Ук рф статья 215

Статья 215 УК РФ. Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики

Новая редакция Ст. 215 УК РФ

1. Нарушение правил безопасности при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов атомной энергетики, если это могло повлечь смерть человека или радиоактивное заражение окружающей среды, —

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека либо радиоактивное заражение окружающей среды, —

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, —

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Комментарий к Статье 215 УК РФ

1. Общественная опасность преступления заключается в подрыве общественной безопасности России, угрозе наступления смерти человека или радиоактивного загрязнения окружающей среды, причинении смерти человеку, загрязнении окружающей среды, наступлении иных тяжких последствий (тяжкого вреда здоровью человека, смерти двух или более лиц).

Основной состав преступления описан в ч. 1 коммент. статьи и раскрывает общественно опасные деяния, входящие в категорию преступлений небольшой тяжести. Квалифицированный состав преступления отражен в ч. 2 и выражает деяния, входящие в категорию преступлений средней тяжести. Особо квалифицированный состав закреплен в ч. 3 и раскрывает умышленные деяния, относящиеся к тяжким преступлениям, и неосторожные деяния, входящие в категорию преступлений средней тяжести.

2. Основным объектом преступного посягательства является общественная безопасность, урегулированная правилами безопасности при размещении, строительстве и эксплуатации объектов атомной энергетики, обеспечивающими охрану жизни и здоровья людей, окружающей их природной среды. Факультативные объекты: жизнь и здоровье человека, среда обитания человека и животных, жизнеспособность объектов охраны окружающей природной среды, отношения собственности.

3. Объективная сторона составов преступления выражается в форме как действия, так и бездействия, которые свидетельствуют о нарушении правил безопасности при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов атомной энергетики, если это могло повлечь смерть человека или радиоактивное заражение окружающей среды (ч. 1) либо повлекло по неосторожности указанные последствия либо причинение тяжкого вреда здоровью человека (ч. 2), а равно смерть двух или более лиц (ч. 3). Активное преступное поведение возможно, например, при допуске должностным лицом к работе на ядерной установке работника, имеющего медицинские противопоказания для работы на указанном объекте, или осуществлении эксплуатации ядерной установки, не прошедшей экспертизы Госатомнадзора России, что привело к созданию опасности радиоактивного заражения окружающей среды. Пассивное преступное поведение имеет место, например, при создании угрозы радиоактивного заражения окружающей среды вследствие самовольного оставления работником дежурной смены ядерной установки (невыполнении своих обязанностей). И первый, и второй примеры свидетельствуют о грубом нарушении установленных правил безопасности, что создает угрозу наступления материальных общественно опасных последствий, возводит деяние в разряд преступлений.

4. Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики может иметь место только в том случае, если оно сопряжено со следующими видами деятельности: а) размещением; б) проектированием; в) строительством; г) эксплуатацией объектов атомной энергетики.

4.1. О размещении объектов атомной энергетики см. в п. 8.5 коммент. к ст. 246.

4.2. О проектировании объектов атомной энергетики см. в п. 8.1 коммент. к ст. 246.

4.3. О строительстве объектов атомной энергетики см. в п. 8.6 коммент. к ст. 246.

4.4. Эксплуатация объектов атомной энергетики — это использование объекта по его целевому назначению.

5. Обязательными признаками объективной стороны состава преступления являются средства совершения преступления, к которым относятся объекты атомной энергетики.

5.1. Объектами атомной энергетики являются: а) ядерные установки — сооружения и комплексы с ядерными реакторами, в том числе атомные станции, суда и другие плавсредства, космические и летательные аппараты, другие транспортные и транспортабельные средства; сооружения и комплексы с промышленными, экспериментальными и исследовательскими ядерными реакторами, критическими и подкритическими ядерными стендами; сооружения, комплексы, полигоны, установки и устройства с ядерными зарядами для использования в мирных целях; другие содержащие ядерные материалы сооружения, комплексы, установки для производства, использования, переработки, транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов; б) радиационные источники — не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение; пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилища радиоактивных отходов — не относящиеся к ядерным установкам и радиационным источникам стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранения или захоронения радиоактивных отходов (ст. 3 ФЗ от 21.11.1995 N 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (в ред. от 18.12.2006) ).
———————————
СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4552; 1997. N 7. Ст. 808; 2001. N 29. Ст. 2949; 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 2, N 13. Ст. 1180; 2003. N 46 (ч. 1). Ст. 4436; 2004. N 35. Ст. 3607; 2006. N 52 (ч. 1). Ст. 5498.

