Причины отказа опеки над ребенком

Автор: | 09.07.2018

Почему отказали в опеке и какие могут быть причины?

Здравствуйте. Мы хотим взять ребенка под опеку ( в дальнейшем усыновить). Собрали все документы, с ними у нас все в порядке, но опека нам отказала, ссылаясь на то, что у нас нет опыта общения с детьми. Это может быть причиной отказа?

Ответы юристов (3)

Нет, это не основание для отказа.Если все в порядке с документами.Можете пожаловаться в прокуратуру.

Есть вопрос к юристу?

Здравствуйте Марина! Согласно Семейному Кодексу РФ.

Статья 146. Опекуны (попечители) детей

1. Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица. Не могут быть назначены опекунами (попечителями):
лица, лишенные родительских прав;
КонсультантПлюс: примечание.
Положения абзацев третьего и четвертого пункта 1 статьи 146 не применяются к правоотношениям, возникшим на основании актов органов опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя ребенку, принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 23.12.2010 N 386-ФЗ.

лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;
(в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 237-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
лица, не прошедшие подготовки в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 настоящего Кодекса (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
(абзац введен Федеральным законом от 30.11.2011 N 351-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 167-ФЗ, от 20.04.2015 N 101-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.
(абзац введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 167-ФЗ)
(п. 1 в ред. Федерального закона от 23.12.2010 N 386-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка.
3. Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство, взять его в приемную или патронатную семью (пункт 1 статьи 127 настоящего Кодекса). Медицинское освидетельствование лиц, желающих взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 167-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ)

Следовательно, основание что нет опыта общения с детьми является неправомерным!

Не могу согласиться с коллегой, обращение в прокуратуру ни к чему.

В соответствии со статьёй 145 СК РФ, если дети остались без попечения родителей в случае их смерти, лишении родительских прав, ограничении в родительских правах, признание их недееспособными и в других случаях, указанных в законе, над детьми устанавливается опека или попечительство. Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет. Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.

Устройство ребёнка под опеку или попечительство осуществляется с учётом мнения ребёнка, а назначение опеки над ребёнком, достигшим возраста 10 лет возможно только с его согласия. Передача братьев и сестёр под опеку разным лицам не допускается.

При этом опекунами (попечителями) детей не могут быть:

  • лица лишённые родительских прав;
  • лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления;
  • другие лица, указанные в статье 146 СК РФ.

При этом гражданин, выразивший желание стать опекуном ребёнка, предоставляет в органы опеки следующие документы:

  • заявление с просьбой о назначении его опекуном;
  • справку с места работы с указанием должности и средней зарплаты за последние 12 месяцев;
  • выписку из домовой (поквартирной) книги, подтверждающий право пользования или собственности на жилое помещение;
  • справку из ОВД, подтверждающую отсутствие судимости;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья;
  • копия свидетельства о браке, если гражданин состоит в браке;
  • копия пенсионного удостоверения для пенсионеров;
  • автобиографию.

.

Статья 11. Назначение опекунов и попечителей

7. Акт органа опеки и попечительства о назначении или об отказе в назначении опекуна или попечителя может быть оспорен заинтересованными лицамив судебном порядке.

Марина, если у вас остались вопросы, вы можете написать мне в чате и заказать персональную консультацию или подготовку документа по вашему вопросу. Всего доброго!

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Правила оформления отказа от опеки

На данный момент опекунство в РФ является делом сугубо добровольным, поэтому процедуры его оформления или отказа от него являются достаточно простыми.

Однако при этом важно не забывать о множестве правовых последствий аннулирования опекунства.

Стоит отметить, что эта процедура имеет значительное количество тонкостей.

Определение понятий

Важно учитывать, что опекунство — это право, а не обязанность. Вот почему к попечительству не могут кого-либо принуждать. Примечательно, что к попечителям предъявляется гораздо меньше требований, чем к усыновителям, но в то же время они имеют намного меньше прав.

Стоит отметить, что отказаться от попечительства законным способом довольно просто. Все что для этого необходимо — это подать заявление в госорган опеки.

Как правило, прекращение опекунства происходит после подачи заявления самим опекуном. Крайне редко от него отказывается сам опекаемый.

Отстранение от попечительства возможно только при следующих условиях:

  • наличие заявления от попечителя;
  • вынесение решения госорганом опеки.

