Содержание:
Оформление и подача заявки на участие в госзакупках по 44-ФЗ
Если компания планирует участвовать в госзакупках, то она должна подготовиться к ним заранее. Разберем форму подачи заявки на участие, обязательные сведения участника, сроки.
Закон запрещает заказчику устанавливать в документации обязательные требования к оформлению и форме заявки (ч. 2 ст. 64 № 44-ФЗ). Означает ли это, что каждый поставщик может придумать свою форму заявки?
Форма заявки на участие и рекомендации заказчика
Заказчик может включать в состав документации примерную форму заявки на участие или рекомендации по ее оформлению. Совет: придерживайтесь таких рекомендаций, и не изобретайте особых способов оформления. Это упростит и вашу работу, и работу комиссии заказчика по рассмотрению поданных заявок, и позволит избежать досадных недоразумений.
Форма подачи заявки может быть произвольной
Для участия в закупочных процедурах в электронной форме участник должен подавать заявку только в виде электронного документа. А к заявке на электронный аукцион предъявляются свои, особые требования (ст. 66 № 44-ФЗ).
Заказчик указывает формулировку согласия участника на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) и способ оформления информации о конкретных характеристиках товара и товарном знаке. Также заказчик может рекомендовать способ оформления информации об участнике закупки (наименование, место нахождения, ИНН и др.).
В состав документации заказчика должна быть включена инструкция по заполнению заявки на участие в закупочной процедуре. Эта инструкция, конечно, не имеет силы закона, но на практике ее лучше придерживаться, чем игнорировать.
Чтобы снизить вероятность необоснованного отклонения заявки, при ее заполнении следует:
- использовать общепринятые обозначения и наименования;
- избегать формулировок, допускающих неоднозначное толкование;
- уделить особое внимание заполнению всех документов, которые представляются в составе заявки.
Шесть обязательных сведений в заявке участника
При составлении заявки участник должен обязательно указать следующие сведения:
- согласие поставить товары, выполнить работы, оказать услуги на условиях, предусмотренных документацией о закупке;
- наименование поставляемого товара (в случае, если поставляется товар или выполняются работы, оказываются услуги, для выполнения, оказания которых используется товар);
- товарный знак (при наличии);
- количество;
- конкретные показатели поставляемого товара, которые соответствуют значениям, установленным в документации заказчика (при этом участник размещения заказа может предложить товар с улучшенными характеристиками);
- документы, подтверждающие соответствие дополнительно установленным требованиям заказчика (например, к гарантии, условиям поставки, новизне товара, году выпуска, описанию выполняемых работ, оказываемых услуг и др.).
Особое внимание обратите на описание характеристик товара, если вы предлагаете эквивалент. Вы должны учесть все параметры эквивалентности, которые указал заказчик. И ваш товар должен полностью им соответствовать. Варианты «но ведь отличается совсем чуть-чуть» в госзакупках не проходят.
Также нужно указывать и другие характеристики товаров, если заказчик их устанавливает в документации, ведь по ним он будет определять соответствие заявки участника требованиям.
Необходимые документы участника
В заявке на участие в закупочной процедуре участник обязательно указывает информацию о себе:
- наименование, фирменное наименование (при наличии);
- место нахождения, почтовый адрес;
- номер контактного телефона;
ИНН участника, учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа. Проследите, чтобы данные в заявке строго соответствовали вашим учредительным и регистрационным документам.
К заявке нужно обязательно прикрепить документы, подтверждающие соответствие требованиям законодательства, например, правомочность участника закупки заключить контракт. А вот соответствие следующим требованиям подтверждаем лишь декларацией, составленной в свободной форме:
- непроведение ликвидации;
- неприостановление деятельности;
- отсутствие недоимки по налогам, сборам;
- отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков;
- отсутствие судимости у руководителя, главного бухгалтера, членов исполнительного органа.
Только не надо думать, что декларация — это ваше сочинение на свободную тему. Все, что вы там напишете, должно соответствовать действительности. Плата за фантазии — упущенный контракт, а в худшем случае — РНП и финансовые потери.
Заявка на участие: уложиться в срок!
При подаче заявки на участие в выбранной закупочной процедуре важно соблюдать установленные сроки. Для разных способов закупки сроки подачи заявок могут отличаться. А кроме того, сроки могут быть изменены в отдельных случаях, регламентированных законодательством.
Если заказчик внес изменения в документацию, нужно успеть проверить соответствие своей заявки новым требованиям. А при необходимости — отозвать заявку и подать новую. На все эти действия участнику отводится совсем немного времени, даже с учетом измененного срока подачи заявок.
Помимо непосредственного срока, отведенного для подачи заявки, участник должен учитывать и фактические затраты времени на подготовку документов для участия в выбранной закупочной процедуре.
А если закупка предполагает внесение обеспечения заявки — нужно заранее позаботиться о том, чтобы необходимая сумма вовремя была переведена заказчику или на электронную площадку.
Обеспечение заявки на участие в конкурсе теперь может быть представлено и в виде банковской гарантии.
Планирование участия в госзакупках должно начинаться задолго до того, как состоится сама закупочная процедура. Именно грамотное планирование и ответственный подход к заполнению документов позволят вам получать выгодные государственные и муниципальные контракты.
Повышайте квалификацию на курсе «Профессиональное управление государственными и муниципальными закупками, 256 ак.часов» для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий и получите 1 год профессиональной поддержки на вебинарах. Программа разработана на основе требований профессионального стандарта «Специалист в сфере.
Госзакупки по 44-ФЗ: как составить заявку на участие в торгах
Победа в торгах во многом зависит от правильно составленной заявки на участие. Поставщики должны понимать, какие сведения необходимо включить в заявку, а какая информация является необязательной. Также участникам нужно иметь четкое представление о том, что включать в предлагаемую цену контракта, в каком случае важно перечислить все параметры и характеристики товара и проч. Наша статья поможет разобраться в этих и других тонкостях, связанных с составлением заявки.
Какие требования к заявке может предъявить заказчик
Требования к заявке на участие прописаны в документации по госзакупке, которая размещена в Единой информационной системе (ЕИС). Обратите внимание: для работы в ЕИС, а также для участия в отдельных видах торгов необходима специальная электронная подпись.
