За какое время можно потратить материнский капитал

Можно ли использовать материнский капитал до 3 лет

Материнский капитал — разновидность государственной социальной помощи для семей с двумя и более детьми, в которых второй или следующие дети рождены с 01.01.2007 по 31.12.2018 года. Оформить сертификат на маткапитал в 2016 году можно сразу после появления на это права — то есть непосредственно после рождения или усыновления второго (третьего или последующего) ребенка.

Однако с использованием денег, обеспеченных по сертификату, в общем случае придется подождать до того момента, пока не пройдет три года после появления этого права. Правда, из этого правила тоже есть исключения.

Когда по закону можно воспользоваться маткапиталом?

Меню для навигации по странице

В п. 6 ст. 7 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» приведены сроки использования средств из материнского капитала. Для большинства случаев справедливы следующие общие правила:

• Владелец сертификата может распорядиться деньгами после того, как пройдет три года после рождения или усыновления ребенка, давшего право на маткапитал. Для этого необходимо подать заявление о распоряжении в местный орган Пенсионного фонда России (ПФР).
• Если родители ребенка умерли или лишены родительских прав, а ребенок передается на полное государственное обеспечение, право на маткапитал переходит непосредственно к нему. Но использовать средства самостоятельно он сможет только после достижения совершеннолетия.

Маткапитал после 3 лет

Большинство из предусматриваемых законом возможностей предполагают отложенное использование средств по сертификату на маткапитал, что в некоторых случаях не создает какой-либо проблемы. Например, пенсия матери редко наступает непосредственно после рождения второго ребенка.

Однако в большинстве остальных случаев 3-летняя отсрочка распоряжения деньгами может создать неудобства родителям:

1. Возможность воспользоваться средствами сразу, не дожидаясь истечения срока в 3 года, была бы неплохим подспорьем для матерей в любой момент времени.
2. Напомним, что маткапитал на образование можно использовать на любого ребенка в семье, в том числе самого старшего.

Согласно ст. 10-12 закона, использовать маткапитал в 2016 году можно уже на четыре цели:

• улучшение жилищных условий;
• обучение ребенка;
• обеспечение материнской накопительной пенсии;
• приобретение товаров и оплата услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов (новое направление с 1 января 2016 года).

В 2016 году обсуждаются дополнительные варианты расширения списка направлений использования средств материнского капитала, в том числе на оплату услуг индивидуальных предпринимателей (ИП — частные детские сады и няни) по присмотру и уходу за ребенком.

С какими трудностями часто сталкиваются на практике родители двух и более детей в связи с установленным законом сроком для использования средств в 3 года?

1. Деньги из средств по сертификату можно пустить на детскую учебу. Однако из-за того, что придется ждать трехлетия ребенка, из этих средств не получится оплатить ясли на второго из детей в семье или на обучение первенца сразу, как только это понадобится (особенно критично, если старший из них уже обучается в вузе на платной основе).
2. Многих родителей также расстраивает требование закона о возможности потратить деньги на другие варианты улучшение условий проживания: строительство, реконструкцию жилья или его покупку только после достижения 3 лет.

Материнский капитал, не дожидаясь достижения трехлетия ребенка

Обеспечение семей с детьми жильем считается приоритетным в программе материнского капитала. Однако — преимущественно новым или строящимся жильем и только с привлечением к покупке банковских организаций или кредитных кооперативов.

Льготы в распоряжении средствами маткапитала государство предусмотрело для семей, которые планируют воспользоваться (или уже воспользовались) денежными кредитами на покупку жилья. Банковские организации, готовые предоставить семьям особые кредитные условия с пониженными процентами, могут получить их частичное возмещение из средств федерального бюджета по программе гос. поддержки ипотечного кредитования.

Родители могут использовать средства материнского капитала в любое время после получения на них права (то есть не дожидаясь 3-летия ребенка) на такие цели:

• выплату основного долга и процентов по ранее оформленному жилищному кредиту на покупку или строительство жилого помещения, в том числе под ипотеку;
• уплату первоначального взноса для выдачи такого кредита.

При этом важным является выполнение следующего условия: кредит (займ) должен быть целевым, то есть выданным именно на постройку или покупку квартиры или дома. Цель должна быть указана в кредитном договоре и продублирована в заявлении на распоряжение средствами в адрес ПФР.

Когда нельзя погасить сертификатом кредиты, не дожидаясь 3 лет

Пенсионный фонд не позволит распорядиться деньгами по сертификату на маткапитал с целью погашения потребительских или любых других кредитов, в которых не будет четко сказано «на покупку / строительство жилья» — даже если средства в конечном итоге планируется потратить на эти цели. Многие семьи из-за непонимания различий между договорами целевого и потребительского кредитования, а также сделками купли-продажи попадают в непредвиденные ситуации.

