Пособие по уходу за ребенком-инвалидом неработающему родителю 2018

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом неработающему родителю 2018

МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ:

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ:

РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР:

Ежемесячные пособие по уходу за ребенком инвалидом в 2018-2019 году

Семьи с детьми-инвалидами являются одной из самых уязвимых групп населения. Именно поэтому материальной помощью таким семьям занимается государство. Цель государственной политики — обеспечить такие семьи всем необходимым, чтобы дети-инвалиды вели полноценный способ жизни. Ниже мы узнаем, кто может рассчитывать на получение помощи, какова компенсационная выплата по уходу за ребенком инвалидом, какие существуют дополнительные выплаты на ребенка инвалида до 18 лет и так далее.

Кто может получить выплаты на детей-инвалидов?

Для получения пособия необходимо пройти медико-социальную экспертизу (МСЭК), которая должна признать ребенка инвалидом. Основные объективные критерии признания ребенка инвалидом:

• Присутствуют проблемы со здоровьем, которые вызваны различными заболеваниями, травмами или дефектами.
• Проблемы со здоровьем ограничивают нормальную жизнедеятельность.
• Ребенок нуждается в социальной защите и/или реабилитации.

Если Ваш ребенок удовлетворяет вышеперечисленным требованиям, то МСЭК признает Вашего ребенка инвалидом. Также нужно помнить, что ребенку не устанавливается степень инвалидности, а лишь присваивается статус ребенка-инвалида. Если состояние ребенка не улучшится, то после совершеннолетия ему будет присвоен статус инвалида детства 1, 2 либо 3 группы (в зависимости от тяжести нарушений). Оформлением пенсии должен заниматься родитель либо опекун. Чтобы оформить пособие по уходу за ребенком инвалидом в 2018-2019 году, необходимо предоставить в Пенсионный фонд России (ПФР) либо Многофункциональный центр (МФЦ) следующие документы:

• Заявление.
• Паспорт либо документ, подтверждающий факт постоянного проживания заявителя в РФ.
• Свидетельство о рождении ребенка.
• Заключение МСЭК.

Размер выплат и пособий

Ребенок в возрасте до 18 лет, признанный инвалидом, получает право на социальную пенсию. В 2018-2019 году сумма выплаты по уходу за ребенком инвалидом составляет 13.170 рублей. Также предоставляется Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и Набор социальных услуг (НСУ). Под НСУ подразумевается предоставление бесплатных лекарств, право на бесплатный проезд в общественном транспорте, санитарно-курортное лечение и так далее. Родители или опекуны ребенка-инвалида могут полностью или частично отказаться от НСУ в пользу денежных выплат. При полном отказе от НСУ ЕДВ детям инвалидам в 2018-2019 году составляет 2.527 рублей, а при получении полного пакета НСУ ЕДВ составит 1.478 рублей.

Также государство предоставляет различные пособия и выплаты родителям детей-инвалидов:

• Ежемесячное пособие на ребенка инвалида неработающему родителю, опекуну или иному лицу. Сколько платят по уходу за ребенком инвалидом? Неработающие родители или опекуны получат 5.500 рублей. Также существуют компенсационные выплаты по уходу за ребенком-инвалидом лицам, которые юридически не являются опекунами или родителями ребенка, но фактически присматривают за ним. Такие лица могут рассчитывать на получения небольшого пособия в размере 1.200 рублей.
• Оплата дней по уходу за ребенком инвалидом. По закону, один из работающих родителей/опекунов имеет право на 4 оплачиваемых выходных по уходу за ребенком-инвалидом.
• Единовременное денежное пособие при усыновлении ребенка инвалида. Оно составляет 124.929 рублей, но только при усыновлении ребенка-инвалида старше 7 лет.
• Налоговые вычеты. Налоговые вычеты представляют собой фиксированные выплаты, которые не облагаются налогом, и предоставляются работающим родителям/опекунам, чтобы повысить «чистую» прибыль семьи. Сумма налогового вычета составляет 12.000 рублей для родителей или 6.000 рублей для опекунов. Важное отличие вычетов в том, что они, во-первых, предоставляются по месту работу и, во-вторых, предоставляются пропорционально количеству детей-инвалидов.
• Прочие социальные льготы и гарантии. Среди них — досрочный выход на пенсию для родителя, скидки на покупку жилья, частичная компенсация государством оплаты коммунальных услуг и так далее.

