Условия покупки жилья на материнский капитал условия

Использование материнского капитала на покупку жилья

С появлением второго и последующих детей семьи приобретают право получения в Пенсионном фонде (ПФР) сертификата на материнский капитал, а вместе с ним возможность направить его средства по одному или нескольким из предусмотренных направлений: на образование детей, увеличение пенсии мамы, приобретение товаров для адаптации детей-инвалидов или улучшить жилищные условия.

При этом законом установлено, что материнский сертификат можно использовать по 6 жилищным направлениям, в том числе на покупку жилья или его строительство (реконструкцию). А именно:

1. Оплата полной цены приобретаемого объекта жилищных правоотношений или ее части по договору купли-продажи.
2. Как первоначальный взнос при оформлении кредита или займа на приобретение жилья (в том числе по договору долевого участия в строительстве — ДДУ).
3. Погасить часть основного долга или процентов по кредитным обязательствам на приобретение жилья, даже если они возникли до рождения ребенка.
4. Уплата цены договора участия в долевом строительстве.
5. В качестве вступительного или паевого взноса в различные виды жилищных кооперативов.
6. Оплатить строительство индивидуального жилого дома на участках под ИЖС.

При выборе второго и третьего способов расходования средств МК из представленного выше списка нет необходимости дожидаться, пока младшему ребенку не исполнится 3 года.

Также родители, имеющие право на материнский капитал, вправе отсрочить получение сертификата на неограниченный период. Например, можно оплатить обучение ребенка в ВУЗе, когда он вырастет, или купить ребенку квартиру, после того как он станет совершеннолетним.

Какую недвижимость можно купить на материнский капитал?

Средства семейного капитала можно израсходовать на приобретение жилья, если оно соответствует следующим требованиям:

• приобретаемое помещение находится на территории РФ;
• приобретается отдельное жилое помещение, а не доля в праве собственности (доля может быть приобретена только в том случае, если сама представляет жилое помещение — читать подробнее);
• форма сделки не противоречит закону;
• заявление на распоряжение маткапиталом должно содержать информацию о целях, на которые выделяются средства ПФР, с указанием размера необходимой суммы.

Условия покупки жилья на материнский капитал в 2018 году

Жилое помещение может приобретаться в собственность граждан в 2 случаях:

• переход права собственности от продавца к покупателю (обычно при покупке вторичного жилья, однако на первичном рынке тоже бывает, когда собственником выступает сам застройщик или инвестор строительства новостройки);
• его возникновение (если оформляется собственность на новый жилой объект на основании договора участия в долевом строительстве или при вступлении в жилищный кооператив).

Законодательством предусмотрено, что семья, в зависимости от того, сколько времени прошло после рождения (усыновления) второго или последующих детей, может приобрести жилое помещение с использованием сертификата на материнский капитал:

1. На приобретение жилья только в качестве первоначального взноса по ипотеке или для уплаты основного долга и процентов по целевому кредиту или займу — в любое время, в том числе до достижения ребенком 3 лет.
2. На любые не противоречащие закону сделки по оформлению недвижимости — только после достижения возраста 3 лет.

При этом в любом случае приобретаемое жилое помещение должно быть оформлено в общую долевую собственность на всех членов семьи — родителей (супругов) и всех детей.

По договору купли-продажи

Общие условия покупки жилья по договору купли-продажи с использованием средств семейного капитала описаны в п. 8 и 8.1 Постановления от 12 декабря 2007 года № 862.

Оплатить часть жилья или его полную стоимость средствами сертификата без оформления кредита или займа можно только после того, как ребенку исполнится 3 года! При этом может оформляться как простой договор купли-продажи, так и договор с рассрочкой платежа.

«Простой» договор может быть заключен:

1. Если размер накоплений сертификата покрывает стоимость приобретаемого жилья полностью (например, в случае покупки комнаты, доли или дома в сельской местности).
2. Либо если покупка происходит без использования заемных средств, т.е. только за счет материнского капитала и личных накоплений владельца сертификата.

В обоих случаях, продавец сможет полностью получить выкупную стоимость только через два месяца после того, как сделка получит одобрение со стороны ПФР.

В тексте договора следует указать:

• что оплата будет осуществлена с использованием накоплений маткапитала, путем перечисления денежных средств со счета ПФР на указанный продавцом расчетный счет;
• если размер накоплений сертификата меньше стоимости приобретаемого жилья, указать какая часть оплачивается за счет накоплений покупателя;
• срок, для подачи покупателем документов на распоряжение семейным капиталом.

Покупка с рассрочкой платежа под маткапитал

Направление средств семейного капитала при рассрочке платежа также возможно только при достижении ребенком 3 лет.

Договор с рассрочкой платежа отличается от отсрочки тем, что рассрочка оформляется на срок, свыше 2 месяцев. Как правило, такие сделки предлагаются застройщиком при приобретении жилья на первичном рынке недвижимости.

Рассрочка предоставляется таким образом:

• покупатель вносит единовременно первый взнос при подписании договора;
• оставшаяся сумма делится на оговоренный сторонами период и выплачивается продавцу аннуитетными (одинаковыми) платежами в соответствии с графиком.

Согласно положений ФЗ «О залоге недвижимости», под понятием «ипотека» подразумевается договор, одной стороной которого выступает залогодатель (покупатель жилья), а другой залогодержатель (продавец) — кредитор по обязательству, обеспечиваемому ипотекой, обладающий преимущественным правом перед другими кредиторами залогодателя на удовлетворение своих денежных требований из стоимости заложенного залогодателем недвижимого имущества.

Таким образом, ипотека являет собой лишь форму залога, при котором приобретенное имущество обременено правами залогодержателя. В общем случае ей обеспечиваются не только обязательства, вытекающие из договора кредитования или займа, но и иные обязательства — например, основанные на купле-продаже (в том числе с рассрочкой платежа), аренде, подряде и прочих договорах.