На практике нередки случаи, когда по разным причинам родители берут потребительские кредиты, чтобы использовать деньги на приобретение квартиры. Такое происходит, если, например, банк отказывается заключить договор жилищного кредитования из-за маленькой официальной зарплаты. Крайне редко потом удается доказать ПФР свои благие намерения, да и сам Пенсионный фонд не желает преступать закон с выделением средств (а их направление на потребительский кредит будет именно таким шагом).

Как использовать сертификат до трехлетия ребенка

Итак, чтобы воспользоваться маткапиталом как можно раньше (то есть до 3-летия ребенка), необходимо написать в местное отделение Пенсионного фонда заявление о распоряжении средствами по сертификату и подтвердить цели, на которые будут использоваться деньги.

Это подразумевает, что к перечню основных документов, которые всегда прилагаются к заявлению в ПФР, необходимо предоставить дополнительную подтверждающую документацию.

В п. 6 Постановления Правительства РФ № 862 от 12.12.2007 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» приведен перечень обязательных документов для всех случаев использования. А в пп. 12 и 13 указан полный список бумаг, подтверждающих целевое использование полученного кредита.

На погашение основного долга и уплату процентов

Законодательство РФ предоставляет семьям, в которых только что родился второй или последующий ребенок, использовать средства из маткапитала на погашение уже оформленного в банке кредита. Для того, чтобы ПФР перевел средства на счет финансовой организации, выдавшей кредит (займ), в Пенсионный фонд предоставляется договор жилищного кредитования. Однако будут необходимы и другие документы.

В зависимости от вида сделки в ПФР нужно предъявить следующие документы (см. п. 13 Постановления):

• копия заключенного ранее кредитного договора;
• справка из банка о фактическом остатке средств, которые должник обязан выплатить, и задолженности по процентам;
• копия договора об ипотеке (залоге недвижимости), прошедшего гос. регистрацию;
• свидетельство из Росреестра о праве собственности на жилой объект (если в кредит покупалась готовое жилье или введена в эксплуатацию квартира в новостройке);
• правоустанавливающие документы на строящееся жилье:
  • копия договора о долевом строительстве с его госрегистрацией (если квартира в кредит покупалась в строящемся доме);
  • выписка из реестра членов жилищного кооператива (если кредит использовался для уплаты вступительного либо паевого взноса);
  • разрешение на постройку индивидуального жилого дома (если он еще не введен в эксплутацию);
• обязательство оформить жилой объект в собственность владельца сертификата, его супруга и всех детей в семье.

На уплату первоначального взноса

Использовать материнский капитал на первый взнос по договору жилищного кредитования до 3-летия ребенка стало возможным только в 2015 году. Это произошло после утверждения Федерального закона № 131-ФЗ от 23.05.2015 и Постановления Правительства РФ № 950 от 09.09.2015, внесшего изменения в правила использования материнского капитала на улучшение жилищных условий.

До этого возможность использовать деньги на первый взнос также существовала, но предусматривалась только по общим правилам — то есть после достижения ребенком 3 лет.

В п. 12 Постановления перечислены документы, нужные для доказательства в ПФР целевого использования перечисляемых средств:

• копия договора кредита / займа на строительство или покупку квадратных метров;
• копия ипотечного договора (если жилье остается под залогом у банка до полного выполнения должником кредитных обязательств);
• письменное обязательство оформить квартиру / дом в общую долевую собственность всех членов семьи;
• другие документы, в зависимости от вида сделки (см. подробнее по ссылке выше).

Законодательная возможность уплатить маткапиталом первый взнос призвана решить проблему полного отсутствия денег у семьи для покупки жилья. Если, например, оговоренных в законе 453 тыс. рублей полностью хватает на первоначальный взнос по небольшому жилищному кредиту, владелец сертификата может вообще не привлекать свои собственные средства на покупку.

Займ под маткапитал

Закон разрешает возмещать из маткапитала не только банковские кредиты на жилье, но и займы, взятые в организациях. Последние не обязательно должны быть финансовыми. Например, займ можно взять на работе или в ломбарде, в кредитном кооперативе, у физического или юридического лица и т.п.

• Как правило, займы в микрофинансовых организациях (МФО) и кредитных потребительских кооперативах (КПК) отличаются от банковских кредитов более высокими процентами и комиссий за использование (однако в некоторых случаях их может вообще не быть).
• Зачастую займодавец не берет жилье, купленное или построенное с привлечением выданных заемщику средств, в залог (то есть под ипотеку).

До 2015 года существовала возможность получить возмещение из маткапитала по займу на жилье от микрофинансовой организации (МФО). Для заемщиков это было выгодным: из-за меньших требований по документам в МФО было значительно легче занять деньги, чем в банке. Займы выдавались быстро, на недлительный срок, без изучения кредитной истории заемщика, хотя и под большие проценты.

• После принятия Федерального закона № 54-ФЗ от 08.03.2015 погашение за счет маткапитала обязательств по займам, выданным МФО, запретили.
• Сейчас за счет денег из материнского капитала разрешено возмещение по займам, взятым у кредитных потребительских кооперативов (КПК), прошедших госрегистрацию не менее, чем за три года до заключения сделки.