5.2. Ядерные материалы см. в п. 3.1 коммент. к ст. 220.

6. Диспозиция статьи имеет ссылочно-бланкетный характер, поскольку для надлежащей квалификации общественно опасного деяния как преступления отсылает правоприменителя к иным законам и подзаконным нормативным правовым актам. В числе таковых можно выделить: ФЗ «Об использовании атомной энергии»; Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.6.1.07-03 «Гигиенические требования к проектированию предприятий и установок атомной промышленности» (СПП ПУАП-03), утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 04.02.2003 N 6 (в ред. от 15.05.2003) ; Устав о дисциплине работников организаций с особо опасным производством в области использования атомной энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.07.1998 N 744 ; Правила принятия решения о размещении и сооружении ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.03.1997 N 306 (в ред. от 01.02.2005) ; Правила физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.03.1997 N 264 (в ред. от 08.08.2003) ; Основные положения подготовки, рассмотрения и принятия решений по изменениям проектной, конструкторской, технологической и эксплуатационной документации, влияющим на обеспечение ядерной и радиационной безопасности, утв. Приказом Госатомнадзора России от 26.08.1994 N 102 ; Положение по организации и проведению экспертизы проектных и других материалов и документации, обосновывающих безопасность ядерно- и радиационно опасных объектов (изделий) и производств (технологий), утв. Приказом Госатомнадзора России от 07.04.1994 N 41 , и другие нормы в области использования атомной энергии, в том числе в сфере природоохранного и иного законодательства РФ.
———————————
БНА. 2003. N 25; РГ. N 100. 2003.

СЗ РФ. 1998. N 29. Ст. 3557.

СЗ РФ. 1997. N 12. Ст. 1442; 2005. N 7. Ст. 560.

СЗ РФ. 1997. N 11. Ст. 1317; 1998. N 32. Ст. 3910; 2003. N 33. Ст. 3270.

7. По законодательной конструкции состав преступления, предусмотренный ч. 1 коммент. статьи, является формальным. Преступление окончено (составом) в момент осуществления деяния, создавшего реальную угрозу причинения смерти хотя бы одному человеку или радиоактивного заражения окружающей среды. Здесь для квалификации общественно опасного деяния как оконченного (составом) преступления достаточно осуществления деяния, дожидаться наступления каких-либо материальных общественно опасных последствий не нужно.

8. Состав преступления, предусмотренный ч. 2 коммент. статьи, имеет материальную законодательную конструкцию. Преступление окончено (составом) в момент наступления по неосторожности общественно опасных последствий в виде: а) тяжкого вреда здоровью человека; б) смерти человека; в) радиоактивного заражения окружающей среды.

8.1. О тяжком вреде здоровью человека см. коммент. к ст. 111.

8.2. О смерти человека см. в п. 11.2 коммент. к ст. 247.

8.3. Радиоактивное заражение окружающей среды см. в п. 10.7 коммент. к ст. 247, например распространение радиоактивного заражения за пределы защищенной зоны объекта атомной энергетики (территории с ограниченным доступом, окруженной физическими барьерами и находящейся под постоянной охраной и наблюдением) — в атмосферу, водоем, в почву.

9. Состав преступления, закрепленный в ч. 3 коммент. статьи, является материальным. Преступление окончено (составом) в момент наступления по неосторожности смерти двух или более лиц.

10. При квалификации нарушения правил безопасности на объектах атомной энергетики в качестве преступления надлежит установить и указать конкретный пункт данных правил, нарушение которых могло повлечь смерть человека или радиоактивное заражение окружающей среды либо повлекло указанные или иные тяжкие последствия.

11. Субъективная сторона составов преступления характеризуется виной в форме умысла или неосторожности. В первом случае лицо осознает то, что нарушает правила безопасности на объекте атомной энергетики, предвидит возможность наступления смерти человека, радиоактивного заражения окружающей среды или иных тяжких последствий и хотя не желает, но сознательно допускает наступление этих последствий либо относится к ним безразлично. Желание виновным наступления указанных последствий должно дополнительно квалифицироваться по соответствующей статье, предусматривающей УО за преступление против личности, собственности и пр. Во втором случае поведение виновного лица характеризуется преступным легкомыслием или небрежностью.