По кредитному договору или договору займа

В случае, когда суммы сертификата и личных накоплений у родителей недостаточно для единовременной покупки жилого помещения, выходом из положения также является оформление кредита или займа.

Таким образом, в случае оформления договора жилищного кредитования денежные средства могут быть направлены только на улучшение жилищных условий.

• Если одним из важных условий заключения такого договора является внесение первоначального взноса, в качестве которого также можно использовать средства семейного капитала.
• Помимо этого, маткапитал можно потратить на уплату части основного долга или процентов по жилищным кредитным обязательствам.

В обоих указанных случаях средства сертификата можно использовать сразу после его получения.

Договор ипотеки при покупке с маткапиталом

Как уже было сказано ранее, сама по себе ипотека вообще далеко не всегда предусматривает наличие какого-то кредита или займа и может просто выступать обеспечением обязательств — как по договору рассрочки платежа, так и по любому другому договору.

• При заключении договора ипотечного кредитования законом предусмотрен залог именно приобретаемой недвижимости, а не какой-либо иной, как это возможно при жилищном займе под залог уже имеющегося имущества.
• Еще одним отличием ипотечного кредитования является тот факт, что до исполнения обязательств фактическим собственником приобретаемой недвижимости является банк.

Погасить действующий ипотечный кредит накоплениями государственного сертификата можно сразу же после его получения, не дожидаясь трехлетия ребенка. Для этого необходимо предоставить в ПФР:

• заявление (по установленной форме),
• оригинал сертификата,
• паспорт,
• копию кредитного договора,
• справку о размере задолженности из кредитной организации,
• свидетельство о праве собственности на приобретенный в ипотеку объект недвижимости.

Важным обстоятельством также является фактический запрет на оплату средствами материнского капитала штрафов и неустойки по просроченным кредитным обязательствам.

В случае, когда средства ПФР выступают в качестве первоначального взноса, необходимо:

• получить одобрение банка,
• найти подходящее под требование закона жилье,
• написать в ПФР заявление о распоряжении, которое будет рассматриваться ПФР уже после заключения ипотечного договора.

Несмотря на то, что средства семейного капитала направляются на уплату первоначального взноса, на практике, они все равно переводятся уже после того, как банк перечислит продавцу остальную часть стоимости приобретаемого жилья. Такова специфика закона, которую понимают и учитывают далеко не все кредитные организации — читать подробнее.

По договору долевого участия в новостройке

Одним из самых популярных способов улучшения жилищных условий среди получателей материнского капитала является вложение его средств в долевое строительство. При этом владелец сертификата на момент заключения договора долевого участия (ДДУ) должен располагать необходимой для оплаты стоимости договора суммой за исключением средств, обеспеченных Пенсионным фондом.

Поскольку в перечне документов, принимаемых ПФР вместе с заявлением в качестве основания для выплаты средств семейного капитала, значится такой договор, владелец сертификата или его супруг могут направить средства на погашение обязательств по договору долевого строительства при выполнении нескольких условий:

• объект строительства готов на 70 и более процентов;
• уставом застройщика предусмотрено использование средств семейного капитала.

Сама процедура будет происходить следующим образом:

• выбор и бронирование жилого помещения (с уведомлением продавца о том, что часть стоимости будет погашена за счет семейного капитала);
• подготовка договора долевого участия, с указанием рассрочки оплаты, т.к. средства ПФР будут переведены не ранее чем через 2 месяца;
• регистрация подписанного сторонами ДДУ в Росреестре;
• оплата обязательств по ДДУ происходит внесколько этапов:
  • внесение личных сбережений покупателя на счет застройщика;
  • подача заявления о распоряжении маткапиталом, с приложением пакета необходимых документов;
  • после одобрения ПФР средства будут перечислены на расчетный счет застройщика, указанный в заявлении, в течении 2 месяцев.

Полный перечень документов, необходимых для подтверждения перед ПФР факта участия заявителя в долевом строительстве указан в п. 9 Постановления № 862.

• Направить средства маткапитала на уплату стоимости объекта незавершенного строительства, приобретаемого у другого дольщика, невозможно (несмотря на то, что все права и обязанности переходят к покупателю).
• Законодательством установлено, что такая сделка возможна путем заключения договора переуступки права требования, а в списке обязательных документов ПФР такой договор отсутствует. Единственным вариантом решения проблемы будет одновременное расторжение старого и заключение нового ДДУ.

Использование материнского капитала на покупку жилья до 3 лет

Большинство родителей, имеющих 2 и более детей, волнует вопрос об использовании сертификата на улучшение жилищных условий сразу после его получения (ждать обещанного 3 года — это во многих практических ситуациях сомнительная перспектива).

Несмотря на то, что размера накоплений материнского сертификата (в 2016 году — 453 тыс. руб.) явно недостаточно для оплаты полной стоимости жилья, молодые семьи, испытывающие временные финансовые затруднения и одновременно с этим острую необходимость расширить свои жилищные условия, хватаются за возможность его направления на приобретение недвижимости, не дожидаясь трехлетия ребенка, как утопающие за спасательный круг, и часто даже не пытаясь вникнуть во все нюансы.

На сегодняшний день, закон дозволяет направлять на улучшение жилищных условий накопления семейного капитала, предоставленного государством в качестве помощи семьям с детьми, до 3-летия ребенка только в 2 случаях, которые напрямую связаны с оформлением долговых обязательств:

1. В качестве первоначального взноса при оформлении кредита или займа на приобретение жилья (в том числе по договору долевого участия в строительстве);
2. Погашение часть основного долга или процентов по кредитным обязательствам на приобретение жилья, даже если они возникли до рождения ребенка, (в т.ч. по ДДУ).