После этого некоторым КПК стали присваиваться названия популярных у заемщиков брендов МФО, таким образом пытаясь сохранить клиентов. ПФР признает деятельность тех из них, которые существуют больше трех лет с момента регистрации.

Владельцы сертификатов, которые не хотят связывать себя длительными сроками ипотеки, нуждаются в сравнительно небольших суммах и не боятся немного более высоких процентов по займу, могут воспользоваться услугами таких кредитных кооперативов.

Например, в ряде из них небольшой целевой займ в размере от 100 до 453 тыс. рублей с первоначальным взносом 10% можно получить на 4 месяца под 15% годовых.

Материнский капитал без ипотеки до 3 лет

Многие заемщики опасаются связываться с банками для заключения кредитных договоров из-за слишком длительных сроков выплаты и возможности потерять квартиру, которая будет пребывать в залоге до полной выплаты денег по кредиту. Традиционно сложилось мнение, что финансовая организация ссужает деньги под ипотеку на 30 лет. На самом деле эти понятия не всегда между собой связаны:

• ипотека — это залог квартиры или другой недвижимости до выполнения заемщиком своих обязательств. Она регулируется отдельным федеральным законом № 102-ФЗ от 16.07.1998 г. «Об ипотеке (залоге недвижимости)»;
• период кредитного договора в каждом конкретном случае может быть просчитан индивидуально;
• кроме того, приобретение жилья под маткапитал не обязательно подразумевает ипотеку или вообще кредит.

Случатся, что владельцу сертификата нужно срочно улучшить условия проживания, не дожидаясь 3-летия ребенка, и у него уже есть некоторая сумма денег (недостаточная для покупки квартиры). Если он не желает связываться с кредитами, у него есть возможность законно использовать материнский капитал до 3 лет на покупку жилья без привлечения кредита.

И квартира куплена, и закон не нарушен, и деньги фактически вложены, при этом:

• до момента, когда можно будет использовать материнский капитал до 3 лет на покупку квартиры (вернее, до внесения остатка оплаты), жилье будет находиться в собственности продавца;
• после перевода денег от ПФР оно переоформляется на покупателя.

Такая схема позволяет не изобретать полузаконные возможности, как обналичить материнский капитал до 3 лет, а воспользоваться преимуществами законной сделки.

Можно ли обналичить сертификат через банк?

Когда владелец сертификата, не дожидаясь 3 лет, планирует обналичить материнской капитал через банк, он подразумевает, как правило, безналичное перечисление средств от ПФР на счет банка. Сделать это можно в оговоренных выше случаях — на выплату взятого жилищного кредита или оформление новой ипотеки, как предусмотрено законом № 256 от 29.12.2006 года, — то есть поменять документ на деньги, уже вложенные в жилье.

Фраза про обналичивание, которая часто используется в обиходе, вводит людей в заблуждение. Они начинают думать, что можно получать средства из маткапитала наличными. На самом деле, это неверно и невозможно. Любая попытка владельца сертификата получить деньги через банк «на руки» является незаконной и может стать причиной уголовного преследования.

Уловки аферистов могу лишить семью права на соцпомощь, предоставленную государством. Иногда недобросовестные посредники пользуются тем, что владелец сертификата не желает оформлять долгосрочный кредит под ипотеку. Они предлагают краткосрочный заем, а затем разными путями присваивают деньги, возмещенные ПФР.

Надо очень осторожно относиться к сомнительным предложениям:

• проверять, чтобы оформленные займы или кредиты предназначались именно на жилищные цели (это должно быть написано в договоре);
• не подписывать сомнительные доверенности на пользование счетами.

Так, в 2015 году в виде единовременной выплаты можно получить из материнского капитала 20 тыс. рублей наличными.

Маткапитал до 3-х лет в 2016 году можно использовать не только на выплату уже взятой в банке ипотеки или первый взнос по новому договору кредитования, но и на социальную адаптацию и реабилитацию детей-инвалидов. Однако на практике внести деньги в счет оформленного ранее кредита и взять займ легче, чем использовать деньги из материнского капитала на первый взнос или помочь в адаптации в общество детям с инвалидностью (поскольку направление новое, технически вопрос еще окончательно не урегулирован).

Еще одна возможность получить часть денег сразу — написать заявление на перевод 20 тыс. рублей от ПФР на счет владельца сертификата. Под обналичиванием маткапитала имеется в виду обмен сертификата на деньги банка, вложенные в жилье. Все иные способы обналичивания являются мошенническими.

ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЕ

— Сколько раз в жизни можно получать материнский сертификат?

— По закону сертификат на материнский капитал выдается только один раз.

— Как скоро после рождения ребенка нужно идти в Пенсионный фонд для оформления сертификата?