Законодательное регулирование вопроса

К самым важным законодательным актам в отношении отстранения от опекунства относятся следующие:

  • Статья 5 ФЗ № 48 от 24.04.08 г. «Об опеке» — гласит, что граждане могут свободно как принимать на себя обязательства по опеке, так и отказываться от их выполнения.
  • Статья 25 ФЗ № 48 от 24.04.08 г. — устанавливает, что опекун имеет обязанность предъявлять отчет о потраченных средствах опекаемого после предоставления ему акта об отказе.
  • Статья 29 ФЗ № 48 от 24.04.08 г. — указывает, что опекуна могут освободить от взятых им обязательств по его просьбе.
  • Статья № 32 ГК РФ — устанавливает над кем можно взять попечительство.
  • Статья № 35 ГК РФ — гласит об условиях для назначения попечителем, его правах и обязанностях.
  • Статья № 36 ГК РФ — регламентирует обязанности попечителей.
  • Статья № 39 ГК РФ и статья № 40 ГК РФ — устанавливает основания для прекращения попечительства.
  • Статья №145 СК РФ — определяет основания для установления опекунства.
  • Статья № 146 СК РФ — указывает, кто не может быть опекуном.
  • Постановление Правительства России № 117 от 14.02.13 года — устанавливает при каких заболеваниях лицо не может стать попечителем.

Причины прекращения обязательств

Так как причины отказа от опекунства не регламентируются законодательством, то они могут быть практически любыми:

  • болезнь попечителя;
  • разногласия опекуна с подопечным, либо с его родственниками;
  • переезд в другой населенный пункт опекуна или опекаемого;
  • нежелание продолжать исполнять взятые на себя обязательства по опекунству.

Стоит отметить, что причина при отказе от попечительства над ребенком должна быть достаточно серьезной. Примечательно, что на данный момент все чаще причиной отстранения от попечительства являются ужесточающиеся требования к ведению отчетности, а также увеличивающееся количество требуемых отчетов. Например, опекун должен регулярно отчитываться об управлении, хранении и использовании имущества опекаемого. При этом от него требуется точность при их составлении, а также наличие всех подтверждающих документов. Предъявлять данную документацию не требуется лишь на питание, мелкие бытовые затраты и предметы первой необходимости. Кроме того, ведение такой строгой отчетности требует большого количества времени и усилий. Более того, ошибки при составлении отчетов, а также отсутствие подтверждающих документов могут привести к административной или даже уголовной ответственности.

Читайте так же:  Можно ли продлить трудовой договор с работником

Не следует забывать, что в заявлении требуется обязательно приводить причину отказа от попечительства. Как уже было сказано, в законодательстве не приводится список причин, по которым это можно сделать, поэтому в заявлении можно привести любую из них.

Однако, если в будущем будет необходимо восстановление попечительства или усыновление ребенка, то какие-либо проблемы не возникнут при указании следующих причин:

  • потеря работы из-за наступления нетрудоспособности;
  • возникновение серьезных разногласий с подопечным;
  • переезд на другое место жительства по причине изменения семейного положения.

Правила составления

Опека над несовершеннолетними

Поэтому его следует составлять в произвольной форме.

Однако при этом требуется обязательно привести следующие данные:

  • полное наименование учреждения, в которое подается заявление;
  • ФИО руководителя организации;
  • ФИО заявителя;
  • место проживания;
  • дата рождения;
  • данные опекаемого (ФИО, адрес места жительства и дата рождения);
  • кратко указать причину отказа от попечительства со ссылкой на соответствующие нормы законодательства;
  • дата, а также подпись заявителя с расшифровкой.

При необходимости можно перед написанием заявления проконсультироваться в органах опеки, как именно его необходимо составить.

Над недееспособными гражданами

Условия написания заявления об отказе от попечительства над недееспособными (бланк, содержание, оформление) являются точно такими же, как и при составлении заявления об отказе от опекунства над несовершеннолетними.

Сроки рассмотрения

Если процедура отказа от попечительства происходит только на основании акта, оформленного органами опеки, то заявление на отказ от опекунства обычно рассматривается в течение 3-х дней. Далее, как правило, некоторое время уходит на подготовку спецотчета.

Однако при участии суда период рассмотрения может быть несколько длиннее. Как бы то ни было, в каждом отдельном случае есть свои индивидуальные особенности, влияющие на период рассмотрения заявления.

