Далее федеральный закон об оружии

Проект Приказа Государственной фельдъегерской службы РФ «Об утверждении Положения о порядке награждения гражданским, боевым короткоствольным ручным стрелковым оружием и патронами к нему, а также холодным оружием и порядке формирования наградного фонда оружия и патронов к нему в системе Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации» (подготовлен ГФС России 04.07.2018)

Досье на проект

1. Утвердить Положение о порядке награждения гражданским, боевым короткоствольным ручным стрелковым оружием и патронами к нему, а также холодным оружием и порядке формирования наградного фонда оружия и патронов к нему в системе Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации согласно приложению.

2. Признать утратившим силу приказ Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации от 30 мая 2008 г. N 170 «Об утверждении Положения о наградном оружии в системе ГФС России» (зарегистрирован в Минюсте России 24 июня 2008 г., регистрационный номер N 11870).

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации генерал-лейтенанта внутренней службы А.Н. Каледкина.

Приложение
к приказу ГФС России
от «___» _________2018 г. N _____

Положение
о порядке награждения гражданским, боевым короткоствольным ручным стрелковым оружием и патронами к нему, а также холодным оружием и порядке формирования наградного фонда оружия и патронов к нему в системе Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке награждения гражданским, боевым короткоствольным ручным стрелковым оружием и патронами к нему, а также холодным оружием и порядке формирования наградного фонда оружия и патронов к нему в системе Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации (далее — Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ «Об оружии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 1998, N 30, ст. 3613; N 31, ст. 3834; N 51, ст. 6269; 1999, N 47, ст. 5612; 2000, N 16, ст. 1640; 2001, N 31, ст. 3171; N 33, ст. 3435; N 49, ст. 4558; 2002, N 26, ст. 2516; N 30, ст. 3029; 2003, N 2, ст.167; N 27, ст. 2700; N 50, ст. 4856; 2004, N 18, ст. 1683; N 27, ст. 2711; 2006, N 31, ст. 3420; 2007, N 1, ст. 21; N 32, ст. 4121; 2008, N 10, ст. 900; N 52, ст. 6227; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 770; N 11, ст. 1261; N 30, ст. 3735; 2010, N 14, ст. 1554, ст. 1555; N 23, ст. 2793; 2011, N 1, ст. 10, 16; N 15, ст. 2025; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4596; N 50, ст. 7351; 2012, N 29, ст. 3993; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1092; N 14, ст. 1555; N 16, ст. 1832; N 30, ст. 4228; 2015, N 1, ст. 76; N 10, ст. 1393; N 29, ст. 4356; 2016, N 1, ст. 28; N 15, ст. 2066; N 27, ст. 4160, ст. 4238; N 28, ст. 4558; 2017, N 14, ст. 1996; N 27, ст. 3945, 3948; N 31, ст. 4817; N 50, ст. 7562; 2018, N 1, ст. 57; N 11, ст. 1574) (далее — Федеральный закон «Об оружии»), от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7020; 2012, N 50, ст. 6954; 2013, N 19, ст. 2329; N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165; 2014, N 49, ст. 6928; N 52, ст. 7542; 2015, N 7, ст. 1022; N 29, ст. 4356; N 41, ст. 5639; 2016, N 27, ст. 4160, ст. 4233; ст. 4238; 2017, N 1, ст. 46; N 15, ст. 2139; N 27, ст. 3929); Положением о Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 7 апреля 2014 г. N 213 «Вопросы Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 15, ст. 1726; 2015, N 4, ст. 641), постановлениями Правительства Российской Федерации от 15 октября 1997 г. N 1314 «Об утверждении Правил оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 42, ст. 4790; 1999, N 2, ст. 296; N 27, ст. 3385; 2000, N 10, ст. 1138; N 24, ст. 2587; N 45, ст. 4487; 2002, N 11, ст. 1053; 2004, N 8, ст. 663; N 47, ст. 4666; 2005, N 50, ст. 5304; 2006, N 3, ст. 297; 2007, N 6, ст. 765; 2008, N 14, ст. 1412; 2011, N 2, ст. 351; N 23, ст. 3321; N 51, ст. 7526; 2012, N 43, ст. 5874; 2017, N 21, ст. 3024; N 38, ст. 5635; 2018, N 4, ст. 634), от 21 июля 1998 г. N 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 32, ст. 3878; 2000, N 24, ст. 2587; 2002, N 11, ст. 1053; 2004, N8, ст. 663; N 47, ст. 4666; 2005, N 15, ст. 1343; N 50, ст. 5304; 2006, N 3, ст. 297; N 32, ст. 3569; 2007, N 6, ст. 765; N 22, ст. 2637; 2009, N 12, ст. 1429; 2010, N11, ст. 1218; 2011, N 22, ст. 3173; N 29, ст. 4470; 2012, N 1, ст. 154; N 17, ст. 1985; N 37, ст. 5002; 2013, N 9, ст. 961; 2014, N 47, ст. 6543; 2015, N 9, ст. 1328; N 20, 2908; 2017, N 21, ст. 3024; 2018, N 21, ст. 3023), от 5 декабря 2005 г. N 718 «О награждении оружием граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 50, ст. 5304; 2011, N 34, ст. 4973; 2015, N 4, ст. 666; 2018, N 4, ст. 634), Инструкцией по обороту боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в системе Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, утвержденной приказом Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации от 23 апреля 2012 г. N 111 «Об утверждении Инструкции по обороту боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в системе Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 5 июня 2012 г., регистрационный N 24469) (далее — Инструкция по обороту оружия), и определяет порядок награждения гражданским, боевым короткоствольным ручным стрелковым оружием и патронами к нему, а также холодным оружием, а также порядок формирования наградного фонда оружия и патронов к нему в системе Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации (далее — наградной фонд оружия ГФС России).