Если закупка организована в рамках Федерального закона от 05.04.13 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон № 44-ФЗ), то требования к заявке должны строго соответствовать данному закону. Список требований зависит от способа проведения торгов. Так, требования к заявке на участие в запросе котировок закреплены в части 3 статьи 73 Закона № 44-ФЗ, требования на участие в электронном аукционе (см. «Электронный аукцион: что нужно знать поставщикам и подрядчикам») закреплены в статье 66 Закона № 44-ФЗ и т.д. Заказчик вправе устанавливать те или иные требования, только если они не противоречат указанным нормам.
Если закупка организована в рамках Федерального закона от 18.07.11 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее Закон № 223-ФЗ), то у заказчика больше свободы в выборе требований. Дело в том, что этот закон не регламентирует список требований к заявке, поэтому ориентироваться здесь нужно на положение о закупке конкретного заказчика и на прочую документацию, размещенную в ЕИС.
Важно помнить, что заказчик может скорректировать ранее установленные требования, поэтому необходимо следить за изменениями в документации. Если выяснится, что поданная заявка не соответствует измененным требованиям, придется ее отозвать и подать новую.
Какие сведения надо указать в заявке
Независимо от способа проведения торгов участник указывает в заявке свое наименование, а также фирменное наименование (при его наличии). Кроме того, в заявке указывается место нахождения, почтовый адрес и контактный телефон.
Для участия в открытом или двухэтапном конкурсе, либо в конкуре с ограниченным участием, а также в электронном аукционе и в запросе котировок необходимо указать ИНН. Сделать это нужно даже в случае, если идентификационный номер налогоплательщика уже указан в выписке из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, но заказчик предусмотрел отдельную форму с соответствующей графой.
Какие документы следует приложить к заявке
В первую очередь к заявке нужно приложить платежное поручение на уплату обеспечительного платежа (если в данной госзакупке предусмотрено обеспечение заявки). Для участия в конкурсе обеспечение можно представить в виде банковской гарантии (см. «Обеспечительные платежи при участии в госзакупках: когда их можно заменить банковской гарантией»). В этом случае участник должен вместо платежки приложить к заявке гарантию. Но предварительно следует убедиться, что гарантия включена в реестр банковских гарантий, размещенный в ЕИС.
Далее необходимо приложить выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, копии учредительных документов и доверенностей.
Физические лица (включая ИП) при подаче заявки на участие в конкурсах, запросах котировок и запросах предложений прикладывают копию документа, удостоверяющего личность.
Плюс к этому нужно приложить следующие документы и сведения:
- заявление о том, что участник не ликвидируется и его деятельность не приостановлена (предоставляется в форме декларации);
- заявление об отсутствии недоимки по налогам и сборам (представляется в форме декларации);
- заявление о том, что компания не находится в реестре недобросовестных поставщиков (если такое требование указано в своей закупочной документации заказчика);
- заявление о том, что у руководителя, главбуха, членов исполнительного органа нет судимостей по экономическим преступлениям;
- ИНН учредителей, коллегиального органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника закупки;
- документы, подтверждающие принадлежность к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям.
Участник вправе дополнительно приложить и другие документы, которые могут подтвердить заявленные им сведения.
На что обратить особое внимание
Согласие на поставку товара при участии в электронном аукционе
В первой части заявки на участие в электронном аукционе участник должен подписать согласие на выполнение поставки или работ. Если предметом закупки являются работы или услуги, то достаточно просто согласиться на условия контракта. Но если предметом закупки является товар, в согласии обязательно нужно прописать все его характеристики: параметры, исходные материалы и проч. В ситуации, когда информация о товаре в согласии отсутствует, заявку могут отклонить.
НДС в составе предложенной цены контракта
В заявке на участие в торгах поставщик делает предложение по цене контракта. Это очень важная информация, потому что в электронных аукционах и запросах котировок побеждает участник с наименьшим ценовым предложением. В других видах торгов предложенная цена является одним из самых весомых критериев при выборе победителя. По этой причине НДС, а также другие налоги, пошлины и расходы на страхование должны быть включены в предложенную цену заявки. Указать цену без налога может только участник, освобожденный от НДС. Но тогда ему следует предоставить документ, подтверждающий освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость.
Какие ошибки не могут стать причиной отклонения заявки
Данные выписки из ЕГРЮЛ не соответствуют сведениям из учредительных документов
Даже если сведения в выписке из ЕГРЮЛ не совпадают со сведениями из учредительных документов, это еще не повод отклонить заявку. Несовпадения могут быть вызваны объективными причинами, например, изменением состава участников или банальной опечаткой. Злой умысел при этом отсутствует, и заказчик обязан принять заявку.
В выписке из ЕГРЮЛ нет сведений о лицензии
Случается, что участник прикрепляет к заявке копию лицензии, хотя в выписке из ЕГРЮЛ информация о лицензии отсутствует. Это не может стать причиной отклонения заявки, ведь выписка из госреестра подтверждает лишь регистрацию участника в качестве юридического лица. Что же касается соответствия требованиям законодательства, то оно подтверждается копией лицензии. При этом не имеет значения, включены в ЕГРЮЛ сведения о лицензии, или нет.
ИНН указан с ошибкой
Опечатка, допущенная при указании ИНН, не препятствует идентификации участника торгов. Действительно, сведения об ИНН и наименовании участника можно почерпнуть из учредительных документов, представленных в составе заявки. Значит, заказчик не вправе отклонить заявку с некорректным идентификационным номером налогоплательщика.
Чтобы не пропустить размещение информации о нужной закупке, можно подключить сервис «Контур.Закупки». В этом сервисе поставщик (подрядчик, исполнитель) может настроить шаблоны запросов обо всех торгах по «своим» товарам (работам, услугам). После этого поставщик будет оперативно получать на электронную почту уведомления о том, что на той или иной площадке появился интересующая его закупка. Такой инструмент избавит поставщика от необходимости постоянно мониторить информацию и позволит оперативно реагировать на интересные ему закупки.