Порядок оформления отказа

В случае, если попечитель хочет отстраниться от опекунства, ему следует подать заявление начальнику органа опеки, где было оформлено попечительство.

После рассмотрения прошения, орган опеки составляет акт об освобождении гражданина от попечительства.

Отстранение от попечительства имеет множество различных юридических и правовых последствий.

Поэтому, перед тем как отказаться от опеки, необходимо обязательно узнать обо всех возможных последствиях данного решения. Рассмотрим некоторые из них:

  1. При отсутствии обоснованной причины для отказа от опекунства впоследствии будет уже невозможно восстановление попечительства или усыновление ребенка. Ведь после подачи заявления в обязательном порядке происходит расторжение существующего договора, заключенного с госорганами опеки. После этого органы опеки подберут другого кандидата в опекуны.
  2. Следует учитывать, что опекун обязан отчитаться о потраченных средствах, положенных подопечному, а также за все действия, произведенные с имуществом опекаемого. Например, в согласии с действующим законодательством, он должен до 30 апреля предоставлять отчет. Но в случае отказа опекун должен составить отчет о расходовании финансовых средств подопечного за последний месяц на протяжении 3-х дней, после того как ему будет предоставлен акт об отказе.
  3. Если в результате поиска нового попечителя госорганы опеки не смогут найти подходящего кандидата, то опекаемый будет передан в соответствующее воспитательное заведение.
  4. Если проверка по факту отказа от попечительства госорганами опеки выявит какие-либо нарушения прав опекаемого, то попечитель понесет административное либо уголовное наказание в зависимости от степени тяжести совершенного проступка. Законодательство предусматривает, что принятие соответствующих мер должно быть предпринято в семидневный срок с даты предоставления отчетности опекуном.

После отказа от попечительства, опекун может написать заявление на восстановление опеки. Однако вероятность удовлетворения прошения в этом случае является довольно низкой. Если на протяжении одного месяца после отказа попечителя от опекунства, опекаемому не будет выбран новый опекун, то для него будет временно назначен сотрудник органа опеки. Именно он станет временным опекуном, если постоянный попечитель не будет найден.

О государственной поддержке в Хабаровском крае граждан, взявших под опеку недееспособных лиц, смотрите в следующем видеосюжете:

Каковы последствия за отказ от обязанностей опекуна?

Здравствуйте уважаемые юристы! Я являюсь опекуном своего дяди инвалида, с диагнозом умственной отсталости, он пенсионер 79 лет, достался он мне по наследству от мамы, сначало стало жалко, и взяла его себе, а теперь поняла, что не могу справляться с этой обязанностью, и решила отказаться от опекунства. Когда я заявила это в органах опеки, мне сказали что это я должна сама решать этот вопрос, сначала я должна найти кто его возьмет, а потом они снимут с меня эти обязанности, и направили меня в соцзащиту, там мне дали 2 листа форматом А4 со списком врачей, и анализов, и еще сказали может не будет мест в пни, и придется ждать неизвестно сколько. Скажите пожалуйста, как происходит процесс отказа от опеки, именно так, как мне объяснила инспектор в опеки?

Ответы юристов (9)

Скажите пожалуйста, как происходит процесс отказа от опеки, именно так, как мне объяснила инспектор в опеки?

Считаю, что Вам следует обратиться в органы опеки в письменном виде, так как обязать искать другого опекуна, на мой взгляд, неправомерно:

ст. 29 ФЗ «Об опеке и попечительстве»:

3. Опекун, попечитель могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей по их просьбе.
4. Орган опеки и попечительства может освободить опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей, в том числе временно, в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя.

6. В случаях, предусмотренных частями 3 — 5 настоящей статьи, права и обязанности опекуна или попечителя прекращаются с момента принятия органом опеки и попечительства акта об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей либо об их отстранении от исполнения возложенных на них обязанностей.
7. Акт органа опеки и попечительства об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей либо об их отстранении от исполнения возложенных на них обязанностей может быть оспорен лицом, в отношении которого он принят, в судебном порядке.

Единственное, что с Вас могут потребовать отчет:

1. Опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.
2. Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды.

Также свобода отказа следует из

Деятельность по опеке и попечительству осуществляется в соответствии со следующими принципами:
1) свободное принятие гражданином обязанностей по опеке или попечительству и свободный отказ от исполнения опекуном или попечителем своих обязанностей;

Есть вопрос к юристу?

