Приказ мвд о проведение экспертиз

Приказ МВД России от 17 ноября 2015 г. № 1091 «О внесении изменений в приказ МВД России от 9 января 2013 г. № 2 «Вопросы определения уровня профессиональной подготовки экспертов в системе МВД Poссии»

Внести изменения в приказ МВД России от 9 января 2013 г. № 2 «Вопросы определения уровня профессиональной подготовки экспертов в системе МВД России»* согласно прилагаемому Перечню.

* Зарегистрирован в Минюсте России 19 апреля 2013 года, регистрационный № 28236.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 декабря 2015 г.

Приложение
к приказу МВД России
от 17 ноября 2015 г. № 1091

Перечень
изменений, вносимых в приказ МВД России от 9 января 2013 г. № 2 «Вопросы определения уровня профессиональной подготовки экспертов в системе МВД России»

1. В приказе МВД России от 9 января 2013 г. № 2:

1.1. В подпункте 1.1 слова «профессиональной подготовки» заменить словом «квалификации».

1.2.1. После слов «Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте,» дополнить словами «Симферопольского линейного отдела МВД России на транспорте,».

1.2.2. Слова «образовательных учреждений МВД России, осуществляющих обучение по специальности 031003.65 «Судебная экспертиза» заменить словами «образовательных организаций системы МВД России, осуществляющих обучение по специальности «Судебная экспертиза».

2. В Положении об аттестации экспертов на право самостоятельного производства судебных экспертиз и о порядке пересмотра уровня их профессиональной подготовки в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение № 1 к приказу):

2.1. В наименовании, пунктах 1, 3, 4, 9, 11 и 12, подпунктах 16.2, 16.5, 16.6 и 17.3, пункте 22, наименовании главы IV, пункте 23, абзаце одиннадцатом подпункта 24.3, пунктах 26, 28, 29 и 34, угловых реквизитах приложений № 1, 3 и 4 к Положению слова «профессиональной подготовки» заменить словом «квалификации».

2.2.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

«2. В системе МВД России право самостоятельного производства судебных экспертиз предоставляется экспертам, имеющим высшее образование и получившим дополнительное профессиональное образование по конкретной экспертной специальности (приложение № 1 к Положению) в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России, а также экспертам, имеющим среднее профессиональное образование в области судебной экспертизы.».

2.2.2. В абзаце втором слова «образовательных учреждений» заменить словами «образовательных организаций системы», цифры «031003.65» исключить.

2.3. В пункте 3 после слов «Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте,» дополнить словами «Симферопольского линейного отдела МВД России на транспорте,», слова «образовательных учреждений» заменить словами «образовательных организаций системы», цифры «031003.65» исключить.

2.4. В пункте 6 после слов «Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте,» дополнить словами «Симферопольского линейного отдела МВД России на транспорте,».

2.5. В пункте 7 слова «образовательного учреждения МВД России, осуществляющего обучение по специальности 031003.65 «Судебная экспертиза» заменить словами «образовательной организации системы МВД России, осуществляющей обучение по специальности «Судебная экспертиза».

2.6. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. ЭКК наделяются полномочиями по проведению аттестации на право самостоятельного производства судебных экспертиз, пересмотру уровня квалификации, а также по предоставлению права самостоятельного участия в качестве специалистов в процессуальных действиях и оперативно-розыскных мероприятиях.».

2.7. В пункте 9 слова «15 экспертов» заменить словами «5 экспертов».

2.8. В пункте 10 после слов «Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте,» дополнить словами «Симферопольского линейного отдела МВД России на транспорте,».

2.9. Подпункт 16.4 признать утратившим силу.

2.10. Дополнить подпунктом 16.8 следующего содержания:

«16.8. Предоставление права самостоятельного участия в качестве специалистов в процессуальных действиях и оперативно-розыскных мероприятиях.».

2.11. Пункт 18 после слов «ЭКК (ЭКК вуза)» дополнить словами «, а в случае его отсутствия — заместитель председателя ЭКК (ЭКК вуза)».

2.12. Подпункт 24.1 изложить в следующей редакции:

«24.1. Копия документа об образовании и о квалификации, подтверждающего получение профессионального образования по профессии, специальности или направлению подготовки в области судебной экспертизы и приложение к нему, заверенные кадровым подразделением по месту службы эксперта либо начальником ЭКП.».

2.13. Подпункт 24.2 изложить в следующей редакции:

«24.2. Копия удостоверения о повышении квалификации либо диплома о профессиональной переподготовке по соответствующей дополнительной профессиональной программе, заверенная кадровым подразделением по месту службы эксперта либо начальником ЭКП.».

2.14. В подпункте 24.3:

2.14.1. В абзаце первом слова «, направляемого для аттестации на право самостоятельного производства судебных экспертиз» исключить.

2.14.2. В абзаце седьмом слова «учебное заведение» заменить словами «образовательная организация»

2.14.3. Абзацы восьмой, двенадцатый, тринадцатый признать утратившим силу.

2.14.4. В абзаце десятом слова «, дата выдачи, номер свидетельства и наименование подразделения (учреждения), выдавшего его)» исключить.

2.14.5. Абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

«сведения (при их наличии) о дополнительном профессиональном образовании по конкретной экспертной специальности (программа повышения квалификации и (или) программа профессиональной переподготовки; год обучения; место обучения; продолжительность обучения);».

2.14.6. В абзаце шестнадцатом слова «, направляемого для аттестации на право самостоятельного производства судебных экспертиз» исключить.

2.15. В подпункте 24.5 слова «стажировки в экспертно-криминалистических центрах территориальных органов МВД России» заменить словами «освоения дополнительных профессиональных программ».

2.16. Подпункт 24.6 и сноску 1 к нему признать утратившими силу.

2.17. В подпункте 26.3 слова «стажировки в экспертно-криминалистических центрах территориальных органов МВД России» заменить словами «освоения дополнительных профессиональных программ».

2.18. Подпункт 26.4 признать утратившим силу.

2.19. Пункт 35 изложить в следующей редакции:

«35. Материалы для пересмотра уровня квалификации экспертов направляются в ЦЭКК МВД России и базовую ЭКК-не позднее шести месяцев, в ЭКК — не позднее трех месяцев до истечения срока действия предоставленного права самостоятельного производства судебных экспертиз по конкретной экспертной специальности.

Подготовка заключений эксперта для пересмотра уровня квалификации в установленные сроки возлагается на эксперта.

Контроль за сроками предоставления материалов для пересмотра уровня квалификации обеспечивает начальник структурного подразделения ЭКП.».

2.20. Пункт 41 изложить в следующей редакции:

«41. Свидетельство действительно при предъявлении служебного удостоверения сотрудника, удостоверения федерального государственного гражданского служащего или работника органов внутренних дел Российской Федерации.».

3. В Перечне экспертных специальностей, по которым в Министерстве внутренних дел Российской Федерации проводится аттестация на право самостоятельного производства судебных экспертиз и пересмотр уровня профессиональной подготовки экспертов (приложение № 1 к Положению):

3.1. В наименовании слова «профессиональной подготовки» заменить словом «квалификации».

3.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

Приказ МВД России от 18 января 2017 г. № 15 «О внесении изменений в приказ МВД России от 29 июня 2005 г. № 511 «Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации»

Внести изменения в приказ МВД России от 29 июня 2005 г. № 511 «Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации»* согласно прилагаемому Перечню.

* Зарегистрирован в Минюсте России 23 августа 2005 года, регистрационный № 6931, с изменениями, внесенными приказами МВД России от 15 октября 2012 г. № 939 (зарегистрирован в Минюсте России 4 февраля 2013 года, регистрационный № 26819), от 27 октября 2015 г. № 1012 (зарегистрирован в Минюсте России 8 декабря 2015 года, регистрационный № 40006).