Региональные особенности

Также существуют региональные и социальные выплаты детям инвалидам в 2018-2019 году, которые предоставляются местными бюджетами в дополнение к федеральным пособиям. Размер социальных выплат очень сильно зависит от региона. Рассмотрим несколько примеров социальной помощи в различных областях России:

Сколько пособие по уходу за ребенком инвалидом в Москве? Дополнительное ежемесячное пособие составит 6.000 рублей. Если родитель/опекун не работает, то он может получить дополнительно 6.000 рублей. В случае утраты кормильца также предоставляется небольшое пособие в размере 1.450 рублей.

Дополнительное ежемесячное пособие в Санкт-Петербурге составляет от 6.220 до 14.020 рублей в зависимости от типа и тяжести заболевания.

Дополнительное ежемесячное пособие в Новосибирске составляет от 318 до 900 рублей в зависимости от типа заболевания.

13.12.2018

Пособия по уходу за ребёнком-инвалидом увеличат

В Госдуму внесён законопроект, предполагающий повышение размера ежемесячного пособия по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы. Документ имеется в распоряжении «Парламентской газеты».

В настоящее время ежемесячная выплата при осуществлении ухода родителями (усыновителями) или опекунами (попечителями) установлена с 1 января 2013 года в размере 5500 рублей, а иными лицами — 1200 рублей. Индексация ежемесячной выплаты Указом от 26 февраля 2013 года № 175 не предусмотрена. Выплата устанавливается только неработающим трудоспособным гражданам, то есть гражданам, способным к труду, но оставившим работу (не поступившим на работу) ввиду необходимости осуществления ухода за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы и не имеющим вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка (пособия).

«В Государственную Думу поступают многочисленные обращения от родителей, осуществляющих уход за ребёнком-инвалидом, инвалидом с детства I группы, касающиеся низкого размера ежемесячной выплаты, а также отсутствия её ежегодной индексации. В целях обеспечения полноценного ухода за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы законопроектом предлагается неработающим трудоспособным родителям (усыновителям) или опекунам (попечителям), осуществляющим уход, предоставить право на получение ежемесячной выплаты в размере 12 000 рублей, что сопоставимо с прогнозируемым минимальным уровнем оплаты труда в Российской Федерации на начало 2019 года, поскольку с 1 мая 2018 года минимальный размер оплаты труда устанавливается в сумме 11 193 рублей», — говорится в документе.

Детям-инвалидам упростили получение товаров для адаптации

Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего федерального закона, предлагается осуществлять за счёт средств федерального бюджета. Вступление федерального закона в силу предусмотрено с 1 января 2019 года.

Председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов отметил, что нынешний размер ежемесячных выплат совершенно не стыкуется с объективными экономическими реалиями, ведь как минимум один из родителей, ухаживающих за ребёнком-инвалидом, в подавляющем большинстве случаев вынужден оставить работу и лишиться стабильного заработка.

Нилов напомнил, что в семье с ребёнком-инвалидом имеются особые проблемы, связанные с необходимостью обеспечения более сложного ухода за ребёнком, приобретения специальных приспособлений, аппаратов, продуктов питания, одежды, обуви, предоставления платных дополнительных медицинских процедур. «В своё время установленный размер ежемесячной выплаты по уходу для них был сопоставим на тот период с минимальным уровнем оплаты труда в Российской Федерации, — сообщил парламентарий. — Сегодня и цены другие, и экономика ухода за ребёнком-инвалидом разнится от той, что была пять лет назад».

По словам главы комитета, при подготовке законопроекта учитывались многочисленные обращения от родителей, осуществляющих уход за ребёнком-инвалидом, инвалидом с детства I группы. Люди жалуются на низкий размер ежемесячной выплаты, а также отсутствие её ежегодной индексации.

Программа «60 минут»

Пособие по уходу за детьми-инвалидами забывают повысить уже почти пять лет

фото: facebook.com/Светлана Штаркова

Матери, на руках которых находятся дети-инвалиды, пытаются через соцсети и СМИ обратить внимание правительства на то, что пособие по уходу за детьми с особенностями развития не поднималось с 2013 года.