11.1. Возможно психическое отношение виновного к совершенному преступному деянию с двумя формами вины, например в случае, если он умышленно нарушает правила безопасности, что ставит под угрозу жизнь другого человека, и вместе с тем не предвидит возможности наступления смерти этого человека, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть данное общественно опасное последствие.

11.2. В некоторых случаях субъективная сторона может характеризоваться смешением административно-правовой вины с уголовно-правовой, например при умышленном нарушении должностным лицом правил безопасности, предусмотренном ст. 9.6 КоАП, которое переросло в преступление в связи с наступлением по неосторожности радиоактивного заражения окружающей среды.

12. Субъектом преступного посягательства является физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту его совершения 16-летнего возраста и наделенное дополнительным признаком — ответственностью по службе за соблюдение правил безопасности при размещении, проектировании, строительстве, эксплуатации объектов атомной энергетики. Таковыми могут быть должностные и иные ответственные за соблюдение правил безопасности лица (инженеры и их заместители, начальники отделов (отделений, участков, лабораторий, мастерских), капитаны судов (их дублеры, помощники), механики, научные сотрудники, операторы, другие специалисты).

12.1. Должностные лица, не контролировавшие соблюдение правил безопасности на объектах атомной энергетики, при возникновении угрозы наступления или наступлении указанных в диспозиции статьи общественно опасных последствий могут быть привлечены к УО по ст. 293. Если же нарушение правил безопасности допущено лицом, не ответственным за соблюдение данных правил, и при этом наступили тяжкий вред здоровью или смерть человека, то содеянное должно быть квалифицировано как преступление против личности.

13. Потерпевшими от преступления могут быть как работники объектов атомной энергетики, так и иные лица, не имеющие отношения к этим объектам.

14. Помимо того что преступное нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215) отличается от преступного нарушения правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246) видовым объектом преступного посягательства, также в первом случае нарушение правил может вызвать материальные общественно опасные последствия или угрозу их наступления внутри предприятия, учреждения, организации, иного объекта атомной энергетики, поэтому радиоактивного заражения открытого пространства может и не произойти; во втором же случае изменение радиоактивного фона касается окружающей природной среды.

Другой комментарий к Ст. 215 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. Объективная сторона преступления заключается в нарушении конкретных правил безопасности на объектах атомной энергетики. Основные правила безопасности на объектах атомной энергетики содержатся в Федеральном законе от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» и в Федеральном законе от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения». Нарушение указанных правил должно быть связано непосредственно с размещением, проектированием, строительством, эксплуатацией объектов атомной энергетики.

2. Место преступления — объекты атомной энергетики — является обязательным признаком объективной стороны анализируемого преступления.

3. Нарушение правил на объектах атомной энергетики при производстве указанных работ влечет уголовную ответственность только в том случае, если оно могло повлечь смерть человека или радиоактивное заражение окружающей среды.

4. Субъективная сторона характеризуется виной в форме умысла или неосторожности.

5. Субъект преступления специальный — это лицо, на котором лежала обязанность соблюдать правила безопасности при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов атомной энергетики.

Уголовный кодекс РФ

c комментариями

Комментарий к статье 215

1. Атомная энергетика — отрасль энергетики, использующая атомную (ядерную) энергию в мирных и оборонных целях. Основу атомной энергетики составляют атомные электростанции (АЭС). Источником энергии на АЭС является ядерный реактор, в котором протекает управляемая цепная реакция.

2. Объектами атомной энергетики являются: ядерные установки, радиационные источники и пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных отходов (см. Федеральный закон РФ «Об использовании атомной энергии» 1995 г. — РГ, 1995, 28 ноября).

3. Ядерные установки — сооружения и комплексы с ядерными реакторами, в том числе атомные станции, суда и другие плавсредства, космические и летательные аппараты, другие транспортные и транспортабельные средства; сооружения и комплексы с промышленными, экспериментальными и исследовательскими ядерными реакторами, критическими и подкритическими ядерными стендами; сооружения, комплексы, полигоны, установки и устройства с ядерными зарядами для использования в мирных целях; другие содержащие ядерные материалы сооружения, комплексы, установки для производства, использования, переработки, транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов.