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 апреля 2017 г.
Регистрационный № 46379

Приложение
к приказу МВД России
от 18.01.2017 № 15

Перечень
изменений, вносимых в приказ МВД России от 29 июня 2005 г. № 511 «Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации»

1. В Инструкции по организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации (приложение № 1 к приказу):

1.1. Абзац второй пункта 9 изложить в следующей редакции:

«Эксперты, прошедшие подготовку по конкретной экспертной специальности, могут участвовать в производстве экспертиз под руководством эксперта, имеющего право самостоятельного производства экспертиз по соответствующей специальности. При этом экспертиза, произведенная в указанном порядке, не является комиссионной, заключение экспертов подписывается сотрудниками ЭКП, принимавшими участие в ее производстве.».

1.2. В пункте 52 слова «огнестрельного оружия, боеприпасов,» исключить.

1.3. В пункте 65 слова «(приложение к Инструкции)» заменить словами «(приложение № 1 к Инструкции)».

1.4. Дополнить главой VIII следующего содержания:

«VIII. Порядок приема, хранения, учета, выдачи оружия и патронов, поступающих для производства экспертиз

72. Хранение оружия и патронов в ЭКП осуществляется в отдельном оборудованном помещении, в условиях, исключающих их хищение, утрату и доступ посторонних лиц*(1) в соответствии с требованиями пункта 169 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. № 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814»*(2).

73. При отсутствии специализированного помещения в ЭКП хранение оружия и патронов осуществляется в комнате хранения оружия дежурной части территориального органа МВД России*(3) в отдельном металлическом шкафу (сейфе).

74. Приказами начальника ЭКЦ МВД России, начальника (руководителя) территориального органа МВД России из числа сотрудников ЭКП старшего или среднего начальствующего состава назначается ответственный за прием, хранение, учет и выдачу оружия и патронов*(4), определяется порядок замещения ответственного сотрудника ЭКП на случай его отсутствия, а также порядок хранения ключей от специализированного помещения ЭКП и их дубликатов либо отдельного металлического шкафа (сейфа) в КХО дежурной части.

75. Выписка из приказа хранится в помещении дежурной части территориального органа МВД России и служит основанием для допуска ответственного сотрудника ЭКП территориального органа МВД России в КХО дежурной части.

76. Дверь в специализированное помещение ЭКП или отдельного металлического шкафа (сейфа) в КХО дежурной части опечатывается ответственным сотрудником ЭКП. Образец печати ответственного сотрудника ЭКП хранится в помещении дежурной части территориального органа МВД России.

77. На оперативного дежурного дежурной части территориального органа МВД России, в которой осуществляется хранение оружия и патронов, приказом начальника (руководителя) территориального органа МВД России возлагаются полномочия по обеспечению сохранности отдельного металлического шкафа (сейфа) в КХО дежурной части и оттиска печати ответственного сотрудника ЭКП территориального органа МВД России.

78. Доступ в специализированное помещение ЭКП либо в КХО дежурной части осуществляется в присутствии ответственного сотрудника ЭКП или лица, его замещающего.

79. В случае отсутствия ответственного сотрудника ЭКП или замещающего его лица при необходимости поместить на хранение либо получить оружие и патроны вскрытие специализированного помещения ЭКП или отдельного металлического шкафа (сейфа) в КХО дежурной части осуществляется комиссией, состав которой определяется начальником ЭКЦ МВД России, начальником (руководителем) территориального органа МВД России.

80. После вскрытия специализированного помещения ЭКП или отдельного металлического шкафа (сейфа) в КХО дежурной части комиссией составляется акт, в котором указывается причина вскрытия, перечисляются выданные или помещенные оружие и патроны, а специализированное помещение ЭКП или отдельный металлический шкаф (сейф) в КХО дежурной части опечатывается одним из членов комиссии.

81. Акт вскрытия передается ответственному сотруднику ЭКП для внесения соответствующих записей в книгу выдачи и приема оружия и патронов, поступивших для производства экспертиз (приложение № 2 к Инструкции).

82. Прием оружия и патронов на хранение производится ответственным сотрудником ЭКП на основании резолюции начальника (руководителя) ЭКП территориального органа МВД России или одного из его заместителей либо руководителей структурного подразделения ЭКЦ МВД России совместно с сотрудником, которому поручено производство экспертизы*(5).

83. Исполнитель в присутствии ответственного сотрудника ЭКП:

83.1. Проверяет целостность упаковки, соответствие оттисков штампов и печатей описанию в сопроводительных документах, осуществляет вскрытие упаковки и осмотр оружия и патронов с соблюдением необходимых мер безопасности.

83.2. В случае если оружие заряжено, разряжает его: отделяет магазин, извлекает патрон (патроны) из патронника ствола (камор барабана) и включает предохранитель.

83.3. Проверяет соответствие представленных оружия и патронов перечню, указанному в постановлении о назначении экспертизы или других сопроводительных документах.

84. Ответственный сотрудник ЭКП отмечает факт приема оружия и патронов в копии постановления о назначении экспертизы или других сопроводительных документах, являющихся основанием для производства экспертизы, а также в журнале учета оружия и патронов, поступивших для производства экспертиз (приложение № 3 к Инструкции), помещает данные объекты исследования на хранение в специализированное помещение ЭКП и опечатывает его личной печатью.

85. В случае отсутствия специализированного помещения в ЭКП территориального органа МВД России ответственный сотрудник ЭКП территориального органа МВД России помещает оружие и патроны на хранение в отдельный металлический шкаф (сейф) в КХО дежурной части и опечатывает его личной печатью.

86. Выдача оружия и патронов исполнителю для производства экспертизы осуществляется ответственным сотрудником ЭКП с внесением необходимых записей в книгу выдачи и приема оружия и патронов, поступивших для производства экспертиз (приложение № 2 к Инструкции).

87. По окончании рабочего дня, а также по завершении производства экспертизы исполнитель сдает оружие и патроны ответственному сотруднику ЭКП, что фиксируется в книге выдачи и приема оружия и патронов, поступивших для производства экспертиз (приложение № 2 к Инструкции). Ответственный сотрудник ЭКП помещает оружие и патроны на хранение в специализированное помещение ЭКП, а при его отсутствии — в КХО дежурной части.

88. При приеме оружия и патронов ответственный сотрудник ЭКП проверяет их наличие и состояние с соблюдением мер безопасности.

89. О задержке сдачи оружия и патронов по окончании рабочего дня ответственный сотрудник ЭКП незамедлительно сообщает начальнику (руководителю) ЭКП или его заместителям.

90. Оружие и патроны, подлежащие возврату после производства экспертиз, упаковываются исполнителем в присутствии ответственного сотрудника ЭКП. Упаковка должна исключать доступ посторонних лиц к содержимому без нарушения ее целостности, иметь необходимые пояснительные надписи, подпись исполнителя и быть опечатана печатью ЭКП.

91. Выдача оружия и патронов после производства экспертиз осуществляется в порядке, установленном настоящей Инструкцией, и отражается в журнале учета оружия и патронов, поступивших для производства экспертиз (приложение № 3 к Инструкции).

92. Проверка организации и условий хранения, а также учета и выдачи оружия и патронов осуществляется:

92.1. В ЭКЦ МВД России — начальником (руководителем) или его заместителями — ежеквартально; начальниками (руководителями) структурного подразделения, в котором хранятся оружие и патроны, — ежемесячно.

92.2. В ЭКП территориального органа МВД России — начальником (руководителем) ЭКП территориального органа МВД России или его заместителями — ежемесячно.

92.3. В помещении дежурной части территориального органа МВД России (в случае хранения оружия и патронов в КХО дежурной части) — начальником (руководителем) ЭКП территориального органа МВД России или начальником (руководителем) территориального органа МВД России (или их заместителями) — ежемесячно.