Помощь в электронных аукционах
Для участия в размещении заказа в форме конкурсов, аукционов, в том числе электронных аукционов, а также в форме запроса котировок, лицо, желающее принять участие в размещении заказа, осуществляет подачу заказчику соответствующей заявки. Для участия в размещении заказа на электронном аукционе, проводимого путем проведения запроса предложений, необходима подача заявки на участие в конкурсе с окончательным предложением.
Подача заявок зачастую сопряжена с большими временными затратами, а также необходимостью погружаться в тонкости торговых площадок и непосредственно контрактов. В связи с этим становятся актуальны услуги по участию в электронных аукционах от юристов-экспертов, в частности, трудоемкое оформление заявок на участие в электронных аукционах.
Общие требования к содержанию и порядку подачи заявки на участие в закупке (конкурсе, аукционе)
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ устанавливает требования к содержанию и порядку подачи заявки на участие в размещении заказа (окончательного предложения) на электронном аукционе, при этом данные требования отличаются в зависимости от формы размещения заказа. Подача заявки на участие в конкурсе осуществляется в письменной форме в запечатанном конверте.
Конкурс проводится в форме закрытого аукциона и аукциона в электронной форме, который является на сегодняшний день наиболее распространенной формой размещения государственного и муниципального заказа. Закон о контрактной системе запрещает требовать от участника закупки предоставления документов и информации, прямо не предусмотренных нормами Закона о контрактной системе. При любых вопросах о порядке проведения конкурсов и необходимых документах Вы можете обратиться за бесплатной помощью в электронных аукционах от КГ ЭТАЛОН.
Содержание и порядок подачи заявки на участие в электронном аукционе
Для участия в аукционе в электронной форме, участник предварительно получивший аккредитацию на электронной площадке, осуществляет подачу заявки, которая должна состоять из двух частей — первой и второй. И лучше воспользоваться помощью в электронных аукционах от надежной юридической компании, которая оформит всю документацию по обеим заявкам, чтобы Вы смогли избавить себя от неприятных сюрпризов в виде отказа от подписания контракта.
Рассмотрим особенности подачи каждой части заявки.
I.Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать информацию, указывающую на возможность участника аукциона поставить товар (выполнить работы, оказать услуги) в соответствии с требованиями аукциона. Наличие ошибок в первой части заявки может повлечь за собой блокирование допуска в качестве участника.
3 случая заполнения первой части заявки
Требования, предъявляемые к потенциальному участнику аукциона по заполнению первой части заявки не столько сложны, сколько требуют тщательного ознакомления со спецификой каждой отдельно взятой площадки. Данные, которые нужно представить в первой части заявки, должны содержать информацию об особенностях товара и торговой марки (ТМ). В данном случае целесообразно обратиться за услугами по участию в электронном аукционе к профессионалам — для экономии временных ресурсов или невозможности вникать во все тонкости заполнения документации.
- Потенциальный участник собирается представлять товар, марка которого уже отражена в протоколе аукциона. Достаточно будет указать при подаче первой части заявки технические свойства представленного товара в соответствии с утвержденным перечнем;
- Вы планируете подачу заявки к участию в электронном аукционе товара, который эквивалентен заявленной в протоколе ТМ. В этом случае необходимо отразить в первой части заявки на участие в электронном аукционе:
- Наименование и описание ТМ;
- Характеристики товара, техническое или иное описание.
- В протоколе не содержится указания на определенный товарный знак. В этом варианте первой части заявки важно отразить:
- Название и характеристику ТМ;
- Перечисление особенностей и характеристик товара;
- Указание на эквивалентность свойств товара тем требованиям, которые указаны в протоколе электронного аукциона.
Помощь в электронных аукционах опытных юристов по работе с первой частью заявки – зачастую необходимое условие для бизнеса. Как показывает практика, первая часть заявки заполняется некорректно, из-за чего возникают проблемы к допуску для участия в закупке.
Чтобы избежать сложностей, важно ориентироваться в составлении в первой части заявки не только на законодательные акты, но и на условия самого аукциона. В техзадании и общих документах каждой площадки закупок содержится вся необходимая информация, которую нужно тщательно изучить перед заполнением и подачей заявки. И если временной ресурс ограничен, лучше воспользоваться помощью в электронных аукционах от экспертов.
II.Вторая часть заявки на участие в аукционе
Вторая часть заявки должна содержать документы и информацию, касающиеся участника закупки. Кроме того, вместе со второй частью заявки участник аукциона предоставляет документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным законодательством о контрактной системе и документацией о закупке, копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ, а также ряд других документов.
Вторая часть заявки рассматривается специальной комиссией и происходит это уже после того, как завершилась подача предложений участников о стоимости контракта.
Основываясь на итогах рассмотрения второй части заявки, аукционная комиссия принимает решение относительно того, соответствуют ли данные участника требованиям и правилам данной площадки. При этом оценка второй части заявки стартует именно с того участника, который предложил наименьшую стоимость сделки. После выявления победителя происходит формирование протокола, а победителю отправляется проект контракта.
Временные рамки оценки второй части заявки не должны быть более 4 дней, если начальная максимальная стоимость контракта не падает ниже 3 млн. рублей. Время рассмотрения может достигать 6 дней, если речь идет о сумме не ниже 6 млн.
Распространенные ошибки при оформлении второй части заявки
Оформление заявки на участие в электронном аукционе для второй части – также лучше доверить опытному юристу, т.к. ошибки в заполнении являются существенной причиной отказа от подписания контракта даже при назначении минимальной цены. Самые частые ошибки:
- Не в полном объеме представлены документы, определенные для второй части заявки. Отсутствуют акты, лицензии, свидетельства и т. д.;
- Документация, дающая право аккредитации на площадке, присутствует не вся. Отсутствуют выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, для юрлиц — копии устава, соответствующие приказы и т. д.;
- Информация, которая содержится в представленных документах, не отвечает критериям достоверности;
- Участник торгов по каком-либо из критериев не соответствует требованиям, прописанным в ФЗ 94 ст.11
Чтобы избежать ошибок в заполнении и предоставлении информации в первой и второй частях заявки, необходимо тщательно ознакомиться с правилами подачи заявок на участие в аукционе.