4. Радиационные источники — это не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение.

5. Пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных отходов — это не относящиеся к ядерным установкам и радиационным источникам стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранения или захоронения радиоактивных отходов.

6. Правила безопасности при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов атомной энергетики предполагают соблюдение правил: разработки, производства, транспортировки, хранения, утилизации, использования ядерных зарядов в мирных целях и обращение с ними; контроля за обеспечением ядерной и радиационной безопасности ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения; физической защиты указанных объектов атомной энергетики, учета и контроля ядерных материалов и радиоактивных веществ, а также других видов деятельности в области использования атомной энергии.

7. Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, образуют действия (бездействие), выразившиеся в нарушении правил безопасности при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов атомной энергетики, если это могло повлечь смерть человека или радиоактивное заражение окружающей среды.

8. Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 215, является оконченным в момент создания опасности наступления указанных последствий (смерть человека или радиоактивное заражение окружающей среды).

9. Часть 2 ст. 215 предусматривает ответственность за нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики при отягчающих обстоятельствах:
а) причинение по неосторожности смерти человеку (см. комментарий к ст. 109);
б) фактическое радиоактивное заражение окружающей среды; в) иные тяжкие последствия.

10. Радиоактивное заражение окружающей среды обычно происходит в результате радиационной аварии, т. е. потери управления источником ионизирующего излучения, вызванной неисправностью оборудования, неправильными действиями работников (персонала), стихийными бедствиями или иными причинами. Ионизирующее излучение — это излучение, которое создается при радиоактивном распаде, ядерных превращениях и других специфических процессах (см. Федеральный закон РФ «О радиационной безопасности населения» 1995 г. — РГ, 1996, 17 января).

11. Под иными тяжкими последствиями следует понимать причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью двух или более лиц, причинение по неосторожности средней тяжести вреда здоровью многих лиц, большие материальные затраты, направленные на ликвидацию последствий нарушения правил безопасности на объектах атомной энергетики.

12. Субъектом преступления являются должностные лица, ответственные за соблюдение правил безопасности на объектах атомной энергетики. О понятии должностного лица см. комментарий к ст. 285.

13. Установление субъективной стороны преступления, предусмотренного комментируемой статьей, отличается значительным своеобразием. Так, если исходить из того, что в ч. 1 ст. 215 не оговаривается (как того требует ч. 2 ст. 24) возможность совершения этого преступления по неосторожности, то психическое отношение к наступлению в результате нарушения правил безопасности на объектах атомной энергетики смерти человека или радиоактивного заражения окружающей среды может быть только умышленным. При этом вина в форме прямого умысла к наступлению указанных последствий исключается, так как в этом случае речь должна будет идти о покушении на убийство (ст. 105) либо на экоцид (ст. 358), а нарушение соответствующих правил будет своеобразным способом указанных преступлений.

Субъективная же сторона преступления, предусмотренного ч. 2 комментируемой статьи, в силу прямого указания законодателя характеризуется неосторожной формой вины (в виде как легкомыслия, так и небрежности) по отношению к фактически наступившим последствиям нарушения правил безопасности на объектах атомной энергетики. Лицо хотя и предвидело возможность наступления вследствие нарушения правил безопасности смерти человека, радиоактивного заражения окружающей среды или иных тяжких последствий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий либо не предвидело их, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

Однако признание разного психического отношения (в одном случае в форме умысла, в другом — неосторожности) к возможному и фактическому наступлению одних и тех же преступных последствий представляется явно нелогичным. В связи с этим, исходя из прямого указания законодателя на неосторожную вину По отношению к фактически наступившим последствиям нарушения правил безопасности на объектах атомной энергетики, можно сделать вывод, что и в ч. 1 комментируемой статьи законодатель имел в виду также психическое отношение в форме неосторожности (как легкомыслия, так и небрежности) и к возможному наступлению указанных последствий.

Ст. 215 УК РФ с комментариями

Статья 215 УК РФ. Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики — размещена в Особенной части Девятого раздела Двадцать четвёртой Главы Уголовного Кодекса РФ. Данная статья составлена из трёх частей текста. Рассмотрим вкратце о чём говорится в ст. 215 УК РФ с нашими комментариями к ней.