Почти 5 лет назад его подняли до 5500 рублей в месяц, и оно было «привязано» к минимальному размеру оплаты труда (МРОТ). Однако уже несколько лет, несмотря на то, что увеличивается и размер МРОТ, и сумма детских пособий, пособие по уходу за ребенком-инвалидом остается на прежнем уровне и на 2018 год его повышение не запланировано вновь.

«Когда в семье рождается ребенок-инвалид, чаще всего один из родителей вынужден оставить работу, чтобы ухаживать за больным ребенком. Чаще всего это мать. А еще, к сожалению, не редко, мужчины не выдерживают новых жизненных трудностей и оставляют семью», — говорит общественный активист Светлана Штаркова, которая воспитывает ребенка-инвалида.

В комментарии Вестям.Ru она поясняет, что неработающая мать остается одна с ребенком-инвалидом и зачастую – практически без средств к существованию, поскольку существовать приходится только на те средства, которые выплачивает ей государство в виде пособия по уходу за ребенком-инвалидом.

«Размер этого пособия на настоящий момент — 5500 рублей. Можно ли прожить взрослому человеку на эти деньги сейчас?» – задается вопросом Светлана.

В итоге получается, что родители становятся по сути «иждивенцами» своих детей-инвалидов и живут на их пенсию, которая на настоящий момент составляет 12 тысяч 82 рубля и 6 копеек.

«А ведь по идее пенсия ребенка должна направляться на его реабилитацию и лечение в первую очередь», — рассуждает Штаркова. В итоге выходит чуть больше 17 тысяч рублей на двоих (а то и троих, четверых, если в семье есть еще дети) в месяц.

При этом, например, в Москве прожиточный минимум для трудоспособных граждан составляет 18742 рубля, а для детей 14252 рубля.

Таким образом, абсолютно очевидно, что одинокий неработающий родитель с ребенком-инвалидом находятся далеко за чертой бедности. И может рассчитывать на настоящий момент только на благотворительную помощь, отмечает активистка.

«Уход за больным ребенком — это тяжелый морально и физически труд 24 часа в сутки, 365 дней в году, без выходных, праздников и отпуска. И это — на всю жизнь. И хотя мама не состоит нигде в штате, но она по факту является не просто мамой, но и массажистом, медсестрой, логопедом, дефектологом, а чаще всего — самым компетентным врачом. И сейчас этот труд оплачивается даже ниже уровня МРОТ», — говорит Светлана Штаркова.

При этом с 1 января 2018 года ежемесячное пособие на детей до 3 лет в малоимущих семьях для одиноких матерей было увеличено до 15 тысяч рублей, а опекуны на подопечных получают пособие в размере минимум 16 тысяч рублей.

В такой ситуации матери детей-инвалидов считают себя забытыми и надеются, что эта несправедливость будет устранена.

Пособия, выплачиваемые родителям по уходу за ребенком-инвалидом

Согласно 166 закону РФ родителям, опекунам, а так же иным трудоспособным лицам, которые не могут работать, так как осуществляют уход за ребенком с инвалидностью 1 группы, положены различные виды выплат от государства, которые компенсируют тот факт, что родитель становится нетрудоспособным из-за необходимости постоянно находиться рядом с ребенком.

В 2018 году ежемесячная выплата для таких людей составляет 5500 рублей, если речь идет об опекунах или родителях, и 1200 рублей, если уход осуществляют иные лица. Дополнительно и тем, и другим начисляется еще и трудовой стаж, учитывающийся в дальнейшем при выходе на пенсию.

• Все виды льгот и пособий на детей-инвалидов подробно описаны в этой статье.
• Как использовать материнский капитал на реабилитацию ребенка-инвалида, узнайте в этом материале.

Кто имеет право на данный вид выплат

Ухаживать за инвалидом 1 группы может не только его родной родитель или близкий родственник, но и посторонний человек. Причем последний случай возможен лишь по согласованию с опекуном или родителем. При этом ухаживающее лицо может получить от государства следующую поддержку:

• Если данное лицо не работает – ему положены ежемесячные выплаты по уходу и страховой стаж, который в дальнейшем повлияет на его пенсионные выплаты.
• Если же лицо официально трудится, то в этом случае ему положены трудовые льготы. Однако на данный вид льгот посторонние люди рассчитывать не могут – их получают опекуны, усыновители, либо сами родители ребенка-инвалида.