Помощь в электронных аукционах от опытных юристов, особенно при оформлении заявок на участие в электронных аукционах – стало уже правилом для многих видов бизнеса, и не следовать ему, значит, быть неконкурентоспособным.
Обеспечение заявки на участие в аукционе
Помимо предоставления определенных документов и информации, обязательным условием участия в аукционе является финансовое обеспечение заявки на участие.
Финансовое обеспечение может предоставляться в виде банковской гарантии, либо путем внесения денежных средств. Способ обеспечения определяется заказчиком, при этом обеспечение заявки может предоставляться участником закупки только путем внесения денежных средств. Размер обеспечения, а также условия банковской гарантии, если такой способ обеспечения заявки применим к данной форме размещения заказа, указываются заказчиком в конкурсной документации по 44-ФЗ, документации об аукционе. При возникновении любых вопросов об обеспечении заявки Вы можете обратиться за бесплатной помощью в электронных аукционах от КГ ЭТАЛОН.
Услуги КГ ЭТАЛОН в сфере электронных аукционов
Услуги по участию в электронном аукционе – одно из основных направлений работы компании. КГ ЭТАЛОН окажет помощь в электронном аукционе предприятию из любой сферы деятельности. В штате компании работает 26 юристов, многие из которых специализируются именно на электронных аукционах.
Важным преимуществом КГ ЭТАЛОН является то, что предварительный анализ документов производится бесплатно, и только после его проведения формируется цена заказа, которая не меняется в процессе выполнения работ. Стоимость выигранного контракта зачастую многократно перекрывает стоимость услуги по участию в электронном аукционе от юристов компании, так что помощь в электронном аукционе более чем оправдана.
Позвоните нам по телефону горячей линии +7 (495) 509-41-19
Как принять участие в электронных торгах: расширяем горизонты бизнеса
В XXI веке борьба за клиента ведется на полях электронного пространства, и этим уже никого не удивишь. Любой российский предприниматель в настоящее время может принять участие в торгах на электронной площадке и получить солидный заказ. Однако возможность эта появилась сравнительно недавно, и новые инструменты ведения бизнеса успели «отработать» не все.
Освоить процедуру участия в электронных торгах несложно. Не спеша ознакомившись с основными терминами и принципами, изучив законодательство, обратившись за помощью к профессиональным консультантам в этой сфере, можно стать не просто одним из новых участников торгов, но и их победителем.
Формы электронных торгов
Сфера электронных торгов на государственном уровне регулируется Федеральными законами от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ и от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ, но сам термин законодательно не закреплен. Далее мы будем под ним понимать проводимую в электронной форме процедуру выбора поставщиков. Данная процедура может быть реализована следующим образом:
- Конкурс в электронной форме. Проводится заказчиком или его уполномоченным лицом (организацией). Требования к предмету закупки и поставщикам излагаются в конкурсной документации. Там же содержится информация о критериях выбора победителя и процедуре конкурса. Согласно установленным правилам участниками оформляются заявки на участие. Конкурс признается несостоявшимся при наличии только одной заявки. Если информация о конкурсе была опубликована на сайте заказчика, в СМИ, в специализированных изданиях, он называется открытым. В закрытых конкурсах можно принять участие только по приглашению заказчика. Конкурсы организуются для закупок товаров и услуг по индивидуальным требованиям заказчика. Конкурс проводят в случаях, когда цена не является единственным критерием выбора победителя. Минимальный срок приема заявок — 20 дней с момента открытия конкурса.
- Запрос предложений в электронной форме. К конкретному поставщику (одному или нескольким) заказчик может обратиться путем запроса коммерческого предложения. Это целесообразно при незначительных суммах закупок. В таких случаях расходы заказчика на проведение конкурсов и аукционов могут оказаться значительно выше, чем цена приобретаемой продукции, и удобнее вести переговоры напрямую.
- Запрос котировок в электронной форме. Используется при закупке больших партий стандартных товаров, например металлических кронштейнов заданного размера. В этом случае в открытом доступе публикуется запрос котировок, и любой желающий может прислать заказчику свое ценовое предложение в течение заданного срока. Здесь не требуется создания конкурсной документации, требования к товару всем понятны, как правило, они прописаны в ГОСТах и в другой нормативно-технической документации.
- Электронный аукцион (термин закреплен законодательно). Проводится на электронных торговых площадках, аккредитованных Министерством экономического развития РФ. Порядок проведения электронных аукционов прописан в статьях 59–71 параграфа 2 главы 3 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ. Вся информация об аукционе и его результатах размещается в открытом доступе непосредственно на электронных площадках. По сравнению с конкурсом в электронной форме, аукцион предполагает меньшее количество документации и более жесткие процедуры, регламентированные законодательством. Отличие закрытых аукционов от открытых состоит в том, что участники закупки не знают заявок других участников. В открытых аукционах каждая заявка становится известной всем участникам. Критерием выбора в электронном аукционе является только цена контракта.
Участие в электронных торгах состоит из нескольких стандартных этапов, в случае электронных конкурсов и аукционов процедура является более длительной и формализованной.
Этапы электронных конкурсов и аукционов
Итак, что собой представляет организация электронных торгов и как в них участвовать?
- Оповещение заинтересованных организаций о проведении конкурса или аукциона, предоставление необходимой конкурсной документации.
- Прием заявок. Заявка на участие состоит из двух частей. Первую часть с формальными данными о компании и денежном обеспечении заявки рассматривает оператор электронной площадки (в течение 5-ти дней) и заказчик. По результатам принимается решение о допуске организации к участию в конкурсе/аукционе. Вторая часть заявки, содержащая коммерческое предложение, рассматривается уже конкурсной комиссией заказчика.
- Рассмотрение допущенных к конкурсу/аукциону заявок. Так как электронная площадка уже проверила соответствие участника требованиям торгов и правильность заполнения заявки, заказчику остается только сопоставить цены и качественные характеристики предлагаемых товаров или услуг.
- Выбор победителя. Комиссией заказчика составляется тендерная таблица, в которую в порядке убывания цены или иных критериев заносятся данные об участниках. Первым в перечне значится победитель, ему высылается уведомление о победе и проект контракта, заверенный электронной подписью заказчика. Если по каким-либо причинам победитель отказывается от подписания контракта, предварительно внесенная победителем сумма на обеспечение контракта удерживается в пользу заказчика, а предложение о подписании контракта направляется следующему в таблице участнику. Последний может отказаться от подписания контракта уже без каких-либо санкций.