— Срок, когда можно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения второго (третьего и последующего) ребенка, не ограничен. Не обязательно спешить сделать это сразу по выходе с ребенком из роддома. Заявление же о распоряжении средствами материнского капитала может быть подано в любое время по истечении двух лет и шести месяцев со дня рождения ребенка, за исключением случая, когда средства МСК направлены на погашение жилищных кредитов.

— Можно ли потратить средства материнского капитала на обучение первого (старшего), а не второго ребенка?
— Материнский капитал предоставляется не конкретному ребенку, а родителям в качестве дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей. Поэтому как потратить эти средства решать всей семье. И как трактует все тот же закон, то средства или часть средств материнского капитала могут быть направлены на получение образования как родным ребенком, так и усыновленным, в том числе первым, вторым, третьим и последующими детьми.

— Положен ли материнский капитал, если второй ребенок усыновлен?

— Да, при определении права на получение материнского капитала, усыновленные дети приравниваются к родным. То есть, согласно ст.3 ФЗ №256 право на дополнительные меры господдержки имеют женщины, которые родили или усыновили второго ребенка начиная с 1 января 2007 года, женщины, которые родили или усыновили 3-го ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на получение сертификата.

— Если в семье родились двойняшки или тройняшки, удваивается или утраивается размер МСК?

— Получатель материнского капитала — не ребенок, а взрослый, как правило, мать. И с точки зрения получения материнского (семейного) капитала не принципиально, кто из двойняшек или тройняшек будет объявлен «вторым» ребенком. Семья может одинаково потратить средства материнского капитала, к примеру, на образование каждого из них. Сумма материнского капитала при этом не удваивается и не утраивается.

— Можно ли средства материнского капитала использовать сразу в нескольких целях? К примеру, часть направить на обучение ребенка, а часть – на формирование накопительной пенсии матери?

— Да, по закону можно распределить средства материнского капитала одновременно по нескольким направлениям.

— Можно ли сертификат на материнский капитал «обналичить», то есть где-либо получить за него «живые деньги»?

— Нет, наличные деньги по сертификату получить нельзя. Можно использовать средства материнского (семейного) капитала на три конкретные цели: на улучшение жилищных условий (приобретение, строительство жилого помещения, уплата первоначального взноса, погашение основного долга при получении кредита, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья); на образование детей в любом образовательном учреждении на территории РФ, имеющих право на оказание платных образовательных услуг; на формирование накопительной части трудовой пенсии матери, являющейся владелицей сертификата.

— Кто имеет право на получение дополнительных мер государственной поддержки?

— Лица, имеющие право на дополнительные меры государственной поддержки:

женщина, имеющая российское гражданство, родившая (усыновившая) второго или последующих детей начиная с 1 января 2007 года;
мужчина, имеющий гражданство России, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей (усыновившей) детей, вследствие, например, смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении ребенка (детей) умышленного преступления и других причин, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2006г. №256-ФЗ;
несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребенок, который не достиг 23-летнего возраста, при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем (усыновителем) в установленных Федеральным законом случаях.

— Наша мама продала свой дом и земельный участок в с.Троицкое. Хотим прибавить к тем наличным средства материнского капитала и купить квартиру за наличные в Элисте. Возможен ли такой вариант?

— Вы можете купить квартиру, используя средства материнского капитала при достижении трех лет ребенку, в связи с рождением которого вы получили государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. В соответствии с действующим законодательством средства материнского капитала направляются путем безналичного перечисления юридическому или физическому лицу, осуществляющему продажу квартиры.

Однако в договоре купли-продажи обязательно должен быть введен пункт, в котором будет оговариваться то, в каком порядке будут перечисляться средства на покупку квартиры, в том числе средства материнского капитала. То есть должны быть указаны сроки перечисления денежных средств и их точная сумма, которую вам помогут рассчитать в территориальном Управлении ПФР. Кроме того в договоре должны быть указаны реквизиты банка и счет продавца.

— Мы собираемся взять кредит на покупку квартиры. Можно ли использовать средства материнского капитала на уплату первоначального взноса по данному кредиту?

— Да, можно. Направить средства материнского капитала на уплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу можно сразу после рождения (усыновления) второго или последующего ребенка.

— Можно ли на средства материнского капитала приобрести стройматериалы?

— Использование средств материнского капитала на приобретение именно стройматериалов не предусмотрено. Однако с помощью материнского семейного капитала вы можете оплатить услуги фирмы-подрядчика, с которой у вас заключен договор строительного подряда.

Для этого в территориальный орган ПФР необходимо предоставить:

копию разрешения на строительство;
копию договора строительного подряда;
засвидетельствованное в установленном законодательстве РФ порядке (нотариально) письменное обязательство лица (лиц), на которое оформлено разрешение на строительство, в течение 6 месяцев после ввода в эксплуатацию объекта оформить жилое помещение в общую собственность всех членов семьи;
подлинник или дубликат сертификата;
паспорт.

— Слышал, что средства материнского каптала можно потратить на покупку отечественного автомобиля? Когда можно будет воспользоваться такой возможностью?