Каждый месяц детям-инвалидам, а так же инвалиду с детства I группы выплачиваются соответствующая помощь от государства. Однако положен данный вид выплат лишь тем, кто не достиг пенсионного возраста и не осуществляет трудовую деятельность.

Размер таких выплат точно прописывается в Указе Президента РФ №175 и в 2018 году составляет:

• 5500 рублей — если уходом занимаются родители, опекуны либо усыновители.
• 1200 рублей — если уходом занимается постороннее лицо, которое согласовало данный вопрос с опекуном либо родным родителем.

Особые условия созданы для тех граждан, которые живут на Крайнем Севере и в других районах, отличающихся суровым климатом. В этих районах размер выплат будет умножаться на соответствующий районный коэффициент, а сумма выплат существенно возрастет.

Так же следует учитывать, что выплаты могут быть назначены лишь одному трудоспособному, но при этом неработающему лицу в отношении одного инвалида. Если же речь идет о лицах, которые получают пособие по безработице либо являются пенсионерами и получают пенсию, то им выплаты не осуществляются, так как они уже получают социальное обеспечение в виде пособия или пенсии.

Выплаты для лиц, осуществляющих уход

Выплаты нельзя получить до или после ухода за инвалидом – они начисляются лишь на момент фактического ухода за лицом. Кроме того, обязательным условием является начисление социальной пенсии, назначаемой по инвалидности. То есть получение выплат возможно лишь в том случае, если инвалид уже получает пенсионные средства.

Куда обращаться

Для того чтобы оформить данный вид выплат, необходимо обратиться в ПФР. Для этих целей в обязательном порядке необходимо подготовить перечисленный ниже список документов.

Список необходимых документов

При посещении ПФР следует предоставить следующий список документов:

Заявление ухаживающего лица о том, что он является трудоспособным, но при осуществляет уход за инвалидом.

При этом заявление может быть одним из следующих:

1. Заявление, в котором прописывается, где именно проживает лицо, ухаживающее за инвалидом, и когда оно начало осуществлять свою деятельность.
2. Заявление, написанное рукой родителя о том, что они согласны, что данное лицо будет следить за их ребенком.

Если инвалид является дееспособным, от него так же может потребоваться заявление с согласием на то, что за ним будет ухаживать именно данное лицо.

Так же при оформлении могут понадобиться и личные документы человека, который осуществляет уход. При этом документы могут быть следующими:

1. Справка, взятая из Пенсионного Фонда и гласящая о том, что заявителю, посетившему ПФР, не выплачивается пенсия.
2. В том случае, если речь идет о безработном, ему необходимо взять справку из службы занятости – она подтвердит, что лицо не получает соответствующее пособие.
3. Так же с собой нужно взять трудовую книжку.
4. Ну и конечно же понадобится СНИЛС и паспорт.

В отношении инвалида нужно будет предоставить следующие документы:

• Если речь идет об инвалиде с детства, то для него понадобится соответствующее удостоверение личности на первую инвалидную группу. Если же инвалид – ребенок, то для него нужно будет подготовить свидетельство о рождении.
• СНИЛС.
• Медицинское заключение. Иногда такой документ отправляется в ПФР непосредственно экспертизой.

На то, чтобы сотрудники ПФР рассмотрели обращение от лица, потребуется десять дней. Если же необходимо дополнительное, более тщательное рассмотрение, то срок может быть продлен до месяца. После того, как будет принято то или иное решение, лицу пришлют соответствующее уведомление, где будет прописано, назначена ли выплата, или же в ней, наоборот, отказано и по каким причинам.

Выплаты будут назначены лицу уже с начала месяца, однако здесь есть некоторые ограничения:

1. Так, пособие не начнет выплачиваться раньше, чем лицо начало ухаживать за инвалидом.
2. Кроме того, пособие не могут начать выплачивать раньше, чем инвалид начнет получать социальную пенсию.

Условия прекращения выплат

В некоторых случаях выплата пособий может быть прекращена. Вот лишь некоторые из них:

• Выплата денежных средств может остановлена в том случае, если уход за инвалидом будет прекращен. Причем случиться такое может по разным причинам – в том числе и если подопечный умрет.
• Если ухаживающее лицо вновь начнет свою деятельность, то выплаты так же прекратятся. Кроме того, прекратятся они и в том случае, если лицу начнет выплачиваться пособие по безработице, либо пенсионные выплаты.
• Прекратятся выплаты в том случае, если ребенок достигнет совершеннолетия, но после этого ему не назначат первую взрослую групп, получаемую по инвалидности.
• Так как пособие напрямую зависит от пенсии по инвалидности, то если прекратятся пенсионный компенсации – не будет и пособия.

