Содержание:
Пособие по уходу за ребенком до 3 лет в 2018 году (изменения)
В последнее время поступает много вопросов касательно увеличения срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком с 1,5 до 3 лет. Действительно, сейчас на рассмотрении в Госдуме находятся сразу два законопроекта (№ 278518-7 и № 478277-7), которыми предлагается продлить срок выплаты пособия по уходу за ребенком с 1,5 до 3 лет.
- в первом случае (законопроект № 278518-7) — в виде нового ежемесячного пособия в размере 3000 рублей, которое предлагается выплачивать случае непредоставления места в дошкольной образовательной организации после достижения ребенком 1,5 лет;
- во втором (закон № 478277-7) — в виде того же самого ежемесячного пособия, которое выплачивается по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 40% от среднего заработка за два предыдущих года.
Изначально оба законопроекта планировалось рассмотреть в первом чтении в 26-27 сентября 2018 года, однако как раз в эти дни в окончательном виде депутатами принимался закон о повышении пенсионного возраста, поэтому рассмотрение вопроса о продлении пособия с 1,5 до 3 лет было перенесено на неопределенный срок (ориентировочно — на октябрь 2018 года).
Хотя решение по этим законопроектам пока не принято, перспективы их нельзя назвать радужными. В Правительстве эти предложения не поддержали изначально, и профильный Комитет Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей предложил эти законы отклонить (как и все другие аналогичные предложения, которые неоднократно рассматривались Госдумой в предыдущие годы).
Правительство о продлении пособия по уходу за ребенком от 1.5 до 3 лет в 2018 году
Если быть реалистами, то сейчас такое изменение может быть принято только в качестве инициативы Правительства или лично Президента (который, как известно, в конце 2017 года уже предложил свою новую демографическую программу). И примечательно, что в 2018 году в Правительстве тоже возобновилось обсуждение вопроса пособия по уходу за ребенком до 3 лет, однако в немного другом ключе.
Еще весной Дмитрий Медведев, выступая в Госдуме с ежегодным отчетом Правительства, предложил «пересмотреть» ежемесячное пособие в размере 50 рублей, которое было установлено более 20 лет назад указом Президента от 30.05.1994 г. № 1110 и которое выплачивается в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет из средств работодателя:
Позднее министр труда и соцзащиты Максим Топилин сообщил о том, что Минтруд планирует «разобраться с пособием в размере 50 рублей» уже до конца 2018 года. Несмотря на то, что до конца текущего года осталось менее 3 месяцев, до сих пор никаких решений по этому вопросу больше официально не озвучивалось. И будет ли вообще реализовано это поручение в 2018 году — пока не известно (по крайней мере, за несколько предыдущих лет этот вопрос так и не был решен, хотя о его проработке сообщалось много раз).
Читать продолжение статьи в нашей группе Вконтакте
Пособие на ребенка до 3 лет может вырасти в 60 раз
Пока чиновники решают, на сколько увеличить детское пособие в размере 50 рублей, положенное родителям детей, которым уже исполнилось 1,5 года, но еще не исполнилось 3 лет, депутаты нашли простой и логичный выход. Они предложили просто продлить срок выплаты пособия, положенного до 1,5 лет, в два раза — до 3 лет, при условии, что ребенок не ходит в детский сад, а мама вынуждена сидеть с ним в отпуске. В этом случае размер пособия увеличится минимум в 60 (с нынешних 50 рублей до минимальных 3142 рубля 33 копейки) раз и даже более (если мама до декрета работала и получала неплохую зарплату). Кстати, сам отпуск парламентарии также собираются продлить.
На рассмотрение Государственной Думы РФ поступил законопроект №478277-7, предусматривающий увеличение срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет — до 3 лет. Авторами инициативы являются депутаты от партии «Справедливая Россия». Кроме увеличения срока выплаты пособия депутаты предлагают установить возможность нахождения для матерей или отцов в отпуске по уходу за ребенком с сохранением рабочего места до 7 лет. Поправки должны быть внесены в Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Цель — улучшение демографии
Авторы инициативы в пояснительной записке к законопроекту отметили, что в последние годы в России начала падать рождаемость. Как показывает опыт «демографической ямы» 90-х годов, это приводит в дальнейшем к значительному уменьшению количества трудоспособного населения и росту числа пенсионеров. Последний раз рождаемость в России превышала смертность в 2016 году. Даже существующие меры поддержки семей с детьми, в частности материнский капитал, как отмечают депутаты, уже не дают нужного эффекта. Поэтому срочно необходимы новые меры для поддержки рождаемости. В частности, гарантии для матерей, что они будут получать в декрете достойные деньги.
Законопроект, внесенный парламентариями, предполагает продление срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Эта мера логически следует из норм Трудового кодекса РФ, в соответствии с которым один из родителей, усыновителей или опекунов ребенка имеет право на отпуск по уходу на три года. Размер пособия авторы инициативы изменять не собираются, сохранив принципы начисления, предусмотренные действующим законодательством для детского пособия до 1,5 лет. Кстати, сам отпуск по уходу законодатели также хотят продлить до 7 лет.