— На сегодняшний день, согласно п.3 ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2006г. “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей ”, распорядиться средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала можно только в 3-х направлениях:

На улучшение жилищных условий.
На получение образования ребенком (детьми).
Формирование накопительной пенсии для женщин.

На приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, посредством компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг.
Направление средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение автомобиля законом не предусмотрено.

— Можно ли средства материнского капитала использовать на операцию ребенка?

— Пока такой возможности законодательством не предусмотрено. На сегодняшний момент средства материнского капитала можно использовать по 4 направлениям: на обучение, приобретение жилья, приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также положить в счет будущей пенсии.

— Можно ли изменить направление распоряжения средствами материнского капитала после написания заявления? Например, в заявлении указано, что средства направляются на улучшение жилищных условий, но важнее оплатить обучение ребенка в институте.

— Да, это можно сделать, аннулировав первое заявление и передав в территориальный орган Пенсионного фонда новое заявление. Однако, такое заявление должно быть подано в том же самом периоде, что и заявление о распоряжении.

— УЗИ показало, что я ожидаю двойню. Это мои первенцы. Имею ли я право на получение материнского капитала?

— Да, имеете. После рождения детей необходимо обратиться в Пенсионный фонд за получением государственного сертификата на материнский семейный капитал (МСК). Но учтите, что воспользоваться правом на его получение можно только один раз.

— Родила ребенка год назад, но в Пенсионный фонд для оформления сертификата на МКС не обращалась? Не «сгорят» ли мои деньги?

— Срок, когда можно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения второго (третьего и последующего) ребенка, не ограничен. Заявление же о распоряжении средствами материнского капитала может быть подано в любое время по истечении двух лет и шести месяцев со дня рождения ребенка, за исключением случая, когда средства МСК направлены на погашение жилищных кредитов.

— Нашей многодетной семье не помешал бы автомобиль, поскольку пользоваться общественным транспортом весьма накладно. Можно ли на средства материнского капитала взять для семьи в кредит машину?

— К сожалению, закон такой возможности не предусматривает.

— Что подразумевается под улучшением жилищных условий? Можно ли использовать материнский капитал на проведение водопровода и газа?

— Под улучшением жилищных условий подразумевается только приобретение или строительство жилья. В связи с этим, несмотря на то, что газификация дома и проведение водопровода, безусловно, улучшают жилищно-бытовые условия семьи, федеральный закон не позволяет использовать средства материнского капитала на эти цели.

— Нужно ли платить налог с материнского капитала?

— Нет. Материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц.

— Я являюсь матерью двоих детей. Сертификат на материнский (семейный) капитал получила в 2008 году. Будет ли продолжаться применение федерального закона № 256 на правоотношения, возникшие в связи с рождением ребенка после 31 декабря 2016 года? В какие сроки я могу распорядиться средствами МСК по сертификату, выданному мне в 2008 году?

— В соответствии с федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки в виде МСК возникает в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 года.

Вместе с тем срок распоряжения средствами (частью средств) МСК действующим законодательством не ограничен.

— В каких случаях могут отказать в выдаче сертификата на материнский капитал?

— Основные причины отказов:

1. У ребенка или женщины нет гражданства Российской Федерации.

2. Женщина, обратившаяся за сертификатом:
— лишена родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;
— совершила в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности;
— в ее отношении имеется отмена усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

3. Заявитель указал недостоверные сведения об очередности или дате рождения детей. Решение об отказе в выдаче сертификата можно обжаловать в вышестоящем органе Пенсионного фонда РФ или в суде.

— Я владелица сертификата на материнский капитал. В этом году старший сын поступал в институт, но не прошел на бюджетное отделение. Может ли наша семья оплатить его обучение средствами маткапитала? И как быть, если в дальнейшем он захочет поменять вуз?

— Материнский капитал выдается не конкретному ребенку, а семье. Таким образом, его средствами можно оплатить обучение старшего ребенка в высшем или среднем учебном заведении; школьника — в частной школе или оплатить содержание дошкольника в детском саду. Потребности у семей различны. Но одно условие неизменно — образовательное учреждение должно находиться на территории России и иметь государственную аккредитацию на оказание образовательных услуг. Немаловажно, что капиталом можно оплатить как само образование, так и расходы на оплату проживания ребенка в общежитии. Закон позволяет это сделать, ограничивая лишь возраст – на дату начала обучения он не должен превышать 25 лет.

Какие при этом потребуются документы?

письменное заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала;
сертификат на материнский капитал или его дубликат;
документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) владелицы сертификата;
свидетельства о рождении детей;
заверенная учебным учреждением копия договора на оказание платных образовательных услуг, в котором прописывается порядок оплаты учебы в учебном заведении;
Если средствами капитала будет оплачено проживание в общежитии, то потребуются:

договор найма жилого помещения в общежитии (с указанием суммы и сроков внесения платы);
справка из образовательного учреждения, подтверждающая факт проживания ребенка в общежитии.
Что делать, если вдруг ребенок захочет поменять институт? Средства материнского капитала (или их часть) в безналичном виде переводятся на счет вуза. В договоре с образовательным учреждением указан график платежей – оплата производится раз в семестр или раз в год. Если изменится образовательное учреждение, с новым вузом владелица сертификата вновь заключит договор и на счет нового заведения ПФР перечислит средства.