Льготы трудоустроенным гражданам

Дополнительные льготы могут быть предоставлены тем гражданам, которые, не смотря на уход за ребенком, являются трудоустроенными. К слову, данный вид льгот действует лишь для тех лиц, которые ухаживают за детьми-инвалидами, но не за инвалидами с детства. Что положено таким лицам? Это дополнительные дни, предлагаемые к выходным и отпуску.

Понятно, что уход за больным ребенком предполагает много забот, а потому работающему лицу, по его написанному заявлению, каждый месяц предлагается четыре оплачиваемых выходных. Именно это прописано в 262 статье ТК РФ.

Кроме того, ухаживающему лицу, если он попросит, дадут сокращенный день, о чем говорится в 93 статье ТК РФ. Что же до оплаты, то она будет осуществляться пропорционально отработанному времени, но при этом иные льготы будут сохраняться за лицом.

Согласно все той же 262 статье отпуск может продлеваться до двух недель, но при этом оплачиваться он не будет. К слову, отпуск может браться как полностью, так и частями. Кроме того, неоплачиваемый отпуск может совмещаться с оплачиваемым.

Как прописано в 261 статье ТК РФ, мать-одиночку, которая воспитывает своего ребенка-инвалида, уволить практически невозможно, за исключением совсем уж крайних случаев – к примеру, ликвидации организации.

Преждевременная пенсия

Одно из лиц, осуществляющих уход за ребенком (за исключением посторонних людей) может выйти на пенсию раньше времени – то есть до того момента, как наступит время для пенсии. Причем такая привилегия одновременно применима и для работающих, и для неработающих лиц. Последним, к слову, так же начисляется стаж по уходу за ребенком.

Согласно 400 ФЗ от 2013 года получить досрочную пенсию могут следующие лица:

1. Мама ребенка, если она имеет трудовой стаж от пятнадцати лет и успела достичь пятидесятилетнего возраста.
2. Отец, который имеет трудовой стаж не менее двадцати лет и возраст не менее 55 лет.
3. Опекун. Ему за каждый год опеки списывается восемнадцать месяцев, но общий срок списания не может превышаться пять лет. При этом трудовой стаж у опекуна должен быть такой же, как и в случае с матерью или отцом.

Для приемных родителей данная льгота не действует. А для отца, матери или опекуна ограничивается возрастом до восьми лет у ребенка-инвалида.

Следует напомнить, что по обычным правилам для женщин выход на пенсию осуществляется в 55 лет, а для мужчин – 60 лет. И это при наличии достаточного трудового стажа.

Согласно 624н Приказу МЗ РФ для опекунов, а так же родителей ребенка есть свои особенности, касающиеся длительности больничного и его оплаты.

Так, больничный выдается одному из родителей, которые ухаживают за инвалидом до 15 лет, на весь срок лечения, который, тем не менее, не может превышать сто двадцать дней по всем вида заболевания за год. При этом учитываются как дни, проведенные в стационаре, так и весь срок амбулаторного лечения.

Оплата по больничному за этот период осуществляется следующим образом:

• Если родитель или опекун лежит с ребенком в стационаре, то больничный оплачивается по среднедневному заработку.
• Если же речь идет об амбулаторном лечении, то первые десять дней буду оплачиваться по стопроцентному тарифу, а остальные дни – наполовину от среднедневного заработка.

Кроме того, есть некоторые нюансы и относительно длительности больничного листа:

1. Если ребенку более пятнадцати лет, то при амбулаторному лечении больничный выдается родителю максимум на 3 дня, а при участии врачебной комиссии – на неделю. Если же лечение осуществляется в стационаре, то больничный и вовсе не оплачивается.
2. В том случае, если инвалидность ребенка наступила из-за облучения радиацией его родителей, то больничный оплачивается вне зависимости от того, где лечится пациент и сколько по времени длится больничный.
3. В том случае, если за ребенком ухаживает то один, то другой родитель, длительность общего больничного все равно не может превышать 120 дней.
4. В том случае, если родитель находится в декрете либо в отпуске – отпуск будет выдан с того момента, как он выйдет на работу.