2. Награждение гражданским, боевым короткоствольным ручным стрелковым и холодным оружием (далее — наградное оружие) оформляется приказом директора ГФС России. Награждению подлежат сотрудники органов федеральной фельдъегерской связи за героизм, мужество и самоотверженность, проявленные при выполнении служебного долга, особые заслуги в области развития, совершенствования и укрепления федеральной фельдъегерской связи, а также другие граждане Российской Федерации, оказывающие содействие в решении возложенных на ГФС России задач.

3. Наградное боевое короткоствольное ручное стрелковое оружие, а также патроны к нему, врученные гражданам Российской Федерации в качестве награды, не могут быть объектом продажи, мены, залога, дарения и наследования. Хранение, ношение, передача и транспортирование указанного оружия осуществляются с соблюдением правил, установленных в отношении гражданского короткоствольного оружия самообороны.

4. Наградное оружие взамен утраченного, в том числе в результате хищения, не выдается.

5. Награждение оружием не может быть произведено посмертно.

6. Наградное оружие после смерти награжденного вместе с разрешением на хранение и ношение подлежит сдаче Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальным органам или органам внутренних дел Российской Федерации.

Наградное гражданское и холодное оружие, врученное в качестве награды, после смерти награжденного находится в территориальном органе Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации до решения вопроса о наследовании или дальнейшем использовании оружия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наградное оружие и документы о награждении после смерти награжденного могут передаваться в установленном порядке в музеи и иные организации, имеющие лицензию на коллекционирование и (или) экспонирование оружия.

II. Подготовка ходатайств о награждении оружием

7. Ходатайство о награждении оружием подготавливается должностным лицом, ходатайствующим о поощрении, в виде рапорта, письма, докладной записки (приложение N 1).

8. В ходатайстве о награждении оружием указываются фамилия, имя, отчество, служебное положение награждаемого лица и излагается краткое перечисление его заслуг, послуживших основанием для ходатайства о его награждении. В ходатайстве также указываются вид, тип и модель оружия, которое предполагается вручить в качестве награды. При подготовке ходатайства о награждении оружием в ГФС России должны соблюдаться установленные требования по обеспечению сохранения государственной тайны и служебной информации ограниченного распространения.

9. Ходатайство о награждении оружием до представления директору ГФС России должно быть согласовано с Управлением кадрового и специального обеспечения ГФС России и Хозяйственным управлением ГФС России.

10. К ходатайству о награждении оружием прилагаются:

а) копия паспорта гражданина Российской Федерации, содержащая сведения о личности гражданина (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер, дата и место выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, отметка органа внутренних дел Российской Федерации о регистрации по месту проживания);

б) медицинское заключение, предусмотренное Федеральным законом «Об оружии», об отсутствии у гражданина Российской Федерации противопоказаний к владению оружием (в отношении лиц, не являющихся военнослужащими и сотрудниками государственных военизированных организаций).