В данном случае маткапитал можно направить на погашение любого целевого займа (т.е. не только ипотечного) на приобретение, строительство или реконструкцию жилого помещения. Однако если жилье было приобретено на средства потребительского кредита, ПФР не станет возмещать обязательства должника средствами мат. капитала без соответствующего судебного решения.

В судебной практике есть примеры, решений суда в пользу граждан, обязывающие ПФР перевести накопления сертификата в счет уплаты обязательств по потребительским кредитам, которые расходовались на покупку жилья.

Однако лучшим вариантом является изначальное оформление целевого займа — именно на улучшение жилищных условий. Это быстрее и надежнее, чем трата времени и нервов на судебные тяжбы.

Покупка жилья у родственников на мат капитал

В настоящее время все сделки с привлечением средств материнского капитала, совершенные между родственниками, проходят тщательную проверку со стороны ПФР, который всеми силами старается не допустить попыток обналичивания сертификата. Поскольку такие схемы стали в последнее время очень популярны, органы ОБЭП и МВД также проверяют историю приобретаемого жилья и его дальнейшую судьбу (в основном это касается соблюдения интересов несовершеннолетних членов семьи).

Однако ПФР признает сделку между родными с использованием материнского капитала при соблюдении определенных условий:

• сделка не должна быть притворной, т.е. заключенной с целью обналичить средства сертификата без изменения порядка пользования жилым имуществом;
• сделка может быть заключена с любым родственником, кроме своего законного супруга;
• сделка по приобретению доли в помещении будет одобрена ПФР, в случае если ее результатом станет полный отказ родственников от владения своими долями.

В случае установления факта мошенничества, договор купли-продажи признают недействительным, а виновных привлекут к уголовной ответственности.

Обращение в ПФР за консультацией (не только в территориальное отделение, но и на официальном сайте ПФ) до заключения договора купли-продажи объекта недвижимости, с указанием всех нюансов предполагаемой сделки, может помочь избежать проблем в случае отказа ПФР в переводе накоплении материнского капитала, а также существенно сэкономит время.

Как купить дом за материнский капитал

В соответствии ст. 10 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006, сертификат на семейный капитал можно использовать на покупку жилого дома. Если средства для приобретения не берутся в долг в виде жилищного кредита, воспользоваться данным направлением можно только после исполнения ребенку 3 лет. Если же семья приняла решение внести первоначальный взнос по ипотеке либо погасить уже имеющийся жилищный кредит, это можно сделать безотлагательно.

На практике довольно часто люди в надежде заполучить материнский капитала на руки предпринимают действия к обналичиванию сертификата через покупку ветхого дома, не пригодного для проживания. Нужно понимать, что за достаточно длительный срок действия программы маткапитала, правоохранительным органам не составит труда пресечь эти незаконные схемы.

Можно ли купить дом на материнский капитал если ребенку нет 3 лет без ипотеки?

В соответствии с п. 6 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ средствами господдержки в виде маткапитала в общем случае можно воспользоваться по истечении 3-х лет после того, как было получено право на них. Направить маткапитал на приобретение жилого дома до 3 лет можно только в данных случаях:

• на внесение первого взноса по жилищному кредиту;
• на погашение кредита, который был взят на покупку жилого помещения.

После исполнения ребенку 3-х лет, родители могут воспользоваться семейным капиталом на приобретение жилого дома без привлечения ипотеки, когда захотят. В данной ситуации сделка может проходить в максимально простой форме с минимальным пакетом бумаг:

• паспорт мамы;
• сертификат на маткапитал (или его дубликат);
• СНИЛС;
• св-ва о рождении детей;
• копия св-ва о государственной регистрации права собственности на жилье (с 1 января 2017 года — выписка из ЕГРН);
• копия договора купли-продажи жилого дома.

Однако существуют и определенные плюсы покупки жилья под маткапитал с привлечением ипотечных средств:

• Можно гасить ранее взятую ипотеку, которая была оформлена до возникновения права на капитал.
• Семейный капитал можно внести в качестве первоначального взноса на получение ипотеки (хотя зачастую практически это бывает сделать затруднительно).
• Выделенными деньгами можно погасить не только задолженность по кредиту, но и начисляемые по нему проценты.

При этом сертификатом нельзя погашать штрафы и пени маткапиталом нельзя, как и тратить его на погашение потребительских и иных кредитов, которые не направлены на приобретение жилья.

Сделка по приобретению дома за материнский капитал

Приобретение дома с использованием маткапитала, по сути, не сильно отличается от обычной сделки такого вида:

1. В результате сделки продавец дома (юридическое либо физическое лицо) по договору купли-продажи передает права собственности приобретаемого жилья.
2. Со стороны покупателя может выступить как обладатель сертификата единолично, так и сразу совместно с детьми и супругом.
3. Оплатить обязательства по договору купли-продажи покупатель может:
   • маткапиталом с доплатой собственных средств;
   • только средствами материнского (семейного) капитала;
   • деньгами, полученными на приобретение дома по кредитному договору, в отношении которого сертификатом на капитал можно воспользоваться:
     • чтобы уплатить первоначальный взнос;
     • чтобы погасить долг и проценты по кредиту.

При покупке дома на средства из семейного капитала существует нюанс: деньги переводятся только посредством безналичного расчета. Пенсионный фонд переводит деньги на счет физического или юридического лица, которое реализует недвижимость либо на счет жилищного кооператива.

Если семья хочет заключить договор купли-продажи недвижимости с использованием маткапитала без кредита, то заранее необходимо учесть требования ПФР. Если же было принято решение взять жилищный кредит с погашением из средств семейного капитала, то договор купли-продажи составляется как при стандартной покупке недвижимости в ипотеку (тогда расчеты маткапиталом будут происходить не с продавцом жилья, а с банком в рамках кредитного договора).