93. Основанием для допуска в помещение дежурной части территориального органа МВД России начальников (руководителей) ЭКП территориального органа МВД России, уполномоченных осуществлять проверку оружия и патронов, является график проверок на год, содержащий список соответствующих должностных лиц, утвержденный начальником (руководителем) территориального органа МВД России. Копия утвержденного графика передается в дежурную часть территориального органа МВД России, в которой осуществляется хранение оружия и патронов.

94. При проведении проверок хранения оружия и патронов устанавливаются их наличие, соответствие количества и индивидуальных номеров записям в представленных документах, наличие печатей, оцениваются условия хранения, соблюдение порядка выдачи и приема, наличие и состояние охранно-пожарной сигнализации.

95. Результаты проверки заносятся в книгу проверки наличия, учета и условий хранения оружия и патронов, поступивших для производства экспертиз (приложение № 4 к Инструкции).».

1.5. Пункты 72-74, 82 дополнить сносками 1-5 следующего содержания:

«*(1) Далее — «специализированное помещение ЭКП».

*(2) Зарегистрирован в Минюсте России 24 июня 1999 года, регистрационный № 1814, с изменениями, внесенными приказами МВД России от 27 июня 2003 г. № 485 (зарегистрирован в Минюсте России 11 июля 2003 года, регистрационный № 4888), от 24 декабря 2003 г. № 1017 (зарегистрирован в Минюсте России 22 января 2004 года, регистрационный № 5453), от 15 июля 2005 г. № 568 (зарегистрирован в Минюсте России 17 августа 2005 года, регистрационный № 6911), от 7 июня 2008 г. № 504 (зарегистрирован в Минюсте России 25 июня 2008 года, регистрационный № 11880), от 11 января 2009 г. № 8 (зарегистрирован в Минюсте России 28 апреля 2009 года, регистрационный № 13845), от 16 мая 2009 г. № 376 (зарегистрирован в Минюсте России 19 мая 2009 года, регистрационный № 13964), от 29 сентября 2011 г. № 1038 (зарегистрирован в Минюсте России 21 декабря 2011 года, регистрационный № 22734), от 21 мая 2012 г. № 526 (зарегистрирован в Минюсте России 26 июня 2012 года, регистрационный № 24699), от 25 мая 2012 г. № 538 (зарегистрирован в Минюсте России 22 июня 2012 года, регистрационный № 24675), от 27 июня 2012 г. № 639 (зарегистрирован в Минюсте России 3 августа 2012 года, регистрационный № 25110), от 29 июня 2012 г. № 646 (зарегистрирован в Минюсте России 6 сентября 2012 года, регистрационный № 5389), от 15 июля 2013 г. № 541 (зарегистрирован в Минюсте России 10 октября 2013 года, регистрационный № 30139), от 30 декабря 2014 г. № 1149 (зарегистрирован в Минюсте России 27 февраля 2015 года, регистрационный № 36263).

*(3) Далее — «КХО дежурной части».

*(4) Далее — «ответственный сотрудник ЭКП».

*(5) Далее — «исполнитель».».

1.6. Приложение к Инструкции считать приложением № 1 к Инструкции.

1.7. Дополнить приложениями № 2, № 3 и № 4 к Инструкции следующего содержания:

«Приложение № 2
к Инструкции по организации
производства судебных экспертиз
в экспертно-криминалистических
подразделениях органов
внутренних дел Российской
Федерации

Приказ МВД России от 27 октября 2015 г. № 1012 «О внесении изменений в приказ МВД России от 29 июня 2005 г. № 511 «Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации»

Внести изменения в приказ МВД России от 29 июня 2005 г. № 511 «Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации»* согласно прилагаемому Перечню.

* Зарегистрирован в Минюсте России 23 августа 2005 года, регистрационный № 6931, с изменениями, внесенными приказом МВД России от 15 октября 2012 г. № 939 (зарегистрирован в Минюсте России 4 февраля 2013 года, регистрационный № 26819).

Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 декабря 2015 г.

Приложение
к приказу МВД России
от 27 октября 2015 г. № 1012

Перечень
изменений, вносимых в приказ МВД России от 29 июня 2005 г. № 511 «Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации»

1. В Инструкции по организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации (приложение № 1 к приказу):

1.1. Пункт 1 после слов «судебных экспертиз» дополнить словами «по уголовным делам и при проверке сообщений о преступлениях, а также экспертиз по делам об административных правонарушениях».

1.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. В ЭКП экспертизы производятся в соответствии с Перечнем родов (видов) судебных экспертиз, производимых в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации.».

1.3. Пункт 4 признать утратившим силу, сноску 1 к пункту 4 исключить.

1.4. В пункте 13 слова «со дня поступления экспертизы» заменить словами «со дня поступления постановления о назначении экспертизы и объектов, подлежащих исследованию,».

1.5. Абзац пятый пункта 30 после слова «номер» дополнить словами «дела (материала)».

1.6. Пункт 42 изложить в следующей редакции:

«42. По повторным экспертизам при расхождении их выводов с выводами первичных экспертиз оформляется информационная карта, которая в срок до пятнадцати суток направляется руководителем в ЭКЦ МВД России.».

1.7. Пункт 43 признать утратившим силу.

2. Столбец 4 формы Журнала учета материалов, поступивших на экспертизу (приложение к Инструкции по организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации) после слов «номер дела» дополнить словами «(материала и проверки сообщений о преступлениях)».

3. Перечень родов (видов) судебных экспертиз, производимых в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации (приложение № 2 к приказу) дополнить строками следующего содержания:

исследование строительных объектов и территории, функционально связанной с ними.

исследование радиоэлектронных устройств.».

Обзор документа

Скорректирован порядок проведения судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях ОВД.

Так, уточнено, что мероприятия организуются по уголовным делам и при проверке сообщений о преступлениях. Проводятся экспертизы по делам об административных правонарушениях.

Срок производства экспертизы исчисляется с момента поступления постановления о назначении экспертизы и исследуемых объектов по день подписания сопроводительного письма к заключению.

Расширен перечень родов (видов) судебных экспертиз. Включены строительно-техническая (исследование строительных объектов и территории, функционально связанной с ними) и радиотехническая (исследование радиоэлектронных устройств).

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Приказ МВД РФ от 15 января 2010 г. № 15 “Об организации проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов на коррупциогенность в системе МВД России”

В целях предупреждения и снижения уровня коррупции, обеспечения механизма противодействия коррупции в Министерстве внутренних дел Российской Федерации, а также совершенствования деятельности по проведению экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов, подготавливаемых в системе МВД России, на предмет выявления и устранения в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции*(1), — приказываю:

1. Установить обязательность проведения экспертизы на коррупциогенность в отношении проектов нормативных правовых актов и иных документов*(2), подготавливаемых в системе МВД России, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Проводить экспертизу на коррупциогенность в рамках правовой экспертизы проекта, осуществляемой правовыми подразделениями и сотрудниками, на которых возложены обязанности по ведению правовой работы*(3):

2.1. В центральном аппарате МВД России и подразделениях, непосредственно подчиненных Министерству внутренних дел Российской Федерации, — в порядке, определенном Правилами подготовки нормативных правовых актов в центральном аппарате Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 27 июня 2003 г. № 484.

2.2. Во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации — в порядке, определенном заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации — главнокомандующим внутренними войсками МВД России.

2.3. В территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации*(4) — в порядке, определенном руководителями этих органов.

2.4. В иных органах и учреждениях системы МВД России — в порядке, определенном руководителем соответствующего органа и учреждения.

3. При проведении экспертизы на коррупциогенность учитывать требования Федерального закона от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»*(5), а также Правил и Методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции*(6).

4. Первым заместителям начальника СК при МВД России и главнокомандующего внутренними войсками МВД России, начальникам департаментов и управления МВД России, подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, руководителям территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также иных органов и учреждений системы МВД России:

4.1. Обеспечить обязательное проведение правовыми подразделениями экспертизы на коррупциогенность принимаемых проектов, перечисленных в приложении к настоящему приказу.

