Содержание:
Приказ МЧС России от 02.10.2013 N 636 «О внесении изменений в Порядок присвоения квалификационных званий сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, утвержденный приказом МЧС России от 18.02.2013 N 92» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.10.2013 N 30251)
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
от 2 октября 2013 г. N 636
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ЗВАНИЙ СОТРУДНИКАМ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ
МЧС РОССИИ ОТ 18.02.2013 N 92
Внести прилагаемые изменения в Порядок присвоения квалификационных званий сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, утвержденный приказом МЧС России от 18.02.2013 N 92 «Об утверждении Порядка присвоения квалификационных званий сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 мая 2013 г., регистрационный N 28383).
к Приказу МЧС России
от 02.10.2013 N 636
ВНОСИМЫЕ В ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ
ЗВАНИЙ СОТРУДНИКАМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ, УТВЕРЖДЕННЫЙ
ПРИКАЗОМ МЧС РОССИИ ОТ 18.02.2013 N 92
Внести в Порядок присвоения квалификационных званий сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, утвержденный приказом МЧС России от 18.02.2013 N 92 (далее — Порядок), следующие изменения:
1. В абзаце четвертом пункта 5 Порядка после слов «профессиональной и физической» дополнить словом «подготовки».
2. Пункт 7 Порядка изложить в следующей редакции:
«7. Уровень профессиональной подготовки определяется квалификационными комиссиями (центральной, по специальным подразделениям ФПС, региональной, территориальной или местной). Квалификационные комиссии осуществляют свою деятельность на основании положения о соответствующей квалификационной комиссии.».
3. Пункты 8, 9 и 10 Порядка изложить в следующей редакции соответственно:
«8. В состав квалификационной комиссии включаются наиболее профессионально подготовленные сотрудники в количестве не менее пяти человек. Квалификационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
9. На период проведения квалификационного испытания сотрудника, являющегося членом квалификационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
10. Состав и положение о центральной квалификационной комиссии утверждается Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — Министр).».
4. В пункте 13 Порядка слово «субъектам» заменить словом «субъекту».
5. Пункт 15 Порядка изложить в следующей редакции:
«15. Количество заседаний соответствующих квалификационных комиссий по проверке профессиональной подготовки сотрудников, допущенных к квалификационным испытаниям, устанавливается руководителями, указанными в пунктах 10, 11, 12, 13, 14 настоящего Порядка.».
6. В пункте 16 Порядка:
слова «профессиональная подготовленность» заменить словами «уровень профессиональной подготовки»;
слова «, лишение, понижение» исключить.
7. Пункт 27 Порядка изложить в следующей редакции:
«27. Квалификационные звания присваиваются (подтверждаются) сроком на три года на основании соответствующего акта по результатам квалификационных испытаний приказом:
Министра по представлению центральной квалификационной комиссии — сотрудникам структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, заместителям начальников региональных центров, начальникам главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации и организаций МЧС России центрального подчинения, замещающим должности среднего и старшего начальствующего состава, за исключением сотрудников, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей руководителем структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, осуществляющим руководство специальными подразделениями ФПС;
руководителя структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, осуществляющего руководство специальными подразделениями ФПС, по представлению квалификационной комиссии по специальным подразделениям ФПС — сотрудникам, назначаемым на должности и освобождаемым от должностей руководителем структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, осуществляющим руководство специальными подразделениями ФПС;
руководителей региональных центров по представлению соответствующих региональных квалификационных комиссий — руководителям структурных подразделений, их заместителям, сотрудникам регионального центра, заместителям начальников соответствующих главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, руководителям подчиненных организаций МЧС России и их заместителям;
руководителей главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации по представлению соответствующих территориальных квалификационных комиссий — подчиненным сотрудникам главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, руководителям подчиненных организаций МЧС России, дислоцированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, их заместителям, а также сотрудникам этих организаций, назначаемым на должности и освобождаемым от должностей руководителем соответствующего главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации;
руководителей организаций МЧС России по представлению соответствующих местных квалификационных комиссий — сотрудникам организаций МЧС России.
Датой присвоения квалификационного звания считается дата подписания приказа.».
8. Пункт 28 Порядка изложить в следующей редакции:
«28. Сотрудникам, замещающим должности высшего начальствующего состава, присваивается квалификационное звание мастера (высшее квалификационное звание) при назначении на соответствующие должности без прохождения испытаний на весь период замещения этих должностей.».
9. Пункт 31 Порядка исключить.
10. Пункты 32 — 33 Порядка считать пунктами 31 — 32 соответственно.
11. В пункте 1 примечания к приложению N 1 к пункту 6 Порядка слова «ФПС ГПС» исключить.