Важно! Сроки, указанные выше, являются «плавающими» и могут продлеваться в зависимости от решения врачебной комиссии. Что же до самого больничного, то он открывается в тот день, когда родитель или опекун в первый день обращается к лечащему врачу или в стационар.

К слову, в обычных случаях сроки больничных листов для детей совсем иные:

• Если речь идет о детях до семи лет, то дня них максимальное число больничных дней составляет 90.
• За одну болезнь количество дней не может превышать 15.

Дополнительный отпуск

Согласно 263 статье ТК РФ каждый родитель, осуществляющий уход до момента совершеннолетия инвалида, имеет право на дополнительный отпуск, равный двум неделям (однако на такую привилегию имеет право лишь один родитель и в том случае, если это прописано в коллективном договоре организации). Относительно данного дополнительного отпуска имеются следующие нюансы:

• Такие дни никак не оплачиваются.
• Дни могут быть взяты полностью или частями, вместе с главным отпуском или без него.
• Если ухаживающее лицо не успело взять отпуск в нынешнем году, то дни такого отпуска на будущий год уже перенесены не будут.

Чтобы получить отпуск, необходимо собрать небольшой пакет документов:

1. Заявление, написанное по форме, указанной Приказе Минтруда №1055н от 2014 года.
2. Документ, выданный Медэкспертизой, где прописано, что у ребёнка действительно имеется инвалидность.
3. Справка, свидетельствующая, где именно проживает ребенок.
4. Если имеется решение суда о принятии опекунства, то следует предоставить и его.
5. Если имеется второй родитель, то с его места работы необходимо взять справку, свидетельствующую, что он в этом году еще не воспользовался дополнительным «бонусом».

Выходные пособия

Непосредственно в 262 статье прописано, что лица, следящие за инвалидом, дополнительно могут взять четыре выходных за месяц. При этом нужно написать соответствующее заявление, а оплачиваться такие дни будут так же, как и обычные выходные дни. Если же речь идет о матерях-одиночках, проживающих в сельской местности, то они имеют право на еще один дополнительный выходной, который уже, тем не менее, оплачиваться не будет.

В отношении таких выходных будут действовать следующие правила:

• Они могут быть поделены поровну либо частями между двумя родителями.
• Те дни, которые не были использованы в текущем месяце, на следующий месяц уже не переходят.
• Оформление таких дней в обязательном порядке оформляется соответствующим приказом от начальства организации, где устроен родитель.
• Количество дней не будет меняться в зависимости от того, сколько именно больных детей в семье.

Для того, чтобы получить такие дни, нужно собрать те же документы, что и для дополнительного отпуска. При том следует уделить внимание следующим нюансам:

1. В том случае, если вы уже единожды собирали все необходимые бумаги в отдел кадров, с каждым новым разом вам нужно будет доносить лишь актуальные.
2. Если у ребенка имеется торой родитель, то от него справка с работы нужна будет каждый месяц.
3. Периодичность того, как часто пишется заявление, согласовывается по месту работы с работодателем.

Помимо ежемесячных начислений лицу, осуществляющему уход за инвалидом, на весь период его ухода начисляется трудовой стаж. И, конечно же, пенсионные баллы. Так, за каждый год ухода начисляется год стажа. Что же до баллов, то на СНИЛС за каждый год ухода будет начислено 1,8 баллов.

Величина пособия по уходу за ребенком-инвалидом и порядок его оформления

Государство реализует социальную функцию путем материальной поддержки незащищенных категорий населения. В том числе пособие по уходу получает родитель ребенка-инвалида. Причем на средства имеет право только трудоспособное лицо.

Данная мера поддержки преследует несколько целей:

• создание комфортных условий для воспитания ребенка с ограничениями по здоровью;
• поддержка семей;
• учет деятельности по уходу за ребенком в страховом стаже.

В более широком смысле, государству выгоднее платить деньги родителям или другим лицам, ухаживающим за инвалидами, чем организовывать их поддержку путем создания сети социальных центров. В 2012 году Российская Федерация ратифицировала (закон № 46-ФЗ от 03.05.12) Конвенцию ООН о правах инвалидов. Данный документ обязывает российские власти осуществлять работу по созданию условий для полноценной жизни людей с ограничениями по здоровью – полноправных членов общества.