4.2. Принять необходимые дополнительные меры по кадровому укреплению правовых подразделений.

5. Руководителям территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также иных органов и учреждений системы МВД России определить с учетом специфики конкретного органа (учреждения) перечень подготавливаемых проектов, проведение экспертизы на коррупциогенность по которым является обязательным, и внести соответствующие изменения в правовые акты, регламентирующие деятельность по проведению правовой экспертизы.

6. ПД МВД России (В.В. Черникову) организовать методическое обеспечение деятельности правовых подразделений по организации и проведению экспертизы на коррупциогенность.

7. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации по курируемым направлениям деятельности.

*(1) Далее — «экспертиза на коррупциогенность».

*(2) Далее — «проекты».

*(3) Далее — «правовые подразделения».

*(4) См. Указ Президента Российской Федерации oт 28 февраля 2009 г. № 233 «О территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации (Собрание законодательства Российском Федерации, 2009, № 9, ст. 1088).

*(5) Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 29, ст. 3609.

*(6) См. постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2009 г. № 195 «Об утверждении Правил проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 10, ст. 1240) и от 5 марта 2009 г. № 196 «Об утверждении Методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 10, ст. 1241).

Приложение
к приказу МВД РФ
от 15 января 2010 г. № 15

Перечень
проектов нормативных правовых актов и иных документов, подготавливаемых в системе МВД России, по которым проведение экспертизы на коррупциогенность обязательно

проекты федеральных законов;

проекты указов Президента Российской Федерации;

проекты постановлений Правительства Российской Федерации;

концепции и проекты технических заданий на разработку федеральных законов;

проекты нормативных правовых актов МВД России, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер;

проекты международных договоров (соглашений) и иных международных правовых актов;

проекты межведомственных соглашений (соглашений с иными органами государственной власти и другими организациями);

проекты гражданско-правовых договоров, в том числе государственных контрактов;

проекты распоряжений по вопросам списания материальных средств;

проекты конкурсной документации и документации об аукционе, запросов котировок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Примечание. Должностные лица, указанные в пункте 4 приказа, вправе устанавливать дополнительный перечень проектов, проведение экспертизы на коррупциогенность по которым является обязательным.

Приказ МВД РФ от 15 января 2010 г. № 15 “Об организации проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов на коррупциогенность в системе МВД России”

Текст приказа официально опубликован не был

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Приказ МВД России от 29.06.2005 N 511

Приказ МВД России от 29.06.2005 N 511

(ред. от 18.01.2017)

“Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации”

(вместе с “Инструкцией по организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации”, “Перечнем родов (видов) судебных экспертиз, производимых в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации”)

(Зарегистрировано в Минюсте России 23.08.2005 N 6931)

В данном виде документ опубликован не был.

Первоначальный опубликован в изданиях

“Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти”, N 35, 29.08.2005,

“Российская газета”, N 191, 30.08.2005.

Информацию о публикации документов, создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам.

Начало действия редакции – 28.04.2017

Изменения, внесенные Приказом МВД России от 18.01.2017 N 15, вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru – 17.04.2017).

Зарегистрировано в Минюсте России 23 августа 2005 г. N 6931

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 29 июня 2005 г. N 511

ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА

СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТИЗ В ЭКСПЕРТНО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИХ

ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Список изменяющих документов

(в ред. Приказов МВД России от 15.10.2012 N 939, от 27.10.2015 N 1012,

от 18.01.2017 N 15)

1.1. Инструкцию по организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации (приложение N 1).

1.2. Перечень родов (видов) судебных экспертиз, производимых в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации (приложение N 2).

2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра, который несет ответственность за деятельность федерального государственного казенного учреждения “Экспертно-криминалистический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации”.

(п. 2 в ред. Приказа МВД России от 15.10.2012 N 939)

к Приказу МВД России

от 29.06.2005 N 511

ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА

СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТИЗ В ЭКСПЕРТНО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИХ

ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Список изменяющих документов

(в ред. Приказов МВД России от 15.10.2012 N 939, от 27.10.2015 N 1012,

от 18.01.2017 N 15)

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция определяет условия и порядок производства судебных экспертиз по уголовным делам и при проверке сообщений о преступлениях, а также экспертиз по делам об административных правонарушениях в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ “О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации” , иных законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства внутренних дел Российской Федерации .

(в ред. Приказа МВД России от 27.10.2015 N 1012)

Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 23, ст. 2291; 2002, N 1, ст. 2; 2007, N 7, ст. 831; 2007, N 31, ст. 4011; 2009, N 26, ст. 3122; 2011, N 50, ст. 7351. Далее – Федеральный закон “О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации”.

(сноска в ред. Приказа МВД России от 15.10.2012 N 939)

Далее – “МВД России”.

2. В ЭКП экспертизы производятся в соответствии с Перечнем родов (видов) судебных экспертиз, производимых в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации.

(п. 2 в ред. Приказа МВД России от 27.10.2015 N 1012)

Абзац утратил силу. – Приказ МВД России от 15.10.2012 N 939.

3. При производстве экспертиз ЭКП осуществляют функции, исполняют обязанности, имеют права и несут ответственность как государственные судебно-экспертные учреждения.

4. Утратил силу. – Приказ МВД России от 27.10.2015 N 1012.

5. Производство экспертиз в ЭКП организуется по административно-территориальному принципу.

При отсутствии в ЭКП управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральному округу, линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, министерства внутренних дел по республике, главного управления, управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по иному субъекту Российской Федерации возможности производства экспертизы (отсутствуют эксперт по конкретной специальности, необходимая материально-техническая база либо специальные условия для проведения исследований), ее производство осуществляется в ближайшем отделе (отделении) специальных экспертиз и исследований экспертно-криминалистических центров указанных территориальных органов МВД России, где такая возможность имеется.

(в ред. Приказа МВД России от 15.10.2012 N 939)

6. В федеральном государственном казенном учреждении “Экспертно-криминалистический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации” производятся экспертизы для подразделений МВД России, наделенных правом осуществления процессуальной деятельности.

(в ред. Приказа МВД России от 15.10.2012 N 939)

Далее – “ЭКЦ МВД России”.

Для подразделений органов внутренних дел Российской Федерации, а также судов и других правоохранительных органов, уполномоченных назначать судебную экспертизу, в ЭКЦ МВД России производятся повторные и наиболее сложные экспертизы, требующие применения уникальной аппаратуры или новых методик.

(в ред. Приказа МВД России от 15.10.2012 N 939)

7. Организация производства экспертиз возлагается на начальника ЭКП , который пользуется правами и выполняет обязанности руководителя государственного судебно-экспертного учреждения, предусмотренные Федеральным законом “О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации”, иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и настоящей Инструкцией.

8. Руководитель вправе делегировать часть своих полномочий по организации производства экспертиз своим заместителям и руководителям структурных подразделений ЭКП. При этом в их должностных инструкциях указывается, какие конкретно полномочия им делегируются.

9. Производство экспертиз осуществляется сотрудниками ЭКП, аттестованными на право самостоятельного производства экспертиз по соответствующей экспертной специальности. На них распространяются права и обязанности эксперта, предусмотренные Федеральным законом “О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации”, иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и настоящей Инструкцией.

(в ред. Приказа МВД России от 15.10.2012 N 939)

Эксперты, прошедшие подготовку по конкретной экспертной специальности, могут участвовать в производстве экспертиз под руководством эксперта, имеющего право самостоятельного производства экспертиз по соответствующей специальности. При этом экспертиза, произведенная в указанном порядке, не является комиссионной, заключение экспертов подписывается сотрудниками ЭКП, принимавшими участие в ее производстве.

(в ред. Приказа МВД России от 18.01.2017 N 15)

10. Эксперт дает заключение от своего имени на основании проведенных исследований и несет за него личную ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

11. Эксперт предупреждается об ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Экспертизы в ЭКП производятся, как правило, в срок, не превышающий пятнадцати суток, в порядке очередности поступления материалов.