Следует помнить, что распорядиться средствами можно, когда ребенку, который принес семье материнский капитал, исполнится 3 года. Также средства МСК можно полностью направить на образование одного ребенка, или разделить на части (для разных детей), или частью оплатить учебу, а часть направить на улучшение жилищных условий или пенсию мамы.

— Слышала по телевизору о том, что скоро материнский капитал отменят. А я даже не успела воспользоваться его средствами. Мой второй ребенок родился в 2009 году…

— Появившаяся в ряде федеральных СМИ информация о том, что воспользоваться материнским капиталом нужно успеть до 2016 года, не соответствует действительности.

Для получения права на материнский капитал действительно необходимо, чтобы ребёнок, который даёт право на сертификат, появился на свет до 31 декабря 2021 года. Однако само получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены.

Таким образом, семьям, имеющим право на материнский капитал, не стоит спешить с его распоряжением, особенно учитывая то, что размер материнского капитала ежегодно индексируется. Если в 2007 году его размер составлял 250 тыс. рублей, то в 2018 году – уже почти 453 тыс. рублей.

Напомним, что распорядиться средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала можно не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего и последующих детей.

Исключение составляет направление средств материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу или погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение (строительство) жилья. В этом случае средствами материнского капитала можно воспользоваться, не дожидаясь достижения трехлетнего возраста второго ребенка, и независимо от даты заключения кредитного договора.

Средствами материнского (семейного) капитала можно распоряжаться в полном объеме либо частями по следующим направлениям:

Улучшение жилищных условий:
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения. В том числе:

приобретение жилого помещения или индивидуального жилого дома;
строительство жилого дома с привлечением строительной организации;
строительство или реконструкция индивидуального жилого помещения без привлечения организации-подрядчика;
компенсация затрат на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства;
оплату первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;
погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья;
оплату участия в долевом строительстве;
оплату вступительного взноса в качестве участника жилищных, жилищно-строительных, жилищных накопительных кооперативов.
Условие: приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации.

Получение образования ребенком:
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на получение образования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации, имеющем государственную аккредитацию, а также на содержания ребенка (детей) в детском саду (любого образовательного учреждения, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования или основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования). Средства могут быть использованы на обучение любого из детей в семье, когда возникает необходимость в образовании. При этом возраст ребенка на дату начала обучения не должен превышать 25 лет.

Формирование накопительной пенсии для женщин:
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на формирование накопительной пенсии женщины путем подачи заявления в территориальный орган Пенсионного фонда. Направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на накопительную пенсию можно и в негосударственный пенсионный фонд (частную управляющую компанию).

— Мне кажется, что сотрудники ПФР несколько придирчиво относятся к принятию документов на использование средств материнского (семейного) капитала.

— Представители территориальных органов ПФР принимают решение по заявлению о распоряжении средствами МСК только по нормам федерального закона №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Если специалисты видят какое-то отклонение по списку документов, либо, скажем, несоответствие дат подписания договора купли-продажи и даты оформления ипотечного кредита, либо кредит является нецелевым, это дает право работнику Управления ПФР отказать в распоряжении.

Необходимо понимать, что специалист, принимающий документы, берет на себя ответственность о положительном либо отрицательном решении. Если представлены все документы, то данный пакет проверяется не менее двух раз специалистами в Управлении ПФР, а в отдельных случаях и у нас, в региональном Отделении. В случае удовлетворения заявления речь идет об использовании средств федерального бюджета. Поэтому приходится досконально изучать все документы, и принятое решение территориального органа ПФР всегда должно основываться на действующем федеральном законодательстве.

Средства по сертификату можно использовать по достижению 3-х лет ребенком, рождение которого дало семье право на материнский капитал. Не дожидаясь трехлетия ребенка можно направить средства на погашение долга по кредиту на приобретение или строительство жилья. Добавим, с помощью сертификата семья может купить квартиру или индивидуальный жилой дом, обменять имеющееся жилье на большую площадь; построить индивидуальный жилой дом с привлечением строительной организации или своими силами; улучшить жилищные условия путем участия в долевом строительстве, участия в жилищном кооперативе; направить их на погашение жилищных кредитов, в том числе ипотечных (на оплату первоначального взноса и основного долга и процентов за пользование кредитом).

Однако нужно помнить, что жилье, приобретаемое с использованием материнского капитала, обязательно должно быть оформлено в общую собственность родителей и детей с определением долей по соглашению.