Требования к жилому дому и участку земли

Соответственно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, приобретаемый за счет средств господдержки дом должен находиться на территории России. Также необходимо его соответствие статусу жилого помещения (ст. 15 Жилищного кодекса РФ и ч. 2 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47):

Жилой дом — отдельно стоящее здание из комнат, которые предназначены для непосредственного проживания в них, и вспомогательных помещений (для бытовых нужд).

Жилье должно соответствовать техническим и санитарным требованиям, т.е. в нем возможно постоянное проживание:

• в населенных пунктах без центральных инженерных сетей возможно отсутствие водопровода и канализации;
• в газифицированных районах необходимо наличие центрального газоснабжения;
• в обязательном порядке наличие электроосвещения, вентиляции и отопления;
• в обустроенных местностях предполагается наличие в доме инженерных систем водоотведения, горячего и холодного водоснабжения.

На сегодняшний день жилой дом может быть размещен на участках земли, которые предназначены для различных видов использования (Приказ Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 года № 540):

• Земля для личного подсобного хозяйства (ЛПХ) — возможно размещение жилого дома, который не разделяется на квартиры и не выше 3 этажей.
• Земля для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) — можно разместить индивидуальный жилой дом, высота которого будет составлять также не больше 3-х этажей.

Образец договора купли-продажи дома

Главная особенность договора купли-продажи дома за деньги из маткапитала заключается в том, что покупатель на момент покупки дома не имеет на руках средств для полной либо частичной оплаты стоимости приобретаемого жилища. Чтобы средства семейного капитала были переведены на счет продавца, покупателю нужно после подписания договора купли-продажи обратиться в ПФР с пакетом документов.

Приведем образец договора купли-продажи дома с использованием средств маткапитала в качестве частичной оплаты общей суммы по сделке, которая предполагает также покупку участка земли, на котором расположено строение.

В договоре необходимо указывать общую сумму сделки с указанием, какие средства уплачиваются продавцу в счет стоимости участка и дома. При этом:

• собственные средства в счет стоимости земли покупатель оплачивает в момент заключения договора;
• окончательный расчет происходит путем безналичного перечисления материнского (семейного) капитала из ПФР продавцу в трехмесячный срок после подписания договора (ПФР может рассматривать заявление и перечислять деньги в срок не более 2 месяцев, с учетом этого время указано с запасом).

Порядок действий при покупке дома за средства маткапитала

Из всего вышесказанного становится понятно, что купить жилой дом на средства господдержки возможно 2 способами:

• после достижения ребенком 3-х лет — напрямую по договору купли-продажи;
• не дожидаясь 3 лет — по кредитному договору.

Приведем ниже для каждого из данных случаев подробную пошаговую инструкцию.

По договору купли-продажи

Сертификат на маткапитал может стать существенным подспорьем при покупке дома за счет собственных средств покупателей. Рассмотрим шаги, которые необходимо предпринять для совершения данной сделки:

1. Поиск объекта недвижимости, который подходит семье для проживания и отвечающего требованиям жилого помещения.
2. В зависимости от того, как производится оплата по договору купли-продажи, следующий шаг может предполагать:
   • Обращение в ПФР с заявлением о распоряжении средствами семейного капитала — если договор купли-продажи составлен с рассрочкой платежа и содержит положение о переходе дома в собственность после оплаты всей суммы.
   • Обращение в Росреестр для регистрациии сделки и перехода права собственности — если в договоре нет положений о переходе права собственности на жилье после полной выплаты суммы договора.
3. Обращение в ПФР с заявлением о направлении средств материнского капитала продавцу:
   • После заключения договора с продавцом, если в нем есть пункт о рассрочке платежа и оформлении права собственности на обладателя сертификата после полной оплаты.
   • После того, как сделка зарегистрирована в Росреестре и покупателем оформлена собственность на жилье.
4. Пенсионным фондом рассматривается заявление и выносится решение о перечислении средств из маткапитала продавцу дома. Деньги перечисляют по безналичному расчету на банковский счет продавца.

Перечень необходимых документов в указанных случаях незначительно отличается:

• паспорт обладателя сертификата;
• сертификат (дубликат) на маткапитал;
• св-во о браке и паспорт супруга (если он — участник сделки по покупке жилья);
• нотариальное обязательство по оформлению жилья в собственность всех членов семьи, если:
  • они — не участники сделки по приобретению дома, зарегистрированного в Росреестре, и право собственность на них будет оформлено после того, как Пенсионным фондом будут перечислены деньги;
  • при обращения в ПФР в Росреестре еще не зарегистрирован переход права собственности покупателю (оформление договора с рассрочкой);
• копия договора купли-продажи жилого дома:
  • по которому регистрация перехода права собственности через Росреестр уже проведена;
  • договор с пунктом о рассрочке платежа, предусматривающем переход права собственности после выплаты всей стоимости договора.

Используя кредитный договор при приобретении дома до 3-летия ребенка

Средства маткапитала на первый взнос и на уплату основного долга (процентов по кредиту) направляются в счет обязательств покупателя жилья перед кредитной организацией, поэтому договор купли-продажи никаких особых положений касательно использования маткапитала не содержит и составляется по общим правилам оформления сделки в ипотеку.

Если кредитный договор предусматривает оформление дома под залог (ипотеку), то необходимо будет также иметь ипотечный договор, который должен быть зарегистрирован в Росреестре.

Особенность, которая связана с данным вариантом расходования капитала, заключается в необходимости исполнения обязательства оформить жилье в общую собственность обладателя сертификата, детей и супруга в шестимесячный срок:

• после снятия обременения с дома — если договором до полного погашения кредита предусмотрена ипотека;
• после перечисления Пенсионным фондом денежных средств банку — если такого положения в договоре нет.

С использованием договора дарение доли дома детям

Оформление купленного жилья в общую собственность детей и супругов по договору дарения — это гражданско-правовая сделка (ст. 572 ГК РФ), в которой даритель (собственник жилья) безвозмездно передает имущественные праве (доли жилого помещения) в собственность детей.