Законодательная база Российской Федерации
Бесплатная консультация
Федеральное законодательство
- Главная
- ПРИКАЗ МЧС РФ от 18.02.2013 N 92 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИСВОЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ЗВАНИЙ СОТРУДНИКАМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ»
- На момент включения в базу документ опубликован не был
Приложение N 1
к пункту 6 Порядка присвоения
квалификационных званий сотрудникам
федеральной противопожарной службы
Государственной противопожарной службы
1. Средний и старший начальствующий состав должен:
свои функциональные обязанности и права;
законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, МЧС России, регламентирующие служебную деятельность;
состояние оперативной обстановки на обслуживаемой территории, объекте, участке, зоне;
основы организации управления в системе МЧС России;
основные формы и методы взаимодействия с сотрудниками и работниками подразделений МЧС России;
порядок ведения делопроизводства и служебной переписки.
планировать свою работу;
четко и правильно применять нормативные правовые акты, регламентирующие служебную деятельность;
уверенно работать со средствами вычислительной техники и оргтехники, с аварийно-спасательным оборудованием, пожарно-техническим вооружением;
вести учет и отчетность по закрепленному направлению оперативно-служебной деятельности;
готовить к работе и применять имеющуюся специальную технику и средства связи, документально оформлять результаты ее применения;
оказывать первую помощь.
1.3. Иметь навыки:
устранения недостатков при обслуживании и эксплуатации имеющейся специальной техники и средств связи;
пользования средствами индивидуальной защиты.
2. Рядовой и младший начальствующий состав должен:
свои функциональные обязанности и права;
нормативные правовые акты, регламентирующие служебную деятельность;
оперативную обстановку на территории (объекте), обслуживаемой подразделением ФПС ГПС;
принципы действия и тактико-технические данные, правила эксплуатации и обслуживания технических средств и средств связи;
основные виды и назначение средств индивидуальной защиты.
самостоятельно ориентироваться в оперативной обстановке и принимать правильное решение;
умело и четко действовать согласно нормативным правовым актам, регламентирующим служебную деятельность;
грамотно оформлять служебные документы;
умело и грамотно действовать на месте чрезвычайной ситуации;
готовить к работе и применять имеющиеся технические средства и средства связи, аварийно-спасательное оборудование, пожарно-техническое вооружение;
оказывать первую помощь.
2.3. Иметь навыки:
устранения недостатков при обслуживании и эксплуатации имеющейся специальной техники и средств связи;
пользования средствами индивидуальной защиты.
1. Конкретные требования, предъявляемые к сотрудникам ФПС ГПС при квалификационных испытаниях на присвоение квалификационных званий, должны разрабатываться в пределах функциональных обязанностей для каждой должностной категории.
2. Требования, предъявляемые к сотрудникам, специфика работы которых отличается от требований, изложенных в данном приложении, разрабатываются соответствующими подразделениями и утверждаются их начальниками.
Приложение N 2
к пункту 17 Порядка присвоения
квалификационных званий сотрудникам
федеральной противопожарной службы
Государственной противопожарной службы
Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 февраля 2013 г. N 92 г. Москва «Об утверждении Порядка присвоения квалификационных званий сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы»
Зарегистрирован в Минюсте РФ 14 мая 2013 г.
Регистрационный N 28383
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» 1 и Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»[2] (далее — федеральный закон) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок присвоения квалификационных званий сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.
2. Установить, что ранее присвоенные в соответствии с приказом МЧС России от 30.03.2011 N 154 «Об утверждении Порядка присвоения квалификационных званий сотрудникам федеральной противопожарной службы» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 мая 2011 г., регистрационный N 20633) сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы квалификационные звания «специалист 2 класса», «специалист 1 класса», «специалист 1 класса — наставник» соответствуют квалификационным званиям специалиста второго класса, специалиста первого класса, мастера (высшее квалификационное звание), установленным федеральным законом, и сроки присвоения квалификационных званий исчисляются с момента присвоения ранее присвоенных квалификационных званий «специалист 2 класса», «специалист 1 класса» или «специалист 1 класса — наставник».
3. Признать утратившими силу приказы МЧС России от 30.03.2011 N 154 «Об утверждении Порядка присвоения квалификационных званий сотрудникам федеральной противопожарной службы» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 мая 2011 г., регистрационный N 20633) и от 07.06.2012 N 321 «О внесении изменения в Порядок присвоения квалификационных званий сотрудникам федеральной противопожарной службы, утвержденный приказом МЧС России от 30.03.2011 N 154» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 июля 2012 г., регистрационный N 24809).
Министр В. Пучков
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882; 2005, N 43, ст. 4376; 2008, N 17, ст. 1814, N 43, ст. 4921, N 47, ст. 5431; 2009, N 22, ст. 2697, N 51, ст. 6285; 2010, N 19, ст. 2301, N 20, ст. 2435, N 51 (ч. 3), ст. 6903; 2011, N 1, ст. 193, 194, N 2, ст. 267, N 40, ст. 5532; 2012, N 2, ст. 243, N 6, ст. 643, N 19, ст. 2393, N 47, ст. 6455.
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53 (ч. 1), ст. 7608.