— Хотела спросить: если мы купили дом с использованием средств из материнского капитала, можно ли продать дом?

— Если Вы составили нотариальное обязательство оформить жилье в общую собственность на всех членов семьи, то необходимо его исполнить. Дальнейшие действия по распоряжению данным имуществом возможны только с разрешения органов опеки.

— Почему мамочкам перестали единовременные выплаты размером в 12 тысяч рублей?

— Правительство РФ в 2009-м и 2010 году принимало решение о единовременной выплате в размере 12 000 рублей из средств материнского (семейного) капитала. Эта мера была названа антикризисной и носила временный характер. В последующие годы решение о единовременной выплате правительством страны не принималось. Именно Пенсионный фонд не выплачивал 12000 рублей обладательницам государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. Заметим, что эти средства остаются в общей сумме МСК. Его размер ежегодно индексируется.

— На строительство дома как можно воспользоваться материнским капиталом?

— Действительно, законодательством предусмотрена возможность расходования средств материнского (семейного) капитала на строительство жилого дома.

После исполнения ребенку, в связи с рождением которого предоставлено право на материнский капитал, 3-х лет, вы можете направить материнский капитал на строительство дома собственными силами или с привлечением строительной организации.

Средства материнского капитала будут перечислены в течение 2-х месяцев с момента подачи заявления на получение материнского капитала в территориальные органы Пенсионного фонда по месту жительства.

В числе документов, которые вы приложите к заявлению, должна быть копия документа на земельный участок, оформленный на Вас и Вашего супруга, на котором осуществляется строительство; копия разрешения на строительство.

С полным списком документов вы можете ознакомиться на сайте Минздравсоцразвития России, где размещено Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (пункт 10 (1)).

— Могу ли я по почте направить документы и заявление на получение сертификата? Вопрос возник в связи с тем, что на данный момент живу в другом городе, но времени терять не хотелось бы. Если направление документов по почте возможно, напишите, заверять ли их нотариально?

— Да, Вы можете обратиться с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал по месту жительства (пребывания) или фактического проживания в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки.

Указанные заявление и документы могут быть направлены в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по почте.

В случае направления указанных заявления и документов по почте подлинники документов не направляются.

Копии документов, направляемые с заявлением в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по почте, должны быть заверены в установленном порядке.

Направление указанных заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Датой приема указанных заявления и документов считается дата их регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таким образом, вы можете обратиться за сертификатом либо по месту фактического проживания, либо по почте с представлением заявления и удостоверенных нотариально копий документов, указанных в п.5 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) (утв. Приказом Минздравсоцразвития от 18 октября 2011 г. №1180н)

— Скажите, смогу ли я сертификатом, полученным в другом регионе, оплатить ипотеку в Элисте, по месту постоянной регистрации? Ипотека оформлена в 2008году. Не придется ли нам ждать достижения ребенком возраста трех лет?

— В соответствии с пунктом 2 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 26.12.2008 г. № 779н «Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала» заявление о распоряжении по со всеми необходимыми документами подается лицами, получившими государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее — сертификат), лично либо через представителя в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) либо фактического проживания.

Согласно ч. 6 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. Для этого необходимо представить следующий пакет документов:
— копию кредитного договора (договора займа);
— справку кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
— свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием кредитных (заемных) средств, — в случае приобретения жилого помещения, а также в случае ввода в эксплуатацию объекта жилищного строительства;
— в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение — засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:
после снятия обременения с жилого помещения — в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);
после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) — в остальных случаях.

— Я распорядилась частью материнского капитала. Когда сдавала документы, у меня взяли оригинал сертификата. Скажите, мне должны что-то дать взамен с суммой остатка?

— Нет, оригинал Вам мне не вернут. Информирование лиц, получивших сертификат, о размере материнского (семейного) капитала либо о размере его оставшейся части (в случае распоряжения частью материнского (семейного) капитала) происходит путем личного обращения в территориальный орган ПФР за справкой о размере МСК.

— Хотела узнать: я распорядилась первой частью материнского капитала на строительство дома, могу ли я второй частью погасить кредит, который я брала на строительство дома (это потребительский кредит, но в кредите прописано на строительство дома)?

— Да, можете, если в кредитном договоре будет указана цель договора — приобретение или строительство жилого помещения по адресу.

— Хочу купить дом, часть предполагаю внести наличными, а оставшуюся часть средствами материнского капитала. Вопрос: с чего начать? Как скоро я могу совершить сделку? Какие документы собрать?

— Использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения Вы сможете по достижении ребенком, в связи с рождением которого получили сертификат, возраста трех лет. Для этого, согласно Правилам направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007г. №862 Вам необходимо представить следующие документы:
а) копию договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке;
б) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение лица, получившего сертификат, и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала (за исключением случая, когда договором купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа предусмотрено, что право собственности на приобретаемое жилое помещение переходит к покупателю после полной выплаты цены договора);
в) в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение — засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения.
г) справку лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа, заключенному с лицом, получившим сертификат, или с супругом лица, получившего сертификат, о размерах оставшейся неуплаченной суммы по договору — в случае если приобретение жилого помещения осуществляется по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа (справка банка).
Что касается сроков, то, как правило, при соблюдении всех вышеперечисленных условий и принятии решения о правильности предоставления документов это занимает по времени два месяца.