Новые получатели пособия по беременности и родам
Также законопроектом предложены поправки к перечню возможных получателей пособия по беременности и родам, или, как его называют в обиходе, декретных выплат. Депутаты отмечают в пояснительной записке, что:
Женщинам, которые не работают, пособие по беременности и родам не выплачивается вообще. Например, домохозяйки, которые никогда не работали и не служили, либо же трудились неофициально и не имели отчислений в ФСС, не получают указанных выплат. Кроме того, аналогично не получают указанные выплаты лица, проходящие очно-заочную и заочную форму обучения.
Они считают это несправедливым, ведь такие женщины также рождают детей. В перечень получателей декретных выплат авторы инициативы предлагают включить:
- будущих мам, которые обучаются по любой форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях;
- женщин, которые работали в течение одного года за двухлетний период, предшествующий обращению за пособием по уходу за ребенком, но сейчас не работают и не состоят на учете в качестве безработных.
Если инициатива парламентариев будет поддержана их коллегами, то женщины, уволившиеся по собственному желанию, смогут получать декретное пособие.
Примечательно, что этот законопроект его авторы вносят в Госдуму уже не в первый раз, но в прошлые разы он не прошел даже первого чтения и был отклонен на уровне профильного комитета. Сейчас шансов у инициативы больше, ведь об увеличении детского пособия до 3 лет задумались в Правительстве РФ, и предложения об установлении размера этой выплаты аналогично размеру пособия до 1,5 лет от чиновников также звучали.
Законопроект зарегистрирован в профильном комитете по вопросам семьи, женщин и детей. Дата его рассмотрения пока не определена.
Выплаты пособия по уходу за ребенком могут продлить до трех лет
ФОТО С САЙТА PIXABAY.COM
Срок выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет могут продлить вдвое — до трех лет. Это позволит матерям, которые ухаживают за малышами вплоть до достижения ими этого возраста, весь период отпуска получать дополнительные средства, но только в том случае, если ребенку не дали место в ясельной группе детского сада.
Соответствующий законопроект перед рассмотрением Госдумой в первом чтении планируют рассмотреть на заседании Комитета по вопросам семьи, женщин и детей 10 июля.
Документ был внесен в Госдуму группой депутатов во главе с Сергеем Вострецовым и Сергеем Катасоновым. Авторы инициативы отмечают, что наиболее острой остается проблема обеспечения детей раннего возраста местами в ясельных группах.
Из-за их труднодоступности, значительное количество матерей вынуждено находиться в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается только до достижения ребенком возраста полутора лет.
В связи с этим предлагается продлить период выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет и от трех до семи лет при условии, если ребенку не предоставлено место в государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования. Пособие будет выплачиваться только в том случае, если есть подтверждающий документ об отсутствии возможности предоставить места в соответствующей образовательной организации.
Выплату пособий на детей предложили продлить до трех лет
Сегодня Государственная дума планирует рассмотреть в первом чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком с полутора до трех лет».
Авторы инициативы напоминают, что государственная политика последних лет в сфере социальной поддержки семей с детьми направлена на улучшение демографической показателей в стране, повышение реальных доходов населения. Так, например, при рождении или усыновлении первого ребенка малообеспеченные семьи с 1 января нынешнего года могут получать ежемесячные пособия в размере прожиточного минимума, установленного в конкретном регионе на ребенка.
Пособия выплачиваются полтора года. А при рождении или усыновлении второго ребенка малообеспеченные семьи могут получать ежемесячные дополнительные выплаты из средств материнского капитала. Эта мера также действует с начала этого года и распространяется на период, пока ребенку не исполнится полтора года.
Вместе с тем авторы законопроекта считают, что чем больше будет социальной защиты семей, тем больше станет появляться на свет малышей. Они обращают внимание на тот факт, что по Трудовому кодексу каждой женщине предоставляется отпуск по уходу за ребенком продолжительностью в три года. Однако пособие по уходу за ребенком она получает только в течение полутора лет. Потом пособие тоже платят, но оно символическое — 50 рублей в месяц. Поэтому законопроектом предлагается продлить срок выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Кроме того, законопроект решает ряд правовых пробелов. Сейчас чтобы получать пособие по беременности и родам, женщина должна быть официально трудоустроенной. Авторы законодательной инициативы считают это несправедливым. Ведь, например, зачастую женщины становятся безработными не по своей инициативе. Предприятие может закрыться. Не положены выплаты и студенткам. Поэтому предлагается выплачивать пособия по беременности и родам женщинам, которые учатся в вузе, училищах, получают дополнительное профобразование. А также тем, кто работал в течение одного года за двухлетний период, предшествующий обращению за пособием по уходу за ребенком.