Статья 215 УК РФ. Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики

1. Нарушение правил безопасности при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов атомной энергетики, если это могло повлечь смерть человека или радиоактивное заражение окружающей среды,
   — наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до трёх лет, либо принудительными работами на срок до трёх лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового.
2. То же деяние, повлёкшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека либо радиоактивное заражение окружающей среды,
   — наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового.
3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлёкшее по неосторожности смерть двух или более лиц,
   — наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового.

Комментарии к статье 215 УК РФ

Объект преступления — общественная безопасность в сфере размещения, проектирования, строительства и эксплуатации объектов атомной энергетики.

Дополнительные объекты — жизнь и здоровье людей, собственность.

Объективная сторона преступления характеризуется нарушением правил безопасности при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов атомной энергетики.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной или неосторожной виной.

Субъект преступления — как должностное лицо, так и другие работники, деятельность которых связана с соблюдением правил безопасности на объектах атомной энергетики, достигшие возраста 16 лет.

В ч. 2 ст. 215 УК предусмотрена ответственность за то же деяние, повлёкшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека либо радиоактивное заражение окружающей среды.

В ч. 3 ст. 215 УК установлена ответственность за деяние, предусмотренное ч. 1 этой статьи, повлёкшее по неосторожности смерть двух или более лиц.

Нарушение статьи 215 УК РФ в отношении правил безопасности на объектах атомной энергетики

Наиболее опасным из обузданных человеком источников энергии является атомное расщепление радиоактивных химических элементов, обладающих огромным потенциалом, ненадлежащий контроль над которым чреват крайне негативными последствиями. Радиоактивный фон, выделяющийся при атомных реакциях, способен убить человека и все прочие углеродные формы жизни, в том числе все живое обитающее в радиусе поражения, либо вызвать спонтанные мутации.

Несопоставимо большой, по сравнению с любым другим альтернативным источником энергии, потенциал реакций атомного разложения, обуславливает осознанный риск, на который человечество идет, разрабатывая и сооружая объекты, позволяющие применять его во благо.

Любая, даже незначительная утечка радиации в атмосферу, проточную воду или землю, могут привести к необратимым экологическим последствиям, делающим ареал непригодным для обитания людей и животных, а находящийся поблизости человек умирает сразу или по прошествии некоторого времени. Именно потенциально очень высокая опасность обуславливает уголовную ответственность, предусмотренную за нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики.

Любые неточности в расчетах или отклонения от проекта, допущенные при строительстве, наряду с отклонением от технологии эксплуатации могут привести к негативным последствиям, в результате которых погибнет большое количество людей, а огромная площадь окажется непригодной для обитания в течение многих десятилетий. Именно в силу подобных последствий совершение любых действий способных стать причиной инцидента на объектах, где имеются в наличии радиоактивные материалы, недопустимо.

Степень ответственности всех, кто задумывает, претворяет в жизнь и эксплуатирует объекты, на которых в той или форме представлены источники ионизирующего и радиоактивного излучения, чрезвычайна высока, что подтверждается соответствующей нормой уголовной ответственности, декларируемой ст.215 УК РФ.

Понятие злодеяния и соответствующие нормы

Под диспозицию ст.215 УК РФ подпадают любые действия совершенные при:

1. Выборе и согласовании места размещения объекта, относимого к атомной энергетике, противоречащие здравому смыслу в отношении обеспечения безопасности гражданского населения, размещение поселений которого в непосредственной близости недопустимо.
2. Проектировании и заключающиеся в отклонении от норм, регламентированных для обеспечения безопасности, в силу необходимости приведения в соответствие имеющимся входным параметрам в виде характеристик радиоактивных элементов или значимых энергетических потоков.
3. Возведении объектов, относящихся к атомной энергетике, с осознанным нарушением параметров конструкций, заложенных в проекте, вне зависимости от цели, которая при этом преследовалась.
4. Непосредственной эксплуатации, включающей в себя соблюдение:
   • норм режима работы реактора или сопутствующих систем;
   • безопасной консервации и хранения источников радиоактивного излучения;
   • правил установки в рабочее положение и перемещений, сопровождающих процедуру;
   • любые другие действия способные высвободить радиоактивную энергию в интервале от ввода объекта в эксплуатацию до его обезвреживания или захоронения.