Во избежание срыва сроков заключения контракта участники тщательно проверяются электронной площадкой. Кроме того, существует такая мера воздействия, как занесение в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
Условия участия в электронных торгах
К электронным торгам допускаются предприятия, готовые предъявить следующие документы:
- Сертификат электронной цифровой подписи.
- Документ, подтверждающий права владельца сертификата.
- Юридически заверенная выписка из ЕГРЮЛ.
- Уставные документы компании-участника.
Эти документы потребуются при заполнении анкеты для аккредитации на электронной торговой площадке. Также подается заявление об открытии счета, куда организация будет перечислять обеспечение заявок на участие в электронных торгах. Без денежного обеспечения заявки отклоняются автоматически. Также не допускаются к участию в электронных торгах организации, значащиеся в РНП. Обратите внимание, что аккредитация на электронных площадках действует 3 года, а сертификат электронной подписи следует обновлять 1 раз в год.
Выбираем площадку
Стать участником электронных торгов можно, используя следующие площадки:
- Коммерческие. Бывают специализированными и многопрофильными. Зарегистрировавшись на коммерческой электронной торговой площадке, ваша компания может как предлагать собственные товары и услуги, так и искать подрядчиков. Всего в России более 240 таких площадок, наиболее популярны «ЭТП «Газпромбанка», «Фабрикант», B2B-Center. Изначально у коммерческих площадок было значительно меньше требований к участникам торгов, многие не запрашивали ни аккредитации, ни сертифицированной электронной подписи. Однако это снижало безопасность сделок. В результате наиболее конкурентоспособными оказались коммерческие площадки с более жесткими условиями. Коммерческие площадки выбирают те, кто по каким-либо причинам не стремится получить госзаказ и предпочитает менее формализованную работу по контракту.
- Государственные. Их всего пять: «Сбербанк-АСТ» (Электронная площадка Сберегательного банка Российской Федерации), «ЭТП «ММВБ», «РТС-тендер», ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан», АО «Единая Электронная Торговая Площадка».
- Для реализации имущества. Обанкротившиеся компании могут продать свое имущество на электронных торгах. Основные площадки — «Сбербанк-АСТ», «Российский аукционный дом», uTender, «СЭлТ».
Алгоритм участия в электронных торгах
Чтобы стать участником торгов, необходимо предпринять следующую последовательность действий:
- Получение электронной цифровой подписи (ЭЦП) согласно Регламенту, опубликованному на сайте электронной торговой площадки. Получив ЭЦП, необходимо пройти авторизацию на площадке.
- Аккредитация участника. Заполните форму заявления на аккредитацию, отсканируйте подготовленные для аккредитации документы, прикрепите скан-копии к заявлению, заверьте его электронной подписью и отправьте в адрес оператора электронной площадки.
- Получение уведомления об аккредитации или об отказе. На это отводится 5 рабочих дней.
- Для аккредитованных пользователей — подача заявки на участие в аукционе. Заявка в двух частях, оформленная по регламенту площадки, направляется оператору в форме двух отдельных электронных документов.
Имейте в виду, что каждая электронная торговая площадка имеет свои нюансы работы. Кроме того, возможны неожиданные изменения в законодательстве. Поэтому тщательно изучайте регламенты и сверяйтесь с новостями выбранной вами площадки.
Участие в тендере на электронной площадке «Сбербанк-АСТ»: учимся на примерах
Солидные ЭТП, как правило, размещают на своих сайтах инструкции для участия в электронных торгах. Так, на электронной площадке «Сбербанк-АСТ» доступны рекомендуемые требования к рабочему месту, настройкам программного обеспечения компьютера, инструкция по информационной безопасности, инструкция процедуры — от получения аккредитации до заключения контракта. Действия участников закупки по подготовке пакета документов в электронном виде также подробно изложены в инструкции. Для более эффективной работы с сайтом есть ряд обучающих видеороликов, предназначенных участникам и организаторам закупок. Вот несколько тонкостей, на которые следует обратить внимание:
- Рассмотрение заявления на аккредитацию начинается только после подтверждения участником закупки адреса электронной почты. Подтверждение можно выслать в течение 30-ти дней после запроса с ЭТП.
- Размер обеспечения заявки на участие в тендере устанавливается заказчиком в пределах от 0,5% до 5% от начальной максимальной цены контракта. Пользователи рекомендуют быть внимательными с «бегунком» на сайте, чтобы вместо 0,5% не отправить случайно 5%. Разница порой составляет сотни тысяч рублей. Хотя остаток можно вернуть на расчетный счет, указанный в карточке организации, подобные ошибки могут доставить ряд неудобств.
- Если во вкладке «Аукционы» вы выбрали аукцион, который уже идет в настоящее время, вы попадете в торговый зал. Если время аукциона еще не наступило, вы увидите только время его начала.
- Если заявка на участие в электронных торгах на площадке Сбербанка подана правильно, в Личном кабинете участника должны появиться следующие отметки. Раздел «Исходящие документы» — информация о том, что заявка была подана, с указанием времени. «Входящие документы» — уведомление о поступлении заявки под присвоенным номером в обработку. «Выписка по лицевому счету» — уведомление о блокировании денежных средств в размере обеспечения. «Аукционы» — заявке присвоен статус «Заявка на рассмотрении».
На изучение всех деталей работы с электронными торговыми площадками требуется большое количество времени. Если у вашей компании есть возможность выделить для этого сотрудника или создать тендерный отдел, работа пойдет быстрее. При отсутствии такой возможности можно прибегнуть к помощи посредников, которые быстро и уверенно оформят для вас все необходимые документы.
Особенности участия в электронном аукционе
Как Вы знаете, электронный аукцион 44-ФЗ представляет собой способ определения поставщика, при котором победителем признается участник, предложивший наименьшую цену контракта.