Более длительный срок производства экспертизы устанавливается руководителем в случаях, когда требуется исследование значительного объема материалов, применение продолжительных по времени методик исследования, а также при наличии в производстве у эксперта значительного количества экспертиз, о чем информируется орган или лицо, назначившее экспертизу.

Очередность производства экспертиз может быть изменена руководителем по мотивированному обращению органа или лица, назначившего экспертизу, в целях соблюдения процессуальных сроков, исследования скоропортящихся объектов, в иных случаях, требующих немедленного производства экспертизы.

13. Срок производства экспертизы исчисляется со дня поступления постановления о назначении экспертизы и объектов, подлежащих исследованию, в ЭКП по день подписания руководителем сопроводительного письма к заключению эксперта.

(в ред. Приказа МВД России от 27.10.2015 N 1012)

14. Научно-методическое и организационное обеспечение производства экспертиз в ЭКП осуществляет ЭКЦ МВД России.

II. Порядок приема материалов экспертизы

15. Постановление (определение) о назначении экспертизы и прилагаемые к нему объекты исследования принимаются руководителем либо сотрудником (работником), которому делегированы данные полномочия.

(п. 15 в ред. Приказа МВД России от 15.10.2012 N 939)

(сноска в ред. Приказа МВД России от 15.10.2012 N 939)

(сноска в ред. Приказа МВД России от 15.10.2012 N 939)

16. Прилагаемые к постановлению о назначении экспертизы объекты принимаются, как правило, в упакованном и опечатанном виде. Упаковка должна содержать пояснительные надписи и исключать возможность доступа к содержимому без ее повреждения.

Вскрывать упаковку с поступившими в ЭКП объектами имеет право только эксперт, которому поручено ее производство.

Сведения об отсутствии упаковки объектов, а также о наличии повреждений упаковки указываются на копии постановления, в реестре или почтовом уведомлении, а также в заключении эксперта.

III. Организация производства экспертиз

17. Поступившие на экспертизу постановления и объекты рассматриваются руководителем и передаются исполнителю в течение суток, а в случае их поступления в нерабочие дни – в первый рабочий день, следующий за выходным или праздничным днем.

Далее – “материалы экспертизы”.

18. При рассмотрении поступивших материалов экспертизы руководитель изучает постановление о назначении экспертизы, определяет вид, характер и объем предстоящего исследования и на этом основании определяет:

исполнителя (исполнителей) экспертизы, а также ведущего эксперта при производстве комиссионной или комплексной экспертизы;

срок производства экспертизы;

порядок привлечения к проведению экспертизы специалистов иных экспертных, научных и других учреждений, указанных в постановлении;

необходимость обращения к лицу (органу), назначившему экспертизу, с ходатайством о привлечении к производству экспертизы лиц, не являющихся сотрудниками данного ЭКП;

необходимость реализации иных мероприятий, предусмотренных Федеральным законом “О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации”, а также иными законодательными актами Российской Федерации.

19. При наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом “О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации”, иными законодательными актами Российской Федерации, руководитель возвращает материалы экспертизы назначившему ее лицу или органу без исполнения с указанием причин возврата в сопроводительном письме.

20. Исполнитель, получив материалы экспертизы, обязан:

изучить постановление и состояние упаковки объектов (целостность, наличие признаков повторной упаковки, возможность доступа к объектам без нарушения упаковки);

установить соответствие представленных объектов перечню, приведенному в постановлении, и оценить их достаточность для решения поставленных вопросов;

оценить возможность производства экспертизы в установленный руководителем срок исходя из вида, характера и объема предстоящих исследований;

принять меры к обеспечению сохранности объектов.

21. При наличии объективных оснований, указывающих на невозможность выполнения экспертизы в установленный срок, руководитель на основании мотивированного рапорта эксперта, поданного не менее чем за три дня до его истечения, устанавливает новый срок производства экспертизы и направляет лицу (органу), назначившему экспертизу, письменное уведомление о продлении срока ее производства с указанием причин.

22. Несоответствие представленных объектов их перечню в постановлении фиксируется в акте вскрытия упаковки либо в рапорте эксперта. На его основании руководитель приостанавливает производство экспертизы и письменно информирует лицо (орган), назначивший экспертизу, о невозможности ее производства.

23. После устранения лицом (органом), назначившим экспертизу, причин, препятствующих производству экспертизы, оно может быть возобновлено, при этом срок производства экспертизы продлевается на количество дней, затраченных на устранение данных причин.

В случае отказа либо невозможности устранения причин, препятствующих производству экспертизы, а также отсутствия ответа лица (органа), назначившего экспертизу, в течение тридцати суток со дня направления мотивированного сообщения материалы экспертизы возвращаются без исполнения с указанием причин невозможности ее проведения.

24. В случаях недостаточности представленных эксперту материалов для решения поставленных вопросов и (или) отсутствия в постановлении разрешения на применение при проведении экспертизы разрушающих методов (при наличии такой необходимости) эксперт составляет ходатайство, которое в установленном порядке направляется лицу (органу), назначившему экспертизу.

Производство экспертизы до получения необходимых и достаточных материалов (разрешения) приостанавливается, но не более чем на двадцать суток.

25. В случае получения отрицательного ответа или его отсутствия эксперт проводит экспертизу по имеющимся объектам с применением неразрушающих методов или возвращает их в установленном порядке с указанием причин невозможности проведения экспертизы или решения отдельных вопросов в полном объеме.

26. В случаях болезни, командировки эксперта, имеющего в производстве экспертизу, руководитель продлевает срок ее производства данным экспертом либо поручает производство судебной экспертизы другому эксперту по согласованию с лицом (органом), назначившим экспертизу.

27. Приступив к проведению экспертизы, эксперт применяет рекомендованные экспертные методики и имеющиеся в распоряжении ЭКП технические средства для полного, объективного и научно обоснованного решения поставленных перед ним вопросов.

При этом в первую очередь применяются методики, не связанные с видоизменением, разрушением или расходованием объектов исследования.

28. По результатам исследований эксперт составляет заключение в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего соответствующий вид судопроизводства.

Заключение эксперта оформляется в двух экземплярах. Каждая страница заключения, включая приложения, подписывается экспертом и заверяется оттиском печати ЭКП.

29. Заключение эксперта включает вводную, исследовательскую части и выводы.

30. Во вводной части заключения эксперта указываются:

сведения об экспертном учреждении или подразделении;

дата, время и место проведения экспертизы, ее номер, наименование и вид;

сведения об эксперте – фамилия, имя и отчество, образование, специальность, стаж работы, ученая степень и (или) ученое звание, занимаемая должность;

основания производства экспертизы – вид, дата вынесения постановления, номер дела (материала), краткое изложение обстоятельств дела, по которому оно вынесено;

(в ред. Приказа МВД России от 27.10.2015 N 1012)

сведения об органе или лице, назначившем экспертизу;

предупреждение или сведения о предупреждении эксперта об ответственности за дачу заведомо ложного заключения;

данные о лицах, присутствовавших при производстве экспертизы;

объекты исследований и материалы, представленные для производства экспертизы, наличие и состояние их упаковки;

сведения о ходатайствах эксперта о представлении дополнительных материалов и результатах их рассмотрения с указанием дат их заявления и получения;

(абзац введен Приказом МВД России от 15.10.2012 N 939)

вопросы, поставленные перед экспертом или комиссией экспертов (в формулировке постановления).

При наличии нескольких вопросов эксперт имеет право сгруппировать их, изложить в той последовательности, которая обеспечивает наиболее целесообразный порядок проведения исследования.

В случае необходимости эксперт имеет право изменить редакцию вопросов, не изменяя их смысл.