Законодательная база

Порядок и условия выплат лицам, осуществляющим уход за инвалидами, описан в Указе Президента РФ № 175, датированном 26.02.13 г. Им устанавливаются размеры ежемесячных выплат, по сути являющихся компенсационными.

Логика документа такова:

• трудоспособный гражданин, в семействе которого появился малыш с ограничениями по здоровью, тратит силы на его поддержку и уход;
• принимать полноценное участие в экономической деятельности он не в состоянии;
• в то же время он включен в реализацию социальной функции государства;
• следовательно, его усилия должны признаваться государством.

Власти оказывают поддержку родителей инвалидов двумя способами:

1. выплатой пособий в рамках исполнения Указа Президента РФ № 175 от 26.02.13 г.;
2. посредством учета периода осуществления ухода за детьми с ограничениями по здоровью в трудовом стаже (пункт 6 статьи 11 закона № 173-ФЗ от 17.12.01 г.).

На госгарантии могут рассчитывать лица, поддерживающие инвалидов:

• несовершеннолетних;
• 1 группы, независимо от возраста.

Кроме того, в рамках статьи 11закона № 166-ФЗ от 15.12.01 г. лица с ограничениями по здоровью получили право на госсодержание. Эти выплаты принято называть пенсиями по уходу за ребенком-инвалидом. На самом деле это начисление предоставляется лицу, которое не в состоянии трудиться самостоятельно и себя обеспечивать. При этом возраст претендента не учитывается.

Алгоритм получения пособия на ребенка с инвалидностью

Описанные нормы действующего законодательства теоретически предоставляют маме или папе возможность не работать и рассчитывать на будущую страховую пенсию. То есть все силы можно отдать малышу, имеющему плохое здоровье. Давайте посмотрим, как они внедряются в жизнь. Не секрет, что в текстах нормативах актов множество тонкостей и уловок, создающих непреодолимые препятствия социально незащищенным гражданам.

Для получения пособия предстоит выполнить несколько шагов:

1. определение инвалидности;
2. оформление пенсионного содержания;
3. подача заявления на пособие по уходу за инвалидом.

Каждый следует рассмотреть отдельно. Этапы оформления документации расположены в хронологическом порядке. Без определения состояния здоровья малыша невозможно двинуться дальше, а без начисления пенсионного содержания не получится оформить пособие.

Признание ребенка инвалидом

Определение понятия инвалидности приведено в статье 1 закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. Инвалиды – это лица, имеющие отклонения по здоровью, приводящие к ограничениям жизнедеятельности, что определяется медицинскими работниками. Причем инвалидность может возникать вследствие:

• травмы, в том числе родовой;
• дефектов;
• заболеваний.

Инвалидам назначается одна из трех групп потери трудоспособности. Однако данное правило относится к совершеннолетним лицам. Малолетним присваивается статус «ребенок-инвалид».

Занимается выявлением лиц с ограничениями по здоровью специальный госорган – медико-социальная экспертиза. То есть родителю необходимо добиться комплексного обследования ребенка.

Порядок действий таков.

1. Обратиться к педиатру с жалобами на здоровье малыша.
2. Получить рекомендации по лечению и тщательно их выполнять.
3. По истечении установленного доктором периода лечения будет определена степень восстановления функций организма.
4. Если лекарства и процедуры не помогают, то медик порекомендует обращение в МСЭ. В обязанности родителя входит написание заявления доктору. Бланка оно не имеет, пишется в свободной форме.
5. Направление в экспертизу выдает главный врач клиники. А решение принимается комиссией.

Порядок и условия направления ребенка в МСЭ приведены в Постановлении Правительства РФ №95 от 20.02.06 г. Важным для родителей является пункт о том, что попасть в экспертизу может пациент со стойкими расстройствами. Следовательно, необходимо сначала пройти курс лечения, определенный педиатром.

В МСЭ потребуются документы:

• копия паспорта мамы, папы или опекуна (одного из перечисленных);
• свидетельство о рождении малыша;
• справка педиатра о состоянии здоровья пациента, проведенном лечении и его результатах;
• сведения об анализах (назначает доктор);
• справка о месте регистрации (выдает Федеральная миграционная служба);
• амбулаторная карта.

Специалисты МСЭ проводят осмотр и обследование претендента на льготный статус в стенах учреждения или по месту проживания. Если организовать посещение ребенком экспертизы сложно, то необходимо в письменном виде попросить о проведении исследований в домашних условиях.