Электронный аукцион 44-ФЗ (ЭА) — это наиболее распространенный способ проведения торгов (более 50% торгов за 2016 год проводились в форме ЭА), поэтому разобраться с особенностями подготовки заявки и участием в данной форме тендеров важно каждому, кто желает стать исполнителем госзаказа.
Условно процесс участия в электронном аукционе можно разделить на следующие этапы:
- Знакомство с документацией заказчика.
При подготовке к участию в электронном аукционе 44-ФЗ очень важно ознакомиться с документацией заказчика, обратить внимание на установленные требования и определить их правомерность, ведь заказчики зачастую допускают нарушения при составлении документации, с чем сталкивались многие из Вас, эти нарушения являются поводом для подачи жалобы в ФАС. - Подача заявки на участие в аукционе
Подготовка первой части заявки.
При ее подготовке, подрядчику необходимо внимательно ознакомиться с требованиями, установленными заказчиком в Описании объекта закупки и корректно заполнить данные в соответствии с Инструкцией и нормативными документами, указанными заказчиком в документации.
Подготовка документов, представляемых во второй части заявки.
При подготовке второй части, участнику необходимо приложить документы и сведения, указанные заказчиком в документации. Обращаем Ваше внимание, что вся информация должна быть достоверной, в противном случае заказчик имеет полное право отклонить вторую часть заявки.
Здесь можно столкнуться с трудностями технического характера, застраховаться от которых невозможно, но важно знать, как действовать в таких ситуациях.
Мы разберем ключевые моменты и нюансы по каждому из этих этапов, что поможет Вам застраховать себя от типичных ошибок и избежать сложностей, связанных с участием в электронных торгах.
Практический онлайн-курс по получению госзаказов
Документы электронного аукциона 44-ФЗ
Для начала, рассмотрим порядок и сроки размещения документации, а также то, что должно содержать в себе описание объекта закупки.
Извещение и документация о проведении ЭА размещается заказчиком в единой информационной системе:
-
В случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 3 миллиона рублей, заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении ЭА не менее чем за 7 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком торге.
Требования к виду аукционной документации
Теперь разберем, в каком виде заказчиком должна размещаться документация.
Заказчик, Уполномоченный орган либо специализированная организация должны размещать аукционную документацию без каких-либо ограничений, которые бы мешали участнику закупки ознакомиться с ее содержанием, т.е. как в визуальном, так и фактическом восприятии.
Совет: обратите внимание, что формат документации должен обеспечивать возможность поиска и копирования текста. Возможно, Вы сталкивались с тем, что заказчик размещает документацию в формате .doc, а внутри содержатся картинки, описывающие объект закупки. Или описание предоставляется в формате pdf, не позволяющем копировать текст, т.к. файл защищен заказчиком.
Это затрудняет или делает участие в торгах невозможным, т.к:
нельзя найти интересующую вас информацию по ключевым словам. Например, когда название закупки очень общее, а требования к конкретным показателям находятся внутри документации;
невозможно скопировать текст, чтобы использовать при подготовке заявки;
невозможно искать информацию по документу;
из-за плохого качества изображений сложно разобрать требования заказчика.
Не все форматы документов можно распознать с помощью специальных программ: картинки не распознаются, таблицы распадаются.
Если документ небольшой, его можно перепечатать вручную. Но если это объемное техническое задание с требованиями к материалам, например, на 50 страниц, подготовить заявку на ЭА будет очень сложно. Часто такой подход заказчика — просто способ заключить контракт со своим поставщиком и не допустить других участников к аукциону по 44-ФЗ.
Вышеперечисленные действия заказчика являются нарушением.
Совет: в таком случае Вы можете подать жалобу на аукционную документацию заказчика в ФАС. На практике ФАС признает необоснованными большое количество жалоб на формат документов, но все же жаловаться на закупочную документацию нужно.
Чем больше будет прецедентов, тем больше вероятность, что в дальнейшем заказчикам запретят публиковать документы, в которых невозможно искать или копировать данные.
В Письме МЭР от 30.06.2014 г. № АЦ/26237/14 говорится о том, что описание объекта закупки должно быть с возможностью копирования. Такой же позиции придерживаются и многие ФАС. В качестве примера можно рассмотреть:
— Решение Федеральной антимонопольной службы по г. Санкт-Петербург по делу № 44-827/15 от 24.03.2014 г. о нарушении законодательства о закупках.
Электронный аукцион является самым популярным способом определения поставщика в рамках 44-ФЗ и равен 58% от общего объема проводимых закупок
Средняя цена контракта в 2017 году составила 1,85 млн руб., что на 21,54% больше показателя прошлого года. Количество Размещенных извещений в 2017 году практически равно количеству прошлого периода.
Описание объекта закупки в электронном аукционе 44-ФЗ
В соответствии со ст. 33 44-ФЗ, описание товара, работы или услуги должно носить объективный характер.
Заказчиком указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки.
Заказчик не должен устанавливать требования в отношении:
наименование места происхождения товара;
Также заказчик при проведении электронного аукциона по 44-ФЗ не должен устанавливать требования к товарам, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, кроме предусмотренных законом случаев.
Заказчик не имеет права в требованиях установить конкретный товарный знак без слова «эквивалент», однако в 44-ФЗ есть исключение, а именно «если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки».
Также по умолчанию поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе, который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) в случае, если иное не предусмотрено документацией. Исключение могут составлять только те товары (материалы), выпуск которых был прекращен.
В случае, если в документации электронного аукциона заказчик установил требования об одновременном соответствии предлагаемых участником закупки показателей товара как значениям, предусмотренным нормативным документами, т.е. ГОСТам, так и требованиям, указанным в документации, последние не должны противоречить нормативным документам, а также не должны вводить поставщиков в заблуждение.
Например: в документации заказчиком установлено требование по показателю материала «Песок для строительных работ»: «Истинная плотность зерен должна быть 2,9 до 3,2 г/см3». А в ГОСТ 8736-2014, регламентирующим данный материал, указано, что: «Истинная плотность зерен должна быть 2,0 до 2,8 г/см3».
Как мы видим, требования, установленные заказчиком, противоречат требованиям, установленным в нормативном документе. В этом случае, участнику необходимо подать запрос на разъяснение документации заказчику, если же его ответ будет неполный или не будет содержать четких инструкций, чем руководствоваться в данном случае, то поставщик может подать жалобу в ФАС на документацию, в противном случае высока вероятность, что первую часть заявки отклонят.