Правовая обоснованность

Правовая обоснованность введения строгих мер за несоблюдение требуемых мер безопасности очевидна, так как следствием такого поведения может стать еще одна техногенная авария, которая унесет жизни множества людей и превратит в зону отчуждения территорию в радиусе нескольких километров. Чернобыль и Фукусима, как примеры подобных инцидентов, наглядно демонстрируют законность и необходимость правового устрашения всех гражданских и должностных лиц, чьи действия могут инициировать подобные последствия.

Именно поэтому при работе с подобными процессами важно следовать правилам радиационной безопасности при эксплуатации атомных станций, ядерной безопасности реакторных установок и другим важным стандартам данной сферы. Далее будет рассмотрен состав преступления по ст. 215 УК РФ.

Состав преступления и его квалификация

Совокупность действий, необходимых для возможности вменения уголовной ответственности по ст.215 УК РФ, способен совершить любой субъект, который:

• достиг своего 16-летия;
• оказался причастен к объекту, использующему атомную энергию, в любой его форме;
• допустил любое действие или бездействие способное стать причиной хотя бы единичного летального исхода или экологической катастрофы.

Для того, чтобы классифицировать деяние, совершенное на стационарном или мобильном объекте, использующем атомный источник энергии, как преступное, достаточно констатировать совершение поступка или неисполнение обязательной предписанной процедуры, которые реально способны привести к негативным последствиям.

Признать действие преступным можно не только в отношении ответственных должностных лиц, но и любого индивида оказавшегося причастным к принятию решений или совершению действий, способных привести к негативным последствиям на объектах, которыми могут быть:

• атомные электростанции;
• любые транспортные средства, в том числе корабли, подводные лодки, и пр., приводимые в движение ядерным реактором;
• хранилища источников проникающей радиации, используемых, например, в качестве уровнемеров для герметичных сосудов, работающих под давлением;
• полигоны, устройства и установки, укомплектованные источниками радиации для служебных целей.

Стадии жизненного цикла

Разновидности преступных действий на объектах атомной энергетики могут быть выделены исходя из стадии их жизненного цикла, то есть:

• некорректное размещение, ставшее причиной отравления проточных водных ресурсов и населения;
• проектная недоработка, способная привести к возведению объекта с конструктивным дефектом, развитие которой чревато утечкой радиации;
• строительный дефект, заключающийся в отклонении от требований чертежей и расчетов при возведении монолитных защитных и ограждающих конструкций, либо при монтаже оборудования и коммуникаций;
• эксплуатационная ошибка, представляющая собой некорректные действия, способные инициировать неконтролируемое протекание реакции разложения, сопровождающееся превышением допустимого фона или выбросом радиации;
• неверное хранение и/или транспортировка, которые заключаются в неподобающей организации логистических операций, способной спровоцировать разгерметизацию источников и поражение или смерть людей.

Субъективное исполнение действий на объектах атомной энергетики позволяет разделить преступления на совершенные:

• ответственным должностным лицом;
• обслуживающим персоналом, не имеющим персонифицированной ответственности;
• сторонним субъектом, случайно оказавшимся в зоне доступа к управлению объектом или проникшим в неё намеренно.

Наказание и ответственность

Ответственность, декларируемая ч.1 ст.215 УК РФ, наступает при выполнении манипуляций или бездействия способных привести к единичному летальному исходу или нанести экологический вред, и может быть выбрана из:

• штрафной выплаты в размере до 200 тыс. рублей, либо сопоставимой доли личного дохода, полученного за последующие полтора года;
• ограничения субъективных свобод, в том числе передвижения и смены места жительства в течение следующих трех лет, не более;
• принудительной общественно полезной повинности, либо отчуждения от внешнего мира на протяжении не более, чем трех лет, по истечении которых может быть дополнительно вменена невозможность занятия определенных должностей или реализации конкретной деятельности.

Если совершенные действия стали причиной инцидента, приведшего к смерти одного человека, либо повышению радиационного фона выше допустимых для людей показателей, то применяется ч.2 ст.215 УК РФ, которая позволяет вменить виновному:

• принудительные работы, продолжительностью не более 5 лет;
• изоляцию от внешнего мира, сроком до пяти лет.