31. В исследовательской части заключения эксперта отражаются содержание и результаты исследований, в том числе:

(в ред. Приказа МВД России от 15.10.2012 N 939)

обстоятельства дела, имеющие значение для дачи заключения и принятые экспертом в качестве исходных данных;

абзац утратил силу. – Приказ МВД России от 15.10.2012 N 939;

содержание этапов исследования с указанием методов исследования, использованных технических средств и расходных материалов, условий их применения и полученные результаты;

сведения о примененных методиках, которыми эксперт руководствовался при разрешении поставленных вопросов;

цели, условия и результаты проведенных экспериментов (если они проводились) и получения образцов;

оценка отдельных этапов исследования, анализ полученных результатов в целом, обоснование и формулирование выводов;

выявленные экспертом по собственной инициативе существенные обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы;

причины невозможности решения отдельных вопросов в полном или требуемом в постановлении объеме.

32. Выводы заключения эксперта должны содержать краткие, четкие, однозначные ответы на все поставленные перед экспертом вопросы и установленные им в порядке инициативы значимые по делу обстоятельства.

33. Материалы, иллюстрирующие заключение эксперта (фототаблицы, схемы, графики и так далее), прилагаются к заключению эксперта и являются его составной частью.

34. При оформлении иллюстративного материала допускается размещение иллюстраций по тексту заключения эксперта.

В исследовательской части заключения приводятся краткая характеристика использованных устройств, материалов, режимов съемки и печати, а для средств цифровой фотографии – вид, модель, производитель использованного аппарата; вид, наименование, версия программного обеспечения, режим получения и печати изображений.

35. Объекты на бумажных носителях (включая сравнительные образцы), детальное изображение внешнего вида которых в заключении эксперта не фиксируется, по возможности маркируются экспертом путем нанесения оттисков специального штампа либо печати ЭКП или иными способами, о чем указывается в заключении эксперта.

Маркирование не проводится в случае, если оно может привести к сокрытию (уничтожению) значимых криминалистических признаков либо ограничить в последующем использование объектов или образцов.

36. Второй экземпляр заключения эксперта, включая иллюстрирующие материалы, а также документы, фиксирующие ход, условия и результаты исследований, хранятся в ЭКП в соответствии с пунктами 70, 71 настоящей Инструкции.

37. Материалы выполненных экспертиз проверяются руководителем.

38. При проверке материалов выполненной экспертизы руководитель контролирует соблюдение сроков ее выполнения, полноту проведенных исследований, качество оформления заключения. В случае выявления недостатков руководитель возвращает материалы исполнителю для их устранения.

IV. Особенности организации производства дополнительных и повторных экспертиз

39. Для производства дополнительных и повторных экспертиз в ЭКП вместе с объектами предоставляются заключения ранее проведенных экспертиз.

40. Во вводной части заключения дополнительной или повторной экспертизы указываются основания ее назначения, сведения о первичной экспертизе (экспертизах): фамилия, имя и отчество эксперта; наименование экспертного учреждения (или место работы эксперта); номер и дата заключения; выводы.

41. При производстве дополнительной экспертизы допускаются ссылки на исследование, проведенное в предыдущей экспертизе.

42. По повторным экспертизам при расхождении их выводов с выводами первичных экспертиз оформляется информационная карта, которая в срок до пятнадцати суток направляется руководителем в ЭКЦ МВД России.

(п. 42 в ред. Приказа МВД России от 27.10.2015 N 1012)

43. Утратил силу. – Приказ МВД России от 27.10.2015 N 1012.

44. В случае выявления при производстве экспертиз условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, руководитель организует подготовку предложений, направленных на их устранение, которые оформляются отдельным документом и направляются лицу (органу), назначившему экспертизу.

V. Порядок направления (выдачи) материалов экспертиз органу (лицу), назначившему экспертизу

(в ред. Приказа МВД России от 15.10.2012 N 939)

45. Эксперт, выполнивший экспертизу, лично упаковывает все подлежащие возвращению объекты. Упаковка должна обеспечивать их сохранность, исключать доступ к содержимому без ее нарушения, иметь необходимые пояснительные надписи и подпись эксперта. Упаковка опечатывается печатью ЭКП.

46. Сопроводительное письмо к заключению эксперта составляется в двух экземплярах, подписывается руководителем и содержит:

сведения о направляемом заключении эксперта;

перечень прилагаемых к заключению эксперта материалов с указанием их наименования, количества и упаковки;

сведения об израсходованных (уничтоженных) в процессе производства исследования объектах с указанием их наименования и количества;

сведения об объектах, в установленном порядке оставленных на хранение в ЭКП;

сведения о помещении (направлении) следов (объектов) в соответствующие экспертно-криминалистические учеты с указанием места их хранения, регистрационного (исходящего) номера.

47. Заключение эксперта и объекты вместе с сопроводительным письмом, подписанным руководителем, выдаются под расписку лицу (органу), назначившему экспертизу, или на основании выданной доверенности (письменного поручения) иному сотруднику либо направляются в установленном порядке средствами почтовой связи.

Расписка о получении заключения эксперта и объектов выполняется получателем на копии сопроводительного письма и должна содержать сведения о соответствии полученных материалов перечню, указанному в сопроводительном письме, должность, фамилию, имя и отчество получателя, наименование, серию и номер документа, удостоверяющего его личность, дату получения и подпись.

48. Заключение эксперта выдается (направляется) только вместе с объектами, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 49 настоящей Инструкции.

49. Не подлежат отправке по почте оружие, боеприпасы, наркотические и сильнодействующие средства, ядовитые, легковоспламеняющиеся, взрывчатые вещества и изделия, их содержащие, иные объекты, опасные для жизни и здоровья граждан или окружающей среды, драгоценные металлы и камни, изделия из них, другие ценности, а также громоздкие и хрупкие объекты.

50. После выполнения экспертизы, материалы которой не могут быть направлены почтовой связью, руководитель в установленном порядке информирует об этом лицо (орган), назначившее экспертизу.

Транспортировка объектов, которые не могут быть направлены средствами почтовой связи, обеспечивается лицом (органом), назначившим экспертизу.

О материалах выполненной экспертизы, не востребованной лицом (органом), назначившим экспертизу, в течение десяти дней с момента получения им соответствующей информации руководитель письменно извещает руководителя органа, сотрудник которого ее назначил.

VI. Хранение объектов, поступивших на экспертизу

51. Объекты, поступившие на экспертизу, хранятся в условиях, исключающих их хищение, утрату, порчу или видоизменение в опечатываемых сейфах, металлических шкафах сотрудников ЭКП, которым поручено их исследование. Хранение крупногабаритных объектов организуется руководителем. При отсутствии у руководителя возможности обеспечить должные условия хранения крупногабаритных объектов организация их хранения возлагается на лицо (орган), назначившее экспертизу.

52. Хранение объектов, в отношении которых установлен особый порядок их хранения (взрывчатых веществ и изделий, их содержащих; драгоценных металлов и камней, изделий из них; ценных бумаг, денег; наркотических средств, психотропных, ядовитых и сильнодействующих веществ; токсичных, легковоспламеняющихся веществ), организуется в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и МВД России.

(в ред. Приказа МВД России от 18.01.2017 N 15)

53. После проведения исследования скоропортящиеся пищевые продукты, пришедшие в негодность, а также объекты, длительное хранение которых опасно для жизни и здоровья или для окружающей среды, по согласованию с лицом, назначившим экспертизу, могут быть уничтожены в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

54. Сейфы, металлические шкафы, в которых хранятся объекты и другие материалы экспертиз, опечатываются личной печатью эксперта.

55. Объекты экспертиз, хранящиеся в особом порядке, выдаются лицам, которым поручено исследование этих объектов, и должны быть возвращены в день выдачи.

56. Сотрудникам ЭКП запрещается оставлять объекты экспертиз без обеспечения их сохранности на рабочих местах во время перерывов в работе, а также выносить объекты за пределы ЭКП без разрешения руководителя.