Порядок присвоения квалификационных званий сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы
1. Настоящий Порядок присвоения квалификационных званий сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее — Порядок) устанавливает правила присвоения и подтверждения квалификационных званий сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее — ФПС ГПС).
Порядок распространяется на сотрудников ФПС ГПС (далее — сотрудники) независимо от занимаемой должности и наличия у них иных квалификационных званий, полученных по другим правовым основаниям.
2. Присвоение квалификационных званий является дополнительным средством стимулирования роста профессионального мастерства сотрудников.
3. Участие сотрудников в квалификационных испытаниях в целях присвоения или подтверждения квалификационных званий является добровольным.
4. При представлении сотрудников к квалификационным испытаниям учитываются следующие условия:
стаж службы в занимаемой должности не менее 1 года;
положительная динамика показателей в служебной деятельности;
должный уровень исполнительской дисциплины и физической подготовки;
знание нормативных правовых актов;
инициатива при выполнении должностных обязанностей.
5. Сотрудникам могут быть присвоены квалификационные звания специалиста третьего класса, специалиста второго класса, специалиста первого класса и мастера (высшее квалификационное звание):
специалист третьего класса — сотрудникам, прослужившим в ФПС ГПС не менее трех лет (если при этом не изменялось направление служебной деятельности) или имеющим стаж (опыт) работы по специальности не менее 2 лет и выдержавшим квалификационные испытания на оценку не ниже «хорошо» по всем видам профессиональной и физической подготовки;
специалист второго класса — сотрудникам по истечении трех лет с момента присвоения квалификационного звания специалиста третьего класса, выдержавшим квалификационные испытания на оценку не ниже «хорошо» по всем видам профессиональной и физической подготовки;
специалист первого класса — сотрудникам по истечении трех лет с момента присвоения квалификационного звания специалиста второго класса, выдержавшим квалификационные испытания на оценку не ниже «отлично» по всем видам профессиональной и физической;
мастер (высшее квалификационное звание) — сотрудникам по истечении трех лет с момента присвоения квалификационного звания специалиста первого класса, выдержавшим квалификационные испытания на оценку не ниже «отлично» по всем видам профессиональной и физической подготовки, а также сотрудникам, имеющим стаж службы в Государственной противопожарной службе не менее пятнадцати лет, которым в период прохождения службы присваивалось квалификационное звание классного специалиста, с прохождением квалификационных испытаний только по физической подготовке.
6. Для присвоения (подтверждения) квалификационных званий проводятся квалификационные испытания в целях определения уровня профессиональной подготовки в соответствии с примерным перечнем квалификационных требований, предъявляемых к сотрудникам при проведении квалификационных испытаний, согласно приложению N 1.
7. Уровень профессиональной подготовленности определяется квалификационными комиссиями (центральной, структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, по специальным подразделениям ФПС, региональной, территориальной или местной). Квалификационные комиссии осуществляют свою деятельность на основании положения о квалификационной комиссии.
8. В состав квалификационной комиссии включаются наиболее профессионально подготовленные сотрудники в количестве не менее пяти человек. Квалификационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
На период проведения квалификационного испытания сотрудника, являющегося членом квалификационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
9. Состав и положение о центральной квалификационной комиссии, состав квалификационной комиссии структурного подразделения центрального аппарата МЧС России утверждается Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — Министр).
10. Положение о квалификационной комиссии структурного подразделения центрального аппарата МЧС России утверждается его руководителем.
Председателем квалификационной комиссии структурного подразделения центрального аппарата МЧС России назначается один из заместителей руководителя структурного подразделения центрального аппарата МЧС России.
11. Состав и положение о квалификационной комиссии по специальным подразделениям ФПС утверждается приказом руководителя структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, осуществляющего руководство подразделениями ФПС, созданными в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, в особо важных и режимных организациях (далее — специальные подразделения ФПС).
Квалификационная комиссия по специальным подразделениям ФПС проводит квалификационные испытания сотрудников, назначаемых на должности и освобождаемым от должностей руководителем структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, осуществляющим руководство специальными подразделениями ФПС.
Председателем квалификационной комиссии по специальным подразделениям ФПС назначается один из заместителей руководителя структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, осуществляющего руководство специальными подразделениями ФПС.
12. Состав и положение о региональной квалификационной комиссии утверждается приказом руководителя регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — региональный центр).
Председателем региональной квалификационной комиссии назначается один из заместителей начальника регионального центра.
13. Состав и положение о территориальной квалификационной комиссии утверждается приказом руководителя органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации (далее — главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации).
Председателем территориальной квалификационной комиссии назначается один из заместителей начальника главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации.
14. Состав и положение о местной квалификационной комиссии утверждается приказом руководителя организации МЧС России, специального подразделения ФПС (далее — организации МЧС России), в полномочия которых входит назначение сотрудников на должность.
Председателем местной квалификационной комиссии назначается один из заместителей руководителя организации МЧС России.
15. Количество заседаний соответствующих квалификационных комиссий по проверке профессиональной подготовленности сотрудников, допущенных к квалификационным испытаниям, устанавливается руководителями, указанными в пунктах 9, 11, 12,13, 14 настоящего Порядка.