Вас вводят в заблуждение, Вы вправе подать заявление и требовать освобождения Вас от обязанностей опекуна.

Найти нового опекуна это обязанность органов опеки.

Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ
(ред. от 29.07.2017)
«Об опеке и попечительстве»

Статья 29. Основания прекращения опеки и попечительства

1. Опека или попечительство прекращается:
1) в случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного;
2) по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя;
3) при освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей;
4) в случаях, предусмотренных статьей 40 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2. Опека над детьми несовершеннолетних родителей прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, а также по достижении такими родителями возраста восемнадцати лет и в других случаях приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.
3. Опекун, попечитель могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей по их просьбе.

7. Акт органа опеки и попечительства об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей либо об их отстранении от исполнения возложенных на них обязанностей может быть оспорен лицом, в отношении которого он принят, в судебном порядке.

Отказ можете оспорить в суде.

С уважением! Г.А. Кураев

В соответствии со ст. 29 Закона «Об опеке и попечительства»


3. Опекун, попечитель могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей по их просьбе.

Таким образом Вы можете быть освобождены от исполнения своих обязанностей и от Вас в данном случае требуется лишь соответствующее заявление, которое выражает Вашу волю на это.

При этом Вы не можете быть кем-либо понуждены к отысканию другого опекуна, поскольку в этом случае опеку на себя принимает государство.

Читайте так же:  Коллегия адвокатов аргументы нальчик

Здравствуйте. При отказе от опекунства прежде всего прекращается выплата ранее назначенных пособий. Кроме того, согласно ст. 30 ФЗ «Об опеке и попечительстве»

1. Лицо, выполнявшее обязанности опекуна или попечителя, не позднее трех дней с момента, когда ему стало известно о прекращении опеки или попечительства, обязано представить в орган опеки и попечительства отчет в соответствии с правилами, установленными статьей 25 настоящего Федерального закона.
2. Орган опеки и попечительства при обнаружении в действиях опекуна или попечителя оснований для привлечения их к административной, уголовной или иной ответственности обязан принять соответствующие меры не позднее чем через семь дней с момента получения отчета или не позднее чем через четырнадцать дней с момента обнаружения оснований для привлечения опекуна или попечителя к ответственности.
3. В связи с прекращением опеки или попечительства договор об осуществлении опеки или попечительства, заключенный в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона, прекращается.

В целом для отказа от опеки надо написать заявление в орган опеки и попечительства по месту жительства Вашего дяди.

3. Опекун, попечитель могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей по их просьбе

срок рассмотрения Вашего заявления примерно месяц. После отказа от опеки назначается временный помощник. Если нового не выбрали, то соответственно данные функций исполняет работник опеки. Обязать Вас не имеют права. Это дело добровольное.

Добрый день, Надежда.

Орган опеки явно пытается ввести вас в заблуждение.

Процедура снятия опеки включает в себя следующие основные этапы:

Написание заявление, оно может быть оформлено в свободной форме.
Само заявление необходимо подать в органы опеки и попечительства.
По истечении 30 дней выносится соответствующее решение по снятию опеки.

Причина отказа может быть любая. Орган опеки все равно должен вынести положительное решение.

Искать себе замену вы не обязаны.

Скажите пожалуйста, как происходит процесс отказа от опеки, именно так, как мне объяснила инспектор в опеки?

При написании заявления укажите причины, которые Вас побудили отказаться от опеки, а на втором экземпляре такого заявления получите отметку отдела соцзащиты о его принятии. При необходимости это поможет отстоять свои права, предусмотренные п.3 ст. 29 Закона «Об опеке и попечительстве».

Скажите пожалуйста, как происходит процесс отказа от опеки

Опека- это ваше право, но не обязанность и Вы вправе отказаться от нее в любое время, написав соответствующее заявление о расторжении договора/снятия обязанностей опекуна.

Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об опеке и попечительстве»
Статья 5. Основные принципы государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству

Деятельность по опеке и попечительству осуществляется в соответствии со следующими принципами:
1) свободное принятие гражданином обязанностей по опеке или попечительству и свободный отказ от исполнения опекуном или попечителем своих обязанностей;

Статья 29. Основания прекращения опеки и попечительства

3. Опекун, попечитель могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей по их просьбе.

Причины отказа от опекунства могут быть самыми различными, т.к. они четко в законе не изложены, в т.ч. включая даже простое нежелание опекуна выполнять взятые ранее обязательства по опеке за недееспособным гражданином.