Закон не предусматривает четкого образца договора дарения долей между близкими родственниками, но есть требования, которые необходимо соблюдать:

• в договоре указываются все основные сведения:
  • данные участников сделки;
  • параметры и характеристика дома и регистрационные документы на него;
  • величина долей, которые преходят в собственность;

• долями жилья наделяется каждый ребенок, рожденный до момента исполнения обязательства, представленного в ПФР при подаче заявления о направлении средств капитала.

Доли в приобретенном с использованием маткапитала доме собственник может определять сам либо по договоренности с членами его семьи. Точные размеры долей по договору дарения долей детям законом не предусматриваются. На практике чаще встречаются следующие случаи:

• Если дом оформлен в собственность обоих супругов, каждый из них может подарить детям долю из своей части.
• Если обладатель сертификата — единственный собственник, то он сам определяет доли на остальных членов семьи по одной дарственной.

Как продать дом купленный на материнский капитал?

По закону не запрещается перепродажа дома, который был куплен с использованием семейного капитала, но данные сделки существенно осложняются наличием в собственниках жилья детей, что предполагает проведение сделки с разрешения органов опеки, которые должны проследить, чтобы имущественные права детей в результате продажи дома не были ущемлены.

Необходимо знать и том, что если продавать дом, приобретенный на маткапитал и находящийся в собственности меньше 3-х лет (для жилья, купленного с 1 января 2016 г. — меньше 5 лет), то с полученного от продажи дохода нужно заплатить подоходный налог 13% (при продаже жилья стоимостью менее 1 млн. рублей возможно применить имущественный вычет, который полностью освобождает от уплаты налога).

Как обналичить мат капитал на покупку дома

Законодательство РФ содержит четкие требования использования маткапитала в целях покупки жилья. Покупка должна быть реальной, т.е. жилье, пригодное для проживания, должно быть оформлено в собственность всех членов семьи. Если же сделка по приобретению дома заключается с умыслом обладателя сертификата использовать средства семейного капитала на другие (не предусмотренные законом) цели, то договор может расцениваться, как мнимая сделка (ст. 170 ГК РФ), которая не является действительной.

Недействительность сделки влечет в свою очередь отсутствие правовых результатов по ней. Проще говоря, если сделка о покупке жилья за материнский капитал признана недействительной, дом возвращают в собственность прежнему владельцу, а деньги должны быть возвращены в бюджет государства.

Однако обязанность вернуть денежные средства — не самое тяжелое из возможных последствий в этой ситуации. Если установят то, что улучшение жилищных условий — не истинная цель проведения сделки купли-продажи, действия всех ее участников будут расценены как получение денежных средств путем обмана, т.е. мошенничество, за что предусматривается уголовное наказание.

Как использовать материнский капитал на покупку жилья?

Материнский капитал на покупку жилья используется семьями в абсолютном большинстве случаев. Ничего сложного в реализации капитала на оплату недвижимости нет. Нужно лишь учесть несколько непременных условий.

Как потратить материнский капитал на улучшение жилищных условий

Повысить условия проживания можно, приобретя квартиру сразу, оформив заём на покупку жилья, построив новое жилище или реконструировав старое. Чаще всего граждане реализуют денежную помощь в виде семейного капитала, вкладывая его в недвижимость (приобретают квартиру или дом).

Согласно закону «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ получить сертификат на материнский капитал разрешается непосредственно после появления ребенка в семье, а вот воспользоваться денежными средствами получится только тогда, когда с его рождения пройдет 3 года. Однако если жилище покупается с помощью займа или у семьи уже есть кредит на жилье, оформленный раньше, то израсходовать материнский капитал на покупку жилья (в виде погашения ипотеки) можно, не дожидаясь 3-летия ребенка.

Закон не запрещает приобретать дома и квартиры у родственников, а также покупать долю недвижимости. Между тем просто купить часть квартиры за маткапитал не получится. При приобретении доли всё жилье должно оказаться собственностью одной семьи. В этом варианте покупку без проблем можно оплатить деньгами маткапитала.

В каких случаях Пенсионный фонд может отказать в переводе маткапитала на жилье

Квартира или дом, покупаемые с помощью средств маткапитала, должны находиться в России. Жилье, покупаемое в расчете на материнский капитал, не должно быть ветхим или аварийным.

Перевод средств маткапитала продавцу жилища происходит после оформления документов и договора в Росреестре (после совершения покупки жилья) и положительного ответа Пенсионного фонда о расходовании средств капитала. Фактически жилье берется в рассрочку, либо продавцу приходится ждать перевода денег от Пенсионного фонда, либо покупатели берут кредит, расплачиваются с продавцом и гасят заём материнским капиталом. Поэтому очень важно, чтобы жилье было пригодно для проживания.

Иногда, защищая интересы детей, сотрудники Пенсионного фонда совершают выездные проверки приобретенного жилища. Если жилье непригодно для проживания, в переводе накоплений материнского капитала семье могут отказать.

Особенности договора купли-продажи жилья под материнский капитал

Как было сказано выше, к моменту написания заявления на расходование средств маткапитала сделка по покупке квартиры или дома уже должна быть зарегистрирована, то есть совершена. Однако это не значит, что покупателю нужно полностью рассчитаться с продавцом в день совершения сделки, ведь бывает, что лишних денег в семье нет и кроме как из материнского капитала их взять неоткуда.

В этом случае все нюансы оплаты прописываются в договоре. Указывается, что часть суммы будет оплачена материнским капиталом. Обязательно приводится расчетный счет продавца, на который в будущем Пенсионный фонд должен будет перевести деньги. Для гарантии продавцу, что покупатели не затянут с походом в ПФР, в договоре устанавливается срок, в течение которого те обязаны сдать документы на распоряжение средствами маткапитала. Стороны могут согласовать штраф за неисполнение этих условий договора.