Пособие на детей до трех лет увеличат до конца года
СМИ сообщили о планах российского правительства увеличить пособие на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет. Размер пока определяется.
Индексация выплаты ожидается до конца 2018 года, сообщает сайт «Известий» со ссылкой на Минтруд.
Максим Топилин, министр труда и соцзащиты: «У нас есть поручение разобраться с пособием в размере 50 рублей. Вы помните, когда Дмитрий Анатольевич Медведев, выступая в Госдуме (в апреле 2018-го . ред.), сказал, что нужно определиться с этим пособием. Я думаю, что до конца этого года мы должны это поручение реализовать».
Согласно президентскому указу от 1994 года, матери, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, получают пособие в размере 50 рублей в месяц. Если мать выходит на работу на условиях полной занятости, выплата пособия прекращается, следует из разъяснений Минтруда.
Детские пособия до 3 лет увеличатся: миф или реальность?
Пресловутые 50 рублей матери, находящейся в отпуске по уходу за ребенком с 1,5 до 3 лет, вызывают только горькую улыбку, да и только. Однако недавно Интернет всколыхнула радостная новость — детские пособия до 3 лет будут увеличены. В Москве и других городах будут выплачивать по 2 тысячи рублей ежемесячно.
На родительских форумах начались бурные обсуждения. Многие нынешнюю ситуацию называют кризисной. Мама вынуждена сидеть с ребенком до 3 лет дома, без возможности выйти на работу — ясельные группы повсеместно сокращаются и закрываются. Курс в политике дошкольного образования взят на обеспечение в первую очередь местами в детских садах детей в возрасте от 3 до 7 лет.
Что мы имеем? Путевку в детский сад не дают, с работу платят сущие копейки. На что жить? Разве что рассчитывать на мужа, имеющего престижную работу. Можно, конечно, работать самостоятельно на дому или на условиях неполного рабочего времени, как это закреплено в ч. 3 ст. 256 ТК РФ, однако это чревато дополнительными трудностями. Поэтому молодые родители, как никто другой, остро ощущают необходимость поддержки со стороны государства и настаивают на том, чтобы детские пособия стали достойными.
Смягчить ситуацию и услышать родителей попытались депутаты ГосДумы. Е.Б. Мизулина, А.В. Кузьмина, О.Л. Михеев внесли на рассмотрение Правительства РФ проект ФЗ N 558761-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части продления срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком». В документе чиновники предлагают продлить срок получения пособия по уходу за ребенком с полутора до трех лет. Для того, чтобы финансовые издержки были менее ощутимы для бюджета, реализовать программу в три пространственно-временных этапа.
По замыслу депутатов, увеличенные детские пособия должны были быть введены на всей территории РФ к 2014 году.
Однако, несмотря на многочисленные обсуждения, законопроект так и не был принят.
Правительством РФ было вынесено постановление за № 4267п-П12, согласно которому сроки выплаты пособия. Объяснение простое — отсутствие в бюджете финансовых возможностей.
Все, на что могут рассчитывать родители, да и то не во всех регионах — на компенсацию от государства в случае непредоставления детского сада до исполнения ребенком трех лет.
Автор — Даниленко Мария.
Справороссы предлагают продлить период выплаты пособия по уходу за ребенком до трех лет
МОСКВА, 1 июня. /ТАСС/. Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов, первый замглавы фракции справороссов в Госдуме Михаил Емельянов и замглавы фракции Олег Нилов внесли на рассмотрение Госдумы проект закона, увеличивающий срок выплат ежемесячного пособия по уходу за ребенком с полутора до трех лет. Информация об этом размещена в пятницу в думской электронной базе данных.
Как отмечают авторы инициативы, эта норма коррелирует с положениями Трудового кодекса РФ, согласно которому отпуск по уходу за ребенком предоставляется на три года.
Кроме того, справороссы предлагают выплачивать пособие по беременности и родам студенткам вне зависимости от формы обучения и неработающим матерям, «осуществлявшим трудовую деятельность в течение одного года за двухлетний период, предшествующий обращению за пособием по уходу за ребенком». «В этом случае женщина, которая уволилась по собственному желанию, сможет получать пособие (ведь женщину могут неофициально склонить против ее воли к увольнению по собственному желанию, что автоматически лишит ее пособия)», — отмечается в пояснительной записке.
По подсчетам разработчиков законопроекта, реализация его положений потребует дополнительных ассигнований из федерального бюджета и бюджета Фонда социального страхования в размере 236,8 млрд рублей в 2018 году и 243,7 млрд рублей в 2019 году.
При этом кабмин РФ не поддерживает данную инициативу. Как указывается в отрицательном заключении правительства, законопроект, в частности, не содержит норм, определяющих источники и порядок исполнения указанных расходных обязательств, что не соответствует требованиям Бюджетного кодекса.