204 УК и комментарий к ним).
3. Дача взятки признается оконченным преступлением, когда хотя бы ее часть не просто передана должностному лицу, но и принята им. Поэтому предложение должностному лицу материальных ценностей или имущественных выгод, оставление ценностей в столе или в одежде должностного лица, отправление по почте в письме или посылке и даже передача их родственникам и посреднику во взяточничестве со стороны должностного лица, если за этим не последует принятие последним взятки, следует квалифицировать не как оконченное преступление, а как покушение на дачу взятки.
Не может быть квалифицировано как покушение на дачу взятки или получение взятки высказанное намерение лица дать (получить) деньги, ценные бумаги, иное имущество либо предоставить возможность незаконно пользоваться услугами материального характера в случаях, когда для реализации высказанного намерения лицо никаких конкретных действий не предпринимало (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2000 N 6).
4. Путем дачи взятки субъект может склонить должностное лицо к совершению заведомо противозаконного действия (бездействию) по службе (ч. 3 ст. 291), которое само по себе является преступлением. В этих случаях он должен нести ответственность не только за дачу взятки, но и за соучастие (подстрекательство) в преступлении должностного лица.
5. В качестве взяткодателя могут выступать частные лица, лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации (примечание 1 к ст. 201 УК), а также должностные лица (примечание 1 к ст. 285 УК), что не имеет значения для квалификации дачи взятки. Должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, предложившее подчиненному ему по службе работнику добиваться желаемого действия или бездействия путем дачи взятки, несет ответственность как взяткодатель, а работник, договорившийся о выполнении за взятку обусловленных действий и вручивший взятку, должен нести ответственность как соучастник дачи взятки.
Субъектом преступления могут быть гражданин России, иностранец и лицо без гражданства, достигшие возраста 16 лет.
6. Дача взятки совершается с прямым умыслом. В содержание умысла преступника входит то, что он предоставляет должностному лицу незаконное вознаграждение имущественного характера именно как взятку, т.е. за действие или бездействие последнего с использованием служебных полномочий либо за способствование в силу должностного положения совершению действий (бездействию) другим должностным лицом или за общее покровительство или попустительство по службе. Если субъект добросовестно заблуждается относительно оснований передачи, полагая, что это не вознаграждение, или не осознавая его неправомерность, состав дачи взятки отсутствует.
7. Мотивы дачи взятки и цели, которых добивается взяткодатель с помощью взятки, могут быть различны. Это корыстные побуждения и побуждения личного порядка, желание обойти закон, освободиться от ответственности, отблагодарить должностное лицо за принятое им решение, удовлетворяющее интересы взяткодателя, и т.д. Однако всегда взятка дается за служебные действия (бездействие) должностного лица в интересах самого взяткодателя или представляемых им физических или юридических лиц. Это могут быть интересы членов семьи взяткодателя, других его родственников или близких лиц, а также интересы коммерческих и некоммерческих организаций, государственных или муниципальных органов или учреждений, которыми руководит или доверенным лицом которых является взяткодатель.
8. Для привлечения взяткодателя к ответственности по ч. 3 ст. 291 необходимо доказать знание им того, что взятка дается именно за совершение должностным лицом заведомо незаконных действий (бездействие).
9. Необходимо отличать два и более самостоятельных эпизода дачи взятки одному и тому же должностному лицу, квалифицируемых по совокупности преступлений, от передачи одной взятки в несколько приемов и от продолжаемой дачи взятки должностному лицу за общее покровительство или попустительство взяткодателю или представляемым им лицам (см. комментарий к ст. 290).
10. Если лицо получает от взяткодателя деньги или иные ценности для передачи должностному лицу и, не намереваясь этого делать, присваивает их, содеянное следует квалифицировать как хищение чужого имущества путем мошенничества (ст. 159 УК) или присвоения (ст. 160 УК) в зависимости от обстоятельств дела. Когда же в целях завладения имуществом взяткодатель склоняется таким лицом к даче взятки, действия виновного, помимо мошенничества, должны дополнительно квалифицироваться как подстрекательство к даче взятки. Действия взяткодателя в обоих случаях квалифицируются как покушение на дачу взятки. При этом не имеет значения, называлось ли конкретное должностное лицо, которому предполагалось передать взятку. Как покушение на дачу взятки следует квалифицировать и действия лица, передавшего незаконное материальное вознаграждение должностному лицу, обманувшему взяткодателя в своих возможностях совершить с использованием служебного положения действие (бездействие), интересующее взяткодателя. Должностное лицо в этом случае несет ответственность за мошенничество .