Также ФАС обращает внимание на то, что участник электронного аукциона 44-ФЗ не обязан иметь в наличии товар на момент подачи заявки, в связи с чем, требования заказчика подробно описать химический состав или компоненты товара, и (или) показатели технологии производства, испытания товара и (или) показатели, значения которых становятся известными при испытании определенной партии товара после его производства, имеют признаки ограничения доступа к участию в закупке. Эта позиция отражена в письме ФАС России от 01.07.2016 г. № ИА/44536/16. Т.е. такие требования установлены необоснованно, и Вы можете подать жалобу на документацию.
Также заказчик не имеет права устанавливать в документации электронного аукциона описание объекта закупки:
характеристики которого указывают на товар только одного производителя (например, технические условия, ТУ);
в котором установлены требования к расходным материалам;
в котором вычисление значений показателя производится по формулам;
в котором установлены требования к материалам, из которых состоит данный товар;
в котором установлены излишние требования к упаковке.
Заявка на участие в аукционе по 44-ФЗ
Теперь поговорим о том, что входит в состав заявки на электронный аукцион. Она должна состоять из двух частей: первой и второй. Разберем более подробно каждую из них.
Первая часть заявки
В соответствии со ст. 66 — 1 часть должна содержать в себе:
согласие участника аукциона по 44-ФЗ на поставку товара/оказание услуг/выполнение работ;
конкретные показатели предлагаемых товаров (материалов), наименование страны происхождения товара.
Обратите внимание, что первая часть заявки должна быть строго обезличена. В ней Вы не должны указывать никаких сведений о своей организации, также не нужно оформлять ее на фирменном бланке организации!
Закон запрещает заказчику устанавливать в документации обязательные требования к оформлению и форме заявки.
Означает ли это, что участник может придумать свою форму заявки?
Заказчик может включать в состав документации примерную форму заявки на участие в электронном аукционе или рекомендации по ее оформлению. Совет: придерживайтесь таких рекомендаций, и не изобретайте особых способов оформления. Это упростит и Вашу работу, и работу комиссии заказчика по рассмотрению поданных предложений, и позволит избежать досадных недоразумений. Таким образом, форма может быть произвольной.
Совет: особое внимание обратите на описание характеристик товара, если Вы предлагаете эквивалент. Вы должны учесть все параметры эквивалентности, которые указал заказчик. И Ваш товар должен полностью им соответствовать. Отговорка «отличается всего немного» в закупках по 44-ФЗ не проходит.
В аукционной документации должна содержаться Инструкция по заполнению первой части заявки, которая регулирует применение тех или иных знаков в требованиях к товарам или материалам. Если у Вас в документации установлены требования к материалам (товарам), а инструкция не содержит никаких указаний, или вообще отсутствует, то Вы можете написать запрос на разъяснение заказчику. Обратите внимание, что участник аукциона по 44-ФЗ может подать только 3 запроса на разъяснение.
Подготовка заявки на аукцион
100% гарантия одобрения, с оплатой за результат
Документы второй части заявки электронного аукциона
Рассмотрим более подробно, какую информацию и документы участнику закупки необходимо приложить во второй части заявки.
Заказчик, формируя аукционную документацию, устанавливает требования к потенциальным подрядчикам, и должен обязательно перечислить эти требования в документации. А также, он должен раскрыть, какой именно документ участник закупки должен прикладывать в подтверждение этих требований. Если же документы не перечислены, то это является нарушением со стороны заказчика. Таким образом, единые требования не должны быть просто перечислены в документации, а должны быть раскрыты с указанием документов, которые должен приложить подрядчик в подтверждение данных требований.
Единые требования применяются ко всем участникам аукциона по 44-ФЗ.
Первое единое требование:
соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.
Т.е., если товары, работы и услуги, закупаемые заказчиком, подлежат обязательному лицензированию, то он обязан установить данное требование к участникам. И поставщик в свою очередь обязан представить документ, подтверждающий его соответствие данному требованию. Это может быть лицензия, СРО или иной документ. Необходимо прикладывать действительные документы, т.к. Заказчиком вся информация проверяется. И в случае, если комиссия обнаружит предоставление подрядчиком недействительных сведений, то она обязана отстранить его от участия в электронном аукционе на любом этапе его проведения.
Вторым единым требованием является:
Участник закупки не находится под юрисдикцией Турецкой Республики, а также не является организацией, контролируемой гражданами Турецкой Республики и (или) организацией, находящейся под юрисдикцией Турецкой Республики в соответствии с пунктом 5 Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.12.2015 № 1457 «О перечне отдельных видов работ (услуг), выполнение (оказание) которых на территории Российской Федерации организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациями, контролируемыми гражданами Турецкой Республики и (или) организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, запрещено.
Участник электронного аукциона по 44-ФЗ в составе заявки не должен прикладывать дополнительный документ, который подтверждает его соответствие данному требованию. Т.к. данное соответствие подтверждает Выписка из ЕГРЮЛ, которую оператор торговой площадки автоматически направляет заказчику с заявкой.
Следующие единые требования к участникам рассмотрим в совокупности, это:
отсутствие недоимки по налогам, сборам, задолженности;
отсутствие судимости за преступления в сфере экономики;
участник электронного аукциона — юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в торгах не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
отсутствие между конфликта интересов;
обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности;
не является офшорной компанией;
отсутствие в предусмотренном Федеральным законом №44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике аукциона.
Вышеперечисленные требования подтверждаются декларацией, заказчик не имеет права требовать дополнительные документы, подтверждающие соответствие данным требованиям.
Совет: обратите Ваше внимание, что некоторые заказчики формируют в документации рекомендуемые формы для заполнения «декларации о соответствии единым требованиям». Вероятно, Вы с этим сталкивались. Тут будьте внимательнее, не все заказчики перечисляют все пункты единых требований, установленных в соответствии с 44 ФЗ. Т.е. если Вы их не перечислите, заказчик имеет полное право Вас отклонить.