Однако если окончательный расчет за жилье не произведен, то как же покупатель получит свидетельство о собственности? Документ покупателю выдадут, но он будет с ограничением. До полной оплаты по договору, в соответствии с гражданским законодательством, недвижимость окажется в залоге у продавца. Для больших гарантий положение о залоге также прописывают в тексте договора. После того как Пенсионный фонд расплатится с продавцом, по обращению покупателя Росреестр снимет обременение в виде залога.

Покупка квартиры с использование материнского капитала

Чтобы израсходовать деньги на взаиморасчеты с продавцом купленной квартиры, нужно обратиться в Пенсионный фонд по адресу проживания и написать заявление на распоряжение средствами маткапитала. Пишет документ тот, на кого оформлен сертификат. К заявлению прилагаются такие документы:

1. Паспорт с регистрацией (пропиской) матери и отца.
2. Сертификат на сам капитал.
3. СНИЛС заявителя.
4. Копии договора покупки, либо договора об ипотеке и кредитного договора (если речь идет об оплате целевого займа), либо договора участия в долевом строительстве и документа об уплаченной сумме и остатке (если берется жилье в «долевке»). Все договоры, если того требует закон, должны пройти регистрацию в Росреестре.
5. Копия свидетельства о собственности на жилье (если свидетельство было получено).
6. Документ о получении займа (если речь идет об ипотеке).
7. Нотариальное обязательство выделить доли в жилье членам семьи, если они не выделены сразу.

Если Пенсионный фонд примет положительное решение, не позже 2 месяцев со дня подачи заявления будет произведена выплата на расчетный счет, указанный в договоре.

Нечасто, но встречаются отказы в использовании средств капитала на оплату купленного жилья. Обычно это происходит из-за того, что приобретенное жилище не соответствует требованиям закона. В случае отказа в использовании средств маткапитала семья может осуществить следующие действия:

1. Обратиться в суд и обжаловать отказ, если есть уверенность, что отказом Пенсионный фонд нарушает законодательство.
2. Расплатиться самостоятельно с продавцом и стать полноправным собственником квартиры.
3. Договор покупки жилья будет расторгнут. Условие о расторжении договора в случае неисполнения обязательств по оплате желательно прописать в договоре. Если же этого в договоре не упомянуть, а также если одна из сторон не захочет расторгать договор, то придется обращаться в суд.
4. В суд может обратиться и продавец, но не за тем, чтобы расторгнуть договор, а чтобы взыскать оставшуюся часть оплаты.

ВАЖНО! Чтобы не возникло проблем, лучше предварительно проконсультироваться с сотрудниками Пенсионного фонда по поводу покупаемой квартиры и возможного отказа в оплате, а также юридически грамотно подготовить договор.

Можно ли купить комнату под материнский капитал?

Бывает так, что получить заем нет никакой возможности, а средств материнского капитала на покупку жилья недостаточно. Можно ли купить за семейный капитал комнату?

Можно. Но с оговоркой, что продается именно комната, а не доля в собственности. То есть свидетельство о праве собственности должно быть выдано на целую комнату, а не на часть квартиры. Поскольку в обычных квартирах комнаты в отдельную собственность, как правило, не выделяют, то речь тут может идти о покупке комнаты в коммунальной квартире (с разделенными лицевыми счетами) или в частном доме.

Обращаем ваше внимание также на то, что нельзя купить комнату в общежитии. Правда, только в том случае, если по документам здание проходит как общежитие. В наши дни большинство общежитий по документам имеют статус жилого дома. Но проверить это необходимо.

Материнский капитал на улучшение жилищных условий

Рождение или усыновление второго или последующего ребенка (детей) в период с 2007 по 2021 гг. включительно позволяет родителям рассчитывать на государственную поддержку в виде сертификата на материнский капитал. Несмотря на то, что существует несколько различных направлений его использования, наиболее распространенным является улучшение жилищных условий (по статистике ПФР, на начало 2018 года за все время действия от общего количество поданных заявлений о распоряжении 91,1% было подано на улучшение условий проживания), предусматривающее возможность:

• покупки или строительства нового жилья;
• расширения существующей жилплощади (реконструкция).

Привлечение кредитных организаций к совершаемой сделке с недвижимостью позволяет воспользоваться материнским капиталом на улучшение жилищных условий сразу, не дожидаясь исполнения ребенком 3 лет. В этом случае средствами МСК можно:

• оплатить первоначальный взнос при оформлении кредитных договоров и договоров займа, включая ипотечные;
• погасить основной долг и проценты по уже имеющимся долговым обязательствам.

Примечательно, что это является необходимым условием во всех случаях использования маткапитала на жилье! А для других направлений использования сертификата (на образовательные услуги, на накопительную пенсию, приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов или на получение ежемесячных выплат до 1.5 лет) подобных дополнительных условий не предусматривается, поэтому факт получения семьей денег из Пенсионного фонда по заявлению о распоряжении материнского капитала семью ни к чему не обязывает. В этом состоит важная особенность (а во многих случаях — и большой минус) всех вариантов использования сертификата на улучшение жилья, поскольку если его собственниками становятся несовершеннолетние дети, перепродать его можно будет только с разрешения Органов опеки и попечительства.

И следует помнить, что материнский капитал через приобретения жилья нельзя обналичить. Все предложения по осуществлению таких сделок являются незаконными и преследуются правоохранительными органами!

Что такое улучшение жилищных условий по программе МСК

Законодательство четко предусмотрело конкретные случаи направления материнского капитала для улучшения жилищных условий. Данная информация подробно раскрыта в постановлении Правительства № 862 от 12.12.2007 г. «О правилах направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий», где рассмотрены все виды расходов на улучшение условий проживания, а также порядок и сроки его перечисления.