16. Квалификационная комиссия:
принимает решение о допуске сотрудника к прохождению квалификационных испытаний;
проверяет профессиональную подготовленность сотрудника, допущенного к прохождению квалификационных испытаний;
оформляет необходимые документы на присвоение, подтверждение, лишение, понижение сотруднику квалификационного звания.
17. Руководители региональных центров, главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации и организаций МЧС России не позднее чем за две недели до начала проведения квалификационных испытаний представляют в соответствующую квалификационную комиссию списки сотрудников, изъявивших желание участвовать в квалификационных испытаниях, составленные в соответствии с приложением N 2.
18. Сотрудники, допустившие нарушение служебной дисциплины, повлекшее применение дисциплинарного взыскания, за исключением дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии, назначения на нижестоящую должность в порядке наложения дисциплинарного взыскания, допускаются к квалификационным испытаниям на подтверждение имеющегося квалификационного звания.
19. Сотрудники, представленные к присвоению (подтверждению) квалификационных званий, но не принимавшие участия в испытаниях в связи с временной нетрудоспособностью, отпуском, командировкой, сохраняют право в течение одного месяца после прекращения соответствующих обстоятельств на прохождение квалификационных испытаний в индивидуальном порядке.
20. Квалификационные испытания заключаются в сдаче зачетов по профессиональной и физической подготовке.
21. Уровень профессиональной подготовки сотрудников при проведении квалификационных испытаний определяется по результатам ответов на вопросы билетов, утвержденных председателем соответствующей квалификационной комиссии для каждой должностной категории сотрудников соответственно, а также выполнении нормативов (упражнений) по физической подготовке.
В билеты включаются вопросы и практические задания, позволяющие дать объективную оценку знаниям, умениям и навыкам, необходимым для выполнения сотрудником должностных обязанностей, в том числе вопросы по основным положениям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и МЧС России, регламентирующих служебную деятельность, а также вопросы по знанию и практическому выполнению упражнений по оказанию первой помощи, применению средств индивидуальной защиты органов дыхания, аварийно-спасательного оборудования, пожарно-технического вооружения.
22. Уровень физической подготовки сотрудников определяется по результатам выполнения практических нормативов в соответствии с возрастными группами[1].
Сотрудники, за исключением принимающих непосредственное участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, женщин 5, 6 возрастных групп, выполняют практические нормативы на силу, быстроту, выносливость (силовое комплексное упражнение или подтягивание, челночный бег 10×10 м, бег (кросс) 5 км (для женщин 1, 2, 3, 4 возрастных групп — бег (кросс) 1 км) или плавание 100 м).
Сотрудники, принимающие непосредственное участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, за исключением сотрудников из числа водительского состава, выполняют практические нормативы на силу (силовое комплексное упражнение или подтягивание), а также контрольные комплексные упражнения (подъем по штурмовой лестнице в окно 4-го этажа учебной башни, преодоление 100-метровой полосы с препятствиями). В зимний период допускается вместо норматива по преодолению 100-метровой полосы с препятствиями выполнять норматив бег на лыжах 5 км или плавание 100 м. Водительский состав выполняет практические нормативы на силу, быстроту, выносливость (силовое комплексное упражнение или подтягивание, челночный бег 10×10 м, бег (кросс) 5 км или плавание 100 м.
Женщины 5, 6 возрастных групп выполняют три норматива по пожарно-строевой и тактико-специальной подготовке (надевание фильтрующего противогаза, наложение резинового кровоостанавливающего жгута на бедро (плечо), наложение шин из подручного материала).
Конкретный перечень нормативов по физической подготовке для определения уровня физической подготовки сотрудников устанавливается соответствующими квалификационными комиссиями.
23. Сотрудники, получившие по одному из видов профессиональной или физической подготовки, выполнившие норматив по пожарно-строевой и тактико-специальной подготовке на оценку ниже чем «хорошо», к дальнейшей сдаче квалификационных испытаний не допускаются. Указанные сотрудники повторно могут быть представлены к квалификационным испытаниям на присвоение квалификационного звания не ранее чем через год.
24. Сотруднику, не выдержавшему испытания на присвоение более высокого квалификационного звания, но выполнившему при этом необходимые требования по имеющемуся у него квалификационному званию, имеющееся квалификационное звание сохраняется.
25. Результаты квалификационных испытаний сотрудника и решение квалификационной комиссии по присвоению, подтверждению сотруднику квалификационного звания отражаются в акте, составленном по форме в соответствии с приложением N 3. Акт подписывается в последний день проведения квалификационных испытаний председателем квалификационной комиссии либо его заместителем, членами квалификационной комиссии, присутствующими при проведении квалификационных испытаний.
26. В случае несогласия сотрудника с принятым решением квалификационной комиссии такое решение может быть обжаловано соответствующему руководителю, утвердившему состав квалификационной комиссии, в течение 10 дней со дня его подписания.