Дополнительные требования к участникам электронного аукциона по 44-ФЗ
Также поговорим о дополнительных требованиях, предъявляемых к подрядчикам. Они перечислены в постановлении Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2015 года №99 «Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников аукциона указанным дополнительным требованиям».
Т.е., если в данном постановлении указаны какие-то основания для применения дополнительных требований, тогда заказчик устанавливает их в документации и поставщик должен приложить документ, подтверждающий его соответствие данным требованиям.
Т.о. в качестве подтверждения соответствия единым и дополнительным требованиям участник закупки во второй части заявки должен:
- указать сведения о своей организации, предусмотренные Федеральным законом;
- приложить декларацию о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным статьей 31 44-ФЗ;
- приложить копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено документацией об электронном аукционе. При этом не допускается требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром;
- решение об одобрении или о совершении крупной сделки — дополнительно прикладывать не нужно, т.к. Вы его прикладывали при аккредитации;
- также, если Ваша организация является учреждением уголовно-исполнительной системы или организацией инвалидов и в документации установлены преимущества участникам, то необходимо приложить документы, подтверждающие Ваше право на получение преимущества;
- поставщику необходимо будет приложить декларацию о принадлежности к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям, в случае установления заказчиком ограничения.
Если вторая часть заявки составлена некорректно, денежные средства, внесенные поставщиком в качестве обеспечения, могут быть ему не возвращены.
Если в течение квартала на одной электронной площадке вторую часть участника отклонили два раза, то денежные средства, внесенные в качестве обеспечения каждой третьей заявки, перечисляются заказчику.
Согласно позиции Минэкономразвития России, изложенной в Письме от 10.12.2014 N Д28и-2803,
началом квартала в указанном случае следует считать дату, когда комиссия приняла решение о несоответствии первой заявки требованиям документации. Отметим, что такой вывод противоречит установленным гражданским законодательством правилам исчисления сроков. Согласно п. 2 ст. 192 ГК РФ отсчет кварталов ведется с начала года.
Вам необходимо подать заявку на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ до окончания срока подачи. В любой момент до окончания этого срока участник закупки может отозвать свое предложение, внести необходимые изменения и заново подать его.
Комиссия проверяет первые части в течение семи дней с даты окончания срока подачи указанных заявок.
Участник ЭА не допускается к участию в нем в случае:
- непредоставления информации или предоставления недостоверной информации;
- несоответствия информации требованиям документации.
Участие в электронном аукционе по 44-ФЗ
По результатам рассмотрения 1-х частей заявок, комиссия оформляет протокол рассмотрения. В случае, если Ваша заявка допущена, то следующий этап — это участие в электронном аукционе.
Днем проведения тендера является рабочий день, следующий после истечения двух дней с даты окончания срока рассмотрения первых частей. «Шаг аукциона» составляет от 0,5 процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта.
Есть два способа подачи ценовых предложений:
- в пределах шага — когда предложение о цене контракта меньше текущего минимального предложения на величину шага;
- независимо от шага — когда подается любое ценовое предложение с учетом установленных требований.
Участник не вправе подавать предложение:
- о цене контракта, равной нулю;
- равное ранее поданному предложению самого участника;
- большее ранее поданного предложения самого участника;
- меньшее текущего минимального предложения, если оно подано самим участником.
Хотим отметить, что на электронных площадках, на которых проводятся аукционы 44-ФЗ, возможны сбои и непосредственно сама процедура может зависнуть. Если Вы оказались в подобной ситуации, первое, что необходимо сделать, это скрин страницы, и не один, а лучше несколько, чтобы при написании жалобы в ФАС Вы могли приложить доказательства некорректной работы площадки. В таком случае убедить комиссию в том, что Вы не успели подать ценовое предложение по вине площадки, а не по своей собственной, будет намного проще.
Вы можете посмотреть запись нашего вебинара по данной тематике:
Рассмотрение вторых частей заявок
Следующий этап проведения аукциона в электронной форме: это рассмотрение вторых частей заявок участников.
Общий срок рассмотрения вторых частей не может превышать три рабочих дня с даты размещения на ЭТП протокола проведения закупки.
Заключение контракта
Контракт может быть заключен не ранее, чем через 10 дней и не позднее, чем 20 дней с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов электронного аукциона.
Теперь разберем, каким образом можно снизить риски попадания участника в РНП.
Зачастую на практике бывают случаи, когда участника аукциона 44-ФЗ признают Победителем торговой процедуры, и все, что ему остается сделать это внести обеспечение исполнения контракта, подписать контракт и приступить к его исполнению.
На данном этапе очень важно:
- Соблюсти сроки.
- Внести обеспечение исполнение контракта. Оно вносится двумя способами: денежными средствами, либо банковской гарантией. Т.е. если участник не располагает необходимой суммой для внесения обеспечения, он обращается к банковским учреждениям. И не всегда Банки одобряют Гарантию. За этим следует, что поставщик не может внести обеспечение исполнения контракта, уклоняется от заключения контракта, и заказчик направляет информацию о данном участнике и все необходимые документы в ФАС.
В течение десяти рабочих дней с даты поступления документов и информации, ФАС проводит проверку содержащихся в указанных документах и информации фактов. В случае подтверждения достоверности этих фактов, ФАС включает информацию в реестр недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней с даты подтверждения этих фактов.
Совет: чтобы избежать подобной ситуации, настоятельно Вам рекомендуем заблаговременно получить одобрение банковской гарантии. Именно грамотное планирование и ответственный подход к участию в закупочных процедурах позволят Вам получать выгодные государственные и муниципальные контракты.
Таким образом, процесс участия в электронном аукционе по 44-ФЗ имеет свои сложности и нюансы. При подготовке к нему обращайте внимание на те моменты, которые мы описали, и Вы сможете избежать многих ошибок и застраховаться от рисков, связанных с участием в ЭА.
Если подготовка заявки вызывает у Вас какие-либо трудности, то Вы всегда можете обратиться в нашу компанию. Мы поможем подготовить Вам первую часть в соответствии с требованиями заказчика и требованиями нормативных документов, подготовим и подадим ее в срок, установленный аукционной документацией.
©ООО МКК «РусТендер»