БВС РФ. 2002. N 12. С. 7; 2003. N 10. С. 15 — 18, 18 — 19.
11. Законом (примечание к ст. 291 УК) предусмотрены три самостоятельных основания освобождения взяткодателя от уголовной ответственности: 1) он активно способствовал раскрытию и (или) расследованию преступления; 2) если в отношении его со стороны должностного лица имело место вымогательство взятки или 3) если он после дачи взятки добровольно сообщил о случившемся органу, имеющему право возбуждать уголовное дело. При выявлении любого из этих обстоятельств органы предварительного следствия, прокурор или суд обязаны освободить взяткодателя от уголовной ответственности.
О способствовании раскрытию и расследованию преступления см. комментарий к ст. 75.
О понятии вымогательства взятки см. комментарий к ст. 290.
12. Добровольное сообщение о даче взятки — это сообщение, сделанное не вынужденно, а по собственному желанию взяткодателя при сознании им того обстоятельства, что о данной им взятке органам власти еще неизвестно. При указанном условии мотивы, по которым сделано сообщение, и время, которое прошло с момента дачи взятки, решающего значения не имеют. В частности, сообщение о даче взятки должно быть признано добровольным и повлечь освобождение взяткодателя от уголовной ответственности и в тех случаях, когда взяткодатель сообщил о преступлении, поскольку должностное лицо, получившее взятку, не выполнило обещанного. При этом, конечно, взяткодатель должен считать, что органы власти информацией о преступлении не располагают. Сообщение о даче взятки может быть устным или письменным и может быть сделано органу, имеющему право возбудить уголовное дело.
В соответствии со смыслом закона соучастники в даче взятки, добровольно сообщившие о преступлении, также освобождаются от уголовной ответственности на основании примечания к ст. 291 УК. При добровольном сообщении взяткодателя другие соучастники в даче взятки (соисполнители, организаторы, подстрекатели, пособники) от ответственности не освобождаются, если, конечно, сообщение не сделано от имени всех соучастников по договоренности с ними. Точно так же не освобождается от ответственности взяткодатель, если добровольное сообщение сделано одним из его соучастников самим по себе.
13. Освобождение взяткодателей от уголовной ответственности по мотивам вымогательства взятки или добровольного сообщения о даче взятки не означает отсутствия в действиях этих лиц состава преступления. Поэтому они не могут признаваться потерпевшими и не вправе претендовать на возвращение им ценностей, переданных в виде взятки, которые подлежат обращению в доход государства .
БВС РФ. 2003. N 8. С. 11, 12.
Пленум Верховного Суда РФ допускает, что если для предотвращения вредных последствий при вымогательстве взятки лицо было вынуждено передать вымогателю деньги, другие ценности, то они подлежат возврату их владельцу (п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2000 N 6). Это разъяснение представляется спорным, поскольку вымогательство взятки, как правило, не создает ситуацию крайней необходимости. Если все же ситуация крайней необходимости возникла, лицо, давшее взятку, вообще не подлежит уголовной ответственности, а не освобождается от нее на основании примечания к ст. 291 УК.
14. Совсем иная ситуация имеет место в случаях, когда должностное лицо, покушаясь на получение взятки, требует передачи ему материальных ценностей от гражданина, а последний сообщает об этом в соответствующие органы, а затем с их ведома для уличения и задержания с поличным преступника, пытавшегося получить взятку, передает ему деньги или иные ценности. Подобные действия нельзя рассматривать как провокацию получения взятки (см. комментарий к ст. 304), поскольку должностное лицо по своей инициативе требовало взятку, т.е. уже совершило уголовно наказуемое деяние — приготовление или покушение на получение взятки, за что и должно нести ответственность. В действиях гражданина в таких случаях нет состава преступления, так как он не давал должностному лицу взятку, а лишь имитировал ее, участвуя в законном оперативном эксперименте. Поэтому в отличие от случаев дачи взятки с последующим добровольным сообщением о содеянном материальные ценности должны быть возвращены гражданину или иному субъекту по принадлежности (п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2000 N 6).