27. Квалификационные звания присваиваются (подтверждаются) на основании соответствующего акта приказом:
Министра по представлению центральной квалификационной комиссии — руководителям региональных центров, главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации и организаций МЧС России центрального подчинения и их заместителям, за исключением сотрудников, назначаемых на должности и освобождаемым от должностей руководителем структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, осуществляющим руководство специальными подразделениями ФПС; по представлению комиссий структурных подразделений центрального аппарата МЧС России — сотрудникам структурных подразделений центрального аппарата МЧС России;
руководителя структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, осуществляющего руководство специальными подразделениями ФПС, по представлению квалификационной комиссии по специальным подразделениям ФПС — сотрудникам, назначаемым на должности и освобождаемым от должностей руководителем структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, осуществляющим руководство специальными подразделениями ФПС;
руководителей региональных центров по представлению соответствующих региональных квалификационных комиссий — руководителям структурных подразделений, их заместителям, сотрудникам регионального центра, руководителям организаций МЧС России, подчиненных соответствующему региональному центру, и их заместителям;
руководителей главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации по представлению соответствующих территориальных квалификационных комиссий — сотрудникам главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, руководителям организаций МЧС России, дислоцированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, их заместителям, а также сотрудникам этих организаций, назначаемым на должности и освобождаемым от должностей руководителем соответствующего главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации;
руководителей организаций МЧС России по представлению соответствующих местных квалификационных комиссий — сотрудникам организаций МЧС России, назначаемым на должности и освобождаемым от должностей руководителем соответствующей организации МЧС России.
Датой присвоения квалификационного звания считается день подписания приказа.
28. Сотрудникам, замещающим должности высшего начальствующего состава, присваивается квалификационное звание мастера (высшее квалификационное звание) без прохождения испытаний на весь период замещения этих должностей.
29. По истечении трех лет сотрудник проходит квалификационные испытания на подтверждение квалификационного звания или присвоение более высокого квалификационного звания.
30. Квалификационные испытания на подтверждение квалификационного звания организуются и проводятся в порядке, предусмотренном пунктами 5, 6, 20 настоящего Порядка, и оформляются в соответствии с пунктами 25 и 27 настоящего Порядка.
31. Сотрудник, назначенный на вышестоящую, равнозначную, нижестоящую должность (за исключением назначения на нижестоящую должность в порядке наложения дисциплинарного взыскания или в связи с несоответствием сотрудника замещаемой должности), в том числе при переводе в другое подразделение, если выполнение служебных обязанностей по новой должности требует наличия у сотрудника дополнительных (иных) знаний и навыков, обязан через год после такого перемещения подтвердить ранее присвоенное квалификационное звание в соответствии с пунктом 30 настоящего Порядка.
32. Сотруднику, поступившему в образовательное учреждение МЧС России пожарно-технического профиля по очной форме обучения, квалификационное звание сохраняется на весь период обучения. Сотрудник по прибытии к месту службы после окончания вышеуказанного образовательного учреждения подтверждает ранее присвоенное ему квалификационное звание в соответствии с пунктом 30 настоящего Порядка.
33. Учет сотрудников, имеющих квалификационные звания, осуществляется соответствующими кадровыми органами и в подразделениях, отвечающих за профессиональную подготовку сотрудников.
1 Приказ МЧС России от 30.03.2011 N 153 «Об утверждении Наставления по физической подготовке личного состава федеральной противопожарной службы» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 мая 2011 г., регистрационный N 20630).
Примерный перечень квалификационных требований, предъявляемых к сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы при проведении квалификационных испытаний
1. Средний и старший начальствующий состав должен:
свои функциональные обязанности и права;
законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, МЧС России, регламентирующие служебную деятельность;
состояние оперативной обстановки на обслуживаемой территории, объекте, участке, зоне;
основы организации управления в системе МЧС России;
основные формы и методы взаимодействия с сотрудниками и работниками подразделений МЧС России;
порядок ведения делопроизводства и служебной переписки.
планировать свою работу;
четко и правильно применять нормативные правовые акты, регламентирующие служебную деятельность;
уверенно работать со средствами вычислительной техники и оргтехники, с аварийно-спасательным оборудованием, пожарно-техническим вооружением;
вести учет и отчетность по закрепленному направлению оперативно-служебной деятельности;
готовить к работе и применять имеющуюся специальную технику и средства связи, документально оформлять результаты ее применения;
оказывать первую помощь.
1.3. Иметь навыки:
устранения недостатков при обслуживании и эксплуатации имеющейся специальной техники и средств связи;
пользования средствами индивидуальной защиты.
2. Рядовой и младший начальствующий состав должен:
свои функциональные обязанности и права;
нормативные правовые акты, регламентирующие служебную деятельность;
оперативную обстановку на территории (объекте), обслуживаемой подразделением ФПС ГПС;
принципы действия и тактико-технические данные, правила эксплуатации и обслуживания технических средств и средств связи;
основные виды и назначение средств индивидуальной защиты.