— Скажите, а подать документы на мат.капитал можно ли в любом районе (независимо от места регистрации)? По временному месту проживания можно?

— Да, вы можете обратиться с заявлением о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал и заявлением о распоряжении средствами МСК по месту жительства (пребывания) или фактического проживания.

— Скажите, до какого срока действует программа «Материнский капитал»? Нет ли в настоящий момент каких-либо изменений по срокам и направлениям в реализации капитала?

— Программа господдержки семей, имеющих детей, действует с 1 января 2007 года и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 года. Таким образом, второй и (или) последующие дети должны быть рождены с 01.01.2007 г. по 31.12.2016 г.
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», средства материнского капитала могут быть использованы по трем направлениям:
— улучшение жилищных условий (приобретение или строительство жилого помещения);
— получение образования ребенком (детьми);
— формирование накопительной пенсии для женщин;

— на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, посредством компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг.
Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей (кроме случая использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам и займам на приобретение или строительство жилья).

— Можно ли использовать часть материнского капитала на строительство фундамента (ребёнку нет 3х лет)? И индексируется ли оставшаяся часть?

— Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки (кроме случая использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам и займам на приобретение или строительство жилья).
Таким образом, до достижения ребенком возраста 3-х лет, Вы можете погасить кредит на строительство жилья или приобретение жилья. Размер (в том числе оставшейся суммы) материнского (семейного) капитала индексируется ежегодно.

— Мы начали строить до рождения второго ребенка, а планируем его закончить, когда ему уже исполнится три года. Можем ли мы использовать на строительство материнский капитал?

— Закон позволяет воспользоваться материнским капиталом, в том числе, для компенсации затрат на уже построенное жилье. Получить такую компенсацию можно будет, когда второму ребенку исполнится 3 года. А когда началось строительство — до рождения второго ребенка или после — не важно. Здесь значимо другое условие — право собственности на жилой объект должно быть оформлено не ранее 1 января 2007 года.

— Сейчас моя сестра, гражданка России, проживает в Украине. Ее первый ребенок имеет украинское гражданство, второй — российское. Имеет ли она право на материнский (семейный) капитал?

— Если ребенок, рожденный после 1 января 2007 года (в нашем случае — второй) и мама имеют гражданство России, то такая семья вправе обратиться за материнским (семейным) капиталом. Напомним, что распорядиться его средствами можно только на территории России — это меры государственной поддержки российских семей.

Дополнительно сообщаем, что граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительство за пределы страны и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на территории России, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации или через доверенное лицо в территориальное Управление ПФР в Республике Калмыкия по месту его жительства (пребывания) или фактического проживания.

— Я получила сертификат на материнский капитал в Ставрополе, но квартиру хотела бы купить в Элисте. Это возможно?

— Да, меры государственной поддержки семей с детьми в виде материнского (семейного) капитала действительны на территории всей страны. Вы вправе обратиться в территориальное управление Пенсионного фонда РФ в Республике Калмыкия с заявлением о распоряжении средствами маткапитала, имея на руках сертификат, выданный в другом регионе.

— В прошлом году я использовала средства материнского капитала на покупку жилья не полностью, осталось порядка 15 тысяч рублей. Могу ли я получить этот остаток как единовременную выплату?

— Единовременно остаток менее 12 000 рублей можно было получить в 2010 году, когда действовали специальные антикризисные меры Правительства РФ. На сегодняшний день такая возможность законодательно не предусмотрена. Остаток имеющихся средств материнского (семейного) капитала будет ежегодно индексироваться. Его также можно направить на улучшение жилищных условий, на образование ребенка (содержание его в образовательном учреждении) или на пенсию мамы.

— Могу ли я оплатить средствами материнского капитала детский сад?

— Да, с 2012 года за счет средств материнского (семейного) капитала можно оплачивать содержание ребенка в детском саду. Для этого требуется представить в Пенсионный фонд по месту жительства договор между дошкольным образовательным учреждением и лицом, получившим сертификат. Договор должен включать в себя обязательства учреждения по содержанию ребенка в образовательном учреждении, расчет размера оплаты за содержание ребенка в образовательном учреждении, срок (сроки) оплаты, а также реквизиты для перечисления средств Пенсионным фондом России.

При этом средствами материнского капитала можно оплатить содержание малыша и в частном детском саду. Это также могут быть образовательные услуги по раннему развитию для дошкольников, кружки, спортивные секции, курсы иностранного языка и другое дополнительное образование. Главное условие, выбранное учреждение должно находиться на территории Российской Федерации и иметь государственную аккредитацию.