11. Ходатайство о награждении оружием не подготавливается в отношении сотрудников органов федеральной фельдъегерской связи:

— имеющих дисциплинарное взыскание;

— осужденных за преступление по приговору суда, вступившему в законную силу, а равно имеющих или имевших судимость, в том числе снятую или погашенную, а также лиц, в отношении которых уголовное преследование прекращено за истечением срока давности, в связи с примирением сторон (кроме уголовных дел частного обвинения), вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием, за исключением случаев, если на момент рассмотрения вопроса о возможности награждения наградным оружием преступность деяния, ранее ими совершенного, устранена уголовным законом;

— по которым проводится служебная проверка в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273 «О противодействии коррупции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7605; 2013, N 19. ст. 2329; N 40, ст. 5031; N 52, ст. 6961; 2014, N 52, ст. 7542; 2015, N 41, ст. 5639; N 45, ст. 6204; N 48, ст. 6720; 2016, N 7, ст. 912; N 27, ст. 4169; 2017, N 1, ст. 46; N 15, ст. 2139; N27, ст. 3929; 2018, N 1, ст. 7; N 24, ст. 3400) и Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 39, ст. 4588; 2010, N 3, ст. 274; N 27, ст. 3446; N 30, ст. 4070; 2012, N 12, ст. 1391; 2013, N 14, ст. 1670; N 49, ст. 6399; 2014, N 15, ст. 1729; N 26, ст. 3518; 2015, N 10, ст. 1506; N 29, ст. 4477; 2017, N 39, ст. 5682);

— которым по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5, 8 и 10 части двадцатой статьи 13 Федерального закона «Об оружии», не может быть выдана лицензия на приобретение оружия.

12. Ходатайство о награждении оружием, не отвечающее требованиям пунктов 7-11 настоящего Положения, рассмотрению не подлежит.

III. Подготовка представлений к награждению оружием и проектов соответствующих правовых актов

13. В случае принятия директором ГФС России положительного решения по внесенному ходатайству на сотрудника органа федеральной фельдъегерской связи ходатайствующим лицом составляется представление к награждению оружием (приложение N 2).

Представление к награждению оружием вносится вместе с проектом соответствующего приказа ГФС России о поощрении.

Представление к награждению оружием должно содержать сведения о личности награждаемого (фамилия, имя, отчество), служебном положении с указанием его заслуг, а также виде, типе, модели, калибре, серии, заводском номере и годе изготовления оружия, которое подлежит вручению в качестве награды, и количестве патронов к нему.

14. Подготовка и представление на подпись проекта приказа директора ГФС России о награждении оружием (далее — проект приказа) осуществляются в установленном порядке Управлением кадрового и специального обеспечения ГФС России.

Одновременно с проектом приказа директору ГФС России докладываются:

— ходатайство о награждении оружием и решение директора ГФС России по этому ходатайству;

— представление о награждении оружием (при наличии);

— документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения.

15. После издания приказа директора ГФС России о награждении оружием Управление делами ГФС России осуществляет рассылку копий приказа: первый экземпляр направляется в Хозяйственное управление ГФС России, второй — в Управление тылового обеспечения ГФС России, третий экземпляр — в Управление кадрового и специального обеспечения ГФС России.

16. Сведения о награждении оружием сотрудника органов федеральной фельдъегерской связи установленным порядком вносятся Управлением кадрового и специального обеспечения ГФС России в его личное дело.

IV. Вручение и возврат наградного оружия и патронов к нему, его хранение и ношение

17. На основании приказа директора ГФС России о награждении оружием оно вручается директором ГФС России награждаемому лично в торжественной обстановке не позднее двух месяцев со дня вступления в силу приказа директора ГФС России о награждении оружием. По решению директора ГФС России вручение наградного оружия осуществляется уполномоченными на то должностными лицами.

18. По решению директора ГФС России:

— на наградном оружии или на металлической пластинке, которая прикрепляется к наградному оружию, ножнам или кобуре, может наноситься (гравировкой) памятная надпись. Например: «От директора ГФС России» (на наградном оружии или металлической пластинке может указываться дата приказа директора ГФС России о награждении оружием);

— производится отделка (художественное оформление) наградного оружия;

— изготавливается художественно оформленная шкатулка (футляр) под оружие из ценных пород дерева.

19. При вручении оружия награжденному передаются необходимое количество заверенных в установленном порядке копий приказа директора ГФС России о награждении оружием (выписок из приказа директора ГФС России) и накладных (форма N 8 к Инструкции по обороту оружия) на выдачу наградного оружия для проставления награжденным подписи, подтверждающей его получение. При вручении гражданского, боевого короткоствольного ручного стрелкового оружия одновременно передаются патроны, а также принадлежности к нему. Для боевого короткоствольного ручного стрелкового оружия патроны передаются в количестве, равном емкости двух снаряженных магазинов (обойм, барабанов).