самостоятельно ориентироваться в оперативной обстановке и принимать правильное решение;
умело и четко действовать согласно нормативным правовым актам, регламентирующим служебную деятельность;
грамотно оформлять служебные документы;
умело и грамотно действовать на месте чрезвычайной ситуации;
готовить к работе и применять имеющиеся технические средства и средства связи, аварийно-спасательное оборудование, пожарно-техническое вооружение;
оказывать первую помощь.
2.3. Иметь навыки:
устранения недостатков при обслуживании и эксплуатации имеющейся специальной техники и средств связи;
пользования средствами индивидуальной защиты.
1. Конкретные требования, предъявляемые к сотрудникам ФПС ГПС при квалификационных испытаниях на присвоение квалификационных званий, должны разрабатываться в пределах функциональных обязанностей для каждой должностной категории.
2. Требования, предъявляемые к сотрудникам, специфика работы которых отличается от требований, изложенных в данном приложении, разрабатываются соответствующими подразделениями и утверждаются их начальниками.
Приказ мчс 92 от
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ
СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
от 21 февраля 2005 года N 92
Об утверждении Положения о территориальном органе Государственной
инспекции по маломерным судам в составе территориального органа Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъекту Российской Федерации
Документ возвращен без рассмотрения
Министерства юстиции Российской Федерации. —
Информация из Минюста России на 14 апреля 2005 года.
Письмо Минюста России от 06.04.2005 N 01/2542-ВЯ.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 августа 2003 года N 991 «О совершенствовании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 35, ст.3423), постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 года N 835 «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, часть II, ст.5499) и приказом МЧС России от 6 августа 2004 года N 372 «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий — органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 августа 2004 года, регистрационный N 5977),
2. Настоящий приказ довести до заместителей министра, главного военного эксперта, главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору, директоров департаментов и начальников управлений центрального аппарата МЧС России, начальников региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, начальников главных управлений по субъектам Российской Федерации, руководителей МЧС России в установленном порядке.
о территориальном органе ГИМС МЧС России
I. Общие положения
1. Территориальный орган ГИМС МЧС России входит в состав ГУ МЧС по субъекту РФ без образования юридического лица и предназначается для осуществления задач и функций в области государственного и технического надзора за соблюдением юридическими и физическими лицами законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, ведомственных нормативных правовых актов, технических норм и правил по вопросам пользования судами и базами (сооружениями) для их стоянок во внутренних водах и в территориальном море РФ, обеспечения в пределах своей компетенции безопасности людей на водных объектах, а также участия в поиске и спасании людей на водных объектах на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Полное наименование территориального органа ГИМС МЧС России по субъекту РФ: «Государственная инспекция по маломерным судам в составе главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъекту Российской Федерации».
2. Структура и штатное расписание ГИМС ГУ МЧС России по субъекту РФ утверждаются министром РФ по чрезвычайным ситуациям.
3. В своей деятельности ГИМС ГУ МЧС России по субъекту РФ руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, Положением о МЧС России, Положением о ГИМС МЧС России, нормативными правовыми актами МЧС России, настоящим Положением, а также приказами территориальных органов МЧС России, изданными в пределах полномочий, предоставленных им МЧС России.
4. Финансирование ГИМС ГУ МЧС России по субъекту РФ производится за счет средств федерального бюджета в пределах, выделяемых на содержание ГУ МЧС России по субъекту РФ на соответствующий год.
5. Имущество ГИМС ГУ МЧС России по субъекту РФ является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении ГУ МЧС России по субъекту РФ.
6. ГИМС ГУ МЧС России по субъекту РФ имеет соответствующие печати, штампы и бланки установленного образца со своим наименованием, вымпел и эмблему, утверждаемые в установленном порядке.
7. Общее руководство контрольно-надзорной деятельностью ГИМС ГУ МЧС России по субъекту РФ осуществляет специально уполномоченное структурное подразделение центрального аппарата МЧС России.
8. ГИМС ГУ МЧС России по субъекту РФ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта РФ, органами местного самоуправления, правоохранительными и другими госорганами и общественными организациями, деятельность которых связана с обеспечением безопасности людей на водных объектах.
II. Основные задачи ГИМС ГУ МЧС России
9. Основными задачами ГИМС ГУ МЧС России по субъекту РФ являются:
реализация госполитики в области обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории субъекта РФ в пределах установленных полномочий;
осуществление государственного и технического надзора за судами и базами (сооружениями) для их стоянок и их пользованием во внутренних водах и в территориальном море РФ на территории субъекта РФ;
обеспечение в пределах своей компетенции безопасности людей и осуществление в установленном порядке надзорных и контрольных функций на водных объектах на территории субъекта Российской Федерации;
оперативное руководство деятельностью подразделений и организаций МЧС России, осуществляющих технический надзор, регистрационную и экзаменационную работу, патрульную службу, диагностику и проведение технических освидетельствований (осмотров) судов и другие функции в области пользования судами.