В связи с чем, органы опеки вводят вас в заблуждение. Пишите заявление о снятии с Вас обязанностей опекуна и пусть они ищут и назначают нового опекуна.

ГК РФ Статья 35. Опекуны и попечители

1. Опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя). Если лицу, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течение месяца не назначен опекун или попечитель, исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается на орган опеки и попечительства.
3. Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия. При этом должны учитываться его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а если это возможно — и желание подопечного.

При этом, я настоятельно Вам не рекомендую бросать опекаемого до издания постановления об освобождении Вас от обязанностей опекуна.

В противном случае, Вас могут отстранить за виновные действия.

Вот пример судебной практики в подтверждение.

МОСКОВСКИЙ
ГОРОДСКОЙ СУД

от 8 ноября 2013
г. по делу N 11-37198

Также из оспариваемого постановления следует о направлении сведений об отстранении *** А.М. в Управление семейных форм воспитания детей Департамента семейной и молодежной политики г. Москвы в
порядке, установленном Приказом ДСМП г. Москвы N 159 от 28.02.2012 г. «Об организации регионального учета граждан Российской Федерации, проживающих в г. Москве, отстраненных от исполнения обязанностей опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя и усыновителей, в отношении которых вынесено решение суда об отмене усыновления (удочерения)».

Кроме того, судом установлено, что 25.07.2012 года специалистом по охране детей МВМО Преображенское г. Москвы Д. и специалистом по социальной работе в ГКУЗ СДР N 24 ДЗМ К.Е.Н. в присутствии специалиста по охране прав детей Муниципалитета Преображенское Ш.Е. и дежурного врача дома ребенка N 24 К.Г.Я., был составлен акт о том, что 25.07.2012 года в 13 час. 50 мин. в помещении Дома ребенка N 24 по адресу ***, специалист Д. передала несовершеннолетнего *** С.И., 09.01.2012 года рождения, специалисту К.Е.Н. При несовершеннолетнем находились личные вещи и документы, согласно описи. Дежурным врачом К.Г.Я. в медицинском заключении зафиксировано, что ребенок поступил без законного представителя (родителя, опекуна), видимых повреждений не имеет, общее состояние на день осмотра удовлетворительное (л.д.
53).

Разрешая требования *** А.М., суд первой инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, пришел к выводу о том, что факты обращения заявителя *** А.М. в Муниципалитет Преображенское г. Москвы 25.07.2012 года с заявлениями об освобождении ее от обязанности опекуна и оставления ею несовершеннолетнего *** С.И. имели место до
издания акта об освобождении опекуна от исполнения возложенных на него
обязанностей. Именно эти факты послужили основанием для принятия оспариваемого постановления об отстранении *** А.М. от исполнения возложенных на нее обязанностей опекуна и для помещения несовершеннолетнего *** С.И. в детское учреждение.

Скажите пожалуйста, как происходит процесс отказа от опеки

Администрацией, в структуру которой входит орган опеки и попечительства, должен быть принят административный регламент, который должен подробно регулировать порядок отказа от попечительства с указанием четких сроков оказания услуги. Просмотрел аналогичные регламенты, там срок оказания услуги не более 15 дней. То есть Вам необходимо потребовать административный регламент оказания данной услуги, можете посмотреть на официальном сайте органа опеки. Когда у вас текст регламента на руках, вы можете оперировать его положениями. То, что разъясняет вам опека сейчас это неправомерно.

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ
(ред. от 28.12.2016)
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

Статья 12. Требования к структуре административных регламентов

1. Предоставление государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с административными регламентами.
2. Структура административного регламента должна содержать разделы, устанавливающие:
1) общие положения;
2) стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги;
3) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах;
(в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 359-ФЗ)

4) формы контроля за исполнением административного регламента;
5) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, государственных или муниципальных служащих.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Как отказаться от опекунства?

Для отказа от опекунства необходимо обратиться с заявлением в территориальный отдел органа опеки.

Присутствие подопечного необязательно, но желательно, если это позволяет состояние здоровья.

Отказ предполагает добровольное прекращение исполнения обязанностей опекуна и возвращение находящегося в пользовании опекуна ценного имущества.

Содержание правоотношения заключается в отказе распоряжаться доходами подопечного, предоставления ему материального обеспечения.