57. В случаях утраты или хищения объектов экспертиз об этом письменно докладывается руководителю, лицу (органу), назначившему экспертизу, и руководителю органа внутренних дел в целях проведения в установленном порядке служебной проверки.

58. Объекты экспертизы, в том числе вещественные доказательства, после ее производства могут быть оставлены лицом (органом), назначившим экспертизу, на хранение в ЭКП в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке.

Оставленные на хранение в ЭКП объекты экспертизы незамедлительно предоставляются по письменному требованию лица (органа), назначившего экспертизу.

59. Персональная ответственность за обеспечение установленных правил хранения объектов экспертиз возлагается на руководителя.

60. Персональная ответственность за сохранность объектов и других материалов экспертизы возлагается на сотрудника ЭКП, осуществляющего производство экспертизы или хранение объектов экспертиз.

61. Руководитель регулярно осуществляет проверку организации и условий хранения объектов экспертиз, а также выполнения сотрудниками ЭКП установленных требований по их хранению.

62. Сотрудники ЭКП, допустившие нарушение требований по хранению объектов, ставшее причиной их утраты, порчи или хищения, несут ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

VII. Контроль и учет производства экспертиз

63. Контроль за производством экспертиз осуществляется руководителем. Руководитель обязан:

создавать необходимые условия для проведения экспертиз, сохранности представленных объектов, соблюдения правил техники безопасности и санитарно-гигиенических норм;

контролировать сроки и качество выполнения экспертиз, не нарушая принцип независимости эксперта;

при необходимости организовывать консультации экспертов со специалистами экспертных и научно-исследовательских учреждений МВД России, а также других федеральных органов исполнительной власти;

организовывать выборочное письменное рецензирование заключений экспертов;

в месячный срок информировать ЭКЦ МВД России о фактах вынесения уполномоченными органами (должностными лицами) представлений или частных определений в связи с производством экспертиз в подчиненном экспертном подразделении, результатах их рассмотрения и принятых мерах.

64. При выявлении нарушений экспертом требований законодательства по производству экспертиз, установленных методик их производства, а также наличии иных оснований, вызывающих сомнения в обоснованности выводов конкретной экспертизы, руководитель может письменно проинформировать в установленном порядке об этом орган или лицо, назначившее экспертизу, через его руководителя.

65. Учет производства экспертиз осуществляется в Журнале учета материалов, поступивших на экспертизу (приложение N 1 к Инструкции). Листы Журнала нумеруются, прошнуровываются, опечатываются печатью ЭКП и скрепляются подписью лица, ответственного за делопроизводство в ЭКП.

(в ред. Приказа МВД России от 18.01.2017 N 15)

66. Внесение сведений в Журнал учета материалов, поступивших на экспертизу, осуществляется сотрудником ЭКП, принявшим экспертизу к производству, если руководителем не определен иной порядок регистрации материалов экспертиз.

67. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность внесения сведений в Журнал несет лицо, осуществляющее регистрацию материалов экспертиз.

68. При регистрации в Журнале материалов комплексных экспертиз каждый вид исследования, заканчивающийся составлением отдельного заключения или обособленного раздела заключения, регистрируется отдельно с присвоением своего учетного номера. При этом в итоговом заключении экспертов указывается номер первого проведенного исследования.

69. Руководитель обязан регулярно контролировать правильность ведения Журнала, своевременность, полноту и достоверность регистрации предусмотренных сведений. Результаты проверки вносятся непосредственно в Журнал после последней регистрационной записи на момент проверки.

70. Хранение материалов, образуемых в ЭКП в результате производства экспертиз, организуется в номенклатурном деле. В дело комплектно подшиваются постановления о назначении экспертизы, копии сопроводительных писем, вторые экземпляры заключений экспертов (включая приложения), материалы о заявленных ЭКП ходатайствах в связи с производством экспертизы и результаты их рассмотрения, иные документы, образовавшиеся в результате производства экспертизы.

71. Срок хранения Журнала и номенклатурных дел с материалами экспертиз составляет пять лет.

VIII. Порядок приема, хранения, учета, выдачи оружия и патронов, поступающих для производства экспертиз

(введено Приказом МВД России от 18.01.2017 N 15)

72. Хранение оружия и патронов в ЭКП осуществляется в отдельном оборудованном помещении, в условиях, исключающих их хищение, утрату и доступ посторонних лиц в соответствии с требованиями пункта 169 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 “О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814” .

Далее – “специализированное помещение ЭКП”.

Зарегистрирован в Минюсте России 24 июня 1999 года, регистрационный N 1814, с изменениями, внесенными приказами МВД России от 27 июня 2003 г. N 485 (зарегистрирован в Минюсте России 11 июля 2003 года, регистрационный N 4888), от 24 декабря 2003 г. N 1017 (зарегистрирован в Минюсте России 22 января 2004 года, регистрационный N 5453), от 15 июля 2005 г. N 568 (зарегистрирован в Минюсте России 17 августа 2005 года, регистрационный N 6911), от 7 июня 2008 г. N 504 (зарегистрирован в Минюсте России 25 июня 2008 года, регистрационный N 11880), от 11 января 2009 г. N 8 (зарегистрирован в Минюсте России 28 апреля 2009 года, регистрационный N 13845), от 16 мая 2009 г. N 376 (зарегистрирован в Минюсте России 19 мая 2009 года, регистрационный N 13964), от 29 сентября 2011 г. N 1038 (зарегистрирован в Минюсте России 21 декабря 2011 года, регистрационный N 22734),

от 21 мая 2012 г. N 526 (зарегистрирован в Минюсте России 26 июня 2012 года, регистрационный N 24699), от 25 мая 2012 г. N 538 (зарегистрирован в Минюсте России 22 июня 2012 года, регистрационный N 24675), от 27 июня 2012 г. N 639 (зарегистрирован в Минюсте России 3 августа 2012 года, регистрационный N 25110), от 29 июня 2012 г. N 646 (зарегистрирован в Минюсте России 6 сентября 2012 года, регистрационный N 5389), от 15 июля 2013 г. N 541 (зарегистрирован в Минюсте России 10 октября 2013 года, регистрационный N 30139), от 30 декабря 2014 г. N 1149 (зарегистрирован в Минюсте России 27 февраля 2015 года, регистрационный N 36263).

73. При отсутствии специализированного помещения в ЭКП хранение оружия и патронов осуществляется в комнате хранения оружия дежурной части территориального органа МВД России в отдельном металлическом шкафу (сейфе).

Далее – “КХО дежурной части”.

74. Приказами начальника ЭКЦ МВД России, начальника (руководителя) территориального органа МВД России из числа сотрудников ЭКП старшего или среднего начальствующего состава назначается ответственный за прием, хранение, учет и выдачу оружия и патронов , определяется порядок замещения ответственного сотрудника ЭКП на случай его отсутствия, а также порядок хранения ключей от специализированного помещения ЭКП и их дубликатов либо отдельного металлического шкафа (сейфа) в КХО дежурной части.

Далее – “ответственный сотрудник ЭКП”.

75. Выписка из приказа хранится в помещении дежурной части территориального органа МВД России и служит основанием для допуска ответственного сотрудника ЭКП территориального органа МВД России в КХО дежурной части.

76. Дверь в специализированное помещение ЭКП или отдельного металлического шкафа (сейфа) в КХО дежурной части опечатывается ответственным сотрудником ЭКП. Образец печати ответственного сотрудника ЭКП хранится в помещении дежурной части территориального органа МВД России.

77. На оперативного дежурного дежурной части территориального органа МВД России, в которой осуществляется хранение оружия и патронов, приказом начальника (руководителя) территориального органа МВД России возлагаются полномочия по обеспечению сохранности отдельного металлического шкафа (сейфа) в КХО дежурной части и оттиска печати ответственного сотрудника ЭКП территориального органа МВД России.