III. Основные функции ГИМС ГУ МЧС России
10. ГИМС ГУ МЧС России по субъекту РФ в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие основные функции:
организует в пределах своей компетенции надзор и контроль за выполнением требований по обеспечению безопасности людей и охраны жизни людей на базах (сооружениях) для стоянок маломерных судов, пляжах, переправах и наплавных мостах;
участвует в разработке правил классификации маломерных судов;
организует и осуществляет контроль за соблюдением нормативных правовых актов, регламентирующих порядок пользования судами, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами, переправами и наплавными мостами в пределах своей компетенции;
осуществляет в установленном порядке классификацию, госрегистрацию, учет, первичные и ежегодные технические освидетельствования и осмотры судов, присвоение им государственных (бортовых) номеров, выдачу судовых билетов и иных документов на зарегистрированные суда;
осуществляет прием экзаменов по судовождению, правилам пользования и навыкам практического управления судами, водными мотоциклами (гидроциклами), аттестацию судоводителей и выдачу им удостоверений на право управления судами;
осуществляет ведение единого реестра зарегистрированных судов по субъекту РФ и предоставляет сведения о регистрации в единый реестр РФ;
осуществляет по субъекту Российской Федерации госучет выдаваемых удостоверений на право управления судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска судов и судоводителей к участию в плавании;
устанавливает в зависимости от конструкции судна и вносит в судовой билет обязательные условия, нормы и технические требования по пассажировмести-мости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может плавать, осадке, минимальному надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, средствами связи и оповещения, навигационным и другим оборудованием;
организует и проводит в установленном порядке регулярные проверки судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ;
осуществляет учет аварий и происшествий с судами, несчастных случаев с людьми на воде;
организует и осуществляет учет, ежегодное техническое освидетельствование баз (сооружений) для стоянок судов, пляжей, переправ и наплавных мостов, выдачу разрешений на эксплуатацию баз (сооружений) для стоянок судов, переправ и наплавных мостов, а также разрешений на пользование пляжами;
проводит разъяснительную и профилактическую работу среди населения в целях предупреждения аварийности судов и снижения травматизма людей на водных объектах;
осуществляет в установленном порядке производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;
обеспечивает представление в соответствии с законодательством РФ сведений в налоговые органы о зарегистрированных, снятых с учета и состоящих на учете судах и лицах, на которых зарегистрированы суда;
участвует в поиске и спасании людей на водных объектах в пределах своей компетенции;
участвует в реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС на водных объектах в установленном порядке;
устанавливает с учетом местных условий дополнительные ограничения в режимах пользования поднадзорными судами по мощности и количеству двигателей, площади парусов и скорости движения;
осуществляет в установленном порядке делопроизводство, архивное хранение документов и материалов по вопросам, отнесенным к компетенции ГИМС главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации;
участвует в пределах своей компетенции в информировании населения через СМИ и по иным каналам о прогнозируемых и возникших ЧС, мерах по обеспечению безопасности населения, а также ведет пропаганду в области безопасности людей на водных объектах;
осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников ГИМС ГУ МЧС России по субъекту РФ;
осуществляет в установленном порядке функции администратора поступлений в бюджет по доходам, отнесенным к ведению ГИМС ГУ МЧС России по субъекту РФ.
IV. Полномочия ГИМС ГУ МЧС России
11. ГИМС ГУ МЧС России по субъекту РФ осуществляет свою деятельность на территории субъекта РФ в отношении принадлежащих юридическим и физическим лицам:
самоходных судов внутреннего плавания и иных плавучих объектов вместимостью менее 80 т с главными двигателями мощностью менее 55 кВт или с подвесными моторами независимо от их мощности, водных мотоциклов (гидроциклов) и несамоходных судов вместимостью менее 80 т (кроме пассажирских, наливных, военных, прогулочных, парусных и спортивных судов, судов смешанного (река — море) плавания, а также принадлежащих физическим лицам гребных лодок грузоподъемностью менее 100 кг, байдарок — менее 150 кг и надувных безмоторных судов — менее 225 кг), эксплуатируемых во внутренних водах;
прогулочных катеров пассажировместимостью не более 12 человек независимо от мощности главных двигателей и вместимости, иных судов и плавучих средств пассажировместимостью не более 12 человек с главными двигателями мощностью менее 55 кВт или подвесными моторами независимо от их мощности, водных мотоциклов (гидроциклов) и несамоходных судов вместимостью менее 80 т (кроме пассажирских, грузопассажирских, нефтеналивных, буксирных, военных и спортивных судов), используемых в целях мореплавания;
баз (сооружений) для стоянок маломерных судов и иных плавучих объектов (средств), пляжей и других мест массового отдыха на водоемах, переправ (кроме паромных), на которых используются маломерные суда, и ледовых переправ, а также наплавных мостов на внутренних водах, не включенных в Перечень внутренних водных путей РФ.