20. Подготовка и выдача наградного оружия, при необходимости под расписку (приложение N 3), и накладной для вручения награжденному осуществляются Хозяйственным управлением ГФС России.

Подготовка и выдача заверенных в установленном порядке копий приказа директора ГФС России о награждении оружием (выписки из приказа директора ГФС России) производится Управлением кадрового и специального обеспечения ГФС России.

21. Уполномоченное должностное лицо, получившее наградное оружие и патроны к нему для вручения, несет ответственность за обеспечение их сохранности с момента получения под расписку в Хозяйственном управлении ГФС России до момента проставления награжденным подписи в трех экземплярах накладной, подтверждающей их получение.

22. В 3-дневный срок со дня вручения наградного оружия Хозяйственным управлением ГФС России проводится инструктаж граждан Российской Федерации, награжденных оружием, за исключением военнослужащих и сотрудников государственных военизированных организаций, по правилам безопасного обращения с оружием и необходимости постановки его на учет в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации. Указанный инструктаж может проводиться перед вручением оружия. О прохождении инструктажа делается соответствующая отметка (запись) в накладной.

23. Оружие, а также патроны и принадлежности к нему списываются с учета Хозяйственного управления ГФС России на основании приказа директора ГФС России о награждении оружием и оформленной (с подписью награжденного) накладной, первый экземпляр которой остается в Хозяйственном управлении ГФС России, второй экземпляр передается награжденному, а третий с копией приказа директора ГФС России о награждении оружием передается в Управление тылового обеспечения ГФС России для списания наградного оружия с бюджетного учета.

24. Копии переданных награжденному документов или выписки из них направляются в недельный срок Хозяйственным управлением ГФС России в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации для организации контроля за своевременностью регистрации указанного оружия и выдачи награжденному разрешения на его хранение и ношение в соответствии с требованиями Федерального закона «Об оружии».

25. Награжденный оружием сотрудник органов федеральной фельдъегерской связи обязан:

а) представить в 2-недельный срок со дня получения оружия в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальный орган по месту жительства для регистрации и получения разрешения на хранение и ношение указанного оружия документы, выданные ему при награждении, а также другие документы, предусмотренные Федеральным законом «Об оружии»;

б) при изменении места жительства, иных сведений о награжденном, указанных в разрешении на хранение и ношение оружия, представить в 10-дневный срок в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальный орган по месту жительства заявление о переоформлении указанного разрешения;

в) с момента получения оружия обеспечить его сохранность, безопасность хранения и исключить доступ к нему посторонних лиц.

26. В случае утраты (хищения) документов, подтверждающих награждение оружием, указанных в пункте 19 настоящего Положения, выдача их дубликатов осуществляется Хозяйственным управлением ГФС России при наличии заявления награжденного и справки органа внутренних дел Российской Федерации о регистрации информации по факту утраты (хищения) указанных документов.

27. Хранение и ношение наградного оружия осуществляются в соответствии с Правилами оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 1997 г. N 1314, и Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814.

28. Награжденные могут применять (использовать) имеющееся у них врученное наградное оружие в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

29. В помещениях для хранения оружия в ГФС России в соответствии с установленным порядком может осуществляться хранение наградного оружия и патронов к нему награжденных сотрудников органов федеральной фельдъегерской связи.

30. Приказ директора ГФС России о награждении оружием может быть отменен при установлении факта необоснованного представления к награждению оружием. Отмена приказа директора ГФС России о награждении оружием осуществляется в установленном порядке.

Наградное оружие и документы к нему, врученные награжденному, подлежат возврату по принадлежности в наградной фонд оружия ГФС России, если в отношении награжденного отменен соответствующий правовой акт о его награждении.

31. Изъятие наградного оружия может быть произведено по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с приказом директора ГФС России и оформляется актом изъятия оружия.

Изъятое наградное оружие, патроны к нему и документы о награждении на основании приказа директора ГФС России передаются в наградной фонд оружия ГФС России.

32. Возврат оружия в наградной фонд оружия ГФС России производится по накладной. Разрешение на право его хранения и ношения вместе с копиями накладной и акта изъятия оружия передается Хозяйственным управлением ГФС России в орган, выдавший разрешение.