• Обе меры воздействия могут быть дополнены дисквалификацией в отношении конкретных должностей или вида деятельности, срок которой не может превысить 3 лет.
• Массовые смерти, констатируемые при двух или большем числе погибших, подпадают под диспозицию ч.3 ст.215 УК РФ, сохраняющей принудительный труд на уровне второй части и ужесточающей лишение свободы на два года, допуская максимальный срок изоляции в 7 лет.
• Аддитивное наказание сохраняет своё содержание и продолжительность на уровне 1 и 2 частей ст.215 УК РФ.

Судебная практика по статье 215 УК РФ о нарушении правил безопасности на объектах атомной энергетики

Имеющаяся в распоряжении база приговоров по уголовным преступлениям, в составе более 2.5 млн. решений, выявить прецеденты рассмотрения обвинений по ст.215 УК РФ не позволила. Возможной причиной является тот факт, что на территории Российской Федерации инцидентов с объектами атомной энергетики в последние несколько десятилетий не зафиксировано, либо имевшие место инциденты не были преданы огласке.

Нарушение правил безопасности (пожарной, при работе с взрывоопасными материалами, при горных выработках и др.) сегодня способно привести к ужасным последствиям. Важно следить за своими действиями.

Следующее видео расскажет о случае нарушений правил безопасности при работе на атомной подлодке:

Нарушение правил на объектах атомной энергетики (ст. 215 УК РФ)

Основным объектом в рассматриваемом преступлении выступают общественные отношения, регламентирующие вопросы общественной безопасности при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов атомной энергетики.

В качестве дополнительного объекта — общественные отношения в вопросах охраны жизни человека и обеспечения защиты окружающей среды.

Объективная сторона состава преступления выражается в действии — нарушении правил. В качестве обязательного признака объективной стороны состава преступления законодатель предусмотрел возможность наступления общественно опасных последствий в виде смерти человека или радиоактивного заражения окружающей среды. Диспозиция ст. 215 УК РФ является бланкетной, поскольку для ее применения необходимо изучить и оценить степень нарушения норм, регламентирующих проектирование, размещение, строительство и эксплуатацию объектов атомной энергетики.

В соответствии со ст.3 Федерального закона 1995 г. №170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» к таким объектам относятся:

— пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункты хранения, хранения радиоактивных отходов.

Вышеуказанный федеральный закон определяет полномочия органов власти в вопросах строительства и поддержания требуемых норм безопасности на объектах атомной энергетики.

Федеральный закон 1996 г. №3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» устанавливает требования по обеспечению радиационной безопасности при проведении работ с радиоактивными материалами и источниками ионизирующего излучения.

Федеральный закон 2002 г. №7-ФЗ «ОБ охране окружающей среды» в ст. 40 устанавливает требования охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации ядерных установок, в том числе

Состав преступления формальный, деяние окончено с момента нарушения требований безопасности, создающих возможность наступления общественно опасных последствий, указанных в ч.1 ст. 215 УК РФ.

Субъективная сторона состава преступления характеризуется неосторожной формой вины (легкомыслие или небрежность).

Субъект преступления специальный — должностные лица, на которые действующим законодательством или иными нормативными актами возложены обязанности по выполнению требований безопасности на объектах атомной энергетики.

В качестве квалифицирующих признаков законодатель установил причинение тяжкого вреда здоровью человека или радиоактивное заражение местности по неосторожности (ч.2 ст. 215 УК РФ). В данном случае преступление имеет материальный состав, деяние окончено с момента наступления последствий в виде причинения тяжкого вреда здоровью или наступления радиоактивного заражения местности.

Особо квалифицированный состав преступления изложен в ч.3 ст. 215 УК РФ. К особо квалифицирующим признакам законодатель отнес причинение смерти по неосторожности двум или более лицам. Состав данного преступления материальный, деяние окончено с момента наступления последствий.