12. Перечень должностей главных госинспекторов по маломерным судам субъектов РФ, госинспекторов по маломерным судам и их обязанности, Положение о внештатных общественных инспекторах и акты, регламентирующие порядок пользования маломерными судами, их регистрации, технического надзора и аттестации судоводителей, утверждаются МЧС России.
13. Должностные лица (госинспекторы по маломерным судам) ГИМС ГУ МЧС России по субъекту РФ имеют право:
запрещать в установленном порядке эксплуатацию судов, а также помещать их на стоянку и хранение;
запрещать эксплуатацию баз (сооружений) для стоянок судов, переправ и наплавных мостов, а также использование пляжей, состояние которых не соответствует требованиям правил по обеспечению безопасности их эксплуатации, охраны жизни людей на воде, угрожает безопасности судоходства и мореплавания;
останавливать при необходимости суда, проверять у судоводителей удостоверения на право управления судами и регистрационные документы на судно;
отстранять от управления судами лиц, находящихся в состоянии опьянения, а также лиц, не имеющих удостоверения на право управления судами или грубо нарушивших правила пользования этими судами;
составлять протоколы об административных правонарушениях, применять в пределах своей компетенции административные наказания к должностным лицам и гражданам, совершившим административное правонарушение;
использовать в предусмотренных законодательством РФ случаях для доставки в лечебные учреждения граждан, нуждающихся в срочной медпомощи, и транспортировки поврежденных при авариях судов суда и транспортные средства юридических и физических лиц, кроме судов и транспортных средств, принадлежащих дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств и международным организациям.
Порядок пользования правами, предусмотренными настоящим пунктом, утверждается МЧС России.
14. Требования и указания должностных лиц ГИМС ГУ МЧС России по субъекту РФ по вопросам, относящимся к ее компетенции, обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами.
15. Госинспекторы по маломерным судам имеют право ношения форменной одежды и знаков различия в порядке, утвержденном министром РФ по чрезвычайным ситуациям.
V. Полномочия начальника ГИМС ГУ МЧС России
16. Начальник ГИМС ГУ МЧС России по субъекту РФ подчиняется начальнику ГУ МЧС России по субъекту РФ, назначается на должность после аттестации в установленном порядке ГУ МЧС России по субъекту РФ по согласованию со специально уполномоченным структурным подразделением центрального аппарата МЧС России.
Заместители начальника ГИМС ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации назначаются на должность после аттестации и освобождаются от должности начальником ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации.
17. Начальник ГИМС ГУ МЧС России по субъекту РФ:
руководит деятельностью ГИМС ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на инспекцию задач;
представляет к назначению, перемещению и увольнению в установленном порядке работников ГИМС главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации;
согласовывает назначение, перемещение и увольнение госинспекторов по маломерным судам МЧС России по субъекту РФ;
рассматривает дела об административных правонарушениях и налагает административные взыскания в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях;
планирует в установленном порядке организационно-технические мероприятия по укреплению правопорядка на водоемах, обеспечению безопасности плавания поднадзорных судов и охране жизни людей на воде;
обеспечивает своевременное и качественное проведение регистрации и технического освидетельствования судов, технического освидетельствования баз (сооружений) для их стоянок, переправ, пляжей и других мест массового отдыха населения на водных объектах;
организует в установленном порядке планирование надзорной и контрольной деятельности;
утверждает в установленном порядке должностные инструкции работников ГИМС главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации;
организует обучение госинспекторов по маломерным судам, их переподготовку, а также проводит учебно-методические сборы, семинары и совещания;
осуществляет контроль за готовностью подразделений и организаций ГИМС к выполнению задач по предназначению;
организует работу по изучению и анализу причин аварийности поднадзорных судов, несчастных случаев с людьми на воде, правонарушений на водоемах и вырабатывает мероприятия по их предупреждению;
организует взаимодействие в установленном порядке с госорганами исполнительной власти, общественными организациями и другими организациями, деятельность которых связана с обеспечением правопорядка на водоемах, а также привлекает в установленном порядке для решения этих задач внештатных инспекторов ГИМС и судоводителей маломерных судов;
решает в пределах своей компетенции вопросы правовой и социальной защиты работников ГИМС и членов их семей;
организует и ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы по вопросам, отнесенным к компетенции ГИМС ГУ МЧС России по субъекту РФ, принимает по ним необходимые меры;
обеспечивает условия для работы сотрудников ГИМС ГУ МЧС России по субъекту РФ;
осуществляет контроль за соблюдением правил охраны труда и техники безопасности в ГИМС ГУ МЧС России по субъекту РФ и подчиненных подразделениях;
организует сохранность оборудования, снаряжения и имущества ГИМС ГУ МЧС России по субъекту РФ;
организует работу по учету, отчетности, хранению, выдаче и списанию бланков документов строгой отчетности;
готовит в установленном порядке предложения о награждении работников ГИМС ГУ МЧС России по субъекту РФ государственными и ведомственными наградами МЧС России, а также предложения по другим видам поощрения.