33. В случае восстановления гражданина Российской Федерации в правах на оружие возврат оружия, патронов к нему и выдача документов о награждении (их дубликатов) осуществляются Хозяйственным управлением ГФС России на основании соответствующего приказа директора ГФС России, подготовку которого организует должностное лицо ГФС России, представлявшее директору ГФС России ходатайство о награждении оружием данного гражданина.

V. Порядок формирования наградного фонда оружия ГФС России

34. Формирование наградного фонда оружия ГФС России в системе ГФС России осуществляется в соответствии с настоящим Положением.

В состав наградного фонда оружия ГФС России включаются:

а) гражданское оружие, имеющее сертификаты соответствия;

б) боевое короткоствольное ручное стрелковое и холодное оружие, включенное в утверждаемый Правительством Российской Федерации Перечень видов, типов, моделей боевого короткоствольного ручного стрелкового и холодного оружия, которым могут награждаться граждане Российской Федерации;

в) патроны к гражданскому, боевому короткоствольному ручному стрелковому оружию (далее — патроны) с пулями без стальных сердечников, пиротехнических составов и иного специального метаемого снаряжения или патроны с оболочечными пулями и стальным сердечником — в случае, если для конкретной модели вышеуказанного оружия другие патроны не применяются. Включать в состав наградного фонда оружия ГФС России патроны, запрещенные к обороту Федеральным законом «Об оружии», имеющие специальное назначение, а также не предусмотренные для моделей оружия, включенного в состав наградного фонда оружия ГФС России, запрещается.

35. Номенклатура, количество оружия и патронов, приобретаемых для пополнения наградного фонда оружия ГФС России, утверждается директором ГФС России.

Организация отбора и приобретения оружия и патронов в наградной фонд оружия ГФС России осуществляются Хозяйственным управлением ГФС России, по согласованию с Управлением тылового обеспечения ГФС России и Управлением кадрового и специального обеспечения ГФС России по решению директора ГФС России.

36. Приобретение оружия и патронов к нему для наградного фонда оружия ГФС России, проверка их технического состояния и учет осуществляются в соответствии с требованиями Инструкции по обороту оружия.

37. Допускается производить замену и пополнение оружия в наградном фонде оружия ГФС России за счет боевого короткоствольного ручного стрелкового и холодного оружия, имеющегося в ГФС России.

38. Возврат и замена неисправного оружия и патронов осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

39. Ввоз на территорию Российской Федерации гражданского оружия и патронов, приобретенных в установленном порядке для формирования наградного фонда оружия ГФС России, осуществляется на основании разрешений, выдаваемых Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации о вывозе и ввозе культурных ценностей.

40. ГФС России вправе осуществлять приобретение (принимать) у юридических лиц — поставщиков (производителей) оружия, а также принимать от спортивных организаций, граждан Российской Федерации имеющееся у них на законных основаниях оружие для формирования наградного фонда оружия ГФС России.

Расходы, связанные с изготовлением, приобретением, оформлением (художественной отделкой) оружия для награждения, нанесением на него дарственных (памятных) надписей, его учетом, хранением, передачей, а также изготовлением бланков документов к нему, осуществляются за счет и в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и доведенных лимитов бюджетных обязательств.

41. Исключение оружия и патронов из наградного фонда оружия ГФС России осуществляется в случае:

а) вручения в качестве награды;

б) признания оружия и патронов непригодными к дальнейшей эксплуатации (использованию) на основании акта технического состояния;

в) передачи в наградной фонд другой государственной военизированной организации;

г) передачи в музеи в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации;

д) исключения из Перечня видов, типов, моделей боевого короткоствольного ручного стрелкового и холодного оружия, которым могут награждаться граждане Российской Федерации, утверждаемого Правительством Российской Федерации, а также аннулирования сертификата модели гражданского оружия или патронов к нему.

42. Возврат и замена неисправного оружия и патронов осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Положению о награждении гражданским, боевым короткоствольным ручным стрелковым оружием
и патронами к нему, а также холодным оружием и порядке формирования наградного фонда оружия
в системе Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации

Примерная форма ходатайства о награждении оружием

«О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» № «219-ФЗ» от 19.07.2018

Гражданам РФ, которые являются владельцами гражданского огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом и имеют разрешение на хранение и ношение этого оружия, предоставлено право самостоятельно снаряжать патроны к нему для личного использования.