Улучшением жилищных условий по программе МСК является:

• приобретение жилого помещения по договору купли-продажи;
• строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС):
  • с привлечением подрядчика по договору строительного подряда;
  • без участия строительной организации;
• приобретение или строительство жилья по договору кредита или займа, в том числе с ипотекой:
  • уплата первоначального платежа при получении кредита или займа;
  • оплата основного долга и процентов по договорным обязательствам;
• уплата платежей по договору участия в долевом строительстве (ДДУ);
• уплата вступительного и паевого взносов по договору участия в кооперативном строительстве.

Рассмотрим подробнее основные варианты улучшения жилищных условий семей с детьми, имеющих возможность распорядиться сертификатом на маткапитал.

Покупка жилого помещения по договору купли-продажи

Обычно при покупке жилого помещения в договоре купли-продажи фигурируют две стороны: продавец и покупатель. В случае направления средств материнского капитала для приобретения недвижимости таким способом добавляется еще один участник сделки — Пенсионный фонд, который собственно и обеспечивает перечисление государственных средств.

Кроме того, фактически такая сделка совершается с отсрочкой платежа, так как ПФР осуществит перевод денег не сразу, а в течение двух месяцев. В связи с этим в обычный договор купли-продажи вносятся соответствующие поправки:

• о внесении личных средств до подписания договора;
• о покрытии оставшейся суммы материнским капиталом;
• о переходе прав собственности на приобретаемое жилье после окончательного расчета.

Варианты улучшения жилищных условий при этом могут быть следующие:

• средства маткапитала полностью покрывают затраты на покупку;
• к сертификату покупатель добавляет свои личные сбережения.

Последний пункт подразумевает, что совершение сделки будет проходить в два этапа:

1. Сначала при обращении в Росреестр регистрируется залог недвижимости (ипотека) в счет уже внесенной покупателем суммы.
2. Затем после перечисления ПФР средств материнского капитала продавцу и внесения полной суммы — снимается залог и регистрируется право собственности.

Более подробная информация об использовании материнского капитала на строительство жилья приводится в дополнительном материале.

Строительство или реконструкцию объекта ИЖС

Строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) можно осуществлять как с привлечением строительной организации, так и самостоятельно, а можно получить компенсацию понесенных затрат по уже построенному объекту (если он введен в эксплуатацию после 2006 года).

В случае привлечения подрядчиков для строительства или реконструкции жилья владельцу сертификата необходимо будет помимо документов о праве собственности на земельный участок или объект ИЖС представить договор строительного подряда. Тогда материнский капитал будет перечислен безналично на счет строительной компании.

В случае осуществления самостоятельных затрат на строительство жилья средства МСК будут направлены в два этапа:

• до начала строительства можно получить часть денег в размере 50% после представления в ПФР таких документов, как:
  • свидетельство о госрегистрации права собственности на земельный участок, предназначенный для ИЖС, или документ, подтверждаюший право постоянного пользования таким участком, а в случае реконструкции объекта ИЖС — свидетельство о госрегистрации прав на такой объект;
  • разрешение на строительство или реконструкцию;
  • справка о наличии банковского счета у владельца сертификата;
• получить оставшуюся сумму можно будет через полгода после подтверждения проведения основных работ по строительству или реконструкции объекта ИЖС.

Для получения компенсации уже произведенных затрат на строительство (реконструкцию) объекта ИЖС необходимо вести строгий учет всех расходов для представления их в органы ПФР. Каждая статья расходов будет детально изучена специалистами фонда, после чего принимается окончательное решение об их возмещении семейным капиталом.

Важно обратить внимание, что:

• в случае реконструкции, проведенной после 1 января 2007 г., не имеет значение дата возникновения права собственности на сам объект ИЖС;
• при строительстве нового жилого дома право собственности должно возникнуть не ранее 1 января 2007 года.

Следует помнить, что реконструкция объекта ИЖС в обязательном порядке предполагает увеличение жилой площади дома не меньше, чем на одну учетную норму, за счет:

• дополнительных пристроек или надстроек;
• превращения нежилых помещений в пригодные для жилья.

При этом факт улучшение жилищных условий должен подтверждаться соответствующими документами.

Участие в долевом строительстве квартиры в новостройке

Предполагает привлечение средств граждан для покупки квартиры в строящемся многоквартирном доме. Участие в долевом строительстве квартиры в новостройке обойдется гораздо дешевле, чем готовое жилье на первичном рынке. Как и в случае традиционной купли-продажи жилья в новостройке, для осуществления такой сделки необходимо иметь всю сумму на оплату договора долевого участия, за исключением части средств, погашаемых ПФР материнским капиталом.

Собственные средства могут быть внесены по договору долевого строительства квартиры в новостройке следующим образом:

• имеется накопленная к семейному капиталу сумма, требуемая для договора долевого участия;
• имеется жилое помещение, продажа которого покрывает разницу стоимости квартиры и ее частичной оплаты материнским капиталом;
• при недостаточности личных сбережений возможно:
  • оформление кредитного договора, включая ипотеку, где семейный капитал направляется на уплату первоначального взноса;
  • оформление рассрочки платежа от застройщика, обеспеченную залогом недвижимости (ипотекой), где средства МСК будут направлены в счет уплаты цены договора долевого участия.

Ипотека в последнем случае случае будет говорить лишь о том, что покупаемая недвижимость находится в залоге у продавца до момента исполнения обязательств по оплате в полном объеме. В случае получения кредита или займа для единовременной оплаты обязательств по договору ДДУ перед застройщиком в полном объеме материнский капитал можно будет использовать по кредитному договору, не дожидаясь достижения 3 лет.

Участие в кооперативном строительстве (ЖК, ЖСК, ЖНК)

Еще одним из вариантов решения жилищной проблемы является приобретение квартиры через кооператив:

• жилищный (ЖК);
• жилищно-строительный (ЖСК);
• жилищно-накопительный (ЖНК).