По результатам работы МСЭ выдает справку о том, что малыш признан инвалидом. Документ дает основание для дальнейшей работы над получением пособия. Причем необходимо знать, что экспертиза определяет статус на год, два или до совершеннолетия. Конкретный период зависит от диагноза и специфики заболевания.

На льготы родители имеют право только до даты окончания действия справки об инвалидности. Необходимо внимательно отслеживать сроки и вовремя проходить переосвидетельствование. Иначе будет отменена и пенсия по уходу за ребенком-инвалидом, и пособия.

Оформление пенсионного содержания

Сразу после получения справки медико-социальной экспертизы необходимо обратиться в местное отделение Пенсионного фонда (ПФР) – именно этот орган занимается всеми вопросами назначения пенсий по уходу за инвалидами.

Для этого также потребуется собрать документацию. Перечень справок короче:

• копии удостоверений личности инвалида и лица, осуществляющего уход;
• СНИЛС;
• справка МСЭ;
• подтверждение того, что претендент живет в РФ (выдает ФМС).

Работникам ПФР отведено десять дней на проверку заявления (составляется на бланке) и назначение пенсии. Выплаты осуществляются по графику способом, указанным претендентом в заявке: через почтовое отделение либо на карту (требуется указать банковские реквизиты).

Трудоспособному неработающему родителю, претендующему на пособие по уходу за ребенком-инвалидом, следует сразу подавать документы на эту ежемесячную выплату.

Оформление пособия

Заявить о желании получать пособие можно только после прохождения предварительных этапов, описанных выше. Ведь право на него, в соответствии с приведенным Указом Президента РФ, получают лица, заботящиеся о детях с ограничениями по здоровью. А этот факт подтверждается справкой МСЭ.

Кроме того, пособие начисляется отделением ПФР и объединяется в одно дело с пенсионной выплатой. Следовательно, ее необходимо оформить для начала. Теперь давайте разберем, кому полагается пособие по уходу. Здесь у претендента могут возникнуть проблемы.

Право на получение пособия, связанного с уходом за ребенком с ограничениями по здоровью, получают трудоспособные лица:

• родители;
• опекуны;
• иные родственники, заботящиеся о малыше.

То есть учитывается факт реального осуществления функции ухода, без учета степени родства. А вот правом на включение этого периода в стаж смогут воспользоваться не все. Так, в пункте 2 статьи 11 закона № 173-ФЗ от 17.12.01 г. приведено ограничивающее правило: период ухода включается в страховой стаж, если претендент официально трудился перед датой оформления или вышел на службу сразу по окончании льготного строка.

То есть, претенденту следует хорошо задуматься о том, как сложится жизнь дальше. Ведь время подойдет к пенсии, и окажется, что не хватает баллов для ее получения. Однако выплаты пособий напрямую не связаны с правилами начисления страхового стажа.

Работающая мама на пособие, связанное с уходом за малолетним инвалидом, претендовать не сможет. В рамках Трудового кодекса она имеет право на дополнительный отпуск. Денег от государства ей не полагается. Кроме того, компенсация не полученного на работе дохода не предоставляется нетрудоспособным лицам, получающим иные госпособия:

• инвалидам;
• гражданам пенсионного возраста.

Какие бумаги собирать?

Для оформления пособия в отделение ПФР потребуется предоставить ряд документов, подтверждающих право претендента на бюджетные средства. В общем случае они таковы:

• копия паспорта и СНИЛС;
• копия свидетельства о рождении ребенка-инвалида;
• справка об отсутствии пенсионных начислений (выдает ПФР по месту регистрации);
• документ об отсутствии статуса безработного (получать следует в местном Центре занятости);
• оригинал и копия трудовой книжки;
• копия справки МСЭ;
• заявление (бланк можно скачать на сайте Госуслуг).

В заявке указываются точные данные из документов. А именно:

• Ф.И.О. претендента на пособие и Ф.И.О. ребенка;
• адрес регистрации и телефон;
• паспортные данные;
• дата рождения малыша;
• количество прилагаемых документов.

В некоторых ситуациях перечень бумаг необходимо расширить. Это связано с тем, что пособие назначается не только маме или папе, но и любому другому члену семейства. Наиболее часто встречающиеся ситуации приведены в таблице.