Установлен запрет на продажу или передачу инициирующих и воспламеняющихся веществ и материалов (пороха, капсюлей) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию гражданам, не имеющим лицензию (разрешение) на хранение и ношение такого оружия. На юридических лиц, которые имеют лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему, возлагается обязанность вести учет приобретаемых и продаваемых оружия, патронов, инициирующих и воспламеняющих веществ и материалов (пороха, капсюлей) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию.

Лица, впервые приобретающие охотничье огнестрельное длинноствольное оружие или спортивное огнестрельное длинноствольное оружие, обязаны пройти обучение безопасному самостоятельному снаряжению патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию.

Федеральный закон вступает в силу 16 января 2019 года.

1117 19.07.2018

Статья 12. Право на приобретение оружия и временное пользование оружием юридическими лицами с особыми уставными задачами

Юридические лица с особыми уставными задачами имеют право в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации приобретать гражданское и служебное оружие у юридических лиц-поставщиков после получения соответствующей лицензии в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе. Виды, типы, модели и количество гражданского и служебного оружия, которое имеют право приобретать юридические лица с особыми уставными задачами, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Частные охранные организации имеют право приобретать служебное огнестрельное оружие ограниченного поражения, гражданское оружие самообороны, за исключением огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, а также получать в территориальных органах федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, во временное пользование служебное оружие в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Приобретенное оружие подлежит регистрации в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе в двухнедельный срок со дня приобретения оружия. При регистрации оружия юридическим лицам с особыми уставными задачами выдается разрешение на хранение и использование этого оружия сроком на три года на основании документов, подтверждающих законность приобретения оружия. Форма разрешения определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном для получения лицензии на приобретение оружия.

Центральный банк Российской Федерации (в том числе Российское объединение инкассации), Сберегательный банк Российской Федерации, Главный центр специальной связи федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере почтовой связи, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации, а также иные юридические лица с особыми уставными задачами, за исключением частных охранных предприятий, на основании нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации имеют право получать во временное пользование в территориальных органах федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, отдельные типы и модели боевого ручного стрелкового оружия для исполнения возложенных на них федеральным законом обязанностей по охране объектов производства и хранения оружия, боеприпасов, боевой техники, особо опасных экологических производств, природы и природных ресурсов, мест изготовления и хранения денежных средств и ценностей, добычи, переработки и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней, дипломатических представительств Российской Федерации в иностранных государствах, других особо важных объектов, а также при транспортировании особо опасных грузов, оружия, боеприпасов, боевой техники, денежных средств и ценностей, дипломатической почты, корреспонденции, содержащей сведения, отнесенные к государственной тайне, и грузов, содержащих носители сведений, отнесенных к государственной тайне. Субъекты топливно-энергетического комплекса, указанные в статье 9.1 Федерального закона от 21 июля 2011 года N 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», на основании нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации имеют право приобретать в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для юридических лиц с особыми уставными задачами, отдельные типы и модели гражданского и служебного оружия и специальных средств для исполнения возложенных на них федеральным законом обязанностей, связанных с обеспечением охраны продукции, поставляемой по государственному контракту, объектов, предназначенных для добычи, переработки, транспортирования, хранения такой продукции, иного необходимого для выполнения государственных контрактов имущества.

Отдельные типы и модели боевого ручного стрелкового оружия используются в качестве служебного юридическими лицами с особыми уставными задачами. Использование указанного оружия в иных не предусмотренных федеральным законом целях запрещается.

Разрешаются приобретение и использование охотничьего огнестрельного оружия в качестве служебного:

организациям, которые в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ «О животном мире» осуществляют функции охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания;

территориальным органам и организациям специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, осуществляющим в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1998 года N 113-ФЗ «О гидрометеорологической службе» деятельность на труднодоступных станциях;

государственным органам и государственным учреждениям, которые в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации осуществляют федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану);

организациям, проводящим в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 «О недрах» полевые работы по региональному геологическому изучению недр и геологическому изучению, включающему поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в иных малонаселенных и труднодоступных местностях, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации;

государственным учреждениям, должностные лица которых осуществляют государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

Выдача оружия работникам юридических лиц с особыми уставными задачами осуществляется по решению руководителей данных юридических лиц после прохождения указанными работниками соответствующей подготовки и при отсутствии у них оснований, препятствующих получению лицензии на приобретение гражданского оружия. Эти работники обязаны проходить периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия, и иметь разрешение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или его территориального органа на хранение и ношение служебного оружия, а также ежегодно проходить химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. Содержание программы подготовки и порядок проведения проверки определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.