Ст 215 ч 2 УК РФ

В данной статье рассказывается про ст 215 ч 2 УК РФ. Что это за статья и какие могут быть последствия. Статья гласит о нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики:

• Умышленное нанесение вреда жизнеобеспечивающих коммуникаций, т.е линий электросвязи,объектов энергоснабжения. В целях усугубления жизнедеятельности народа и хулиганства. Т.е может быть наложено денежное взыскание в совокупности 100 до 500 тысяч рублей, с наложением лишения доходов и премий на усмотрение судьи, за время до 3лет. А также заключением под стражу до 2 лет, либо исправительными работами до 2 лет принужденными работами до 480 часов.
• Действия преступного характера совершенные несколькими и более лицами по заранее обдуманному плану, либо с применением служебной должности. Заключение под стражу до 5 лет, или заключение на такой же срок с наложением штрафных санкций в обьеме ежемесячной платы или другого дохода не менее 6 месяцев, а также обязательными работами до 80 тысяч рублей.
• Преступления, предусмотренные выше пунктами, несущее в себе смерть по насторожённости. Приговаривается к обязательным работам до 5 лет, или же на период 7 лет со снятием денежного заработка в размере восьми десяти тысяч рублей. При отсутствии денежных средств снимается исходя из доходов осужденного лица.

Опасность деяния, заключается в выведении из работы объектов жизнеобеспечения, которые нанесли опасность людям и повлекли за собой смертельные последствия. Статья с комментариями указывает на действия тяжкого характера, составом которого являются умышленные действия, входящие в преступную категорию. Идя на злодеяние, преступник хочет получить для себя выгоду, не задумываясь о страданиях других людей. Раньше можно было такие деяния рассматривать, как кражи показывающие общественности отношение к ни самим. Объективная сторона выражается в действии и бездействии направленное на приведение в непригодность эксплуатируемого объекта, электросетей, связи, нарушение жилищных норм и иных жизни обеспечивающих коммуникаций.

Активным злодеянием считается, когда человек намеренно отрезал кабель, повредил линию электросвязи и т.д для личных целей.

Пассивное злодейство заключается в пренебрежении должностных обязательств в течении долгого времени. Например, несвоевременное техническое обслуживание, замена труб, кабеле и многое другое.

Обетом злодейства признается безопасность, складывающаяся из норм установленных законодательством. Следующими действиями являются нарушение личного пространства, жизнеобеспечение которого поставлено под угрозу. А также жизнь человека, интересы собственности и хозяйственного развития.

Энергия, это процессы, полученные преобразования и переработки энергетики. Они бывают солнечной, атомной и другие. Все объекты образуют энергетическую систему. Т.е все города, районы, сёла, деревни образуют совокупность линий электропередач и трансформации энергии непосредственно потребителям. Электрическая связь включает в себя электрические сигналы, используемые радиоволны, сигналы через систему. К ним относятся телефонные станции и т.д.

Коммунальная служба, это люди обеспечивающие безопасность нахождения в помещениях на основании действующего регламента. На них приходиться хозяйство, газовое снабжение, крыши и перекрытия. Непригодная эксплуатация зданий, относится к неполному назначению. К жизнедеятельности также относятся структуры по эксплуатации и ремонту дорожного полотна, мостов. Уничтожение зданий приводит к ликвидации сооружения.

Идя на злодеяние, преступник хочет получить для себя выгоду, не задумываясь о страданиях других людей. Раньше можно было такие деяния рассматривать, как кражи показывающие общественности отношение к ни самим.

С объективной стороны деяния рассматриваются как нарушение прав, обязанностей, в виде разрушений и нарушению целостности жизни и здоровья населения. Т.е умышленный вред нанесенный целостности конструкций, обрыв проводов, поломка линий электропередач, либо нарушение системы работы газового и водного оборудования. Коммунальные службы пренебрегают своими обязанностями, что влечет в дальнейшем дисциплинарный выговор, административный штраф и уголовную ответственность. Объективная сторона выражается в действии и бездействии направленное на приведение в непригодность эксплуатируемого объекта, электросетей, связи, нарушение жилищных норм и иных жизни обеспечивающих коммуникаций.

Опасность деяния, заключается в выведении из работы объектов жизнеобеспечения, которые нанесли опасность людям и повлекли за собой смертельные последствия.

Субъективная сторона влечет за собой умышленный подвох действий. Движет такими людьми корысть и хулиганство. Самый распространенный мотив материальная нажива.

В этой статье вы узнали, что такое ст 215 ч 2 УК РФ. Если у вас возникли вопросы и проблемы, требующие участие юристов, то вы можете обратиться за помощью к специалистам информационно-правового портала «Шерлок». Просто оставьте на нашем сайте заявку, и наши юристы вам перезвонят.