Подобный шаг серьезен, так как несовершеннолетний и взрослый недееспособный подопечный остается без необходимой материальной помощи и эмоциональной поддержки.

Отказаться от опеки можно в любое время, если в этом возникнет необходимость.

Свобода опеки – один из основных принципов установления подобной формы социального обустройства.

Отказаться от опеки можно в любое время. Но фактически такой шаг должен быть обоснован вескими причинами. Обычно опекун не желает выполнять свои обязанности при отсутствии возможности предоставлять опекуну необходимое содержание. Возможны случаи эмоциональной несовместимости между опекуном и подопечным.

Право на прекращение опеки гарантируется государством и должно быть оформлено согласно законодательству о социальном обеспечении.

Опекун также должен думать о возможных последствиях такого решения. Отказ от опеки не должен быть мотивирован корыстными целями.

Читайте так же:  Пособие по уходу за ребенком для опекуна

Согласно ст. 7 ФЗ № 48 органы опеки обязаны защищать права граждан, нуждающихся в такой форме социального устройства.

Законодательная база

В 2018 году законодательной основой опеки выступает ГК РФ (ст. 31-34).

Процедура установления и прекращения опеки устанавливается ФЗ № 48 «Об опеке и попечительстве».

Глава 1 Закона устанавливает правовое положение регулирования опеки.

Глава 2 уделяет внимание задачам и полномочиям органов опеки. Отказ от опеки связан с правовым статусом опекунов и попечителей, который устанавливается нормами гл. 3 ФЗ № 48.

При отказе от опеки следует уделять внимание имуществу подопечной, правовое положение которого установлено гл. 4 ФЗ № 48.

Отказ от опеки может быть обоснован личными и финансовыми причинами.

Кроме эмоциональной несовместимости с подопечным, возможны любые ситуации, которые приводят к невозможности воспитания несовершеннолетнего или заботы о взрослом совершеннолетнем человеке.

В качестве финансовых причин выделяют отсутствие у опекуна необходимых доходов или недостаточных средств на содержание, воспитание.

Ухудшение финансового положения опекуна также может быть основанием для отказа от заботы над подопечным.

Отказ не следует путать с прекращением опеки по решению суда или после возбуждения против опекуна уголовного дела из-за причинения вреда подопечному.

В такой ситуации опека прекращается без волеизъявления опекуна.

Отказ от опекунства

Закон устанавливает безвозмездность опекунства. Но опека может быть возмездной, в том числе и по договору об определении ребенка в приемную семью.

Гражданин свободен в отказе от опекунства, но такой поступок должен быть мотивирован. Причину отказа необходимо обозначить в заявлении.

Сколько платят за опекунство над ребенком в 2018 году? Смотрите тут.

Над несовершеннолетним ребенком

Отказ от опекунства над несовершеннолетним ребенком допускается при невозможности содержания подопечного и по другим основательным причинам. Опекун управляет имуществом подопечного, после отказа он должен предоставить в орган опеки подробный отчет, с описью ценных вещей.

После отказа от опеки ребенок возвращается из приемной семьи в воспитательное учреждение или переходит в семью другого опекуна.

Над пожилым человеком

Отказ от опеки над пожилым человеком производится по общей процедуре. Если безработный опекун получал компенсационные выплаты, то оплата пособия прекращается.

Опеку не следует путать с пожизненной рентой с иждивением, которая оформляется как гражданско-правовая сделка и всегда считается возмездной.

Над недееспособным

Опека устанавливается только над несовершеннолетними возрастом до 14 лет и над недееспособными взрослыми гражданами.

Недееспособность означает невозможность своими действиями приобретать права и обязанности. Подобный статус лишает человека права самостоятельно заключать сделки.

Все договоры от имени подопечного подписывает опекун. Крупные имущественные операции также требуют разрешения от органов опеки.

После отказа необходим контроль над исполнением сделки органом опеки или новым опекуном. Это следует учитывать при отказе.

Если сделки были заключены в период опекунства, то опекун может нести ответственность за их неблагоприятные последствия.

Необходимо обратиться в органы опеки и попечительства, в районе, где была установлена такая форма социального устройства.

Важно подготовить отчет, который должен предоставляться не позднее 1 февраля каждого года.

В отчете отображается вся информация об имущественном состоянии подопечного. Заявление об отказе от опеки должно быть рассмотрено немедленно. В постановлении руководителя территориального органа должна быть обозначена дата прекращения опеки.