Подготовка работников юридических лиц с особыми уставными задачами может производиться частными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по подготовке частных охранников, соответствующими федеральными органами исполнительной власти и организациями.

В организациях с особыми уставными задачами должности, связанные с учетом, хранением, выдачей или использованием огнестрельного оружия, боеприпасов и патронов к огнестрельному оружию, не могут замещать лица, которые имеют неснятую или непогашенную судимость за преступление, совершенное умышленно, либо в отношении которых судом установлен запрет замещать такие должности или заниматься определенной профессиональной или предпринимательской деятельностью в сфере оборота оружия.

Статья 9.1. Лицензирование разработки, производства, испытания, хранения, ремонта и утилизации гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговли гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, а также разработки, производства, испытания, хранения, реализации и утилизации патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов к гражданскому и служебному оружию

Разработка, производство, испытание, хранение, ремонт и утилизация гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, а также разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов к гражданскому и служебному оружию подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

• URL
• HTML
• BB-код
• Текст

Комментарий к ст. 9.1 Закона об Оружии

1. Под лицензируемым видом деятельности понимается вид, как правило, предпринимательской деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ. Этот базовый для многих лицензируемых видов деятельности нормативный правовой акт определяет полномочия лицензирующих органов, основания и порядок получения лицензий, лицензионный контроль, порядок приостановления действия и аннулирования лицензий, перечень лицензируемых видов деятельности, регулируемых в соответствии с ним, в т.ч. указанных в комментируемой статье видов деятельности в сфере оборота оружия.

Перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование, а также Перечень видов деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ, и федеральных органов исполнительной власти, разрабатывающих проекты положений о лицензировании этих видов деятельности, утверждены Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности».

2. Положения о лицензировании отдельных видов деятельности устанавливают порядок лицензирования конкретного вида деятельности. Они утверждаются постановлениями Правительства РФ, которые являются нормативными правовыми актами подзаконного уровня.

Лицензирование производства оружия и основных частей огнестрельного оружия, производства патронов к оружию и составных частей патронов регулируется Положениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2008 г. N 890 (см. комментарий к ст. 16). Лицензирование торговли оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговли патронами к оружию осуществляется по правилам, предусмотренными Положениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2010 г. N 482 (см. комментарий к ст. 18). Коллекционирование и экспонирование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию подлежат лицензированию в соответствии с Правилами оборота гражданского и служебного оружия, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. N 814 (см. комментарий к ст. 25).

3. Необходимо отметить, что Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ, который вступает в силу с 3 ноября 2011 г., в ст. 12 установлен перечень видов деятельности, на которые требуется лицензия. К ним, в частности, относятся разработка, производство, испытание, хранение, ремонт и утилизация гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия; разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов). По сути, речь идет о существенной корректировке лицензируемых видов деятельности в сфере оборота оружия и патронов к нему, что повлечет за собой значительные изменения в оружейном законодательстве.

Об особенностях оборота оружия приобретаемого гражданами для занятия профессиональной деятельностью, связанной с охотой

В МВД России неоднократно поступают обращения граждан по вопросам выдачи лицензии на право приобретения охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом для занятия профессиональной деятельностью, связанной с охотой.

Ошибочное толкование норм Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (далее — Федеральный закон) часто приводит к отсутствию взаимопонимания, как со стороны граждан заявителей, так и со стороны органов внутренних дел по месту их жительства.

При этом в силу части первой статьи 13 Федерального закона лицензию на приобретение охотничьего оружия граждане Российской Федерации получают по месту жительства.

По правилам части восьмой той же статьи Федерального закона охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать, в частности, граждане Российской Федерации, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, что они занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой.

Согласно части десятой той же статьи Федерального закона перечень профессий, занятие которыми дает право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом, устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Из приведенных законоположений следует, что речь идет о перечне профессий, установленных органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого гражданин занимается профессиональной деятельностью, связанной с охотой, а не субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место его жительства.

Таким образом, орган внутренних дел по месту жительства заявителя должен установить, входит ли его профессия в перечень профессий, занятие которыми дает право на приобретение указанного оружия, установленный органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Отсутствие аналогичного перечня в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится место жительства заявителя, правового значения при принятии решения о выдаче лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом не имеет.