78. Доступ в специализированное помещение ЭКП либо в КХО дежурной части осуществляется в присутствии ответственного сотрудника ЭКП или лица, его замещающего.

79. В случае отсутствия ответственного сотрудника ЭКП или замещающего его лица при необходимости поместить на хранение либо получить оружие и патроны вскрытие специализированного помещения ЭКП или отдельного металлического шкафа (сейфа) в КХО дежурной части осуществляется комиссией, состав которой определяется начальником ЭКЦ МВД России, начальником (руководителем) территориального органа МВД России.

80. После вскрытия специализированного помещения ЭКП или отдельного металлического шкафа (сейфа) в КХО дежурной части комиссией составляется акт, в котором указывается причина вскрытия, перечисляются выданные или помещенные оружие и патроны, а специализированное помещение ЭКП или отдельный металлический шкаф (сейф) в КХО дежурной части опечатывается одним из членов комиссии.

81. Акт вскрытия передается ответственному сотруднику ЭКП для внесения соответствующих записей в книгу выдачи и приема оружия и патронов, поступивших для производства экспертиз (приложение N 2 к Инструкции).

82. Прием оружия и патронов на хранение производится ответственным сотрудником ЭКП на основании резолюции начальника (руководителя) ЭКП территориального органа МВД России или одного из его заместителей либо руководителей структурного подразделения ЭКЦ МВД России совместно с сотрудником, которому поручено производство экспертизы .

83. Исполнитель в присутствии ответственного сотрудника ЭКП:

83.1. Проверяет целостность упаковки, соответствие оттисков штампов и печатей описанию в сопроводительных документах, осуществляет вскрытие упаковки и осмотр оружия и патронов с соблюдением необходимых мер безопасности.

83.2. В случае если оружие заряжено, разряжает его: отделяет магазин, извлекает патрон (патроны) из патронника ствола (камор барабана) и включает предохранитель.

83.3. Проверяет соответствие представленных оружия и патронов перечню, указанному в постановлении о назначении экспертизы или других сопроводительных документах.

84. Ответственный сотрудник ЭКП отмечает факт приема оружия и патронов в копии постановления о назначении экспертизы или других сопроводительных документах, являющихся основанием для производства экспертизы, а также в журнале учета оружия и патронов, поступивших для производства экспертиз (приложение N 3 к Инструкции), помещает данные объекты исследования на хранение в специализированное помещение ЭКП и опечатывает его личной печатью.

85. В случае отсутствия специализированного помещения в ЭКП территориального органа МВД России ответственный сотрудник ЭКП территориального органа МВД России помещает оружие и патроны на хранение в отдельный металлический шкаф (сейф) в КХО дежурной части и опечатывает его личной печатью.

86. Выдача оружия и патронов исполнителю для производства экспертизы осуществляется ответственным сотрудником ЭКП с внесением необходимых записей в книгу выдачи и приема оружия и патронов, поступивших для производства экспертиз (приложение N 2 к Инструкции).

87. По окончании рабочего дня, а также по завершении производства экспертизы исполнитель сдает оружие и патроны ответственному сотруднику ЭКП, что фиксируется в книге выдачи и приема оружия и патронов, поступивших для производства экспертиз (приложение N 2 к Инструкции). Ответственный сотрудник ЭКП помещает оружие и патроны на хранение в специализированное помещение ЭКП, а при его отсутствии – в КХО дежурной части.

88. При приеме оружия и патронов ответственный сотрудник ЭКП проверяет их наличие и состояние с соблюдением мер безопасности.

89. О задержке сдачи оружия и патронов по окончании рабочего дня ответственный сотрудник ЭКП незамедлительно сообщает начальнику (руководителю) ЭКП или его заместителям.

90. Оружие и патроны, подлежащие возврату после производства экспертиз, упаковываются исполнителем в присутствии ответственного сотрудника ЭКП. Упаковка должна исключать доступ посторонних лиц к содержимому без нарушения ее целостности, иметь необходимые пояснительные надписи, подпись исполнителя и быть опечатана печатью ЭКП.

91. Выдача оружия и патронов после производства экспертиз осуществляется в порядке, установленном настоящей Инструкцией, и отражается в журнале учета оружия и патронов, поступивших для производства экспертиз (приложение N 3 к Инструкции).

92. Проверка организации и условий хранения, а также учета и выдачи оружия и патронов осуществляется:

92.1. В ЭКЦ МВД России – начальником (руководителем) или его заместителями – ежеквартально; начальниками (руководителями) структурного подразделения, в котором хранятся оружие и патроны, – ежемесячно.

92.2. В ЭКП территориального органа МВД России – начальником (руководителем) ЭКП территориального органа МВД России или его заместителями – ежемесячно.

92.3. В помещении дежурной части территориального органа МВД России (в случае хранения оружия и патронов в КХО дежурной части) – начальником (руководителем) ЭКП территориального органа МВД России или начальником (руководителем) территориального органа МВД России (или их заместителями) – ежемесячно.

93. Основанием для допуска в помещение дежурной части территориального органа МВД России начальников (руководителей) ЭКП территориального органа МВД России, уполномоченных осуществлять проверку оружия и патронов, является график проверок на год, содержащий список соответствующих должностных лиц, утвержденный начальником (руководителем) территориального органа МВД России. Копия утвержденного графика передается в дежурную часть территориального органа МВД России, в которой осуществляется хранение оружия и патронов.

94. При проведении проверок хранения оружия и патронов устанавливаются их наличие, соответствие количества и индивидуальных номеров записям в представленных документах, наличие печатей, оцениваются условия хранения, соблюдение порядка выдачи и приема, наличие и состояние охранно-пожарной сигнализации.

95. Результаты проверки заносятся в книгу проверки наличия, учета и условий хранения оружия и патронов, поступивших для производства экспертиз (приложение N 4 к Инструкции).

к Инструкции по организации

производства судебных экспертиз

подразделениях органов внутренних дел

УЧЕТА МАТЕРИАЛОВ, ПОСТУПИВШИХ НА ЭКСПЕРТИЗУ

Список изменяющих документов

(в ред. Приказа МВД России от 27.10.2015 N 1012)

│ N │Дата │ Откуда │ Категория дела │ Дата и адрес │

│ п/п │поступ- │ поступили │ (уголовное, │ совершения │

│(входящий│ления │ материалы. │административное),│ преступления │

│ номер) │ │ Должность, │ номер дела │(правонарушения).│

│ │ │ фамилия │ (материала и │ Фамилии и │

│ │ │ лица, │проверки сообщений│ инициалы │

│ │ │назначившего│ о преступлениях).│ потерпевшего и │

│ │ │ экспертизу │ Состав │ подозреваемого │

│Наименование │ Фамилия │ Материалы и │ Краткие │ Дата выдачи │

│и характерис-│ и подпись │ объекты, │ выводы │(направления),│

│тики экспер- │ эксперта, │поступившие на│ экспертизы│ исх. N, │

│тизы │ принявшего │ экспертизу │(результаты│ подпись и │

│ │экспертизу к│(наименование,│экспертизы)│ фамилия лица,│

│ │производству│ количество, │ │ выдавшего │

│ │ │ серия и │ │ экспертизу │

В зависимости от организации делопроизводства в подразделении номером экспертизы является номер по порядку или входящий номер.

В данной графе указываются наименование экспертизы и ее характеристики (первичная, дополнительная, повторная, комиссионная, комплексная; идентификационная, диагностическая).

к Инструкции по организации

производства судебных экспертиз

подразделениях органов внутренних дел

Список изменяющих документов

(введено Приказом МВД России от 18.01.2017 N 15)

КНИГА N __________

выдачи и приема оружия и патронов, поступивших

для производства экспертиз

подразделения органа внутренних дел

Начата “__” ___________ 20__ г.

Окончена “__” _________ 20__ г.

Первая страница разворота

Фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, получившего оружие и патроны

Наименование, серия, номер оружия, тип, количество патронов