Образец отчета опекуна здесь,

бланк для заполнения отчета опекуна здесь.

Для отказа от опеки нужно предоставить:

  • заявление;
  • паспорта опекуна и подопечного;
  • отчет;
  • правоустанавливающие документы на имущество.

Документы предоставляются в оригинале и копии. Обращение по доверенности не допускается. Необходимо личное присутствие гражданина в органах опеки.

Заявление содержит строку, требующую указания ФИО, сведений опекуна и подопечного.

Требуется вписать мотивированную причину отказа от опеки и подтвердить результаты своей работы отчетом, который должен быть подтвержден в течение 3-х дней после его представления.

Судебное решение

Если права и обязанности опекуна прекращаются судебным решением, то это считается принудительное прекращение опеки, а не добровольный отказ. Органы опеки вправе обратиться в суд, если выяснять, что опекун действует в ущерб подопечному, растрачивает его имущество.

Если в действиях опекуна выявлены признаки преступления или административного правонарушения, то органы опеки обязаны обратиться в правоохранительные органы.

Что нужно для оформления опекунства над ребенком? Информация здесь.

Как оформить опекунство над инвалидом 3 группы? Подробности в этой статье.

Правовые последствия

Отказ от опеки влечет собой прекращение предоставления подопечному необходимого обеспечения. Если имущество подопечного передано по договору доверительного управления, то подобный договор продолжает действовать.

Опекун обязан действовать в интересах подопечного и представлять полный отчет обо все сделках, заключенных с имуществом подопечных.

Отказ от опеки – добровольное действие и не влечет последствий гражданско-правового характера, в случае, если опекун добросовестно выполнял свои обязанности. Следует помнить об ответственности опекуна перед подопечным морального характера.

Такой отказ часто влечет помещение подопечного в специализированное воспитательное или медицинское учреждение, что может психологически травмировать подопечного. Нужно взвесить все «за» и «против», прежде чем принимать решение и обращаться с заявлением к уполномоченным должностным лицам.

На видео об опеке

Правомерен ли отказ в опекунстве мне и моей сестре?

Здравствуйте уважаемые юристы. у меня к вам вот какой вопрос,будьте ко мне пожалуйста снисходительны,пожалуйста, подробнее объясните мне что я и как могу решить по своему вопросу, а вопрос вот какой, у нас умерла мама,нас в семье 5 детеи, 4 совершеннолетние,и последний ребенок инвалид в возрасте 5лет,собственно о нем и хочу задать вам вопрос,сейчас моя сестра находится в приюте, 3 из 4 совершеннолетних сестер написали отказ от опекунства в силу различных причин, а мне опека отказывает потому как у меня трое своих детей,я беременна,прописка в другом городе,а самое главное что у меня нет на данный момент мужа,да. мои муж по словам представителей опеки,должен зарабатывать не менее 50000руб, я встречаюсь с молодым человеком, у нас с ним серьезные отношения, собираемся пойти и подать в загс заявление, ко мне постоянно приезжают и звонят из опеки,из полиций участковый, где в разговорах всячески унижают меня, оскорбляют, и требуют чтобы я подписала отказ от опекунства, подскажите как мне решить вопрос в мою пользу

Ответы юристов (1)

Здравствуйте! Ни в коем случае не подписывайте отказ, если бы у них было таковое прямое основание для отказа в опеки, они бы так настоятельно не суетились. Не могут быть назначены опекунами (попечителями):
-лица, лишенные (ограниченные) родительских прав (наличие в отношении кандидата вступившего в законную силу решения суда о лишении (ограничении) его родительских прав (независимо от времени его вынесения);
— лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией,
— лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);
— бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;
— лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
— лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
— лица, не прошедшие подготовки приемных родителей (кроме близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
— лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящих в браке;
— лиц, страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство, взять его в приемную или патронатную семью (медицинское освидетельствование лиц, желающих взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи). В свою очередь, в соответствии с п. 5 ст. 10 Федерального Закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 N 48-ФЗ Бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного, а также бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами. Таким образом, в Вашем случае у Вас преимущественное право. И на всякий случай — согласно п. 7 ст. 11 названного Закона: Акт органа опеки и попечительства о назначении или об отказе в назначении опекуна или попечителя может быть оспорен заинтересованными лицами в судебном порядке. В случае возникновения дополнительных вопросов, Вы можете обратиться к юристам нашей компании.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.