Все виды кооперативов имеют одну цель — удовлетворить потребность члена своей организации в приобретении жилья. Разница состоит лишь в способе осуществления данной цели — использование средств членов кооператива, а также их накопление для покупки готового или строящегося жилья. Раньше все они работали на основании Гражданского кодекса и собственного устава. С 2005 года деятельность ЖНК строго регулируется законом № 215-ФЗ от 30.12.2004 г. «О жилищных накопительных кооперативах».

Решение вступить в ЖНК на первый взгляд имеет много плюсов:

• процент вступительного и паевого взноса гораздо ниже первоначального взноса по ипотеке;
• требуется меньшее количество документов;
• возможность участвовать и контролировать деятельность кооператива;
• расчет ежемесячных платежей с учетом возможностей обратившегося гражданина (однако не стоит забывать, что от темпа накопления будет зависеть и срок возврата займа).

Закон предполагает, что срок возврата оставшейся суммы не может превышать периода накопления в 1,5 раза. Следовательно, целесообразно будет направить средства материнского капитала на остаток платежа, дабы не сократить тем самым первоначальный период накопления.

В случаях с ЖК и ЖСК последнее замечание не актуально.

Подробнее о различных способах покупки квартиры с использованием мат. капитала можно узнать в дополнительном материале на нашем сайте.

Материнский капитал на улучшение жилищных условий до 3 лет

С момента начала программы материнского капитала перед молодыми семьями вставал вопрос о возможности решения жилищного вопроса до исполнения 3 лет ребенку, чье рождение дало право на господдержку.

С внесением соответствующих поправок в закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. такой вариант стал действительно возможен. Согласно п. 6.1 ст. 7, вступившему в силу с начала 2009 года, единственной возможностью воспользоваться материнским капиталом раньше установленного срока для улучшения жилищных условий является исполнение обязательств по жилищным кредитам кредитами или займам, включая ипотечные.

Использовать мат. капитал до 3 лет можно на следующие цели:

• выплату основного долга и процентов по уже существующему кредиту на покупку или строительство жилого помещения;
• уплату первоначального взноса при оформлении договора (кредитного или займа).

Уплата первоначального взноса по жилищному кредиту или займу

В 2015 году стало возможным потратить материнский капитал в качестве первоначального взноса на покупку жилья, не дожидаясь трехлетия ребенка. Эта мера призвана помочь семьям, не имеющим собственных сбережений, решить проблему с жильем. При этом обеспеченной материнским капиталом суммы может быть вполне достаточно для уплаты банку первого взноса.

Для совершения такой сделки необходимо будет собрать ряд документов:

• копия договора о кредите или займе на покупку либо строительство жилья;
• копия ипотечного договора, если предусматривается залог недвижимости;
• иные документы, представление которых требуется для конкретного вида соглашения.

Погашение ипотеки материнским капиталом (основной долг и проценты)

Также воспользоваться материнским капиталом можно для покрытия основного долга по ранее оформленному кредиту и погашения процентов по нему. Тогда в зависимости от вида совершаемой сделки понадобятся такие документы:

• копия ранее оформленного кредитного договора или займа;
• справка кредитной организации о сумме оставшегося долга;
• копия договора об ипотеке, зарегистрированного в установленном порядке в Росреестре;
• документы, устанавливающие право собственности:
  • свидетельство о госрегистрации права собственности;
  • выписка из Росреестра о зарегистрированных правах на недвижимость (ЕГРП);
  • выписка из реестра, доказывающая вступление в члены кооператива;
  • разрешение на строительство объекта ИЖС;
• документ, свидетельствующий о перечислении денег на счет владельца сертификата или его супруга.

Когда Пенсионный фонд перечисляет деньги на улучшение жилья

С подготовленным пакетом документов владельцу сертификата лично или через своего представителя необходимо написать заявление о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий. Стоит отметить, что есть возможность не использовать всю сумму сразу, оставив часть средств на другие цели.

• В течение месяца специалисты ПФР рассматривают представленные документы, после чего выносят свое решение.
• В случае положительного ответа деньги будут перечислены не позднее двух месяцев со дня подачи заявления.

Приобретение недвижимости с помощью средств материнского капитала осуществляется только в безналичном порядке. Получить капитал наличным путем запрещено действующим законодательством за исключением возможности снять единовременную выплату 25000 рублей.

В течение двух месяцев с даты подачи заявления существует возможность его отзыва, если перевод денег еще не осуществлен ПФР. В данном случае подается новое заявление об аннулировании предыдущего.

Обязательство о выделении доли детям по материнскому капиталу

Важным дополнительным условием перечисления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий является выделение доли в приобретаемом таким способом жилье владельцу сертификата, его супругу и детям.

• Доли могут быть выделены сразу при оформлении сделки или по истечении 6 месяцев после регистрации прав собственности.
• Если сначала жилье оформляется в собственность родителей, то необходимо представить в ПФР заверенное у нотариуса письменное обязательство о выделении доли каждому ребенку.
• Стоит обратить внимание, что в случае рождения еще одного ребенка до исполнения обязательства, долю необходимо будет выделить и ему.

Юридически выделить доли можно несколькими способами:

• путем составления соглашения о выделении долей каждому ребенку в жилом помещении, на покупку которого был направлен материнский капитал;
• путем составления договора дарения родителями долей жилого помещения своим несовершеннолетним детям.

Единого образца таких документов не существует, поэтому решение о выборе того или иного способа принимается в каждом конкретном случае самостоятельно или с помощью юриста.

Обязательство считается выполненным, когда выделение долей, оформленное документально, пройдет государственную регистрацию. Дальнейшее распоряжение недвижимостью, включая продажу приобретенного жилья, возможно будет уже только с разрешения органов опеки и попечительства.